Presentación en COPSA 2015

1. Hacia la Dirección General de
Concesiones de Obras Públicas
V Congreso Nacional de Concesiones 2015

2. • El sistema de concesiones se ha
constituido en una política de
Estado, con un marco legal que ha
ido perfeccionándose en el tiempo
• Este marco legal no aborda aspectos
orgánicos relativos a la existencia y
funcionamiento de una unidad
especializada en APP
Antecedentes

3. • El 12 de junio de 2015 la
Presidenta de la República
firmó el Proyecto de Ley
que crea la Dirección
General de Concesiones de
Obras Públicas (DGCOP)
• Este proyecto de ley ya fue
aprobado en general por la
Comisión de Obras Públicas
de la Cámara de Diputados
y actualmente se encuentra
en discusión en particular

4. Objetivos del proyecto
de ley
 Consolidar y fortalecer el
sistema de concesiones
 Visión de Estado de largo plazo
para el desarrollo de obras
concesionadas
 Aumentar la eficiencia del
sistema de concesiones
 Dar estabilidad al equipo
profesional y administrativo de
Concesiones de Obras Públicas

5. Consolidar y fortalecer el
sistema de concesiones
Se definen como funciones explicitas
• Promover el mecanismo de
concesiones
• Generar un Plan de Concesiones a
5 años
• Proponer al Ministro de Obras
Públicas los proyectos a desarrollar
mediante el sistema de
concesiones
• Evaluar y estructurar
financieramente los proyectos

6. Visión de Estado de largo plazo
para el desarrollo de la
infraestructura concesionada
• Planificación permanente de
mediano y largo plazo, con
obligación de presentar el Plan de
Concesiones al Congreso de la
República (previamente sometido
al Consejo de Concesiones)
• Director General de Concesiones
deberá rendir cuenta pública de
su gestión en abril de cada año
• La DGCOP estará afecta al
Sistema de Alta Dirección Pública

7. Aumentar la eficiencia
del sistema
• La DGCOP dependerá
directamente del Ministro
• Al constituir una Dirección
General, los actos
administrativos de la entidad
del MOP especializada en
concesiones tendrán fuerza
propia

8. Dar estabilidad al equipo
profesional y administrativo
de la Coordinación de
Concesiones (CCOP)
• La planta de personal de la DGCOP
será fijada mediante un DFL y estará
conformada por la actual dotación de
la CCOP
• Esto permitirá generar políticas de
desarrollo de personal de largo plazo,
al contar con dotación permanente
con calidad de funcionarios públicos

9. Complementariamente a la creación de la DGCOP se trabaja en el
fortalecimiento de la gestión institucional
• Perfeccionamiento del modelo de gestión y fiscalización de los proyectos
• Profundización de las capacidades para el análisis y estructuración financiera de los proyectos
• Desarrollo de las funciones de estudio, monitoreo y evaluación del sistema de concesiones y su
impacto de mediano y largo plazo
• Mejoramiento de la coordinación con otros organismos públicos
• Incorporación de mecanismos más eficaces de participación y gestión territorial
• Fortalecimiento de las capacidades y competencias de las personas
• Implementación de sistemas de registro y gestión de la información

10. Muchas Gracias
Eduardo Abedrapo
Coordinador de Concesiones MOP
22 de octubre 2015