Este documento analiza las políticas, orientaciones y modificaciones a la gestión escolar en la educación básica en México y su implementación en las escuelas. Explora conceptos clave como gestión escolar, administración educativa, reformas al sistema educativo, y calidad de la educación. También examina cómo factores como la economía, autonomía de las escuelas, y capacitación docente influyen en la gestión y mejora continua de la calidad educativa.

1. CENTRO REGIONAL DE EDUCACIÓN NORMAL
“DR. GONZALO AGUIRRE BELTRÁN”
ENSAYO: IDENTIFICA LAS POLÍTICAS, ORIENTACIONES Y
MODIFICACIONES A LA GESTIÓN ESCOLAR EN LA
EDUCACIÓN BÁSICA Y SU IMPLEMENTO EN LAS ESCUELAS.
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR
GRUPO: “A” SEPTIMO SEMESTRE
CURSO: PLANEACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA
NOMBRE: LESLY ARIZBÉ MOLINA HOYOS
DOCENTE: MELBA HERNANDEZ SANTOS
TUXPAN DE RODRÍGUEZ CANO, 12 DE OCTUBRE DEL 2016

2. El presente ensayo tiene la finalidad de presentar al lector un panorama general de la
administración en el sector educativo, esto conlleva realizar un análisis que nos dé como
resultado el conocimiento de las formas de administración utilizadas en el sector educativo
en todos sus niveles.
Para comenzar a hablar acerca de la gestión escolar, debemos de tener en cuenta los
conceptos básicos; de la misma manera, cuestionar y reflexionar si realmente en nuestro
país se está llevando a cabo las diferentes políticas, orientaciones y modificaciones que la
gestión educativa impacta en nuestra educación básica.
De acuerdo al autor (ISAIAS ALVAREZ GARCIA) en su artículo nos dice que el
significado de la palabra “gestion” es “management” seria de la “gestión o
administración realizada por los mando” el cual nos explica que la gestión es el
ejercicio del mando de acuerdo con un tipo específico de pensamiento directivo que
guía las decisiones del personal directivo; todo esto dentro de mi experiencia como
estudiante lo he visto en las escuelas donde me he ido formando como futura
educadora, dentro de una escuela existe una determinada administración la cual
tiene como punto primordial realizar la gestión escolar, “la gestion escolar es el
conjunto de acciones relacionadas entre si, que comprende el equipo directivo de
una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad
pedagógica en, con y para la comunidadeducativa” (SEP, 2000) , es así como cada
institución tiene a alguien responsable de hacer gestión, para el bienestar de la
escuela y la comunidad en general.
La gestión educativa está conformada por un conjunto de procesos organizados que
permiten que una institución o una secretaría de educación logren sus objetivos y
metas. Una gestión apropiada pasa por momentos de diagnóstico, planeación,
ejecución, seguimiento y evaluación que se nutren entre sí y conducen a la
obtención de los resultados definidos por los equipos directivos. Una buena gestión
es la clave para que lo que haga cada integrante de una institución tenga sentido y
pertenencia dentro de un proyecto que es de todos. En otras palabras, es

3. fundamental lograr que todos "remen hacia el mismo lado" para lograr lo que se
quiere, y mejorar permanentemente. (ISAIAS ALVAREZ GARCIA)
La Secretaría de Educación Pública en su estructura organizacional incluye a seis
subsecretarías y es también cabeza de sector de 15 organismos descentralizados
que cuentan con patrimonio y personalidad jurídica propia y de tres organismos
autónomos sectorizados administrativamente; asimismo la SEP agrupa a más de
160 componentes. La centralización del sistema dificulta los propósitos y
actividades del sector educativo. En 1978 se dieron reformas en la SEP a las cuales
se les llamó “desconcentración administrativa”; su objetivo consistía en racionalizar
los procesos administrativos internos de la SEP. Así surgieron los Centros de
Administración Regional de la SEP. Se logró un mejor flujo de información y se
simplificaron diversos procesos que en su conjunto se convertían en un proceso
largo
La escuela del tipo actual llegó a nuestro país con la conquista, aunque es bien conocido
que desde la época prehispánica la educación era un pilar importante y poseía una
estructura muy bien definida, en la cual de una manera implícita se llevaba a cabo la gestión
escolar.
El gran cambio educativo, como en la mayoría de los aspectos de la vida de México, se dio
en la época posterior a la Revolución Mexicana, con la proclamación de la Constitución en
1917, y más tarde, en 1921 con la creación de la Secretaría de Educación Pública (SEP),
bajo la dirección de José Vasconcelos, empezando aquí la historia de la educación formal
mexicana a cargo del gobierno federal, dentro de la escuela y de la sociedad mexicana
existen diferentes artículos que se encuentran en nuestra constitución, pero sin duda el
articulo primordial a manera de opinión es el 3° es el que aborda el aspecto educativo en
su totalidad, enmarcando las condiciones filosóficas, organizativas y legales del
funcionamiento de las escuelas. Se señala que la educación debe promover el desarrollo
armónico de los seres humanos, con el fin de enaltecer sus facultades, fomentando el amor
a la patria, para formarlos como ciudadanos críticos, reflexivos y nacionalistas, en un marco
de justicia social y equidad.
La gestión con base en la calidad total requiere establecer la visión y la misión del centro,
contar con un manual de calidad y la formación de todos los miembros mediante una

