2. 2/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Medidas de desempeño 33
1. Adhesión a leyes de accesibilidad
2. Adhesión a leyes de tránsito
3. Tiempo promedio de viajes
4. Promedio de duración del viaje
5. Índice de conectividad
6. Choques
7. Oportunidades de cruce
8. Demora de cruce
9. Densidad de destinos
10. Mantenimiento de instalaciones
11. Creación de puestos de trabajo
12. Consumo de suelo
13. Valor de la tierra
14. Nivel de Servicio
15. Kilómetros de instalaciones/P&C
16. Modo Split
17. Integridad de la red
18. Espacio peatonal
19. Percepción de seguridad
20. Desempeño personal
21. Actividad física y salud
22. Población servida a Pie/Bicicleta/Tránsito
23. Impactos minoristas
24. Ruta directa
25. Árboles de la calle
26. Transporte-DesventajasPoblaciónServida
27. Impactos Vehículo millas recorridas
28. Volumen
3. FHWA 2016 3/98
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Capítulo 1: Contexto del Proyecto
Las técnicas de gestión del desempeño promueven decisiones informadas al relacionar los objetivos
comunitarios con los efectos mensurables de las inversiones en el transporte. Los pasos clave en la
gestión del desempeño son para decidir en qué medida capturar el estado actual del sistema, establecer
objetivos para mejorar esas medidas, y usarlas para evaluar y comparar los efectos de los proyectos y
políticas propuestas. Esta guía está destinada a ayudar a las comunidades a desarrollar medidas de
desempeño que puedan integrarse plenamente en la planificación de las actividades de gestión del
desempeño en curso.
Se destaca un amplio rango de formas de medir y documentar las inversiones para caminar y andar en
bicicleta referidas a metas identificadas en un proceso de planificación de la comunidad. Se analiza
cómo las medidas pueden rastrearse y qué datos son obligatorios, identificando también ejemplos de
comunidades que actualmente utilizan las medidas respectivas en su proceso de planificación. Este
informe destaca los recursos para desarrollar medidas para facilitar la planificación basada en el
desempeño de alta calidad.
El fin es destacar el "universo de posibilidades" para medidas de desempeño de P&C que las
comunidades a nivel local, regional y estatal desarrollen una estrategia de gestión del desempeño
adaptada a su contexto y necesidades únicas.
Necesidad de medidas de desempeño de P&C
A medida que más agencias planifican, financian y ejecutan proyectos de transporte que mejoran el
caminar y andar en bicicleta, buscan métodos para ayudar a planificar y priorizar sus inversiones. En un
entorno de financiación limitada, es importante ser capaz de identificar los proyectos e inversiones que
darán el mayor beneficio. Más agencias de transporte están usando varias medidas de desempeño para
rastrear el progreso, desarrollar soluciones eficaces a sus necesidades, y priorizar necesidades e
inversiones.
Las agencias de transporte usan varias medidas de desempeño para evaluar la eficacia de un amplio
rango de actividades, todas fundamentalmente orientadas hacia la comprensión de cómo funciona el
sistema de transporte y los impactos de los usuarios. Ninguna medida aislada puede describir
completamente los matices de la experiencia de transporte en todos los modos de viaje, de modo que
muchos organismos consideran múltiples medidas a lo largo de todo el proceso de planificación del
transporte.
Las medidas de desempeño pueden usarse en una variedad de aplicaciones y escalas. Algunas están
dirigidas a la priorización. Por ejemplo, una jurisdicción local podría usar el nivel de servicio de las
bicicletas para identificar las designadas rutas ciclistas con mayor necesidad de mejoramientos. Las
agencias estatales pueden usar medidas de desempeño anual para comparar el progreso hacia las
metas y políticas a nivel estatal. Por ejemplo, a menudo las "muertes de peatones" son objeto de un
rastreo anual para determinar si las políticas estatales están mejorando la seguridad de los peatones.
Esta guía está destinada a profesionales y diseñada para ayudar a las agencias locales, regionales y
estatales a seleccionar y aplicar las medidas de desempeño para una variedad de propósitos. Muchas
de las medidas de desempeño de transporte incluidas son útiles para el rastreo y la medición del
progreso hacia las metas complementarias tales como la salud y el desarrollo económico. Las medidas
de desempeño se organizan en una caja de herramientas que incluye definiciones, fuentes de datos,
contexto y ejemplos de aplicaciones.
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Contexto político nacional
EUA DOT anunció el seguro de personas, calles
más seguras 1 iniciativa en 2014. Consta de tres
componentes (calles, comunidades y políticas
más seguras) e incluye una amplia gama de
actividades para mejorar la seguridad de los no
motorizados. La iniciativa incluye un reto para los
Alcaldes: personas y calles más seguras, 2 que
desafía a los alcaldes y funcionarios electos
locales a adoptar medidas importantes para
mejorar la seguridad de ciclistas y peatones de
todas las edades y habilidades.
Gestión del desempeño juega un papel central en
los gobiernos federal, estatal, regional y local de planificación del transporte y la financiación. La fijación
Américas de transporte de superficie (FAST) Ley fue promulgada en diciembre de 2015. En ella se
autoriza la financiación federal de Transportación y conserva la elegibilidad financiera para proyectos de
P&C.
DOT estatales y organizaciones de planificación metropolitana (TPV) son requeridos para considerar los
usuarios no motorizados de largo alcance (LRSTP planes de transportación a nivel estatal) y planes de
transporte metropolitano (MTP). Estipula que LRSTPs y MTP debe incluir una descripción de las
medidas de desempeño y los objetivos de desempeño utilizado para evaluar el desempeño del sistema
de transporte y de un informe de desempeño del sistema de evaluación de la condición y el desempeño
del sistema del transporte (23 U.S.C. 134(i)(2)(B) y 23 U.S.C. 135(f)(7)).
Las medidas de desempeño deben abordar los objetivos nacionales de seguridad; las condiciones de la
infraestructura; la reducción de la congestión, la fiabilidad del sistema; movimiento de fletes y vitalidad
económica; la sostenibilidad ambiental; y la reducción de los retrasos en la entrega del proyecto. Dentro
de este entorno, agencias de transporte son cada vez más la aplicación de enfoques basados en el
desempeño para la toma de decisiones. Medidas de desempeño de P&C ayudar a priorizar los
proyectos que respaldan las metas nacionales.
El énfasis en la gestión del desempeño y la seguridad de ciclistas y peatones se basa en la labor que
estuvo en marcha por varios años. Transporte Performance Management (TPM), es un enfoque
estratégico que utiliza los datos de desempeño para apoyar decisiones para ayudar a lograr resultados
de desempeño deseados.
Gestión del desempeño de transporte 3 Mejora de la ejecución de proyectos y programas de inversión,
informa de la toma de decisiones, se centra en el liderazgo personal de prioridades, y ofrece una mayor
transparencia y rendición de cuentas al público. La FHWA Performance-Based Guía de Planificación y
Programación 4 Modelo y planes de transporte de largo alcance: una guía para incorporar la
planificación Performance-Based dar orientación y asesoramiento sobre la medición del progreso hacia
las metas y utilizando las tendencias de desempeño para informar las decisiones e inversiones. Estos
documentos y otros recursos están indicados en la Tabla 2, la gestión del desempeño de los recursos
en la página 9. El enfoque de la gestión del desempeño se aborda en el Título 23 del Código de los
Estados Unidos (U.S.C.). Se hace hincapié en la gestión del desempeño en todas las facetas del
transporte. Observa que en el nivel estatal y MPO el proceso de planificación de transporte facilitará la
creación y el uso de un enfoque basado en el desempeño para la toma de decisiones de transporte para
apoyar las metas nacionales.
5. FHWA 2016 5/98
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Las medidas de desempeño y metas establecidas deberán ser examinadas por un Estado a la hora de
desarrollar políticas, programas y prioridades de inversión se refleja en el LRSTP y MTP y programa de
mejoramiento de transportación a nivel estatal. Estas medidas de desempeño son desarrolladas
conjuntamente por el Estado y la MPO y detalladas en la LRSTP y MTP.
Tabla 1 Documentos Complementarios
Esta guía: El Programa de Alternativas de Transporte (TAP) Guía de
gestión del desempeño:
Documenta maneras de medir las inversiones,
actividad e impactos caminar y andar en bicicleta.
