Derecho y efectos de la ley

Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
1
Introducción............................................................................................................. 5
Requisitos de la asignatura ...................................................................................... 7
Objetivos generales de la asignatura ....................................................................... 7
Contenido ................................................................................................................ 9
Bibliografía............................................................................................................ 11
Consideraciones generales para el aprendizaje ..................................................... 13
UNIDAD 1
EL DERECHO Y LAS NORMAS DE CONVIVENCIA
Introducción ........................................................................................................ 15
Mapa conceptual ................................................................................................... 16
Objetivos específicos ........................................................................................... 16
Tema 1:
EL DERECHO
1. Introducción ........................................................................................ 17
2. Objetivos específicos .......................................................................... 17
3. Desarrollo del tema ............................................................................. 17
4. Orientaciones específicas para el estudio .......................................... 18
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) .................................... 18
Solucionario
Tema 2
NORMAS DE CONVIVENCIA
1. Introducción ........................................................................................ 19
3. Desarrollo del tema ............................................................................ 19
Solucionario
Tema 3
NORMAS JURÍDICAS
1. Introducción ........................................................................................ 21
Solucionario
ÍNDICE
PRIMER PARCIAL

Sistema de Educación a Distancia
2
UNIDAD 2
FUENTES DEL DERECHO
Introducción ........................................................................................................ 25
Mapa conceptual ................................................................................................... 26
Objetivos específicos ............................................................................................ 26
Tema 4
LAS FUENTES DEL DERECHO. CLASIFICACIÓN
1. Introducción ........................................................................................ 27
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación)..................................... 28
Solucionario
Tema 5
LA LEY
1. Introducción ........................................................................................ 29
Solucionario
Contenido .............................................................................................................. 35
Bibliografía............................................................................................................ 37
Consideraciones generales para el aprendizaje ..................................................... 39
Tema 6
LA COSTUMBRE
1. Introducción ........................................................................................ 41
Solucionario
SEGUNDO PARCIAL

3
Tema 7
LA JURISPRUDENCIA
1. Introducción ........................................................................................ 43
Solucionario
Tema 8
LA DOCTRINA
1. Introducción ........................................................................................ 46
Solucionario
UNIDAD 3
EFECTOS DE LA LEY
Introducción ........................................................................................................ 49
Mapa conceptual ................................................................................................... 50
Objetivos específicos ........................................................................................... 51
Tema 9
EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO
1. Introducción ........................................................................................ 52
Solucionario
Tema 10
EFECTOS DE LA LEY EN LOS ACTOS JURÍDICOS
1. Introducción ........................................................................................ 54
Solucionario

4
Tema 11
EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO, LA TERRITORIALIDAD Y
EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY
1. Introducción ........................................................................................ 57
Solucionario
Tema 12
EFECTOS DE LA LEY EN LA FAMILIA: FILIACIÓN, PARENTESCO Y
REPRESENTACIÓN
1. Introducción ........................................................................................ 59
Solucionario
Tema 13
EFECTOS EN EL CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DE ACTOS
JURÍDICOS, RESPONSABILIDAD, CAUCIONES Y EXIMENTES DE
RESPONSABILIDAD
1. Introducción ........................................................................................ 62
Solucionario
Tema 14
PRESUNCIONES
1. Introducción ........................................................................................ 64
Solucionario
Tema 15
PLAZOS
1. Introducción ........................................................................................ 65
Solucionario

5
INTRODUCCIÓN
Señores estudiantes, el estudio del Derecho como ciencia, es una experiencia
apasionante, para aquellos que podemos observar los acontecimientos de la vida diaria y
encontrar en el ordenamiento jurídico el deber ser de los mismos; esto implica
incursionar en el estudio del derecho.
A través de esta guía didáctica usted podrá empezar a descubrir las instituciones que
rigen nuestro sistema.
La guía se encuentra estructurada en tres unidades siguiendo el esquema del manual;
en la primera unidad encontrará el estudio de la norma jurídica que lo integra, su
estructura, y la forma cómo se manifiesta en la sociedad; en la segunda unidad
entraremos a conocer las motivaciones que impulsan a una sociedad a exigir la creación
o la modificación de las normas jurídicas vigentes y su proceso de formación.
Finalmente este estudio nos lleva al conocimiento de aspectos básicos del Derecho que
se aplican no solo como fundamento del derecho civil, sino como fundamento del
derecho en general.
La materia como tal reviste una importancia trascendente en el estudio de la carrera, ya
que ella implica, el incursionar en los principios jurídicos que se aplican a la totalidad
del ordenamiento jurídico vigente, temas tales como la irretroactividad de la ley, la
extraterritorialidad de la ley, la interpretación, la validez de los actos jurídicos, entre
otros temas, que son las bases de nuestro derecho positivo.

6

7
REQUISITOS PARA LA ASIGNATURA
La materia de Fundamentos del Derecho no requiere de otras materias que deban
aprobarse previamente.
Es importante señalar que esta disciplina sí requiere, por otra parte, de una gran dosis de
interés por los logros humanos del pasado y de un sincero deseo de entender su
influencia en el mundo de hoy.
Para tales fines, será necesario que el estudiante se predisponga a ahondar en el hábito
de la lectura y a desarrollar su capacidad de análisis, para descubrir información, por un
lado, y saber asimilarla, por otro.
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
 Identificar los sistemas normativos que rigen la convivencia social.
 Explicar cómo surge el derecho y los efectos que produce en la convivencia social.

