Un sistema* de salud comprende todas las organizaciones, instituciones, recursos* y personas cuya finalidad primordial es mejorar la salud. Fortalecer los sistemas de salud significa abordar las limitaciones principales relacionadas con la dotación de personal y la infraestructura sanitarios, los productos de salud (como equipo y medicamentos), y la logística, el seguimiento de los progresos y la financiación eficaz* del sector. Es la suma de todas las organizaciones, instituciones y recursos cuya finalidad primordial es mejorar la salud (OMS, 2013).

1. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Administración de Servicios de la Salud – Nefi Jacob López.

2. Nefi Jacob López Barreiro
SISTEMAS DE SALUD
 Un sistema* de salud comprende todas las
organizaciones, instituciones, recursos* y personas
cuya finalidad primordial es mejorar la salud.
 Fortalecer los sistemas de salud significa abordar las
limitaciones principales relacionadas con la dotación
de personal y la infraestructura sanitarios, los
productos de salud (como equipo y medicamentos), y
la logística, el seguimiento de los progresos y la
financiación eficaz* del sector. Es la suma de todas
las organizaciones, instituciones y recursos cuya
finalidad primordial es mejorar la salud (OMS, 2013).

3. Nefi Jacob López Barreiro
SISTEMAS DE SALUD
 Un sistema de salud necesita
personal, fondos, información, suministros, tr
ansporte, comunicaciones y orientación y
dirección generales. También tiene que
prestar servicios que respondan a las
necesidades y sean equitativos desde el
punto de vista financiero, al tiempo que se
dispensa un trato digno a los usuarios
(OMS, 2013).

4. Nefi Jacob López Barreiro
OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD
 De acuerdo con la Organización Mundial de
la Salud (OMS), los objetivos*
finales, básicos o intrínsecos de los sistemas
de salud son tres (Murray y Frenk, 2000):
 Mejorar la salud de la población.
 Acrecentar la capacidad de respuesta del
sistema de salud a las expectativas legítimas de
población.
 Garantizar seguridad financiera en materia de
salud.

5. Nefi Jacob López Barreiro
MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACIÓN
 Esto implica alcanzar el mejor nivel posible de salud
para toda la población durante todo el ciclo de
vida, lo que a su vez supone contar con un sistema
de salud efectivo*.
 Sin embargo, en ocasiones se puede proteger o
mejorar la salud promedio de la población atendiendo
de manera desproporcionada las necesidades de
ciertos grupos privilegiados.
 El sistema de salud, por lo tanto, tiene también la
responsabilidad de reducir las
desigualdades, mejorando preferentemente la salud
de aquellos que están en peores condiciones. En
este sentido el sistema de salud debe ser
también equitativo.

6. Nefi Jacob López Barreiro
ACRECENTAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA
DEL SISTEMA DE SALUD A LAS EXPECTATIVAS
LEGÍTIMAS DE POBLACIÓN.
 Consideramos que la capacidad de
respuesta tiene dos componentes
principales. El primero es el «respeto a las
personas», y abarca aspectos de la
interacción de las personas con el sistema
de salud que en muchos casos tienen una
importante dimensión ética.
 El segundo componente puede definirse
como la «orientación del usuario» y abarca
varios aspectos de la satisfacción del

7. Nefi Jacob López Barreiro
GARANTIZAR SEGURIDAD FINANCIERA EN
MATERIA DE SALUD.
 Implica la existencia de esquemas de
financiamiento de los servicios de salud que
sean justos –es decir, que el que menos tenga
menos pague– y que protejan a la población
contra gastos desproporcionados por motivos
de salud.
 La seguridad en el financiamiento se mide
evaluando el grado de progresividad del gasto
en salud y calculando el porcentaje de hogares
que cada año incurre en gastos catastróficos
por atender la salud de sus miembros.

8. Nefi Jacob López Barreiro
OBJETIVOS INSTRUMENTALES
 Hay otros importantes objetivos de los sistemas de
salud, como la disponibilidad de insumos, el acceso y la
utilización de los servicios, y el uso eficiente* de
recursos
(humano, financieros, materiales, técnicos)*, entre
otros.
 A estos objetivos, sin embargo, se les ha
denominado instrumentales, porque son deseables sólo
en la medida en que contribuyen a mejorar las
condiciones de salud, el trato adecuado o la seguridad
financiera; es decir, en la medida en que contribuyen a
alcanzar los objetivos intrínsecos o medulares del
sistema de salud.

9. Nefi Jacob López Barreiro
ESQUEMA DE LAS FUNCIONES Y OBJETIVOS
Los objetivos de un sistema de salud se alcanzan mediante el desempeño de
cuatro funciones básicas: la prestación de servicios, el financiamiento de dichos
servicios, la rectoría del sistema y la generación de recursos para la salud.

10. Nefi Jacob López Barreiro
A MODO DE RESUMEN
Objetivos de los
Sistemas de Salud
Mejorar la salud de
la población
Aumentar el nivel medio de salud
Reducir las desigualdades en
salud.
Incrementar la
capacidad de
respuesta
Respeto a los usuarios
Orientación del usuario
Garantizar
seguridad financiera
Los hogares no deben verse
obligados a empobrecerse
Los pobres deben pagar al sistema
de salud menos contribuciones
que los ricos

11. Nefi Jacob López Barreiro
BIBLIOGRAFÍA
 Murray CJ, Frenk J. A framework for
assessing the performance of health
systems. Bull World Organ 2000;78(6):717-
731. (disponible en
http://www.who.int/bulletin/archives/78(6)717.
pdf en inglés;
http://whqlibdoc.who.int/boletin/2000/RA_200
0_3_149-162_spa.pdf en español)