4. estrategia de recompensas según se alcancen ciertos objetivos de perfeccionamiento y de
avances en la calidad(González,2000).
La estructura del sistema educativo mexicano es muy específica en cuanto a las partes que
la integran. El artículo 10 de la Ley General de Educación señala que el sistema educativo
nacional está integrado por los educandos y los educadores, las autoridades educativas,
los planes y programas, métodos y materiales educativos; asimismo, con referente a las
instituciones educativas, nos menciona que existen las instituciones educativas del Estado
y de sus organismos descentralizados y las instituciones de los particulares con
autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, y por último las
instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía.
Ahora bien; el SistemaEducativo Mexicano (SEM) cuenta con una estructura muy compleja
dentro de la cual diversos actores académicos y administrativos se desenvuelven para
hacer funcionar tan difícil aparato del estado. Está compuesto por la Educación Básica,
Media Superior, Superior y Posgrado, además de la Educación para Adultos e Indígenas;
así mismodentro de este sistemaeducativo, los secretarios de educación en compañía con
los demás autoritarios y jefes en labor, realizan diferentes reformas que a sus ojos, criterio
y fundamento nos sirven en la educación, de tal forma que se mejore la calidad educativa
en el país. Las reformas implican intervenciones en tres niveles: en la administración
educativa en el nivel del sistema,en la organización escolar y en el aula; la Reforma implica
distintas modificaciones del sistema, metas y organización del sistema para tener mayor
éxito en lo planeado de dicha institución, las modificaciones de los estilos de enseñanza
nos permiten tener mejores resultados en tanto a los aprendizajes esperados de los
alumnos, poniendo en práctica clases nuevas e interesantes como también utilizando
diferente tipos de materiales.
La Reforma abarca tanto el aula, la administración educativa y la organización de la
institución en la que se está trabajando, el logro de los cambios en el plantel depende del
seguimiento que se está dando a dicha institución sin dejar de innovar y organizar los tres
niveles que la reforma abarca. La constante preparación de los docentes es un punto
necesario para lograr una calidad educativa ya que de esta manera se podrán lograr los
cambios innovadores y de calidad que se está marcando y necesitando en las instituciones
logrando el interés de los alumnos e incluyendo los diferentes tipos de aprendizaje y
desarrollos de aprendizajes de los mismos.

5. Actualmente, la tendencia de las políticas educativas, al fin de lograr cambios en la
organización de la escuela o del aula, consiste en generar cambios o reformas globales y
sistémicas que incluyen la estructura de los sistemas educativos (ESTRADA, 2008).
Dentro de todo este polémico y reflexivo tema, debemos de tener en cuenta la economía
que el país le brinda a la educación, lo cual es por cada 100 pesos que el gobierno gasta
en la enseñanza, 84.3 son para sueldos de los maestros, 4.4 para becas, 7.4 para pagar
servicios públicos y programas educativos y sólo 70 centavos se destinan para libros y
materiales escolares; la iniciativa ciudadana, indica que “la falta de equidad en la
asignación entre entidades y el uso de los recursos, así como la falta de transparencia en
el ejercicio del gasto”, hacen que la educación no tenga calidad y agudice las brechas de
desigualdad. (excelsior, 2015) lo cual nos pone a analizar las diferentes perspectivas que
se encuentran implícitas dentro de la gestión, pongámoslo de esta manera; nosotros como
directores de una escuela, nos toca realizar la gestión escolar, tomando en cuenta los
diferentes estándares que esta conlleva, la calidad y opinión de toda la comunidad que la
conforma, y sobre todo el nivel educativo que se requiere alcanzar, pero al momento de
realizar y enviar nuestra gestión, nos topamos con la desagradable noticia que el sistema
educativo no cuenta con la economía suficiente para apoyar, en ese preciso momento nos
preguntamos ¿Cómo le haremos?, pero sabemos que se trata de gestionar, y si de alguna
forma podemos solicitar el apoyo a otra persona o asociación gubernamental, lo hacemos,
porque de eso de trata la gestión, de buscar distintas y diferentes soluciones para logar el
objetivo que desde un inicio se planteó. Lo que conlleva a que la gestión educativa busca
tener estrategias para el mejoramiento del desarrollo de aprendizaje de cada alumno en los
centros educativos como también la organización de la misma, teniendo así un mejor logro
de los procesos esperados en el ámbito del aprendizaje y mejorar la calidad de las escuelas
tanto como de institución como de docentes, experimentado con diferentes métodos para
el logro de la misma, nuevas estrategias implementadas por los educadores para la mejora
de calidad educativa, modificar el sistema educativo para lograr esta misma.
La gestión es un gran reto y responsabilidad para todo el personal institucional y padres de
familia para alcanzarlos fines y principios, ya que implica la mejora de las escuelas públicas,