8

9
CONTENIDOS
UNIDAD 1:
INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS DE LA MATERIA
Tema 1: El Derecho
Tema 2: Normas de Convivencia
Tema 3: Normas Jurídicas
UNIDAD 2:
FUNTES DEL DERECHO
Tema 4: Las Fuentes del Derecho: Clasificación
Tema 5: La Ley
PRIMER PARCIAL

10

11
BIBLIOGRAFÍA
Básica
 Nuques, Teresa. Fundamentos del Derecho. Universidad Católica de Santiago de
Guayaquil. 2004.
La bibliografía básica está compuesta por el manual de Derecho de Civil de mi autoría,
en dicho manual se explica en una forma básica los aspectos generales del derecho y
de la norma jurídica que lo integra. Esta bibliografía se encuentra complementada con
los libros que a continuación se señalan.
Complementaria
 Abeliuk Manasevich, René. Las Obligaciones Tomos I y II. Cuarta edición
actualizada, Editorial Jurídica de Chile, 1993.
 Bonecasse, Julien. Tratado Elemental de Derecho Civil. Primera serie volumen 1,
Editorial Oxford, México, año 2003.
 Cabanellas, Guillermo. Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual. Tomos I, II,
II, IV, V, VI, VII, VIII, edición 21°, editorial Heliasta S.R.L. Argentina, año 1983.
 Ducci, Carlos. Derecho Civil Parte General. Cuarta edición actualizada, Editorial
Actualizada, Editorial Jurídica de Chile, año 2000.
 Guzmán Lara, Aníbal Dr. Diccionario Explicativo de Derecho Civil. Título
preliminar y personas, Tomo I y II, editorial Jurídica del Ecuador, Quito – Ecuador,
año 1994.
 Larrea Holguín, Juan Dr. Manual de Derecho Civil. Segunda edición, corporación
de estudios y publicaciones, Quito – Ecuador, año 1986.
 Moutche, Carlos y Zorraquín, Ricardo. Introducción al Derecho. Editorial Perrot
Buenos Aires – Argentina, décima edición, año 1978.
 Parra Benitez, Jorge. Manual de Derecho Civil. Personas, familia y derechos de
menores. Tercera edición, editorial Temis, Santa Fe de Bogotá – Colombia, año
1997.
 Parragués Ruiz, Luis. Manual de derecho Civil Ecuatoriano Personas y Familia.
Volumen I, Universidad Técnica Particular de Loja, Ciencias Jurídicas, Ecuador,
Año 1998.
 Pérez Guerrero, Alfredo. Manual de Derecho Civil, 1940.
 Planiol y Ripert. Derecho Civil. Primera serie, Volumen 8, Editorial Oxford,
México, año 2003
 Torré, Abelardo. Introducción al Derecho. Décima edición actualizada, Editorial
Perrot, Buenos Aires, año 2001.
 Valencia Zea, Arturo y Ortiz Monsalve, Alvaro. Derecho Civil. Parte General y
Persona. Tomo I, Editorial Temis, Bogotá Colombia, año 1997.

12
 Vodanovic, Antonio. Parte General y los Sujetos del Derecho. Editorial
Nacimiento, Santiago de Chile, año 1999.
 Zavala Egas, Jorge. Derecho Constitucional, Tomo I, Editorial Edino, Guayaquil -
Ecuador.
 Constitución. Corporación de Estudios y publicaciones, tercera edición año 2004.
 Código Civil. Año 2004.
 Ley Orgánica de la función Judicial. Corporación de Estudios y publicaciones,
Año 2004.
 Ley Orgánica de la función Ejecutiva. Corporación de Estudios y publicaciones,
Año 2004.
 Código de comercio. Corporación de Estudios y Publicaciones, Año 2004.

13
CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL APRENDIZAJE EN LA
EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA
PROPICIAR UN APRENDIZAJE AUTÓNOMO Y LIGADO A LA
EXPERIENCIA. 1
Es notable el avance de las Ciencias de la Educación que posibilita una planificación
cuidadosa de la utilización de recursos y una metodología que, privada de la presencia
directa del profesor, potencia el trabajo independiente y por ello la individualización del
aprendizaje. Así, la profundización y perfeccionamiento de los sistemas
individualizados de enseñanza, han potenciado esta modalidad de enseñanza-
aprendizaje con rasgos definidos aplicables a sectores determinados del universo
estudiantil (Peñaiver, 1981: 28).
Los sistemas de educación a distancia no sólo pretenden llenar cabezas, sino capacitar y
entrenar al estudiante en aprender a aprender y aprender a tecnificarse (Pastrana:
1985:3), forjando su autonomía en cuanto a tiempo, estilo, ritmo y método de
aprendizaje, al permitir la toma de conciencia de las propias capacidades y posibilidades
para su autoformación. En definitiva, se pretende:
 Que el estudiante adquiera actitudes, intereses, valores que le faciliten los
mecanismos precisos para regirse a sí mismo, lo que le llevará a responsabilizarse en
un aprendizaje permanente.
 Convertirlo en sujeto activo de su formación y al profesor en guía y orientador,
tratando de superar las deficiencias del sistema presencial tradicional.
 Posibilitar un aprendizaje que está ligado fundamentalmente a la experiencia
(Dichanz, 1983: 33-46 y Hough, 1984: 7-23) y en contacto inmediato con la vida
laboral y social. Comprende a una población de adultos, en buena parte activos
laboralmente, que desean perfeccionarse, al disponer de un tiempo, aunque sea
escaso, para el estudio, rompiendo así los clásicos moldes de educación formal
institucionalizada. La educación a distancia no es sólo aprender de lejos; supone la
no separación del individuo de su medio para convertirlo así en propio factor de
educación (Cirigliano, 1983: 20-21)
 Fomentar el logro de una independencia de criterio, capacidad para pensar,
trabajar y decidir por sí mismo y satisfacción por el esfuerzo personal.
1
García Aretio, L. (1989). Para qué la Educación a Distancia. http://www.uned.es/catedraunesco-
ead/articulos/1989/para%20que%20la%20educacion%20a%20distancia.pdf
Lea con atención la siguiente información que contribuirá a conceptualizar uno de los
objetivos fundamentales de la Educación a Distancia como es generar el aprendizaje
autónomo e independiente que apoyado en las nuevas tecnologías de la comunicación
enriquecen el proceso de enseñanza aprendizaje.