Destaca los requisitos de datos y ejemplos de
comunidades que actualmente usan las medidas
respectivas.
Vincula las inversiones de Transporte con los
objetivos de la comunidad.
Pretende ser un recurso para las comunidades
que desarrollan estrategias de gestión del desempeño que
se adapten su contexto y necesidades únicas.
Es un recurso dirigido a los gerentes del programa TAP y
los patrocinadores del proyecto.
Se centra en ayudar a aplicar un enfoque basado en el
desempeño como los directores de programas y los
patrocinadores del proyecto administrar, implementar y evaluar el
grifo y los resultados del programa.
Destaca ejemplos de mejores prácticas y estudios de
caso.
"Y lo estamos desafiando a preguntarle qué puede hacer para ayudar a las comunidades a medir y
visualizar cómo un proyecto aumenta la conectividad para todos los residentes y ser un líder de
soluciones que conectan el punto A al punto B, sin olvidar los puntos y personas entre ellos."
- secretario Anthony Foxx
Aspectos clave del Título 23
Sección 134 - Planificación del Transporte Metropolitano
los planes y programas de mejoramiento de transporte para cada área metropolitana deberá dar para el
desarrollo y la gestión integrada y el funcionamiento de los sistemas de transporte y de instalaciones
que funcionará como un sistema de transporte intermodal para el área de planificación metropolitana y
como parte integrante de un sistema de transporte intermodal para el Estado y los Estados Unidos.
Artículo 135 - en el ámbito estatal y en la planificación del transporte No-metropolitana
el plan de transportación a nivel estatal y la mejora del transporte programa desarrollado para cada
Estado deberá dar para el desarrollo y la gestión integrada y el funcionamiento de los sistemas de
transporte y de instalaciones que funcionará como un sistema de transporte intermodal para el Estado y
una parte integral de un sistema de transporte intermodal para los EUA.
Sección 109 - Normas
de diseño para la nueva construcción, reconstrucción o la repavimentación de la camino en el Sistema
Vial Nacional examinará el acceso a otros modos de transporte, además de otros factores.
Sección 150 - Objetivos Nacionales & Performance Management mide
el secretario de transporte deben establecer medidas de desempeño en varias áreas, incluyendo las
fatalidades y lesiones graves en todas las vías públicas. El 16 de marzo de 2016, la FHWA publicó la
seguridad PM Regla Final (23 CFR 490) que incluye un no-motorizados medir el desempeño en
seguridad. Todos los Estados y MPOs anualmente establecer una meta para el número combinado de
muertes no motorizados y no motorizados lesiones graves en todas las vías públicas en el Estado o
área de planificación MPO.
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Esta medida de desempeño alentar a todos los Estados y MPOs para abordar la seguridad de P&C;
reconoce que a pie y en bicicleta son modos de transporte con singular choque contramedidas distintas
de vehículos automotores; y aborda la tendencia creciente en el número total de muertes de P&C en los
Estados Unidos. Además de este requisito, el Estado puntos, MPOs y otros organismos son alentados a
considerar otras medidas de desempeño de P&C incluidas en esta guía para ayudarles a planificar y
gestionar su sistema de transporte. Esta guía está destinada a ayudar a las comunidades a cuenta
específicamente para caminar y andar en bicicleta en su enfoque de la gestión del desempeño. Esto les ayudará a
lograr redes conectadas, mejorar la seguridad y promover la equidad, mientras que también alentando a personas
de todas las edades y habilidades para andar en bicicleta y para el transporte.
Para ello, apoyará la política actual del DOT de EUA Declaración sobre bicicletas y peatones Alojamiento
reglamentos y recomendaciones, 5 que señala que "cada agencia de transporte incluido DOT, tiene la
responsabilidad de mejorar las condiciones y oportunidades para caminar y andar en bicicleta en sus sistemas de
transporte. Debido a los numerosos beneficios individuales y comunitarios que caminar y andar en bicicleta -
incluidos los de salud, seguridad, medio ambiente, transporte y calidad de vida - agencias de transporte son
animados a ir más allá de las normas mínimas para ofrecer seguros y convenientes instalaciones para estos
modos".
Este documento está organizado en cuatro capítulos. La primera da el marco normativo para bicicletas y peatones
las medidas de desempeño. El capítulo 2 establece una estructura organizativa para medidas de desempeño y
describe los objetivos de la comunidad como un marco para la medición del desempeño. El capítulo 3 detalla
cómo las medidas de desempeño se aplican en la práctica. El capítulo 4 contiene un conjunto de medidas de
desempeño, que destaca una amplia gama de medidas efectivas para P&C y da información sobre el desempeño
de su aplicación.
Tabla 2: Recursos de gestión de desempeño
Performance Based Planning and Programming Guidebook, September 2013
Model Long-Range Transportation Plans: A Guide for Incorporating Performance-Based Planning
Peer Exchange Report on Establishing and Integrating Performance Measures, April 2015
Cross-Modal Project Prioritization Peer Exchange, December 2014
Applying Safety Data and Analysis to Performance Based Transportation Planning
Advancing Metropolitan Planning for Operations: An Objectives-Driven, Performance-Based Approach - A
Guidebook, February 2010
Listing of Performance Based Planning Resources on planning.dot.gov
NCHRP 660 Transportation Performance Management: Insight from Practitioners
NADO Transportation Project Prioritization and Performance-based Planning Efforts in Rural and Small
Metropolitan Regions
FHWA Transportation Performance Management
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Capítulo 2: Cómo Organizar Medidas de Desempeño de P&C
Los organismos oficiales usan una amplia gama de medidas de desempeño para caracterizar las
inversiones de P&C, actividad e impactos. Se dan los datos necesarios para apoyar la toma de
decisiones y un medio para medir el progreso. Las medidas de desempeño también son efectivas en la
comunicación con el público, los políticos y los profesionales.
Pero ninguna medida de desempeño puede contar una historia completa. Para ser más eficaces, las
medidas de desempeño deben seleccionarse cuidadosamente y en relación con las metas y los
objetivos de la comunidad. Al involucrar al público y otras partes interesadas en la selección de estas
medidas se garantizan a la comunidad la consideración de perspectivas y prioridades. Además, la
disponibilidad de datos y la capacidad del organismo de medir el desempeño de los enfoques de
impacto.
Desafíos Principales
¿Cómo medir la relación entre la identificación y la disponibilidad de los datos ser manipulados?
¿Cómo debería contradictorias o compitiendo los efectos de algunas medidas equilibrarse?
¿Qué mide la "materia" en que afectan el transporte resultados?
¿Cómo debe "objetivos comunitarios" y "medidas de transporte" las categorías pueden diferenciarse?
Estructura organizativa
Las medidas de desempeño permiten a las agencias de transporte alinear las decisiones con los
objetivos comunitarios establecidos. En la mayoría de los casos, el transporte por sí mismo no es un
objetivo, sino un medio por el cual se alcanzan otros objetivos de la comunidad. Por ejemplo,
"movilidad", refiriéndose a la fácil circulación de personas y mercancías- no es, por sí sola, la
consecución de importantes objetivos. En su lugar, la "movilidad" es una característica importante del
sistema de transporte que puede fomentar la actividad económica conectando los trabajadores a
puestos de trabajo.
Usando como marco los objetivos de la comunidad, las medidas de desempeño pueden realizar el
rastreo del progreso y la ayuda de la toma de decisiones relacionadas con estos objetivos. Los objetivos
de la comunidad apoyados por el transporte pueden organizarse en siete categorías, que reflejan los
objetivos generales del gobierno y de la comunidad, sin tener un alcance limitado al transporte, aunque
el transporte no tiene una relación directa con la capacidad del público para lograr estos objetivos.
Todas las medidas clave de desempeño identificados en esta guía miden el desempeño contra uno o
más de estos objetivos.
Objetivos de la comunidad
1. Conectividad
2. Económico
3. Ambiente
4. Equidad
5. Salud
6. Habitabilidad
7. Seguridad
Transporte de P&C es crítico para cada una de estas categorías de metas, y muchas medidas de
desempeño son útiles en caracterizar la aptitud de un sistema de transporte para satisfacer los objetivos
de la comunidad.