6. mejorando la calidad de enseñanza logrando un mayor aprendizaje en los alumnos. (La
gestión escolar: conceptualización y revisión crítica del estado de la literatura.)
Dentro de nuestro sistema educativo, existen varios artículos que rigen la forma de llevar a
una educación de calidad, estos han existido a lo largo de los años, y solo se han modificado
para una mejor comprensión, uno artículo es el 3º que nos dice que el estado debe
garantizar la calidad de la educación en esto se incluye la infraestructura del aula, los
materiales con los que se cuenta para poder impartir las clases diarias y por ende la
educación de calidad es un derecho que todos tenemos, partir de la congruencia de los
resultados, objetivos y procesos del sistema educativo, esta debe incluir a todos por igual,
considerando su contexto social, su ámbito cultura y su entorno geográfico.
Las escuelas,para fortalecer suautonomía de gestión, requieren de la atención permanente
de las autoridades educativas locales y municipales; del liderazgo del director; del trabajo
colegiado del colectivo docente; de la supervisión permanente de los procesos de
enseñanza y de aprendizaje que se producen en las aulas; de la asesoría y apoyo para el
desarrollo escolar y del involucramiento de los padres de familia y de la comunidad en
general para que de manera colaborativa participen en la toma de decisiones y se
corresponsabilicen de los logros educativo, así mismo, como la capacitación de los
docentes y los directivos, la organización del personal de la institución, para lograr un
máximo avance de los educandos. De esta manera se fortalece la autonomía de gestión,
lo cual debe ser primordial en la administración, poniendo a está como la mayor meta a
alcanzar, dentro de las rutas de mejora que se realizan en los consejos técnicos; lo cual en
el artículo 717, el cual nos vuele a repetir que la autonomía de gestión escolar debe
entenderse como la capacidad de la escuela de educación básica para tomar decisiones
orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece.
Actualmente la calidad se maneja a través de competencias las cuales están basadas en
crear a un niño capaz y útil para el trabajo productivo, concebido como un conocimiento
para la vida, en donde se debe perseguir la funcionalidad del proceso comunicativo para
poder lograr una buena eficiencia y eficacia en toda actividad que el alumno realice en la
sociedad y en el círculo donde se desarrolle, debido a que la educación primaria debe
ofrecer a los niños mexicanos la posibilidad de hacer un uso funcional del proceso
comunicativo.