14
USOS Y REPERCUSIONES DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA
EDUCACIÓN 2
Las nuevas tecnologías constituyen una nueva plataforma para acercar la formación a
las personas. Estamos de acuerdo con Carlos Marcelo, quien señala que la formación
“es una necesidad de las personas y de las empresas. No hay opción de mantenerse al
margen de la evolución de los saberes, salvo en el caso de ocupaciones artesanales
donde la tradición pesa más que la innovación. Y aún en este caso, los medios
tecnológicos resultan ya imprescindibles en la gestión y comercialización de los
productos”. Las nuevas tecnologías hacen posible formas alternativas de trabajo escolar
y han supuesto un cambio en la interactividad, es decir, en cómo nos comunicamos.
¿Por qué y para qué utilizar internet en el ámbito de la educación?
Lo realmente importante es encontrar una información refinada y útil para el usuario
dentro de ese mar de datos y mido que la red alimenta. En este sentido la calidad está
determinada por la facilidad y velocidad de acceso, la actualidad, la precisión y la
confiabilidad.
En todo proceso de búsqueda es indispensable llevar a cabo un análisis crítico de las
fuentes de información, comprobando su exactitud, su credibilidad, el tipo de
destinatario pretendido, la objetividad de los contenidos, el tipo de cobertura, el estilo y
la facilidad de uso.
Cuando un grupo de alumnos muestra interés por un tema muy específico y sobre el que
no hay muchos recursos se puede recurrir a otra aplicación que es el intercambio entre
personas, aplicación que también es extensible a comunidades docentes que sufran un
cierto aislamiento, pero que comparten inquietudes comunes. Además, el desarrollo de
proyectos colectivos permite a los estudiantes intercambiar datos sobre su medio
ambiente o sobre las semejanzas y diferencias culturales entre sus comunidades.
Probablemente una de las aplicaciones educativas más interesantes de Internet es el
aprendizaje autónomo. La primera manifestación de esta aplicación es la enseñanza a
distancia, cuyos orígenes se remontan a finales del siglo XIX. La enseñanza a distancia
ha ido incorporando los nuevos medios técnicos que iban apareciendo y en este sentido
internet ofrece algunas ventajas para satisfacer más eficazmente los nuevos
requerimientos de la educación. Junto a la enseñanza hay otros servicios que pueden ser
útiles para el aprendizaje autónomo: los foros, las sesiones de chat y las listas de correo.
Existe una cierta tendencia a pensar que internet se convertirá en el medio de
comunicación por excelencia, quedando los medios tradicionales relegados a la
categoría de piezas de museo o, en el mejor de los casos, a la de instrumentos de uso
marginal. En el ámbito específico de la comunicación educativa no cabe duda de que
internet cobrará mayor importancia, pero no dejará de ser un instrumento entre otros,
que seguirán siendo imprescindibles para la educación y la transmisión de
conocimiento.
2
www.campusred.net/forouniversitario/pdfs/comunicaciones/documentacion/M_Angeles_Cruz_Camara.pdf

15
NUQUES T., FUNDAMENTOS DEL DERECHO. pp. 5-25
INTRODUCCIÓN
En el texto básico he mencionado que la convivencia de las personas que viven en una
comunidad se encuentra reglada por una serie de normas, que tratan de garantizar el
desarrollo armónico de la comunidad.
A lo largo de esta primera unidad estudiaremos los sistemas normativos que regulan
esta convivencia y veremos cómo el ser humano en la sociedad obedece a normas de
carácter social, moral, religioso y jurídico.
Veremos el campo de acción de cada una de ellas y nos detendremos en forma detallada
en la norma jurídica que es el objetivo principal de estudio de esta unidad, ya que el
conjunto de normas jurídicas es lo que conocemos como Derecho.
UNIDAD 1
EL DERECHO Y LAS NORMAS
DE CONVIVENCIA

16
MAPA CONCEPTUAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar los sistemas normativos que apoyan el desarrollo de la vida social.
 Reconocer la composición del Derecho y de las normas jurídicas estableciendo
diferencias entre las distintas normas que reglan el ordenamiento social.
El Derecho
Es un conjunto de normas coercibles que regulan la conciencia social
Natural Positivo
Conjunto de normas
jurídicas coercibles
elaboradas por el
hombre que regulan la
conciencia social
Principios del derecho:
- Orden
- Justicia
- Equidad
- Seguridad Jurídica
se apoya en
Objetivo Subjetivo
Facultad del
sujeto para
actuar en la
vida jurídica
se clasifica en
es el
que son No
coercibles
que esse manifiesta a través de
Conjunto de
normas que
integran el
ordenamiento
jurídico
- Norma moral
- Norma social
- Norma económica

