1. LEY DE DEFENSA A LA
COMPETENCIA
• NRO 25156
• ANTECEDENTES 11219
• 12906
• Competencia lícita:
• No se encuentra afectada por prácticas restrictivas que
distorsionan la oferta y la demanda
• Competencia desleal: lo ilícito no es el daño concurrente
sino la utilización de un medio para causarlo
2. Qué se sanciona
• LA UTILIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ILÍCITOS PARA ATRAER CONSUMIDORES
EN FORMA ABUSIVA Y DESVIRTUANDO EL
INTERES
ECONÓMICO GENERAL
(FIJACIÓN DE PRECIOS, CONDICIONES
DISCRIMINATORIAS , ABUSO DE POSICIÓN
DOMINANTE )
3. TIPIFICACIÓN
• ART 1
• ACTOS O CONDUCTAS , DE CUALQUIER
FORMA MANIFESTADOS , RELACIONADOS
CON LA PRODUCCIÓN O INTERCAMBIO DE
BIENES O SERVICIOS QUE TENGAN POR
OBJETO LIMITAR, RESTRINGIR , FALSEAR O
DISTORISONAR LA COMPETENCIA O EL
ACCESO AL MERCADO O QUE
CONSTITUYAN ABUSO DE POSICIÓN
DOMINANTE
4. Clasificación dual doctrinaria de
los actos que afectan a la
competencia
• ACTOS COLUSOS: Pactos realizados entre
competidores de un mercado en detrimento con
otro y que generan daño concurrencial
• ACTOS EXCLUSORIOS : se busca o se logra
expulsar del mercado a otros competidores
5. VENTAJA COMPETITIVA
SIGNIFICATIVA
• SE SANCIONAN PORQUE
PERJUDICAN AL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL Y
SE EVALUAN RESPECTO AL PRECIO DE VENTA O
COMPRA
• ¿Cómo lo hacen ?
A través DE MANIPULAR EN FORMA DIRECTA O
INDIRECTA PRECIOS
Ejemplos: Intercambio de información , control de
producción, reparto horizontal de territorios con clientes
y/o proveedores, concertación de presentaciones en
licitaciones, limitaciones al desarrollo técnico,
impedimentos para que entren terceros, acuerdo de
partes
6. • CLAUSULAS ATADAS O TYING CLAUSES
• Suponen un PODER DE MERCADO por parte
de quien impone la modalidad
• CASO : U.S . V MICROSOFT Corp
Se sentenció culpable a Microsoft por
violación a la ley antimonopólica por la
comercialización integrada de Internet
Explorer dentro del sistema operativo
Windows.
7. NEGATIVA A CONTRATAR O
REFUSAL TO DEAL
• Negativa injustificada a satisfacer pedidos
concretos para la compra o venta de bienes o
servicios , efectuados en las condiciones
vigentes en el mercado .
- Suspensión de la provisión de un servicio
monopólico dominante en el mercado
Se analiza a través de la regla de la razón a fin de
establecer si produce un daño concurrencial que
afecte el interés económico general.
8. Otras conductas o actos que
afectan a la competencia
• IMPONER CONDICIONES DISCRIMINITARIOS DE CONTRATACIÓN
• DUMPING: enajenar bienes o prestar servicios a precios inferiores a su costo sin
razones fundadas en los usos y costumbres comerciales
FINALIDAD desplazar a la competencia en el producto
• Daños :
• A la imagen
• Al patrimonio
• Al valor de las marcas de su proveedores de bienes o servicios
Forma de hacerlo : Puede ser : unilateral o por acuerdo de voluntades
Se sanciona cuando cause un perjuicio al INTERÉS GENERAL ECONÓMICO
9. Hacia un concepto de interés
económico general
• La doctrina coincide en la dificultad para precisar el
concepto.
• Es vital determinarlo ya que de su interpretación
depende que un acto o conducta sea sancionable por la
ley o no.