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Aparte de estos objetivos comunitarios, muchas agencias de transporte se centran en metas específicas de
transporte, tales como la movilidad y la accesibilidad. Normalmente, medir el desempeño de un transporte
individual se refieren a más de uno de los objetivos más amplios de la comunidad. Muchas medidas de transporte
se relacionan directa o indirectamente con los objetivos comunitarios. Por ejemplo, la accesibilidad es importante
para los objetivos económicos, ya que ayuda a conectar a compradores y vendedores. La accesibilidad también
apoya una comunidad es la habitabilidad. Nota también que la seguridad es una medida común de transporte
además de ser un objetivo común de la Comunidad.
Medidas de transporte
Accesibilidad: Se refiere al acceso de las personas con discapacidad a programas, servicios y actividades.
Cumplimiento: Conforme a un requisito, por ejemplo, un estatuto o reglamento.
La demanda: la cantidad de los actuales y futuros, la actividad de caminar y andar en bicicleta.
Fiabilidad: se refiere al grado de certeza y previsibilidad en los tiempos de viaje en el sistema de transporte.
Movilidad: la capacidad de desplazarse o moverse de un lugar a otro.
Infraestructura: Todos los elementos relevantes del entorno en el que opera un sistema de transportación,
incluyendo calles, señales de tránsito, puentes, instalaciones de bicicletas, rutas de uso compartido y
veredas.
Estas medidas de transporte son una forma útil de pensar acerca de las cuestiones de transporte, y servir como
un subconjunto de corte transversal de las metas de la Comunidad. Muchas medidas de transporte se relacionan
directa o indirectamente con los objetivos comunitarios.
La interrelación entre los objetivos comunitarios y medidas de transporte se ilustra en la Tabla 3 los objetivos de la
Comunidad y las medidas de transporte. Cada medida de transporte admite uno o más de los objetivos
comunitarios, según lo marcado en la matriz.
Factores de planificación en el ámbito estatal y la planificación del
transporte metropolitano
También es importante reconocer los factores de planificación que forman parte de la estatal (23 U.S.C. 135) y la
ley de planificación del transporte metropolitano (23 U.S.C. 134). Estos factores expresan el alcance del proceso
de planificación de transporte y conexiones a los objetivos más amplios de la comunidad. Los objetivos
comunitarios y medidas de transporte arriba pueden ser incorporados en el proceso de planificación para prever el
examen de los proyectos y estrategias que se alinean con estos factores:
A. Apoyar la vitalidad económica del área metropolitana, especialmente mediante la
habilitación de la competitividad global, la productividad y la eficiencia;
B. Incrementar la seguridad del sistema de transporte motorizados y no motorizados; los
usuarios
C. Aumentar la seguridad del sistema de transporte motorizados y no motorizados; los
usuarios
D. Aumentar la accesibilidad y la movilidad de personas y mercancías.
E. Proteger y mejorar el medio ambiente, promover la conservación de la energía, mejorar la
calidad de vida y promover la coherencia entre las mejoras en el transporte y crecimiento
planificado estatales y locales y las modalidades de desarrollo económico;
F. Mejorar la integración y la conectividad del sistema de transporte, a través de y entre los
modos de transporte para personas y mercancías;
G. Promover la gestión y el funcionamiento eficiente del sistema.
H. Hacen hincapié en la preservación del sistema de transporte existente.
I. Mejorar la flexibilidad y la fiabilidad del sistema de transporte y de reducir o mitigar los
impactos de las aguas pluviales; y transporte de superficie
J. Mejorar los viajes y el turismo.
9. FHWA 2016 9/98
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Objetivos de la comunidad
Las medidas de desempeño permiten a agencias de transporte para alinear las decisiones con los
objetivos comunitarios establecidos. En la mayoría de los casos, el transporte por sí mismo no es un
objetivo, sino un medio por el cual otros se
alcanzaron los objetivos de la comunidad.
El primer paso en el establecimiento de un
programa de medición del desempeño es la
identificación de los objetivos y prioridades de la
comunidad. Los objetivos de la Comunidad
podrán ser desarrolladas a través de varios
procesos y/o documentos, pero son más
comúnmente desarrollado mediante planes
globales o locales, regionales, estatales y planes
de transporte. Estos procesos deben hacer
hincapié en el compromiso de las partes
interesadas y el público para establecer las
prioridades de la comunidad. La investigación
identificó siete principales objetivos comunitarios que son comúnmente usadas en los Estados Unidos.
El transporte desempeña un papel clave en cada una de las categorías de metas.
Las medidas de desempeño de P&C identificados en el cuadro de herramientas pueden ser utilizadas
hacia uno o más de los siete objetivos comunitarios.
Conectividad
Conectividad representa una comunidad la capacidad de hacer conexiones entre su pueblo, negocios,
visitantes y el medio ambiente. La conectividad puede fomentarse a través de un transporte bien
conectados físicamente la red con opciones que permiten a la gente llegar a lugares que necesitan ir
(por ejemplo, puestos de trabajo, casa, compras, ocio, etc.). DOT de EUA señala que "la conectividad
es enmarcado por quién está intentando dar acceso a lo que necesitan para acceder, y cuál es el modo
de transporte que buscan usar." 6
En muchas maneras, todas las comunidades y usuarios de transporte deseo similares cualidades de
conectividad para la red de transporte: llegar a destinos convenientemente, rentable y fiable. La
conectividad de la red de transporte para P&C es especialmente importante, dado que las redes
desconectadas obligan a las personas a caminar o en bicicleta más lejos, lo que requiere más tiempo y
esfuerzo. Asimismo, rutas conectadas también deben ser accesibles para las personas con
discapacidad. La conectividad es generalmente enmarcada por la distancia y la franqueza, la
comodidad y la percepción de la seguridad, la comodidad y una infraestructura adecuada. Mientras que
la mayoría de los usuarios desean comodidad y fiabilidad en cómo se mueven de un lugar a otro,
midiendo la conectividad puede tomar muchas formas y se refleja en las diversas medidas agencias de
transporte utilizar para evaluar la conectividad de red.
Económico
Mejorar o aumentar la productividad económica de la comunidad es un objetivo común de los
organismos públicos. Actividad económica describe la vitalidad de una zona y admite funciones
necesarias de la vida diaria. Transporte facilita la actividad económica mediante la reducción de los
costos de la circulación de personas y mercancías, lo que libera recursos para otras actividades
económicas y mejora la calidad de vida.
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Además, la política de transporte de superficie Federal (23 U.S.C. 101) afirma que "el transporte debe
desempeñar un papel importante en la promoción del crecimiento económico, la mejora del medio
ambiente, y el mantenimiento de la calidad de vida".
Las inversiones de transporte pueden causar un impacto en la economía local en al menos dos formas
fundamentales: trabajo los impactos y repercusiones de la población, que incluyen las ventas al por
menor. Los trabajos pueden ser temporal o a largo plazo. Los empleos temporales se derivan de la
construcción directa empleo asociado a proyectos de transporte. A largo plazo (o permanente) de
empleo son menos fáciles de medir, pero son atraídas a un área sobre la base de mejoras en el
transporte y la movilidad. Impactos minorista describen cómo un sistema de transporte facilita las
compras, restaurantes y entretenimiento.
FHWA identifica algunas medidas relacionadas con el transporte del crecimiento económico y la calidad
de vida, 7, entre los que se incluyen cosas tales como:
El número de empleos creados.
Número de establecimientos comerciales creados;
El aumento general en el producto interno bruto o producto bruto regional; y
Los aumentos en los valores de la propiedad o de las bases impositivas.
Si bien estos son indicadores útiles de la dirección de la economía o como información para los
decisores, que puede ser mal interpretado y mal utilizados. Por ejemplo, los trabajos de construcción
aparecen como un coste en algunos análisis económicos, sino como un beneficio para los demás. Y el
crecimiento económico puede ser distinto de desarrollo económico. Reubicar puestos de trabajo es el
desarrollo económico de la zona que recibe, pero sólo se considera el crecimiento nacional si
representan una nueva actividad que no existían anteriormente.
Ambiente
Las medidas ambientales Promover la creación y el mantenimiento de un sistema de transporte que
minimiza y/o mitigan los impactos sobre el medio natural. Los impactos sobre la calidad del aire son el
tipo más común de medidas medioambientales, pero otros evaluar superficie impermeable y las aguas
pluviales y la contaminación por ruido. La Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) es la base de la
política nacional ambiental y las metas para la protección, mantenimiento y mejora del medio ambiente.