17
DESARROLLO DEL CONTENIDO
NUQUES T., FUNDAMENTOS DEL DERECHO. pp. 7-8
1. Introducción
En este tema empezaremos estudiando al Derecho como ciencia y partiremos del
análisis del concepto de Abelardo Torré que usted encontrará en el texto base, y
distinguiremos los elementos que lo integran destacando la coercibilidad.
2. Objetivos específicos
 Identificar al Derecho como un sistema normativo, de carácter obligatorio cuyas
normas son coercibles y que tienen como objetivo principal la regulación de la
convivencia en forma armónica.
3. Desarrollo del tema
En este tema es importante que usted note que el Derecho es un sistema de normas.
Dichas normas se encuentran conectadas entre sí y jerarquizadas, ya que es un sistema
que regula la conducta, aunque el concepto no lo dice, la norma jurídica es obligatoria.
Esto se desprende de que la misma es coercible, como se explica en el texto. La
coercibilidad es posibilidad implícita en la norma de que en caso de incumplimiento de
ella, acarree una sanción por el organismo del estado al que se le haya conferido está
facultad. Es importante destacar del concepto que la coercibilidad siempre esta
implícita, es decir que no importa que no esté escrita en la norma jurídica ya que
siempre se sobreentiende en ella.
Clasificación del Derecho
Los temas recogen la clasificación más importante del Derecho y de la que surgen las
demás clasificaciones que conocemos. El primer grupo va dirigido en el tema 4.1., a la
clasificación entre derecho subjetivo y objetivo. Es importante en este tema destacar dos
aspectos; el primero, el Derecho Subjetivo que mira al sujeto que es al que le toca
actuar en el mundo jurídico y es el llamado a ejercer las facultades que le ha conferido
el estado a través del ordenamiento jurídico, y el Derecho Objetivo, es el conjunto de
normas que forman nuestro ordenamiento y que le conceden esta facultad al sujeto.
Es importante que usted logre identificar el carácter recíproco y complementario de los
dos aspectos ya que el sujeto ejerce lo que se le ha concedido mediante el ordenamiento
jurídico y este regula el derecho subjetivo de cada uno de nosotros.
TEMA 1
EL DERECHO

18
En el punto 4.2.b, veremos la clasificación entre Derecho Natural y Derecho Positivo.
Ambos conceptos se complementan. Podemos sintetizar al derecho natural explicándolo
como el conjunto de principios superiores del Derecho que han sido entregados al
hombre a través de su razonamiento y en base de ellos los hombres elaboran las normas
jurídicas que lo rigen, es decir, el derecho positivo.
4. Orientaciones específicas para el estudio
Para el estudio de este tema usted deberá remitirse al texto básico. Le sugiero que
adicionalmente lea el concepto de Derecho, de Abelardo Torré, en su obra
“Introducción al Derecho”; concentre su atención en elementos básicos de las normas
que integran el Derecho como es la coercibilidad.
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
El estudiante debe remitirse a la Autoevaluación que se encuentra en la bibliografía
básica, al final de la primera unidad, a fin de que compruebe su avance personal
Se encuentra en la parte final del texto básico
SOLUCIONARIO

19
NUQUES, T. FUNDAMENTOS DEL DERECHO. pp. 9-11
1. Introducción
En este tema se invita al estudiante a distinguir, que si bien los sistemas normativos que
estudiaremos, a continuación, no son de obligatorio cumplimiento, ayudan a que la
comunidad pueda desenvolverse en forma armónica resaltando que no solo las normas
obligatorias impuestas por el estado son necesarias para que las personas vivan en forma
pacífica y ordenada en una sociedad.
 Explicar las normas de convivencia que apoyan el Derecho.
Los normas de convivencia, reglan la interacción de los individuos entre sí, puede usted
notar que las normas jurídicas, la cuales en su conjunto forman el derecho, se
encuentran apoyadas por las normas de convivencia, estas son las normas morales;
sociales y religiosas.
En el tema de las normas morales es importante identificar cómo dicha norma es
creada por el mismo individuo que se la aplica y la comparación de que si la conducta
es correcta o no, es consigo mismo. Es importante señalar que la norma moral no es
coercible, y que usted identifique que esta característica le pertenece únicamente a la
norma jurídica.
Más adelante, en el tema de las normas sociales, destacaremos que son impuestas por
la sociedad, y al igual que las morales, no son coercibles; sin embargo, es importante
notar una diferencia con las normas morales, mientras la norma moral es creada por el
individuo que la obedece, la norma social es creada por la colectividad.
Cuando entramos al tercer tema de esta unidad empezaremos a ver el campo de acción
de la norma religiosa, y veremos las dos posiciones doctrinarias acerca de la misma, es
importante que pueda adoptar una posición en cuanto si este sistema normativo se
encuentra implícito en el sistema normativo jurídico y en el moral o constituye un
sistema aparte. La cátedra expone su criterio en el texto guía.
TEMA 2
NORMAS DE CONVIVENCIA