• HAY QUE TOMAR EN CUENTA DOS ASPECTOS:
• 1- LA NORMA SOBRE CONCURRENCIA
• 2- LA NECESIDAD DEL CONSUMIDOR
• 1+2 CONCEPTO AMPLIO QUE TOME EN CUENTA
TODAS LAS VARIANTES QUE SE REÚNEN EN EL
MERCADO EN SU ASPECTO FÁCTICO Y JURÍDICO
10. • HAY QUE TOMAR EN CUENTA EL CONCEPTO DE EXCEDENTE DESDE
EL PUNTO DE VISTA ECÓNOMICO :
• A--EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR: es la diferencia que se obtiene
entre disposición al pago por un producto o servicio y lo que efectivamente
eroga
• B- EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: igual al del consumidor pero desde la
oferta
• EXCEDENTE TOTAL : suma del excedente de a + b
• TODO ELLO EN FUNCIÓN DEL BIENESTAR SOCIAL
• Estos conceptos se maximizan en los mercados perfectamente
competitivos y afectan negativamente por el monopolio y cualquier forma de
ausencia de competencia
Desentrañar el interés
económico general
11. ABUSO DE POSICIÓN
DOMINANTE
• Empresa --------posición de fuerza económica
------ impedir ------- mantener competencia
efectiva en un mercado relevante
• Le da COMPORTAMIENTO
INDEPENDENDIENTE
FRENTE
A
COMPETIDORES Y CLIENTES
12. ABUSO DE POSICIÓN
DOMINATE
• Hay que tomar en cuenta :
• Grado de sustitución del producto por otro y el tiempo
requerido a tal fin
• Influencia de las restricciones normativas que limiten el
acceso productos, productores o de la demanda
• Siempre que por sus particularidades admite diversos
usos por lo que puede participar en mercados diferentes
• TOMAR EN CUENTA QUE EL MERCADO RELEVANTE
ES ENCUENTRA EN UN ÁMBITO EN EL CUAL TODOS
ESTAN SOMETIDOS A LA MISMA CONDICIÓN DE
COMPETENCAI DE ACUERDO A UN PRODUCTO
DETERMINADO
13. PAUTAS PARA DETERMINAR LA
EXISTENCIA DE UN DOMINIO EN
UN MERCADO
• Único ofertante dentro de un mercado
nacional o una o varias partes del mundo
• No siendo única no esta expuesta a una
competencia sustancial
• Grados de integración :
Vertical u horizontal en condiciones de
determinar la VIABLILIDAD
ECONÓMICA de un competidor o
PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO , en
perjuicio de estos .
14. Cómo se analiza la situación de
posición dominante
• EN UN MERCADO
• GRADO DE SUSTITUIBILIDAD
• VER LAS BARRERAS NORMATIVAS
• VER LA POSIBILIDAD DE INFLUIR EN
LA FORMACIÓN DEL PRECIO DEL BIEN
• VERT SITUACIÓN MONOPÓLICA CON
LA RESTRICCIÓN DE
ABASTECIMIENTO
15. CUANDO SE SANCIONA EL
ABUSO DE POSICIÓN
DOMINANTE
• CUANDO SE EJERZA EN FORMA ABUSIVA
Y
AFECTE EL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL
16. Concentración y fusión
• TOMA DE CONTROL POR
• FUSIÓN
• FONDO DE COMERCIO
• INFLUENCIA VINCULANTE
SIEMPRE QUE
TENGAN CAPACIDAD DE INFLUENCIA
SOBRE LA ACTIVIDAD QUE DISTORSIONE
LA COMPETENCIA Y AFECTEN EL INTERÉS
ECONÓMICO GENERAL
17. Competencia , la Desregulación y
la Defensa del Consumidor
• NO es vinculante
• Describe los lineamientos para el control
de las concentraciones económicas
• Función : contribuir a la previsibilidad para
las empresa involucradas
18. • TOMA DE CONTROL:
UNA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA
ADQUIERE LA CAPACIDAD DE
INFLUIR DECISIVAMENTE
SOBRE
EL RUMBO DE LA ACTIVIDAD
MERCANTIL DE LA CONTROLADA
19. CONTROL ESTATAL
• NOTIFICACIÓN PREVIA
• POSTERIOR ADMISIÓN DEL ACTO
• La necesidad de la notificación esta dada por el
volumen en pesos
• Limite objetivo: más $ 200.000.000
• Ante el TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA
• No hay obligación de notificar cuando carece de
virtualidad para generar daño concurrenciaL