Asimismo, los principios y las prácticas sostenibles son incorporados en la misión del DOT y el sistema
de transporte de la nación, incluido el fomento de comunidades habitables, adaptación al cambio
climático, aumentar la economía de combustible promedio corporativo, sostenible y autopistas.
FHWA la Oficina de Planificación, Medio Ambiente & Realty identifica varios impactos ambientales
relacionados con el transporte, 8 incluyendo:
Calidad del aire;
Agua y humedales.
Ruido;
Hábitat y vida silvestre; y
Cambio climático.
Estos resultados tienen un impacto directo sobre la salud y el bienestar de las comunidades. Sin
embargo, estas medidas de "aguas abajo" son imprecisas para determinar un transporte impactos del
proyecto. Por ejemplo, los resultados ambientales son afectados por factores externos del transporte.
Además, muchos de estos resultados pueden pasar años antes de que los impactos de los cambios en
el sistema de transporte sean mensurables. Las medidas “aguas arriba” dan una mejor indicación de
desempeño para los objetivos ambientales. Cada uno de los resultados ambientales son impactadas por
emisiones del tubo de escape del vehículo, el uso de la tierra y desarrollo (incluyendo la construcción de
caminos), o ambos. Las medidas de desempeño para los objetivos ambientales se centran en estos
impactos.
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Equidad
Según los distintos costos de transporte y los efectos de
las decisiones sobre las poblaciones de distintos niveles
de ingresos, los organismos están empezando a calcular
los factores de equidad. Los hogares sin acceso a
vehículos pueden no ser bien servidos por soluciones de
transporte orientadas a los autos y necesitan caminar, y
montar en bicicleta sobre una adecuada estructura vial. Un
componente de equidad es garantizar accesibles
instalaciones de peatones a lo largo de los derechos
públicos, de modo que no se discrimine a las personas con
discapacidad y sirvan a la gente de todas las edades y
habilidades.
El transporte desempeña un papel crítico en conectar a
personas y comunidades. El DOT puede ayudar a más
personas a alcanzar oportunidades garantizando que
nuestro sistema del transporte dé oportunidades
confiables, seguras y asequibles de maneras de llegar a
puestos de trabajo, educación y otros servicios esenciales.
Política reciente del DOT de EUA 9 señala que "las elecciones que hacemos con respecto a la
infraestructura de transporte en el nivel federal, estatal y local pueden revitalizar comunidades, crear
rutas para trabajar y conectarse a los estadounidenses trabajadores a una mejor calidad de vida".
Habitabilidad
Calidad de vida los impactos de los sistemas de transporte son evaluados por muchas
jurisdicciones locales. La habitabilidad medidas directamente en cuenta las interacciones e
intercambios entre las necesidades de los viajeros que pasa a través de una área y aquellos que
viven en zonas adyacentes a la infraestructura de transporte. Medidas que reflejen la opinión
pública también se incluyen en esta categoría. DOT de EUA identifica seis principios básicos de la
promoción y el fomento de comunidades habitables "para mostrar cómo vamos a seguir
coordinados, lugar, basado en las políticas y las inversiones destinadas a incrementar la variedad
de medios de transporte y el acceso a los servicios de transporte público para todos los
estadounidenses:" 10
Ofrecer más opciones de transporte para reducir los costes de transporte de enseres domésticos,
reducir nuestra dependencia del petróleo, mejorar la calidad del aire, y promover la salud pública.
Ampliar ubicación- y energéticamente eficientes opciones de vivienda para personas de todas las
edades, ingresos, razas y etnias para aumentar la movilidad y reducir el costo total de la vivienda y
el transporte.
Mejorar la competitividad económica de los barrios dando a la gente acceso fiable a centros de
empleo, oportunidades educativas, servicios y otras necesidades básicas.
Los fondos federales de destino hacia las comunidades existentes - a través de tránsito y desarrollo
orientado a la tierra reciclaje - para revitalizar las comunidades, reducir los costes de las obras
públicas, y salvaguardar los paisajes rurales.
Alinear las políticas federales y financiación para eliminar los obstáculos a la colaboración, fomentar
la financiación y aumentar la eficacia de los programas para planificar el crecimiento futuro.
Mejorar las características únicas de todas las comunidades invirtiendo en condiciones saludables,
seguras y caminar los barrios, ya sea rural, urbano, suburbano o.
12. 12/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Transporte de P&C juega un papel en cada uno de estos principios. Medidas de desempeño para
evaluar la habitabilidad de un sistema de transporte tiene capacidad para dar flexibilidad y capacidad de
elección para los viajeros. Y de los lugares con mayores tasas de caminar y andar en bicicleta
demostraron mejorar la habitabilidad de la comunidad.
EUA DOT's 2013 Estado de la Nación, los caminos, los puentes y el tránsito: 11 Condiciones &
Performance también mide el impacto de las inversiones en el transporte de habitabilidad mediante dos
resultados y medidas de acompañamiento:
Resultado 1
mejorar las redes que dan cabida a P&C.
Medida de desempeño: aumento del número de Estados que tienen políticas que mejoren el transporte
opciones para pasear, Wheeling, y montar en bicicleta. En el ejercicio 2011, el objetivo era de 22
Estados y el real fue de 24; en el ejercicio de 2012 la meta era 26, aumentando a 27 por 2013.
Resultado 2
Mejorar el acceso al transporte para personas con discapacidad y adultos mayores.
Medida de desempeño: aumento del número de Estados que desarrollaron una Ley sobre
Estadounidenses con Discapacidades (ADA) plan de transición que es actual e incluye los derechos de
paso. En el ejercicio 2011, el objetivo era de nueve Estados y el real fue de 13; en el ejercicio 2012, el
objetivo era 13, aumentando a 15 por el ejercicio de 2013.
Salud
Impactos a la salud pública de transporte decisiones suelen incluir cambios en los niveles de actividad
física, la seguridad y la calidad del aire. EUA Identificó cinco puntos principales vías de transporte a
través de la cual influye en la salud pública: 12
Transporte activo
agencias de transporte y sus socios pueden alentar la actividad física por dar a la gente opciones
para llegar a lugares que necesitan ir sin conducir. También pueden reducir la distancia entre los
destinos de viaje de las personas para satisfacer las necesidades diarias.
Seguridad
Choques relacionados con el transporte de seguridad son una de las principales causas de muerte
en los Estados Unidos, y los P&C constituyen una parte desdada de las víctimas. Ofreciendo
opciones de transporte integrado y la mejora de instalaciones viales, agencias de transporte, puede
reducir la incidencia de estos choques.
Aire más limpio
La contaminación del aire se relacionó con enfermedades cardíacas y respiratorias, como el asma.
Mejorar la eficiencia del sistema de transporte y el apoyo ampliado las opciones de transporte, así
como de vehículos más limpios y combustibles pueden mejorar la calidad del aire.
Conectividad
Dar una conectividad bien conectada red de transporte multimodal, aumenta la capacidad de las
personas para acceder a destinos que pueden influir en su salud y bienestar, tales como el empleo,
los servicios de atención de la salud, y parques.
Equidad
efectos negativos para la salud relacionados con el sistema de transporte suelen caer más a más
miembros vulnerables de la comunidad, tales como poblaciones tradicionalmente subtendidas, niños
y adultos mayores. Ver Transportation-Disadvantaged Población servida para más información.
13. FHWA 2016 13/98
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Además, los resultados de salud, tales como los niveles de actividad, la obesidad, la diabetes, las
cardiopatías y las enfermedades respiratorias, dan una idea de un sistema de transportación las
repercusiones sobre la salud pública. Pero estas medidas de "aguas abajo" son imprecisas y difíciles de
medir con un nivel de desagregación. Los resultados de salud son afectados por muchos factores fuera
de transporte, y puede tardar años en materializarse. Por ejemplo, conectando la reducción de la
obesidad a la introducción de una ruta multiuso en una comunidad puede no ser exacta porque muchos
otros no-transportes políticos centrados, la infraestructura y los cambios sociales que se produjeron
pueden también conducir a esta reducción. En su lugar, estos cinco itinerarios DOT de EUA se centran
en factores "upstream" a través del cual el transporte contribuye a la salud pública. Medidas centradas
en los niveles de desempeño de caminar y andar en bicicleta, emisiones del tubo de escape del
vehículo, y la seguridad dará información útil sobre los resultados de la salud pública. Las medidas
sanitarias son medidas de desempeño integradas en el cuadro de herramientas. La actividad física y
salud a medida trata explícitamente de transporte activo, mientras que las demás categorías se
presentan en medidas conexas. La calidad del aire, por ejemplo, es parte del vehículo millas recorridas
medida, desde emisiones del tubo de escape están directamente afectados por los niveles de
conducción.