20
En este tema, a más de remitirse a la bibliografía básica, le recomiendo leer el cuadro
comparativo de los distintos sistemas normativos que se encuentra en Abelardo Torré,
página 177, que lo ayudarán a esquematizar los contenidos expresados.
AUTOEVALUACIÓN
básica, al final de la primera unidad, a fin de que compruebe su avance personal.
SOLUCIONARIO

21
1. Introducción
A través de estos temas usted podrá distinguir entre los diversos sistemas normativos
que existen y el derecho compuesto por la norma jurídica; será relevante destacar la
obligatoriedad de la norma jurídica y su coercibilidad.
También es importante recalcar que la norma jurídica abarca no solo a la ley sino
también a los tratados internacionales, las sentencias judiciales, las resoluciones de los
organismos administrativos del estado, las ordenanzas cantonales o provinciales; es
decir, toda norma impuesta por el estado que es parte del ordenamiento jurídico.
 Identificar a la norma jurídica su importancia, clasificación y su aplicación en la
sociedad.
En el siguiente tema, empezamos a estudiar la norma jurídica. Debe usted identificar
que el elemento que la está distinguiendo de los demás sistemas normativos es la
coerción; debe notar, como consecuencia de lo anterior, que los demás sistemas son
incoercibles, a diferencia de la norma jurídica, que sí lo es.
La coercibilidad debemos entenderla como la posibilidad de sanción en caso de
incumplimiento de la norma, obviamente esta sanción es ejercida por el estado; es
importante además que usted pueda identificar que cuando hablamos de coerción
hablamos de la posibilidad que existe en una norma jurídica, pero aún no hablamos de
la sanción; una vez que se incumplió lo establecido en una norma, la coerción que era
una posibilidad se convierte en una realidad, y se aplica una sanción. Luego de ello, si la
persona a la que hay que aplicar la sanción no la cumple, entra la coacción que es el
cumplimiento forzado de la sanción.
Es importante que usted tenga clara la diferencia de que en la coerción, recién estoy en
la posibilidad de sanción en caso de incumplimiento; en la sanción ya incumplí y se me
está aplicando un castigo por ello y en la coacción me obligan a cumplir la sanción
impuesta.
Luego de ello usted encontrará la estructura de la norma jurídica, compuesta de
supuesto y consecuencia.
TEMA 3
LA NORMA JURÍDICA

22
Si bien puede suceder que en una norma estén redactados los dos, uno a continuación
del otro; por ejemplo, si robo voy preso, puede suceder que los supuestos estén en
algunas disposiciones legales y las consecuencias en otras; por ejemplo, el artículo 1481
me dice que es un contrato; el 1482 me explica la clasificación de los contratos en
unilaterales y bilaterales. Hasta aquí solo son supuestos y el 1532 establece la
consecuencia de incumplir en un contrato bilateral.
Esto ocurre porque toda norma es parte de un ordenamiento jurídico que se encuentra
conectado entre sí; no son independientes unas de otras.
Siguiendo el análisis de los temas, nos encontramos con los elementos para que entre
en acción una norma jurídica, en muchos libros los va a encontrar como elementos
del derecho. El tema analiza a las personas, como parte fundamental de la norma ya que
ellas son las llamadas a cumplir y sobre las cuales recae la misma; una breve
clasificación de personas naturales y jurídicas y los atributos de cada una de ellas.
Y al final vamos a entrar en dos temas complejos, el primero es la clasificación de la
norma jurídica desde varios puntos de vista. Lo importante de este tema es que usted
abandone la idea tradicional que una norma jurídica es la ley, ya que si bien la norma
jurídica en esencia es la ley, no es la única que encuadra en esa definición; así por
ejemplo, la norma jurídica es también un contrato que es obligatorio para las partes que
lo firman, una sentencia judicial obligatoria para las partes intervinientes en el proceso,
etc. La clasificación evidencia que la norma jurídica está compuesta por toda
disposición obligatoria emanada por un organismo del estado y que es parte del
ordenamiento jurídico. Note que en dicha clasificación se hace referencia a las
sentencias judiciales, que son obligatorias para las partes, a las ordenanzas de aplicación
local como son las ordenanzas cantonales (de aplicación en cada cantón) y ordenanzas
provinciales (de aplicación en cada provincia). Este tema le ayuda a ver en forma
amplia a la norma jurídica.
En nuestro último tema tenemos a la jerarquía de las normas. Es básico que usted vea
que este conjunto de normas forma el ordenamiento jurídico, pero no es un conjunto de
normas aisladas y desconectadas, es más bien un conjunto jerarquizado de normas, es
decir, desde la superior que es la norma constitucional a la que están subordinadas las
demás, y que este sistema es conectado entre sí; no puedo concebir un ordenamiento
jurídico en que cada norma regule en forma independiente cada situación sin tener en
cuenta a las demás, ellas se encuentran ordenadas, conectadas y subordinadas unas a
otras
Para este tema usted debe remitirse a la bibliografía básica; le recomiendo
adicionalmente leer la jerarquía de la norma jurídica contenida en el libro de Derecho
Constitucional del Doctor Jorge Zavala, tomo I, página 35, que sirve de base para la
elaboración del esquema; adicionalmente a ello es importante remitirse a la constitución
para el estudio de estos temas.

