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ALIANZA POR EL DESARROLLO HUMANO
Y EL TURISMO SOSTENIBLE
La Asunción, julio de 2019
Nueva Esparta está cambiando de piel
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viviendo un momento
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Agotamiento del Modelo Económico
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Crisis estructural del modelo rentista
El rentismo es un rasgo cultural que induce actitudes
que privilegian la captura de la riqueza creada, en
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En Venezuela el rentismo tiene muchas causas; pero
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DESDE LA VENEZUELA SUBSIDIADA
Y RENTISTA
HACIA LA VENEZUELA PRODUCTIVA
Y EMPRENDEDORA
DESDE GOBIERNOS PATERNALISTAS
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SOCIOS PARA EL DESARROLLO
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DESDE EL SIGLO XX HACIA EL SIGLO XXI
DESDE EL PUERTO LIBRE HACIA EL TURISMO SOSTENIBLE
EL MODELO DE DESARROLLO DE
PUERTO LIBRE
Si toda Venezuela está protegida por barreras
arancelarias que encarecen la importación de
mercancías, entonces, liberar de impuestos a
las mercancías que se importen a Nueva
Esparta aplicando un Régimen Aduanero
Especial, haría crecer el número de turistas
atraídos por la oferta de productos importados
a bajo precio. En consecuencia, crecerían la
actividad comercial y los servicios turísticos; el
empleo y los ingresos aumentarían y,
finalmente, se elevaría el nivel de bienestar
para los habitantes de Margarita y Coche.
EL MODELO DE DESARROLLO DE
TURISMO SOSTENIBLE
Si fomentamos redes de cooperación entre el
sector empresarial, las instituciones de
gobierno y las organizaciones de la sociedad
civil, para promover la innovación, el
emprendimiento y la inversión, bajo una
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ajena al rentismo; entonces Nueva Esparta
podrá desarrollar ventajas competitivas en el
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niveles superiores de bienestar en un marco
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respeto por la cultura margariteña.
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  • 2. Nueva Esparta está cambiando de piel Nueva Esparta, junto a Venezuela toda, está viviendo un momento histórico de transición. Se agotaron los viejos esquemas para percibir la realidad y para actuar sobre ella; pero todavía no aparecen los esquemas nuevos.
  • 3. Agotamiento del Modelo Económico de Desarrollo basado en el Puerto Libre Cambio en la estructura demográfica de Nueva Esparta Crisis estructural del rentismo Nueva Esparta está cambiando de piel
  • 4. 1970-1983 ORIGINAL 2013-2019 SITME, SICAD, SIMADI, DICOM AGOTADO 1983-1989 RECADI DISTORSIONADO 1989-1994 Paréntesis Pérez 1994-1996 OTAC 1996-2003 Paréntesis Petkoff 2003-2013 CADIVI Agotamiento del Modelo de Puerto Libre
  • 5. El Modelo de Desarrollo basado en el Puerto Libre está totalmente agotado pero, el Régimen Especial Liberatorio Aduanero y el Régimen Tributario Preferencial DEBEN MANTENERSE como mecanismos de compensación de los costos de insularidad y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15 de la Constitución. Régimen Especial Liberatorio Aduanero
  • 6. El siglo XIX y la primera mitad del siglo XX fueron tiempos muy duros para Nueva Esparta. Buscando mejores oportunidades, los margariteños emigraban a otras regiones. DIÁSPORA NEGRA Hacia los campos petroleros DIÁSPORA VERDE Hacia los caños del Delta Cambio en la estructura demográfica El éxito del Modelo de Desarrollo basado en el Puerto Libre detuvo la diáspora.
  • 7. En el último tercio del siglo XX EL SALDO NETO DEL FLUJO MIGRATORIO CAMBIÓ DE SIGNO. Como consecuencia: Surgen nuevas maneras de ser margariteño. Se consolidan nuevos grupos de poder económico que desplazan a los tradicionales. Se fracturan los grandes consensos sociales. Cambio en la estructura demográfica
  • 8. Crisis estructural del modelo rentista El rentismo es un rasgo cultural que induce actitudes que privilegian la captura de la riqueza creada, en desmedro del esfuerzo por crear riqueza nueva. En Venezuela el rentismo tiene muchas causas; pero todas convergen en una idea troquelada en nuestro imaginario: creemos que somos un país rico.
  • 9. DESDE LA VENEZUELA SUBSIDIADA Y RENTISTA HACIA LA VENEZUELA PRODUCTIVA Y EMPRENDEDORA DESDE GOBIERNOS PATERNALISTAS Y EMPRESARIOS CLIENTELISTAS HACIA GOBIERNOS Y EMPRESARIOS SOCIOS PARA EL DESARROLLO El cambio que necesitamos DESDE EL SIGLO XX HACIA EL SIGLO XXI DESDE EL PUERTO LIBRE HACIA EL TURISMO SOSTENIBLE
  • 10. EL MODELO DE DESARROLLO DE PUERTO LIBRE Si toda Venezuela está protegida por barreras arancelarias que encarecen la importación de mercancías, entonces, liberar de impuestos a las mercancías que se importen a Nueva Esparta aplicando un Régimen Aduanero Especial, haría crecer el número de turistas atraídos por la oferta de productos importados a bajo precio. En consecuencia, crecerían la actividad comercial y los servicios turísticos; el empleo y los ingresos aumentarían y, finalmente, se elevaría el nivel de bienestar para los habitantes de Margarita y Coche. EL MODELO DE DESARROLLO DE TURISMO SOSTENIBLE Si fomentamos redes de cooperación entre el sector empresarial, las instituciones de gobierno y las organizaciones de la sociedad civil, para promover la innovación, el emprendimiento y la inversión, bajo una nueva consciencia de responsabilidad social, ajena al rentismo; entonces Nueva Esparta podrá desarrollar ventajas competitivas en el sector turismo para ofrecer a sus habitantes niveles superiores de bienestar en un marco de equidad social, de equilibrio ecológico y de respeto por la cultura margariteña. HACIA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO Hacia un Nuevo Modelo de Desarrollo
  • 11. Base conceptual del Nuevo Modelo SOSTENIBILIDAD Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro para atender sus necesidades propias. GOBERNANZA Proceso por el cual las acciones y recursos públicos y privados son coordinados, y se le da una dirección y un significado común.
  • 12. Instrumentos de gestión del Nuevo Modelo
  • 14. La Alianza por el Desarrollo Sostenible integra a todo el Estado Nueva Esparta, como una sola voz, para impulsar el Desarrollo Humano y el Turismo Sostenible. La Alianza por el Desarrollo Sostenible debe materializarse en la creación de la Agencia de Desarrollo de Nueva Esparta. La Alianza por Nueva Esparta, piedra angular
  • 15. Plan de Desarrollo del Estado Plan de Ordenación Territorial Plan de Desarrollo Turístico Sostenible Modelo de Desarrollo Turístico Sostenible (Nueva narrativa, nuevo imaginario colectivo) Alianza por Nueva Esparta (Alianza Transformadora) DESARROLLO HUMANO Y TURISMO SOSTENIBLE Agencia de Desarrollo Proyectos catalizadores de la transformación Hoja de Ruta
  • 16. Pasos en la dirección correcta
  • 17. Pasos en la dirección correcta Gobernación Nueva Esparta
  • 18. Concordancia con el Plan País