Introduccion a los mercados internacionales. Comercio Internacional.

1. Derecho
Comercial
Internacional
Acceso a Mercados
Internacionales
Marvin Espinal
Abogado, M.D.E.
Marvin.espinal@unitec.edu

2. ACCESO A LOS MERCADOS
INTERNACIONALES

3. MERCADOS INTERNACIONALES
Es la realización de las
actividades de negocios
diseñadas para planear,
cotizar, promover y dirigir
el flujo de bienes y
servicios de una compañía
hacia los consumidores o
usuarios de más de una
nación para obtener un
beneficio.

4. • Las condiciones impuestas por el gobierno
(leyes / reglamentos / medidas) para que un
producto pueda ingresar a un territorio aduanero
en condiciones no discriminatorias.
• Regulado a través de medidas en frontera
incluyendo, entre otras, los aranceles,
contingentes arancelarios, restricciones
cuantitativas y otras medidas no arancelarias.

5. OBJETIVOS
• acceso a los mercados de bienes y servicios de
manera predecible y creciente.
• No discriminación (TN/NMF) y transparencia
• compromisos vinculantes (v. gr. aranceles
consolidados para los bienes)
• Acceso creciente: “rondas” periódicas de
negociaciones

6. BARRERAS COMERCIALES
•
Dos tipos básicos de
barreras al comercio de
bienes:
1. Arancelarias
(Proteccionismo
de los países)
2. Barreras No
Arancelarias
(BNAs o NTBs)

7. Arancel
• Derechos o gravámenes cobrados en la frontera
a las mercancías que van de un territorio
aduanero a otro (GATT Art. I)
– Tipos de aranceles:
• Ad valorem
– Se calcula sobre un porcentaje del valor del producto
• Especifico
– Se calcula spbre otros criterios, ejemplo: el peso 10 kilos por
$5

8. • Combinaciones
• Arancel de “renta“,
– tarifas designadas fundamentalmente para recaudar
fondos por un gobierno.
• "Arancel mixto“
– Es el que esta compuesto por un arancel ad valorem
y un arancel específico que gravan simultáneamente
la importación.
• "Arancel anti - dumping"
– Aplicable a la importación de productos que se sabe
que reciben subvenciones de los países donde se
producen.

9. Barreras No Arancelarias
• No hay definición
• Medidas, distintas de los aranceles, que limiten
el acceso a un mercado.
• Algunas son legítimas y las introduce o
mantiene un Miembro; deben cumplir
disposiciones específicas (v.gr. MSF)
• Otras no son compatibles con las reglas del
GATT/94
• Nuevas BNAs (NTBs) se descubren
o se desarrollan con el tiempo

10. ¿Por qué Negociar las BNAs?
• Para evitar que se eludan o menoscaben los
aranceles consolidados
• Para limitar las fricciones entre los Miembros de
la OMC
• Para minimizar los efectos distorsionantes del
comercio que conllevan las BNAs, y permitir a
los miembros tomar las acciones necesarias
para solucionar sus preocupaciones legítimas

11. RONDAS DE NEGOCIACIONES

12. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
Año
Lugar/Nombre
1947
Ginebra
Temas
negociados
Aranceles
"Partes"
1949
Annecy
Aranceles
13
1951
Torquay
Aranceles
38
1956
Ginebra
Aranceles
26
196061
Ginebra
(Ronda Dillon)
Aranceles
26
23

13. Año
Lugar/Nombre
1964-67 Ginebra
(Ronda Kennedy)
Temas
negociados
Aranceles &
Antidumping
"Partes"
62
Primer Neg. Agricult.
(sin resultados)
1973-79 Ginebra
(Ronda Tokio)
1986-94 Geneva
(Uruguay Round)
Aranc., BNAs
& "acuerdos
marco plural."
Aranc., Agric.
Serv., ADPIC...
102
123

14. • P. Desarrollados: reducir/eliminar barreras
• P. en Desarrollo: compromisos menores a los
de los países desarrollados
• Países Menos Adelantados: compromisos aún
más flexibles

15. Comité de Acceso a los Mercados de la
OMC
• Creada el 31 de enero de 1995 por el Consejo
General, con el siguiente mandato:
• a) en relación con las cuestiones de acceso a
los mercados no abarcadas por ningún otro
órgano de la OMC:
– supervisará la aplicación de las concesiones relativas
a los aranceles y las medidas no arancelarias;
– servirá de foro para la celebración de consultas;

16. • b) supervisar la aplicación de los procedimientos
de modificación o retiro de las concesiones
arancelarias;
• c) asegurar de que las Listas anexas al GATT se
mantengan al día y de que se recojan sus
modificaciones, incluidas las resultantes de
cambios en la nomenclatura arancelaria;
• d) llevar a cabo la actualización y análisis de la
documentación relativa a las restricciones
cuantitativas y otras medidas no arancelarias

17. • e) supervisar el contenido y el funcionamiento
de la Base Integrada de Datos y el acceso a la
misma;
• f) rendir informe periódicamente, no menos de
una vez al año, al Consejo del Comercio de
Mercancías.

18. SITUACIÓN ACTUAL DEL
ACCESO A LOS MERCADOS DE
LOS PRODUCTOS NO
AGRÍCOLAS:
Reglas, compromisos arancelarios
y flujos de comercio

19. Cobertura de la consolidación de los
productos no agrícolas
• 50 Miembros tienen un 100% de sus aranceles
consolidados (UE-25 contado como 1)
• 29 Miembros entre 90% y <100%
• 10 Miembros entre 50% y < 90%
• 10 Miembros entre 25% y < 50%
• 23 Miembros entre 0.1% y < 25%
• NOTA: En Agricultura prácticamente todos los Miembros tienen
100% consolidado (Excepto pocos productos del Anexo 5 del AsA)

20. ¿En qué sectores se encuentran los
aranceles más altos?
Textiles y vestido
Cuero, hule, calzado y equipaje
Equipo de transporte
Pescado y productos de pescado

21. • Cobertura de consolidación muy dispersa entre
los Miembros (incluso al mismo nivel de
desarrollo)
• Compromisos arancelarios (consolidaciones)
muy diversos entre los Miembros
• Protección residual en algunos productos de los
países desarrollados
• Alta protección en general en los países en
desarrollo (niveles consolidados altos y/o líneas
sin consolidar)

22. Exportaciones de Bienes
Asia &
Oceanía
27%
América
del Norte
15%
América
Latina
3%
África
3%
Europa,
otros
3.0%
Europa
Occidental
44%

23. Importaciones de Bienes
Asia &
Oceanía
25%
Medio
Oriente
3%
África
2%
Europa,
otros
2%
América
del Norte
22.0%
América
Latina
3%
Europa
Occidental
43%