7. En algunas escuelas la calidad de los insumos es muy escasa, debido a que la
matrícula de alumnos es muy baja y esto hace que los insumos y el funcionamiento
de la calidad financiera, no tienden a responder con las condiciones que las
demandas exigen, y debemos tomar en cuenta que para cualquier calidad ya
sea educativa o financiera, el maestro sin duda alguna es el determinante más
importantes, porque un buen maestro o un buen equipo de maestros, estimulado
a veces por el director, es capaz de hacer que una escuela pobremente equipada o
con poca matricula, logre obtener resultados de aprendizaje equivalente a los de las
escuelas mejor equipadas
La gestión así como la administración y la planeación representa la posibilidad
estratégica para relacionar y darle un sentido y un contenido a la acción entre los
distintos planos educativos. En la práctica, la perspectiva de gestión de Calidad
Total en los sistemas educativos se orienta a mejorar los procesos mediante
acciones tendientes, entre otras, a disminuir la burocracia, disminuir costos, mayor
flexibilidad administrativa y operacional, aprendizaje continuo, aumento de
productividad, creatividad en los procesos. Calidad total aparece entonces como la
acción de revisión sistemática y continua de los procesos de trabajo, para identificar
y eliminar los desperdicios. Esto requiere de la participación de los trabajadores
hacia el mejoramiento continuo de sus labores como práctica laboral, mejorar la
calidad de los procesos. Es la orientación para que se genere cero defectos en el
proceso. (casassus, 2000)
Algo que influye también, es el ambiente que el docente genera dentro del aula, pero
cuando el sujeto desarrolla condiciones, conceptos y estrategias que permiten transformar
su ambiente de aprendizaje para así dejar de depender de aquel, que no siempre es del
todo favorable, entonces deja de depender del ambiente de aprendizaje y crea el propio, y
así el alumno no solo incrementa su capacidad de aprendizaje, sino que también obtiene
un mayor provecho de las mismas experiencias de aprendizaje que obtiene, porque
requiere liberarse del ambiente de aprendizaje y estableciendo así uno más propicio lograr
hacer alumnos más responsables en el campo del aprendizaje y esto no solo llegara a
aumentar el rendimiento propio sino que se dejara de responsabilizar a los demás de lo que
ocurra a cada quien en el aula.

8. Los antecedentes educativos en México muestran una serie de cambios a través del tiempo,
con la finalidad de establecer mejoras en el sistemaeducativo; sepueden observar cambios
radicales que se han establecido en el sector educativo y cómo los cambios sociales,
económicos y políticos nos han llevado al sistema educativo actual con todo el panorama
nacional e internacional que poseemos; bueno o malo, ha implicado cambios significativos
que impactan en la situación actual del país. Específicamente, la gestión escolar ha tenido
un papel especial en la renovación educativa, de ahí la importancia que ha tomado en
nuestros días la mejora y preparación del proceso de gestión escolar, la cual debe poseer
una comprensión de la cultura social, de la organización académica y del entorno
globalizador en el que se encuentre inmerso, teniendo una apertura al cambio que
favorezca las innovaciones requeridas para la mejora continua en la calidad educativa, en
la que los miembros que participen en la gestión educativa deben tener habilidades de
comunicación,liderazgo y facilidad de renovación y aplicación continua para la estimulación
de los equipos de trabajo por medio de una motivación que favorezca una comunicación
efectiva, con lo cual se logrará un mejor ambiente colaborativo que conlleve a realizar y
mejorar la calidad educativa. Entonces damos por hecho que la gestión escolar da paso a
todo lo organizacional, conformada por directivos, el equipo docente, las normas, las
instancias de decisiones y los actores y factores que están relacionadas, con la forma
peculiar de hacer las cosas en la escuela, el entendimiento de sus objetivos e identidad
como colectivo, la manera de cómo se logra estructurar el ambiente de aprendizaje y los
nexos con la comunidad donde se ubica, convirtiéndola así en una escuela abierta de
aprendizaje, y así mismo hacer que las escuelas abandonen las incertidumbres y se
propicie acciones para atender lo complejo, lo especifico y lo diverso, de modo que las
prácticas que no les permitan crecer se sustituyan y del mismo modo buscar así
asesoramiento y orientación profesional, que dedique esfuerzos colectivos en actividades
enriquecedoras, que concentren la energía en toda la comunidad educativa en un plan
integral hacia su transformación sistémica ,con una visión de conjunto y factible avance
para el bien de cualquier institución y así obtener los resultados esperados en los alumnos
y tener una calidad educativa y realizar correctamente lo que es una gestión.

9. Bibliografía
casassus, j. (2000). Problemas de la gestión educativa en América Latina. UNESCO.
ESTRADA, F. J. (2008). TENDENCIAS DE LA GESTION DE CENTROS EDUCATIVOS.
MEXICO: CENTRO DE ESTUDIOS EDUCATIVOS.
excelsior. (04 de marzo de 2015). Para salarios, 84% del gasto educativo; análisis cuestiona
eficiencia de la SEP. excelsior, pág. 5.
ISAIAS ALVAREZ GARCIA, C. T. (s.f.). EL CONCEPTO EMERGENTE DE LA
GESTION EDUCATIVA ESTRATEGIA Y DESAFIOS PARA LA FORMACION
EN GESTION. EL CONCEPTO EMERGENTE DE LA GESTION EDUCATIVA
ESTRATEGIA Y DESAFIOS PARA LA FORMACION EN GESTION, 11.
La gestión escolar: conceptualización y revisión crítica del estado de la literatura. (s.f.).
SEP. (2000). ANTOLOGIA: LA GESTION EDUCATIVA. SEP.