23
AUTOEVALUACIÓN
básica, al final de la primera unidad, a fin de que compruebe su avance personal.
SOLUCIONARIO

24

25
INTRODUCCIÓN
Como he citado en el manual correspondiente, el Derecho está compuesto por un
conjunto de normas que constituyen el ordenamiento jurídico; pero la pregunta de esta
unidad es de dónde surge el derecho.
Veremos cómo existen fuentes materiales, es decir los acontecimientos económicos,
sociales, culturales que llevan a la creación de una norma, y la fuente formal, es decir
cómo se produce en sí el derecho.
Veremos con detalle la ley - principal fuente creadora, la costumbre, la jurisprudencia
y la doctrina, y aprovecharemos este capítulo para entrar en el apasionante tema de la
interpretación jurídica.
UNIDAD 2
LAS FUENTES DEL DERECHO

26
MAPA CONCEPTUAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Analizar el Derecho como una manifestación de acontecimientos que surgen en una
comunidad y que evoluciona de acuerdo a sus necesidades.
 Distinguir las fuentes materiales (acontecimientos) de las fuentes formales (proceso
de formación) del derecho.
 Identificar a la ley como fuente principal del derecho.
Formales
Procesos a través de los cuales surge el derecho
Los acontecimientos:
- Económicos
- Sociales
- Políticos
Que influyen en la coerción o
modificación de la norma.
que son:
La ley Costumbre
Art. 2 cc
Jurisprudencia
Conjunto de faltas
judiciales iguales
Doctrina
Objetivo y
Subjetivo
nace de la
Interpretación
Doctrina
no
obligatoria
Legal
obligatoria
para todos
son 4 fuentes
tiene 2 elementos
que puede ser
Judicial
Obligatoria
para las partes
Fuentes
Materiales
proceso de formación
según la constitución
Clasificación:
de acuerdo
Constitucional
- Orgánicas y
Ordinarias
Código civil
- General
- Especial
- Propuesto
- Debate (2)
- Sanción Total
Parcial
- Promulgación
y Publicación

27
DESARROLLO DEL CONTENIDO
NUQUES, T. FUNDAMENTOS DEL DERECHO. pp. 29
1. Introducción
El proceso de formación de una ley obedece a dos momentos importantes de creación.
Recordemos que el Derecho regula la convivencia de una comunidad, por lo tanto, debe
reflejar las necesidades de esa colectividad. Muchas veces la creación o modificación
de una norma obedece a factores que ocurren en la sociedad y que el Derecho recoge y
los ajusta a un proceso de formación para incorporarlas al derecho positivo.
 Identificar que el proceso de formación del Derecho obedece a acontecimientos
que ocurren en la sociedad y que motivan la creación o reforma de una norma
jurídica.
Cuando hablamos de fuentes materiales nos referimos a todos esos acontecimientos de
carácter social, histórico, político, moral, económico y hasta religiosos, que van
ocurriendo en la vida de una comunidad y que el Derecho debe recoger a fin de que las
normas jurídicas regulen en forma efectiva las relaciones que se presentan producto de
la convivencia humana.
Como acabamos de notar las fuentes materiales se refieren a los acontecimientos
ocurridos en la comunidad y que influyen en ella para producir cambios que
generalmente son recogidos por el Derecho, mientras las fuentes formales, como su
nombre lo indica, es la manera que se utiliza para la creación de la norma.
Empezamos a analizar las fuentes formales del Derecho y comenzaremos por la Ley
que constituye su principal fuente, sin embargo no es la única. El derecho recurre a
otras que son necesarias para completar el ordenamiento jurídico al que ha de estar
obligado una comunidad como son: la costumbre, la jurisprudencia y las opiniones o
posiciones de los diversos estudiosos del derecho sobre los puntos controvertidos, que
es conocida como la doctrina.
Es importante que usted distinga que la ley es nuestra principal fuente creadora, las
demás fuentes formales se encuentra subordinadas a ella.
TEMA 4
LAS FUENTES DEL DERECHO. CLASIFICACIÓN

28
Remítase para el estudio a la bibliografía básica. Note la diferencia entre fuentes
formales y materiales.
AUTOEVALUACIÓN
Coloque Verdadero (V) o Falso (F) según corresponda
1. Las fuentes formales se refieren a los acontecimientos de carácter económico,
social, histórico, político moral, etc. ( )
2. Las fuentes materiales son las motivaciones para la creación de la norma. ( )
3. Las Ley es una fuente formal del derecho. ( )
4. La costumbre es una fuente material del derecho. ( )
5. La Jurisprudencia es una fuente formal del derecho. ( )
1. F
2. V
3. V
4. F
5. V
SOLUCIONARIO

29
1. Introducción
La Ley es la principal fuente del Derecho; decimos que es la principal, porque en
nuestro ordenamiento jurídico, las demás fuentes están subordinadas a ella. En el
análisis de los temas a continuación será importante que usted observe el proceso de
formación constitucional de la Ley, y su vigencia; ambos temas se encuentran
conectados entre sí.
 Identificar a la Ley como la principal fuente del Derecho y conocer su proceso
de formación.
Vamos a empezar a analizar el artículo primero del código civil, note que el artículo
establece dos aspectos importantes de estudio:
1.- En su primera parte en la disposición se establece, que la Ley “es la manifestación
de la voluntad soberana” podemos decir que esta voluntad soberana radica en la
comunidad donde la Ley se aplica pero para que esta necesidad se convierta en
obligatoria y pase a formar parte del ordenamiento jurídico de un Estado necesita ser
creada conforme a un proceso de formación establecido en la Constitución, es a esto lo
que se refiere el artículo al establecer que es la “manifestación de la voluntad soberana
que en la forma prescrita por la constitución”.
2.- Su proceso de formación debe obedecer a lo establecido constitucionalmente.
El proceso de formación de la Ley obedece a diversas etapas, que vamos a estudiar a
continuación:
 Primera Etapa: Iniciativa
Cuando nos referimos a la iniciativa estamos refiriéndonos a las personas que conforme
a las disposiciones constitucionales son los facultados para proponer un proyecto de
ley, es importante que usted pueda observar las diferencias contempladas en el texto, ya
que se distingue si la propuesta es netamente legislativa o si la realiza el Presidente de
la República o la comunidad. Observe que las materias sobre las cuales se propone el
proyecto varían conforme a la persona que presente la propuesta.
TEMA 5
LA LEY