Varias otras iniciativas que relacionan la salud y transporte activo. El Departamento de Salud y Servicios
Humanos reconoce el papel del transporte activo en la salud pública. " Step it up! El Cirujano General
de la llamada a la acción para promover el caminar y caminar 13 Comunidades " subraya la importancia
de incorporar la actividad física en la vida diaria. En concreto, el objetivo 5 llamadas para la recopilación
de datos y la realización de investigaciones relativas a pie. Asimismo, "Gente Sana 2020 14 identifica 15
actividad física y salud ambiental 16 objetivos relacionados con el transporte activo.
Seguridad
En los últimos años, muertes de peatones representan alrededor del 14 por ciento de todas las víctimas
de choques de tránsito, con entre 4.000 y 5.000 peatones muertos cada año. 17 Otro estima que de
60.000 a 80.000 peatones son lesionados en choques viales anualmente. Bicicleta fatalidades
comprenden alrededor del 2 por ciento de todas las víctimas de choques de tránsito y entre 500 a 1.000
ciclistas mueren cada año. Se calcula que otras 45.000 a 50.000 ciclistas resultan heridos en choques
viales anualmente 18, 19.
Juntos, muertes de P&C están aumentando como proporción del total de muertes por choques de
tránsito. La inmensa mayoría de estas muertes y lesiones ocurren cuando un vehículo golpea a un
peatón o ciclista, ya sea en la calle o en la vereda.
Estos conflictos se intensificaron en las zonas urbanas, donde el número de vehículos no motorizados y
los viajeros son más altos. Como se detalla en el Plan Estratégico del DOT de EUA para los años
fiscales 2014-2018, 20 la prioridad es hacer que el sistema de transporte de Estados Unidos, el más
seguro del mundo. El FY 2015-2018 Objetivo estratégico para lograr esto es "mejorar la seguridad de un
sistema de transporte para todos los usuarios por abordar el desempeño y la estructura vial, temas de
seguridad a través de la prevención, minimización, mitigación y respuesta mediante asociaciones
innovadoras y eficaces, programas y recursos." Para reducir las muertes y lesiones de P&C, las
siguientes estrategias también se describen en el objetivo estratégico:
Alentar a los Estados a adoptar políticas y programas que mejoren la seguridad de ciclistas y
peatones.
Trabajar con estatales, locales y tribales a los gobiernos a que presten más asistencia técnica;
Desarrollar programas de formación para los conductores, los niños, los P&C;
Dar liderazgo nacional y aumentar la capacidad técnica de los profesionales de la seguridad.
Trabajar con las partes interesadas para aumentar el número de estados y localidades utilizando
dietas vial, peatonal, y balizas híbrida mediana para mejorar la seguridad de los peatones.
14. 14/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Trabajar con los interesados para aumentar la seguridad de las personas con discapacidad y otros
usuarios de la camino.
Distribuir material orientado a la comunidad que ofrece orientación sobre cómo mejorar la seguridad
de P&C.
Considerar la adopción de las normas para vehículos para reducir las muertes de peatones; y
Trabajar con los Estados y otras partes interesadas para mejorar la recopilación de datos sobre el
número de P&C en relación con la tasa de choques de camino, los diseños y los controladores.
Este objetivo se aborda la seguridad de un sistema de transporte para P&C. Medidas de desempeño de
seguridad normalmente vía choques, lesiones y muertes, aunque algunos de los nuevos métodos de
análisis se basan en estimaciones de choque factores de modificación o cambios en la percepción de la
seguridad.
Medidas de desempeño de P&C
Caminar y andar en bicicleta juegan un papel importante en la capacidad del sistema de transporte para
apoyar los objetivos de la comunidad más amplia. Juntos son los más equitativos, saludable y
respetuoso con el medio ambiente, los medios de transporte. Los usos de la tierra donde apoyar los
viajes cortos, caminar y andar en bicicleta son también eficientes y económicamente productivos.
Desempeño de medidas enfocadas a los peatones y el transporte de la bicicleta, por lo tanto, son
esenciales para asegurar el apoyo a los sistemas de transporte de las metas de la comunidad.
Estos objetivos son necesarias medidas para equilibrar las necesidades de la gente a pie o en bicicleta
con los de tránsito, controladores, y fletes. También reconocen el valor de la redundancia en un sistema
de transporte y reconocer que todas las personas en la comunidad tienen más posibilidades de
beneficiarse de mejoras en todos los modos de desplazamiento.
Agencias de transporte en los EUA están utilizando cada vez más las medidas de desempeño de P&C a
través de una variedad de actividades, desde la presentación de informes anuales a la priorización de
los proyectos. Muchos realizan anualmente conteos de P&C para realizar un rastreo de los cambios en
la actividad de caminar y andar en bicicleta a lo largo del tiempo. Además, muchos organismos
documentar las características de P&C de sus redes de transporte, incluyendo la asignación de veredas
donde están ubicados, la medición de la red de carriles bici en términos de comodidad para el usuario, y
la identificación de infraestructura no adecuada para las personas con discapacidad. Aun así, muchos
otros organismos están empezando a considerar a los P&C en la medición del desempeño.
Establecer un programa de medida de desempeño
Agencias de transporte utilizar medidas de desempeño para muchos propósitos y en muchos contextos
diferentes. El objetivo de la medición del desempeño de los programas es describir cómo funciona un
sistema de transporte y sus repercusiones en los usuarios. No hay ninguna medida puede describir
completamente los matices de la experiencia de transporte para una gran variedad de modos de viaje,
tantos organismos consideran varias medidas.
Un programa de medida de desempeño representa una selección de las medidas de desempeño
utilizadas en una o más actividades. Análisis de las medidas se realiza dentro de una geografía definida
y los plazos, y el uso de entradas de datos especificado.
Antes de establecer un programa de medición del desempeño, las agencias deben considerar varias
cuestiones claves para entender el alcance de su programa. El desarrollo del programa debe involucrar
a la opinión pública y los actores clave.
15. FHWA 2016 15/98
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¿Qué objetivos son el programa de apoyo a la medición del desempeño?
Entender el propósito de la medición del desempeño, alineando las medidas con los objetivos
comunitarios. Utilice las metas para encuadrar la selección de medidas de desempeño. Para obtener
más información sobre los objetivos y medidas de desempeño, se refieren a los objetivos de la
Comunidad.
¿Cuál es la medida de desempeño aplicación?
Entender la actividad para la cual se utilizarán medidas de desempeño. Es una función de presentación
de informes? ¿O se utilizarán los resultados para tomar decisiones? Referirse a las aplicaciones de las
medidas de desempeño para obtener más información sobre la medición del desempeño de las
actividades de transporte común.
¿Cuál es la geografía de análisis para las medidas de desempeño?
Identificar el ámbito físico del esfuerzo de medición del desempeño. Análisis estatal requiere
consideraciones distintas de las realizadas a nivel de barrio. Consulte la geografía para más
información.
¿Cuál es el tipo de uso de la tierra predominante?
Determinar la densidad y el tipo de uso de la tierra para el análisis. ¿Es la medición del desempeño de
la actividad se centró en zonas urbanas, suburbanas o rurales? Se refieren al uso de la tierra para
obtener más información.
Basándose en las respuestas a estas preguntas, ciertas medidas de desempeño de P&C serán más
eficaces que otros. Las medidas de desempeño Toolbox recomienda los más ampliamente utilizados y
medidas útiles para cualquier combinación de objetivos, aplicaciones, geografía y tipo de uso de la
tierra. La caja de herramientas está diseñada para ayudar a los usuarios a filtrar a través de estas
variables para determinar las medidas más apropiadas para las circunstancias del usuario. Con esta
información, el usuario puede seleccionar un número de medidas de desempeño y aplicarlas al
programa de medición del desempeño. Cada entrada en las medidas de desempeño Toolbox también
incluye información acerca de cómo aplicar la medida y qué datos son necesarios.
