VIII Seminário Hispano-Brasileiro de Pesquisa em Informação, Documentação e Sociedade (8shb) 2019

1. 8THSHB
8 s h b 2 0 1 9
I N N O V A C I Ó N E N D O C U M E N T A C I Ó N
P A R L A M E N T A R I A Y P L A N E S D E A C C I Ó N P A R A
U N P A R L A M E N T O A B I E R T O
Mesa 06 – Informação e Sociedade
Miguel Angel Gonzalo ORCID ID: 0000-0002-9735-6497
Congreso de los Diputados – España
miguel.Gonzalo@congreso.es

2. 8THSHB
Documentación
parlamentaria en los
planes de parlamento
abierto y en los ODS
A n á l i s i s c o m p a r a N v o

3. 8THSHB
Documentación y apertura parlamentaria
El paradigma del parlamento abierto es una ventana de
oportunidad para que los servicios de documentación
de los parlamentos oferten servicios con el foco en la
ciudadanía y el objetivo de favorecer el acceso a la
información

4. 8THSHB
Confianza en el
parlamento
R e c o n e c t a r
Un mejor conocimento de la
insNtución a través de sus
archivos puede mejorar la
imagen y la reputación de las
insNtuciones y reforzar la
legiNmidad
Fuente: Estudios postelectorales del CIS y
elaboración propia

5. 8THSHB
Meta 16.10 Garantizar el acceso público
a la información y proteger las libertades
fundamentales, de conformidad con las
leyes nacionales y los acuerdos
internacionales

6. 8THSHB
¿QUÉ ES EL
PARLAMENTO
ABIERTO?
• Transparencia legislaNva
• ParNcipación y
accesibilidad
• Uso de las nuevas
tecnologías y plataformas
digitales
• Integridad y éNca
parlamentaria
Fuente: Museo Legislativo, Cámara de Diputados, Ciudad
de México

7. 8THSHB
DatosTransparencia ParNcipación y
deliberación
Confianza
Rendición de cuentas
Mejor representación política
Código de conducta:
éFca parlamentaria
HOJA DE RUTA HACIA
EL PARLAMENTO
ABIERTO
Fuente: Elaboración propia a parNr de “La estrategia del caracol” de Alberto OrNz de Zarate
TIC

8. 8THSHB
• Una Mejora de la transparencia de la administración
• Tiene impacto en el ciclo de vida de los documentos para garanNzar
el acceso efecNvo de la ciudadanía a la información
El diseño de una gestión documental abierta supone:

9. 8THSHB
CONOCIMIENTO
INFORMACIÓN
DATOS
PORTALES
DE DATOS
ABIERTOS

10. 8THSHB
Open Government Partnership
• La Alianza de Gobierno Abierto es una iniciativa multilateral que busca asegurar compromisos
concretos de los gobiernos para promover la transparencia, capacitar a los ciudadanos, luchar
contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernabilidad. En
el espíritu de la colaboración de múltiples partes interesadas, OGP es supervisado por un
Comité Directivo , que incluye representantes de gobiernos y organizaciones de la sociedad
civil.
• Para ser miembro de la OGP, los países participantes deben respaldar una Declaración de
Gobierno Abierto Declaración de Gobierno Abierto , entregar un plan de acción de país
desarrollado con consulta pública, Y se comprometen a informar independientemente sobre su
progreso en el futuro.
• 20.9. 2011 los gobiernos de Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Sudafrica, UK y USA.
• A pesar del desinterés de algunos de los fundadores la Alianza ha logrado apoyos externos y
cierta autonomía para ir adquiriendo peso y relevancia.
• Desde entonces se han unido 62 nuevos países y 15 gobiernos subnacionales.
• 2,500 compromisos.

11. 8THSHB
España en la Open Government Partnership
• España formalizó su parNcipación en la OGP el 31 de agosto del 2011 y
fue incluido formalmente como país parNcipante el 20 de sepNembre
de ese año.
• Desde entonces ha presentado 3 planes de acción y está en
elaboración el IV Plan
• Se requiere que todos los gobiernos parNcipantes en la OGP
desarrollen planes de acción nacionales con compromisos concretos
para un periodo inicial de dos años. Los planes de acción deberían
reflejar los compromisos OGP de los gobiernos que muevan la prácNca
gubernamental más allá de su línea base actual. Estos compromisos
pueden avanzar sobre esos esfuerzos existentes, idenNficar nuevas
medidas para completar las reformas en curso o iniciar una acción
específica nueva.

12. 8THSHB Plan de Acción Nacional de Brasil 2016-2018
PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO
ABIERTO 2016-2018 Camara de Diputados de Brasil - LAB

13. 8THSHB
PLAN DE PARLAMENTO ABIERTO DE LA ASAMBLEA
DE COSTA RICA (2016-2017)
Acción 2: DiagnósWco del proceso de
apertura de datos
PLAN DE GOBIERNO ABIERTO PARAGUAY (2018-
2020)
Compromiso 32: Seguimiento de la gestión
legislativa : Publicar en la pagina web
institucional paquetes de información
legislativa (documentación complementaria,
votaciones, intervenciones indexadas)

14. 8THSHB
PLAN DE PARLAMENTO ABIERTO DEL SENADO DE
COLOMBIA
Canal de información comprensible y
actualizado
PLAN DE ACCIÓN DE PARLAMENTO ABIERTO DEL
CONGRESO DE CHILE (2018-2020)
Compromiso 5: Perfeccionar el
registro del debate en Comisiones

15. 8THSHB
PLAN DE PARLAMENTO ABIERTO DE UCRANIA
Proporcionar acceso público a conjuntos de datos
en forma de datos abiertos sobre los recursos web
del Parlamento

16. 8THSHB
BUENAS
PRÁCTICAS
Edición digital del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados (digitalización realizada
por el Archivo del Congreso de la Dirección de Documentación, director Mateo Maciá)

17. 8THSHB
BUENAS
PRÁCTICAS
Emisión en directo y offline, con catalogación y descarga por orador desde el Congreso de
los Diputados: un proyecto del Centro TIC y la Dirección de Comunicación del Congreso

18. 8THSHB
G R A C I A S
MIGUEL ANGEL GONZALO
Con el apoyo del Grupo de Investigación «Participación, Nuevas Tecnologías y Democracia»
de la Universidad Complutense de Madrid.