30
 Segunda Etapa: Discusión del proyecto
En nuestra legislación, la discusión o debate del proyecto obedece a diversas etapas; el
proyecto se presenta ante el presidente del Congreso a través de la secretaría, la cual
dentro de los ocho días subsiguientes al de la recepción del proyecto ordenará que se lo
distribuya a los diputados, paralelamente el proyecto es enviado a la comisión
especializada dentro del Congreso.
Para su informe, ante esta comisión podrán acudir las organizaciones y los ciudadanos
que tengan interés en la aprobación de la Ley, o que consideren que sus derechos
pueden ser afectados por su expedición, para ser escuchados, y luego de ello el
proyecto pasa al primer debate en el pleno del Congreso, donde los diputados en el
análisis del proyecto, podrán presentar sus observaciones.
Luego de esto el proyecto regresa a la comisión para un nuevo informe para el
segundo debate, en este segundo debate se aprueba el proyecto. Es importante que usted
observe que siempre hacemos referencia al proyecto de ley, ya que al no haber
culminado su proceso de formación todavía no es Ley sino proyecto de Ley.
 Tercera Etapa: Sanción por parte del Presidente de la República
Es importante tener claro que el Presidente de la República tiene esta función como
parte del proceso de formación de la ley, está inmerso en este proceso.
Aprobado el proyecto, el Congreso lo enviará inmediatamente al Presidente de la
República para que lo sancione u objete. Sancionar quiere decir aprobar el proyecto de
ley.
Sancionada la Ley o no habiendo objeciones, dentro de los diez días subsiguientes a
aquel en que el Presidente de la República la recibió, se promulgará de inmediato en el
Registro Oficial.
¿Qué ocurre si el Presidente de la República, objeta el proyecto totalmente o
parcialmente?
Objeción total del proyecto de ley por parte del Presidente de la República
Opera el candado constitucional conforme a la bibliografía básica, quiere decir que el
proyecto no podrá estudiarse en un año.
Objeción Parcial del Proyecto de Ley por parte del Presidente de la República
Hay tres situaciones que pueden presentarse:
a) El Congreso acepta la objeción parcial Presidencial.
b) El Congreso no acepta la objeción parcial presidencial. EL Congreso podrá ratificar
el proyecto inicialmente aprobado, con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros, dentro del plazo señalado en el literal anterior.

31
c) El Congreso no considera la objeción parcial Presidencial dentro del plazo de los
treinta días señalados en la Constitución. Si el Congreso no considerare la objeción
en el plazo señalado, se entenderá que se ha allanado a ésta y el Presidente de la
República dispondrá la promulgación de la ley en el Registro Oficial.
 Cuarta Etapa: Promulgación y publicación
La última fase en el proceso de formación de la Ley es su promulgación y publicación
en el Registro Oficial y a ella se refiere el artículo 6 del Código Civil.
En el mencionado cuerpo legal establece, en el Art. 6. La Ley entrará en vigencia a
partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se
entenderá conocida de todos desde entonces.
La regla general es la mencionada anteriormente, sin embargo, conforme al ya
mencionado artículo 6, en su segundo inciso, una Ley puede dictarse y publicarse en
una fecha determinada y establecerse que su entrada en vigencia comience en una fecha
posterior.
Como se manifestó, es necesario que la Ley se publique en el Registro Oficial, para que
se vuelva obligatoria, luego de ello la Ley se presume conocida por todos.
El artículo 13 del Código Civil, expresamente señala, “ la Ley obliga a todos los
habitantes de la República, y su ignorancia no excusa a persona alguna”, se presume
entonces el conocimiento de la Ley por todos los habitantes, y no se podrá alegar en
caso de trasgresión de ella, su desconocimiento, es importante recalcar que la
disposición legal se refiere a los “habitantes de la República”, no únicamente a los
ecuatorianos, se hace la aclaración, ya que conforme al mismo texto legal incluye esta
presunción a ecuatorianos y extranjeros que habitan dentro del territorio nacional.
Una vez que la Ley es publicada en el Registro Oficial, esta entra en vigencia,
terminando así su proceso de formación.
Vigencia de la Ley:
Es importante que usted logre identificar que una vez que ha terminado su proceso de
formación, como ya se manifestó, la Ley entra en vigencia, por regla general, por
tiempo indeterminado, es decir una Ley rige y se vuelve obligatoria desde la fecha de
su publicación en el Registro Oficial, sin embargo decimos que es la regla general,
porque existen excepciones.
Hay Leyes que se crean con un tiempo determinado de duración, por ejemplo la Ley de
Presupuesto General del Estado, es una Ley con un periodo de vigencia determinado
(un año), o las Leyes que crean impuestos especiales, para cubrir necesidades
emergentes que se presentan en la República; dicho impuesto estará vigente únicamente
durante el periodo que se estime necesario para afrontar la emergencia; sin embargo
como ya lo señalamos son situaciones excepcionales que pueden presentarse, la regla
general es que la vigencia de la Ley es indeterminada, y estará vigente hasta que sea
derogada total o parcialmente o reemplazada por otra Ley, los artículos 37, 38 y 39 del
Código Civil establecen esta situación.