Tabla 3 los objetivos de la Comunidad y las medidas de transporte
Los objetivos de la comunidad
categorías
Medidas de transporte categorías
Accesibilidad Cumplimiento Demanda Infraestructura Movilidad Fiabilidad
Conectividad Alta Baja Alta Alta Baja
Economía Alta Baja Alta Alta
Medio ambiente Alta Alta Baja Baja
La equidad Alta Baja Baja Alta Alta Baja
Salud Alta Baja Alta Alta Baja Baja
La habitabilidad Alta Baja Baja Alta Baja Alta
Seguridad Alta Alta Alta Alta Alta Baja
16. 16/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Disponibilidad y calidad de los datos
Las medidas de desempeño son sólo tan fuertes como la calidad de los datos disponibles. El nivel de
detalle y la calidad de los datos varían según los Estados y MPOs, especialmente en lo que se refiere a
objetivos estratégicos para caminar y andar en bicicleta. Los estados con un interés significativo y
dirección política para mejorar el caminar y andar en bicicleta suelen tener datos más fiables y pueden,
a su vez, desarrollar medidas de desempeño más robusto. Datos basados en automático se recopiló
durante años para que los organismos son expertos en recopilar esta información; sin embargo, los
datos para caminar y andar en bicicleta es menos frecuente. Los datos disponibles menos robustos,
más difícil es hacer que la política y la financiación para mejorar Facilidades para P&C en el Estado,
MPO, y local.
17. FHWA 2016 17/98
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Capítulo 3: Cómo Aplicar las Medidas de Desempeño
Agencias de transporte utilizar medidas de desempeño para evaluar qué tan bien el sistema sirve una
amplia variedad de necesidades. Los sistemas de transporte y las necesidades que sirven son
complejos, por lo que no hay ninguna medida puede describir completamente sus resultados. Una
revisión de la literatura para esta guía reveló cientos de diferentes medidas de desempeño en uso
alrededor de los EUA, que van desde bicicletas y peatones detallada experiencia a repercusiones en la
economía y la salud pública. Pero este rastreo está infeasible muchas medidas tanto en términos de
costo y tiempo, y probablemente se traduciría en demasiados datos para apoyar la toma de decisiones
eficaz.
Desde las medidas de desempeño se puede usar en una variedad de contextos y hacia una amplia
gama de objetivos, las medidas previstas en la presente Guía se caracterizan según objetivos y
contexto (tipo de aplicación, geografía y contexto de uso de la tierra). Las medidas de desempeño
Toolbox en el próximo capítulo identifica el contexto apropiado para cada medida, y da un breve análisis
de las necesidades de datos y métodos de medición. En las siguientes secciones se describen los
elementos clave a tener en cuenta a la hora de identificar medidas
de desempeño de P&C.
Aplicaciones de las medidas de desempaño
Las comunidades están cada vez más buscando maneras para
priorizar, comparar y plan para bicicletas y peatones de políticas y
proyectos. Las medidas de desempeño pueden utilizarse en estas
aplicaciones y en una variedad de escalas. Diferentes organismos
estatales (DOTs, MPOs, organismos locales) tienen funciones
diferentes, y por lo tanto tienen algo diferentes solicitudes de
medidas. No existe una "talla única" medir o métricas relacionadas
con viajes de P&C. Conocer las diferentes aplicaciones y los tipos de
medidas que pueden ser empleadas en cada permitirá a los
organismos seleccionar las medidas adecuadas para su propósito y
alineado con sus objetivos. Tabla 4 Ejemplo de aplicaciones de
medidas de desempeño por diferentes organismos, ilustra las
maneras comunes de que los diferentes organismos se aplican
medidas de desempeño para una variedad de procesos de
planificación.
Tabla 4: Ejemplo de aplicaciones de medidas de desempeño por distintas agencias
Agencia/aplicación Medir el desempeño de las aplicaciones comunes
Valoración de
escenarios de
planificación
Punto de
referencia de
largo plazo
Comparación de
alternativas
Project necesita/
Priorización
Estándar a
corto plazo
Jurisdicción local (condado,
ciudad)
Planificación de la red o del
sistema
X X X
Corredor o planificación de
proyectos
X X X
Desarrollo/ Revisión de
cumplimiento con el código
X X
Diseño de la calle X
18. 18/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Agencia Regional de
Planificación (MPO)
Planificación de la red o del
sistema
X X X X
La política de desarrollo
regional
X X
La asignación de los fondos X
Agencia estatal (DOT)
Sistema estatal/
Planificación de red
X X X
El desarrollo de políticas a
nivel estatal
X X
La asignación de los fondos X
Cumplimiento con el código X
Valoración de escenarios de planificación
La planificación de escenarios de largo alcance considera varios escenarios futuros que se basan en el
uso de la tierra/transporte de potenciales decisiones e inversiones que podrían ocurrir durante un
periodo de tiempo designado. Valoración de escenarios puede beneficiarse de la consideración de
ciertas medidas relacionadas con la bicicleta o peatón para ayudar a informar sobre las opciones de
política. Por ejemplo, peatones predictated y/o bicicleta modo split puede ser una simple medida
utilizada para evaluar los impactos de las políticas, el uso de la tierra futuros, y/o las inversiones en el
transporte a través de una variedad del sketch de planificación y/o herramientas de modelado.
Asimismo, la evaluación de las medidas más allá de transporte, tales como la densidad, el uso de la
tierra puede afectar las oportunidades de viajes no motorizados y pueden ser utilizados en la evaluación
de escenario para ayudar a evaluar el potencial de la bicicleta o recorrido peatonal. Normalmente la
planificación de escenarios evaluaciones se incorporan en el sistema de transporte de red o las
aplicaciones de planificación, además de otros documentos de política.
Punto de referencia de largo plazo
El punto-de-referencia se utiliza a menudo para realizar el rastreo del progreso hacia las metas en el
tiempo, normalmente a través de memorias anuales u otros informes periódicos. Las acciones de
"punto-de-referencia" a largo plazo a menudo reflejan las instantáneas de "alto nivel" que sean
fácilmente comprensibles por una amplia gama de partes interesadas. Por ejemplo, una agencia puede
adoptar una meta de "cero muertes relacionadas con el tránsito dentro de 10 años" y decide informar
una simple medida de "punto-de-referencia número anual de muertes relacionadas con el tránsito" que
les permite rastrear el progreso hacia la meta anual. En este ejemplo, otras medidas de punto-de-
referencia, como "el número de víctimas mortales de intersección" también puede ayudar a mostrar los
avances en las acciones del organismo.
Comparación de alternativas
Comparación de alternativas es más frecuentemente utilizada en la jurisdicción local en la planificación
y desarrollo de proyectos, pero también es usado por los organismos del Estado y otros organismos que
poseen o invertir en instalaciones de transporte. Peatón y bicicleta de desempeño relacionados con las
medidas que se pueden utilizar para comparar alternativas en la fase de planificación de un proyecto
para contribuir a la selección de alternativas que apoyan a caminar y andar en bicicleta, si es aplicable
al corredor o de la zona del proyecto. Por ejemplo, "ruta peatonal franqueza" podría ser utilizado en el
desarrollo de un corredor o subárea de diseño un plan para ayudar a seleccionar una alternativa que
ofrece convenientes conexiones peatonales a lo largo de las líneas de deseo.
19. FHWA 2016 19/98
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Necesidad/priorización de proyectos
Entender y priorizar las necesidades del proyecto de P&C es una aplicación realizada por agencias en
todos los niveles, especialmente cuando los presupuestos son limitados y los gastos están bajo un alto
grado de escrutinio. Las agencias pueden utilizar medidas de desempeño para asegurar un data-driven,
transparente proceso de priorización que está conectado a los objetivos del organismo y, si procede, las
fuentes de financiación disponibles. Por ejemplo, una agencia puede priorizar las inversiones en función
de la demanda atendida por un proyecto concreto, ya sea utilizando la demanda existente (peatón y/o
bicicleta contar datos) o estimar la demanda potencial mediante "densidad de destinos" u otros tipos de
medidas similares.
Estándar a corto plazo
A corto plazo, establecer normas que establecen un límite mínimo para caminar y andar en bicicleta
performance da coherencia con los objetivos del Organismo y las acciones de "punto-de-referencia", y
asegura que los grandes objetivos de política son reflejadas en las evaluaciones detalladas, las
decisiones a nivel de proyecto y ejecución. Las normas se aplican con más frecuencia durante el
desarrollo y revisión de cumplimiento con el código en el nivel de proyecto. Nivel de automóviles de
servicio y capacidad-volumen se utilizan frecuentemente como relación de normas; sin embargo,
contando únicamente con estas normas a menudo provoca una degradación en el desempeño de
peatones o bicicletas. La aplicación de las normas relacionadas con el desempeño de P&C, como, por
ejemplo, un sistema de integridad o peatón demora/bicicleta puede ayudar en el desarrollo de proyectos
que apoyan a estos modos de viaje.
