1. FACILITACION DEL COMERCIO
PROEXPORT – 2013
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2. Facilitando el
Comercio
PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL
Visión. 2014 Exportaciones por valor de
US$58.800.
Diversificar el CE y los flujos de inversión
extranjera directa.
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3. Facilitando el
Comercio
Profundizar la facilitación del comercio
Facilitación de las operaciones.
Comercio sin papeles.
Uso de tecnologías en los despacho.
Disminución de tiempos de respuesta.
Compromisos TLC
La experiencia de nuestros socios comerciales nos demuestra que los TLC,
bien usados e implementados, generan un mayor crecimiento y
diversificación de la oferta exportable.
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4. Facilitando el
Comercio
¿Que hemos hecho?.
______________________________________
Comercio Exterior sin papel (VUCE).
Agilización de operaciones en puertos, aeropuertos y
pasos de frontera.
• Inspección simultánea en el régimen de exportaciones - puerto - carga
contenerizada
• Circular libre platica.
• Prestación de servicios 7x24 (Desde el 15 de sep. la DIAN y la Aduana de
Ecuador, prestan servicio 7x24 en la frontera Ipiales-Tulcán. A partir del 21 de sep.
inició el piloto de 7x24 en Barranquilla, Actualmente ópera también en Cartagena y
santa marta. Para lo cual se prestan servicio en horarios adicionales el ICA, DIAN,
Invima y Antinarcóticos)
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5. Facilitando el
¿Que hemos hecho? Comercio
_____________________________________________________________
Disminución de tiempos
de respuesta en las
operaciones VUCE.
(permisos y autorizaciones por parte
de las entidades de control, registros
y licencias de importación por parte
del MinCIT)
Hemos disminuido los tiempos de respuesta a las solicitudes de registros y licencias
de importación, pasando de 1,4 días hábiles en promedio para aprobar los registros
y 2,4 días en promedio para las licencias, a 30 minutos y 0,8 días en promedio,
respectivamente.
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6. Facilitando el
Comercio
Para donde vamos.
__________________________________________
•Inspección simultanea en el régimen de importación.
•Mayor cobertura de la inspección simultánea en el régimen de
exportación (carga suelta – puertos).
•Diagnóstico para mayor cobertura de la iniciativa 7x24.
•Desarrollo de un módulo de logística y transporte en la
Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) para reducir
papeles y “tiempos muertos”.

7. Facilitando el
Comercio
Para donde vamos.
______________________________________
•Sistema de Administración de Riesgos VUCE.
•Modificación del Decreto 3803 de 2006 (traslado de algunas operaciones y
productos del régimen de licencia previa a libre importación, operaciones no reembolsables, a
entidades oficiales, plasma humano, protectores de llantas etc, trozos de ave cuando estén
amparados en un acuerdo comercial; se brinda claridad en la aplicación de los regímenes de
importación, se da cumplimiento de compromisos TLC (remanufacturados), se permite la
aprobación parcial de los registros de importación, se unifica la lista de licencia previa
recogiendo normas del año 1991 , 1994.
•Comercio Exterior sin papel (Proyecto de EA).
•Operador Económico Autorizado (cadenas de suministro seguras -
reconocimiento mutuo)
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8. Facilitando el
Comercio
• Debemos propiciar el aprovechamiento de los tratados
comerciales a través del cumplimiento de los compromisos TLC
(despacho expedito y anticipado, envío de información previa,
publicidad, resol. anticipadas, sistema de administración de
riesgos, entre otros aspectos.)
• La alianza entre lo público – y lo privado permite evidenciar los
“cuellos de botella” y aprovechar las ventajas de los acuerdos
comerciales.
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9. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
¿QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA SIMULTÁNEA?

10. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA
SIMULTÁNEA?
Es la actuación conjunta, coordinada y concurrente realizada
por parte de las autoridades de control que intervienen en la
supervisión y control de las operaciones de comercio exterior.

11. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
MARCO LEGAL
Art. 8 del Decreto 4149 de 2004: Las Entidades que intervengan en la
Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de
manera simultanea.
Art. 60 de la Ley 962 de 2005: La DIAN conjuntamente con las
entidades que deban intervenir en la inspección y certificación de la
misma, proveerá los mecanismos necesarios para que dicha revisión,
inspección y manejo, se realicen en una única diligencia cuya duración no
podrá exceder de un (1) día calendario.
Documento CONPES 3469 de 2007: Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con
las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).

12. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
MARCO LEGAL
Decreto 1520 de 2008: Fija los lineamientos para que la inspección
física se realice de manera simultánea y en un término no superior a un día
calendario. Y además establece:
• Homologación de horarios de atención de las entidades.
• Infraestructura de la zona de inspección.
• Sistema de información.
• Seguimiento
• Manual de Procedimiento.

13. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
MARCO LEGAL
Circular Conjunta 01 de 2008: Establecer una metodología que
permita realizar la inspección de mercancías de manera simultanea con
el fin de disminuir tiempos, costos y riesgos mejorando la
competitividad del sector.
Circular Conjunta 02 de 2010: Adopción del manual de
procedimiento de inspección simultanea a través del modulo de la
VUCE.

14. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
MARCO LEGAL
Circular No. 27 y 29 de 2011: Se informa el inicio en operaciones del
módulo de inspección simultánea a partir del 16 de agosto de 2011.
Circular No. 32, 41 y 49 de 2012: Obligatoriedad del módulo de
inspección simultanea para exportaciones – Carga contenerizada.

15. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
BENEFICIOS
• Los actores que participan en el proceso pueden consultar
la trazabilidad y la fecha y hora de la actuación de la
solicitud de inspección (Radicada, contenedores asociados,
proceso solicitudes sanitarias, cancelada, firmada, etc.)
• Generar una agenda electrónica de inspección y
trazabilidad del proceso.
• Integrar la información aduanera de exportación con los
datos sanitarios y de policía antinarcóticos.
• Disminución en tiempos y costos para el exportador.
• Fortalece la coordinación institucional.

16. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
Esta es la herramienta informática que permite integrar la información
del proceso de inspección en el régimen de exportación carga
contenerizada en:
. Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura
. Sociedad Portuaria Regional de Cartagena.
. Terminal de Contenedores de Cartagena S.A CONTECAR.
. Terminal Marítimo Muelles del Bosque.
. Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A
. Sociedad Portuaria de Santa Marta.
. Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla.
. Palermo Sociedad Portuaria.

17. REGISTRO ANTE LA VUCE
Para realizar trámites en cualquiera de los módulos o
efectuar consultas ante la VUCE es indispensable estas
registrado en el sistema.
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18. PROCESO SOLICITUD DE INSPECCION
4. Firma
3, Relacionar
digitalmente.
certificado ICA o
Radicado INVIMA
2. Realizar la 5. ID de Carga – Puerto
solicitud de Aviso Ingreso DIAN.
inspección - PONAL
- DIAN
6, Aplicar - ICA
1. Enviar - INVIMA
selectividad y
información de
selección de carga.
SAE - MUISCA
10. Registrar 7, Autorizar logística
resultado sobre el contenedor
inspección.
Autoriza el
9, Agendar declarante.
8, Enturnar
Contenedores. “Solo para
Contenedor.
operaciones
ICA”.

19. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
REGISTRAR NO INSPECCION
2. Agendar
Contenedores. 3. Registrar
resultado
inspección.
1. Enturnar
Contenedor.

20. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
CONSULTA TRAZABILIDAD
DE LA SOLICITUD

21. Módulo Inspección Simultanea - SIIS
Procedimiento para generar consulta

22. Módulo Inspección Simultanea - SIIS

23. CONSULTAR EN VUCE
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24. CONSULTAR EN VUCE
4. El sistema muestra el siguiente cuadro,
donde el usuario cuenta con diferentes
opciones de consulta.
Se puede buscar por:
*Fecha de Solicitud
*Lugar de Embarque
*NIT del exportador
*NIT del declarante
*No Solicitud de Inspección
*No SAE
*No contenedor
*ID de carga
*Certificado ZOO
*Certificado Fito
*Radicado INVIMA
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25. CONSULTAR EN VUCE
5. Como presenta el
sistema la información?
Al consultar por número
de solicitud de inspección
y dar CLICK en el botón
CONSULTAR, se muestra
una tabla que al desplegar
presenta el estado del
contenedor y que
entidades han dado
selectividad física. Incluir
la pantalla despliegue.
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26. CONSULTAR EN VUCE
6. QUE INFORMACION MUESTRA EL REPORTE?
Hora y fecha de actuación de las agencias de aduanas, puerto y
entidades de control.
7. Al dar click en el botón “EXPORTAR XLS” , nos desplegara un
archivo en formato en Excel con la información detallada de todo el
proceso.

27. CONSULTAR EN VUCE
Un acceso directo al seguimiento de las operaciones, ahora
al alcance de los usuarios.
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28. INDICADORES – TIEMPOS
Selectividad – Buenaventura - Diciembre
Porcentaje Selectividad Tiempo Selectividad
Buenaventura Buenaventura
Unidad Contenedor
5% 3%
9%
42%
100
91
90
38% 81
80
70
60
4% 50
40
30
19
20
11
8 6
10
0
CERO HORAS CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 ENTRE 3 Y 4 ENTRE 5 Y 7 12 HORAS - Fin ENTRE 20 Y 29
ENTRE 1 Y 2 HORAS HORAS HORAS HORAS de semana HORAS - Fin de
ENTRE 3 Y 4 HORAS semana
ENTRE 5 Y 7 HORAS
12 HORAS - Fin de semana Promedio tiempo Dic: 3 horas
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29. INDICADORES – TIEMPOS
Selectividad - Diciembre
2% 4%
16% 12%
35%
10%
22%
CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS ENTRE 3 Y 4 HORAS ENTRE 5 Y 7 HORAS 12 HORAS 16 HORAS 40 HORAS
Promedio tiempo Dic: 4 horas
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30. INDICADORES – TIEMPOS
Selectividad - Diciembre
%
2% 0 1 0 2%
10%
25%
60%
cero horas 1 y 2 horas 3 y 4 horas 5 y 7 horas 10 horas 13 y 16 horas 21 horas 30 horas 48 horas
Promedio tiempo Dic: 2,5 horas
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31. SISTEMA DE INSPECCION SIMULTANEA
GRACIAS
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