32
La derogación de la Ley puede ser de dos tipos, expresa o tácita. La derogación es
expresa “Cuando el legislador determina en forma concreta que la nueva norma
reemplaza a la anterior o la deja simplemente sin efecto” y es tácita cuando la nueva
disposición es incompatible con la anterior y las dos tratan sobre la misma materia.
Conforme a la lectura del artículo 37 del Código Civil, esta derogación puede ser total
(cuando se reemplaza un texto legal por otro o se lo deja sin efecto) o parcial (cuando
solo se deroga las partes incompatibles de una disposición legal con otra).
Note usted, que los artículos 38 y 39, traen una precisión relacionada con la derogatoria
tácita de la Ley, la disposición del artículo 38 es lógica “la derogación tácita deja
vigente en las Leyes anteriores, aunque versen sobre la misma materia, todo aquello
que no pugne con las disposiciones de la nueva Ley”. El artículo 39, sin embargo, hace
una aclaración importante.
Para poder comprender con mayor claridad el artículo 39, vamos a hacer una pequeña
explicación: las Leyes ordinarias pueden ser generales y especiales; son generales
cuando se comprenden en sus disposiciones por igual a todos los habitantes de un
Estado, y son especiales las que se refieren a una materia determinada, por ejemplo la
Ley de inquilinato, la Ley de cheques, etc.
Luego de esta breve explicación veremos a continuación las situaciones que pueden
desprenderse de la lectura del artículo 39, el cual establece “La Ley especial anterior
no se deroga por la general posterior, si no se expresa”, si la derogatoria es expresa no
hay inconveniente, una Ley general posterior puede derogar a una Ley especial
anterior, el problema se presenta si la derogatoria es tácita.
Cuando ocurre que la derogatoria es tácita y la Ley anterior es especial y la posterior es
general, la especial no se deroga. Pero si la Ley anterior es general y la posterior es
especial, se derogarán las disposiciones de la Ley general que sean incompatibles con la
Ley especial posterior.
Clasificación de la Ley
Según el artículo 142 de la constitución, las Leyes pueden ser orgánicas y ordinarias.
Las Leyes ordinarias son la generalidad; las Leyes orgánicas, las que reglamentan en
forma sistemática un determinado órgano del gobierno o de la administración pública.
La importancia radica en que la Ley orgánica prevalece sobre la ordinaria, la ordinaria
podrá a su vez ser general o especial; especial, si trata una materia determinada; por
ejemplo, el inquilinato a través de la Ley de inquilinato, o general si trata de situaciones
generales y aplicadas a la totalidad de los individuos, por ejemplo, Código Civil,
Código Penal, etc.
En este contexto vamos a analizar los decretos o reglamentos ejecutivos que son
emanados por Poder Ejecutivo al amparo del 171, numeral quinto de la Constitución. El
Presidente de la República, podrá dictar los reglamentos necesarios para la aplicación
de las Leyes, sin contravenirlas ni alterarlas, así como los que convengan a la buena
marcha de la administración.

33
De la lectura del artículo 171, numeral quinto es importante que usted distinga dos
situaciones: la primera, el Presidente de la República es el llamado a dictar los
reglamentos que sean necesarios para la aplicación de la Ley, por lo tanto conforme
este artículo es una facultad que solo se le concede a él, y adicionalmente el mismo
artículo señala la posibilidad de que el Presidente, dicte reglamentos que sean
necesarios para la marcha de la administración, es decir que ya no solo dictará los
reglamentos necesarios para la aplicación de la Ley, sino que podrá dictar otros que
estén relacionados con la buena marcha de la administración.
Estos reglamentos son también conocidos con el nombre de Decretos que no son otra
cosa que los actos Jurídicos administrativos que encuadran dentro de las facultades
conferidas por la Constitución al Poder Ejecutivo.
En este tema es necesario que usted distinga que sólo los reglamentos de ejecución y
los decretos de emergencia económica debidamente ratificados por el Congreso
Nacional, son obligatorios para la totalidad de los habitantes del Estado ya que
reglamentan las Leyes, que son obligatorias para todos, a diferencia de los reglamentos
de autónomos que sirven para la administración por parte del Presidente de la
República y los delegados que son excepcionales.
Para el estudio de este tema usted deberá leer el artículo 1 del Código Civil en
concordancia con el artículo 142 al 153 de la constitución y analizar el proceso de
formación dividido por etapas como se encuentra en esta guía.

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AUTOEVALUACIÓN
Conteste Verdadero (V) o Falso (F) según corresponda:
1. Con la objeción total opera lo que se conoce como candado constitucional. ( )
2. La derogación de la ley es únicamente tácita. ( )
3. La derogación tácita es cuando el texto de la nueva ley no es compatible con el texto
de la antigua. ( )
4. La sanción del ejecutivo, en el proceso de formación de la ley, puede ser total o
parcial. ( )
5. La ley rige desde su publicación en el Registro Oficial. ( )
1. V
2. F
3. V
4. V
5. V
SOLUCIONARIO

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