Geografía
Al caminar y andar en bicicleta las medidas de desempeño tienen muchas cualidades similares en todo
el país, la geografía de sus formas de aplicación la necesidad, uso e impacto global de estas medidas
en las comunidades. Esta guía se descompone cada medida por el contexto geográfico, donde la
mayoría de las medidas son aplicables medidas y cómo pueden influir en las acciones y políticas en
estas ubicaciones geográficas específicas. Las medidas se dividen en tres categorías geográficas: local,
regional y estatal. "Local" se refiere a las ciudades, y algunos municipios del condado. "Regional" se
refiere a organizaciones de planificación metropolitana (TPV), tránsito, agencias y otros organismos de
planificación regional. "Estado" se refiere principalmente a los departamentos estatales de Transporte
(DOT).
Medición del desempeño local.
Medidas de desempeño de P&C para las jurisdicciones locales varían ampliamente según la ubicación,
debido en parte a la amplia gama de tamaños de población, políticas y contextos de uso de la tierra
gobernada por los organismos locales. En muchas ciudades de todo el país, el énfasis en las medidas
de desempeño también pueden ser el resultado de proactivo particulares o funcionarios del gobierno.
No existen requisitos de planificación federal para agencias locales, lo que significa que algunas
jurisdicciones locales no tienen medidos, mientras que otros mantienen programas de recopilación de
datos detallados que permiten una amplia gama de medidas. Porque hay muchas agencias locales de
todo el país, operando con diversas autoridades, objetivos y contexto, caminar y andar en bicicleta las
medidas de desempeño puede ser usado en numerosas aplicaciones, y en algunos casos, no en todos.
A pesar de la ausencia de planificación federal requisitos para agencias locales, ADA y la sección 504
reglamentos requieren que los gobiernos locales para desarrollar planes de transición para eliminar las
barreras a la accesibilidad.
20. 20/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Planificación del transporte local se refiere a P&C a través de diferentes análisis y procedimientos de
evaluación. El resultado común es un plan de transporte con elementos o los capítulos dedicados a la
identificación de deficiencias y recomendaciones para los distintos modos. Por ejemplo, el Master Plan
de transporte para el Condado de Arlington, Virginia, está dividido en varios elementos modales, que se
unen a través de metas y políticos. Asimismo, Oregón requiere que todas las jurisdicciones con más de
10.000 residentes desarrollar un sistema de transporte de 20 años Plan (TSP) que incluye elementos
modales. Oregón TSP directrices sugieren que este requisito es mejor atendidas por realizar análisis
específicos del modo y el modo de organizar el TSP. Este tipo de planificación específicos del modo
normalmente realizadas por agencias locales, sugiere que las metodologías de medición del
desempeño añadir valor a los componentes de P&C de transporte integral los esfuerzos de planificación
a nivel local.
La Ciudad de Nueva York Departamento de Transporte (DOT) de Nueva York es uno de los más
avanzados de las jurisdicciones locales no utilizar medidas de desempeño automático como un método
para medir el progreso hacia el logro de los objetivos municipales. Por ejemplo, fueron capaces de
utilizar una gama de medidas de desempeño para realizar evaluaciones detalladas de antes-después de
proyectos específicos para determinar si se están cumpliendo los objetivos generales (por ejemplo,
diseño para la seguridad, el diseño para todos los usuarios de la calle, el diseño de grandes espacios
públicos) 21.
Asimismo, el Distrito de Columbia, el Departamento de Transporte (DDOT) realizó una detallada
evaluación servicio de bicicletas para llegar a una mejor comprensión de las posibles fallas de diseño,
los tipos de usuarios atraídos por instalaciones protegidos para bicicletas, operativa y seguridad
compensaciones con autos, y la adhesión a las leyes de tránsito. Tal antes-después de las evaluaciones
pueden ser herramientas valiosas para mejorar los futuros diseños, y puede ser visto como "historias
de éxito" al público, actores y nombramientos políticos, suponiendo un desempeño apropiado medidas
se utilizan para informar con precisión las disyuntivas y afecta a los usuarios.
Las jurisdicciones locales también pueden utilizar medidas de desempeño para documentar el progreso
hacia la plena aplicación de una política o de lograr un punto de referencia. Muchas ciudades pasaron
ahora completar calles políticas y está utilizando medidas de desempeño para documentar el progreso
hacia la aplicación de estas políticas. Por ejemplo, la ciudad de Billings, Montana publicó el "Informe
comparativo de calles completas" en 2013 para realizar un rastreo de la eficacia de su política a lo largo
del tiempo. 22 Por último, las jurisdicciones locales también utilizar medidas de desempeño para
comprender mejor el retorno de la inversión en facilidades para P&C.
Medición del desempeño regional
MPOs y otros organismos de planificación regional emplean una amplia variedad de métodos para
realizar el rastreo del desempeño. MPOs son necesarias para facilitar el establecimiento y la utilización
de un enfoque basado en el desempeño al transporte de toma de decisiones, desarrollar medidas de
desempeño, metas, y los informes de ejecución.
También debe coordinar con el Estado DOT en el desarrollo de objetivos de desempeño. Algunos consideran que
los P&C explícitamente, mientras que otras confían en las medidas tradicionales, tales como la congestión del
tránsito, el tiempo de viaje, y la demora del vehículo. Funciones y responsabilidades adicionales varían según la
legislación habilitante del MPO. Metro en Portland, Oregón, tiene una junta de directores elegidos públicamente y
está facultado para aprobar su propia legislación regional. Otros MPOs, tales como el Consejo Metropolitano de
Minneapolis-St. Paul se concede autoridad regional a través de las leyes estatales y locales pueden anular
algunas decisiones y acciones. Tanto Metro de Portland y el Consejo Metropolitano de uso de tierras a nivel
regional gestionar y administrar los límites de crecimiento urbano, sin embargo, la mayoría de los tpv tienen más
limitada autoridad de uso de la tierra. La mayoría de organismos regionales se centran principalmente sus
esfuerzos en la medición del desempeño, la evaluación comparativa, la priorización de proyectos y la evaluación
del impacto del proyecto.
21. FHWA 2016 21/98
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Priorización de proyectos
MPOs se encargan de distribuir los fondos federales a través de un proceso de priorización de
proyectos como parte de su función de planificación de largo alcance. En general, un examen de largo
alcance y planes de transporte regional (LRTPs y RTP) indica que actualmente no existe ningún sistema
objetivo, ampliamente utilizada para evaluar y priorizar el transporte de P&C individuales proyectos en
comparación con proyectos que atienden a otros modos. Más generalmente, las necesidades del
proyecto listas se generan por separado para cada modo, con el LRTP y la lista de proyectos prioritarios
de RTP desarrollado por seleccionar un cierto número de proyectos de cada modo. Además, los
métodos de priorización a menudo difieren para cada modo. Por ejemplo, proyectos de autopistas
pueden ser priorizados basados en sofisticados modelos de demanda de viajes, mientras que los
proyectos de P&C pueden ser priorizados basados en la conectividad, las lagunas o las solicitudes
públicas. Aunque el análisis cuantitativo se utiliza con más frecuencia para informar a la priorización de
proyectos viales de bicicletas y peatones de proyectos, priorización de los proyectos de todos modos
está fuertemente influenciada por la política y los deseos de las jurisdicciones locales. La prioridad
ActiveTrans útil, desarrollado como parte de la NCHRP 803: Transporte de P&C a lo largo de los
caminos existentes (enlace: Http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/nchrp/nchrp_rpt_803.pdf ), da
orientación para ayudar a los organismos a priorizar mejoras de facilidades para P&C.
Por ejemplo, en el año 2035 Plan de Transporte Regional para la Organización de Planificación
Metropolitana del Área de la Capital (Austin, Texas, área metropolitana) identifica las deficiencias por
separado para cada modo. La lista de proyectos prioritarios incluye cientos de millones de dólares para
proyectos de P&C, pero los proyectos identificados no se basa en una evaluación cuantitativa
comparando no-motorizado, autopistas, tránsito y proyectos para desarrollar un equilibrio óptimo de
instalaciones multimodal. Más bien, los proyectos seleccionados reflejan la dirección política por parte
de la MPO y agencia miembro como a los niveles adecuados de financiación para cada modo.
Punto-de-referencia
Como Miembros, MPOs pueden realizar un rastreo del desempeño a lo largo del tiempo a través de los
esfuerzos de regional o paneles de cara al público. Estas métricas de rastreo anual de automóviles a
menudo se centran en medidas de desempeño, incluidos los regionales la congestión y la calidad del
aire, que tienen la obligación de supervisar MPOs. Por ejemplo, el Memphis MPO lazos sus medidas de
desempeño para los nueve objetivos de transporte, abarcando muchas de las categorías de medida de
desempeño demostrado en este documento. Casi la mitad de las medidas de desempeño identificados
se centran en cuestiones de P&C, incluido el historial de choque de P&C, percepción de la seguridad, y
el número de parcelas residenciales a poca distancia de atractores regional y generadores.
Evaluación del impacto del proyecto
Algunas entidades regionales de planificación están involucradas con la evaluación de los impactos del
desarrollo, a menudo en asociación con agencias locales y estatales. Los organismos de planificación
regional de la Florida desempeñar un papel en la gestión del crecimiento y se están moviendo hacia la
medición del desempeño multimodal. Los organismos identificar los objetivos regionales y seleccionar
las medidas de desempeño a partir de una extensa lista (más de 200) para evaluar el desempeño frente
a estos objetivos.
Medición del desempeño estatal
Transporte de superficie federal legislación insiste en la medición del desempeño de todas las facetas
del transporte de los Estados Unidos. En el nivel estatal específicamente, "el proceso de planificación
de transporte facilitará la creación y el uso de un enfoque basado en el desempeño para la toma de
decisiones de transporte para apoyar las metas nacionales.
22. 22/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Las medidas de desempeño y metas establecidas deberán ser examinadas por un Estado a la hora de
desarrollar políticas, programas y prioridades de inversión se refleja en el plan de transportación a nivel
estatal y a nivel estatal el programa de mejoramiento de transporte." 23 Los Estados pueden desarrollar
sus propias medidas para abordar sus objetivos específicos dentro de su plan de transporte de largo
alcance, pero también son necesarios para utilizar medidas designada federalmente por 23 U.S.C. 150.
Además, los Estados deben garantizar el proceso de planificación de largo alcance se produce en
conjunción con un Programa de Mejoramiento de transportación a nivel estatal (STIP), que debe ser
actualizada cada cuatro años. 24 Los objetivos y medidas de desempeño identificados en el plan de
largo alcance del Estado se utilizan para evaluar las prioridades de infraestructura estatal que conducen
en última instancia a los proyectos en el Strip. Debe existir una fuerte conexión entre el Estado y sus
CTPI ADA/504 plan de transición, como se refleja en los requisitos para las certificaciones del Estado al
presentar sus STIP de FHWA contenidas en 23 CFR 450.218(a) (6) y (10).
Algunos puntos son muy LRTPs estatal de carácter multimodal y dar metas y medidas de desempeño
que se refieren a todos los modos, incluidos detalles sobre transporte de mercancías, pasajeros,
aviación, ferrocarril y P&C. 25 Un Estado DOT LRTP es esencialmente la copia maestra de visiones y
prioridades del Estado, mientras que los elementos detallados y matizados de estos objetivos y
prioridades son siempre más centrado en planes estatales, tales como un Plan Maestro de P&C,
Strategic Highway Safety Plan (SHSP) o Plan de flete, para nombrar unos pocos. Por ejemplo, en el
estado de Maryland, Dot's plan estatal se completa con la coordinación de los organismos del estado
modal. Porque muchas de las metas del Estado se aplican a todos los modos, el plan estatal detalla
cada parte del organismo en la consecución de los objetivos generales para el sistema de transporte.
Como resultado, los objetivos específicos como la construcción de redes conectadas o mejorar la
seguridad es aplicable a todos los modos.
Estado puntos tienen acceso a grandes cantidades de datos, especialmente los datos relativos a la
estructura vial, operaciones, seguridad y financiación. Con una gran cantidad de datos disponibles, en
áreas como la gestión de datos, la responsabilidad de los empleados y la comunicación transversal
puede ser un desafío para el estado de puntos. Como resultado, la mayoría de las medidas de
desempeño estatal tienen un carácter amplio, particularmente en lo que se refiere a cuestiones de P&C.
Históricamente, el Estado se centraron en puntos de datos centrados en automóvil y la medición del
desempeño, así que no es sorprendente que pocos se desarrollaron medidas de desempeño para P&C.
La mayoría de los puntos del estado tienen enormes cantidades de datos que pueden ser utilizados
para evaluar el caminar y andar en bicicleta a nivel estatal; sin embargo, las medidas relevantes suelen
permanecer de amplio alcance.
Medición del desempeño eficaz debe ser también coherente basado en las técnicas de recopilación de
datos y el almacenamiento en todos los grupos de puntos. Muchos puntos del estado ahora uso de
paneles en tiempo real que hacen que los datos disponibles para los empleados estatales y el público
en general, permitiendo el acceso a conjuntos coherentes de datos utilizados para la priorización de los
proyectos.
El uso de medidas de desempeño, incluyendo medidas de P&C, se centra principalmente en la
priorización de los proyectos y el punto-de-referencia.
Priorización de proyectos
Estado puntos pueden utilizar medidas de desempeño para ayudar en la priorización de proyectos o, al
menos, dan datos importantes para la toma de decisiones. Sin embargo, no todos los puntos del estado
puntuación proyectos como parte del proceso de desarrollo del plan de transporte. Porque la
planificación del transporte es inherentemente impulsada por las condiciones locales y de las opciones
políticas, la falta de gol no permite que los organismos locales y regionales para dar forma a su futuro.
23. FHWA 2016 23/98
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Al menos, la medición del desempeño a nivel estatal pueden sentar las bases para las jurisdicciones
locales para comprender los elementos importantes a todos los niveles de gobierno. También puede
resultar en la priorización de los proyectos más importantes para abordar metas a nivel estatal. En
algunos casos, el Estado puntos requieren las jurisdicciones locales para dar información sobre qué
objetivos y prioridades del plan estatal presentó sus propuestas de proyectos de apoyo. Así, mientras
que los Estados no pueden ser directamente la priorización de proyectos, sus prioridades declaradas
pueden dar forma a los proyectos.
Punto-de-referencia
Bicicletas y peatones a nivel estatal las medidas de
desempeño se utilizan más a menudo como
herramientas de evaluación comparativa para evaluar
políticas y logros a nivel del proyecto. Dar información
sobre medidas de desempeño estatal para avanzar en
políticas concretas y metas que enmarcan una visión
general de un Estado. Por ejemplo, el Maryland 20 años
de Plan Maestro para P&C 26 da una actualización a
nivel estatal en la caminata y bicicleta, cada cinco años,
que incluye la medición del progreso en facilidad de
aplicación y la identificación de las áreas en las que el
Estado debe mejorar a fin de cumplir los objetivos y
prioridades para caminar y andar en bicicleta. El uso de
medidas de desempeño para evaluar el "progreso"
permite a las agencias responsables y el público para
ayudar a identificar las cuestiones clave, los retos, las
oportunidades y los avances a nivel estatal.
Algunos Estados también dan detallados informes de
desempeño anual o cuadros de mandos, promoviendo así la transparencia del gobierno y la mejora
general del programa. Por ejemplo, el Departamento de Transporte de Wisconsin mejora del
desempeño del programa utiliza objetivos de movilidad a nivel estatal, la rendición de cuentas,
conservación, seguridad y Servicio (MAPSS) 27 para esbozar un cuadro de mandos de medidas
presentado trimestral en línea. El objetivo de movilidad dentro de MAPSS incluye alojamiento
"bicicletas" como una medida, e incluye explicaciones detalladas y datos, incluyendo la división
responsable de los puntos de datos, ¿por qué es importante, la medida de desempeño objetivo, cómo
se mide, progreso, factores que afectan los resultados, y medidas para su mejoramiento continuo.
Uso de la tierra
Un subconjunto de estas tres categorías geográficas que pueden tener una influencia sustancial en la caminata y
bicicleta, medidas de desempeño es el contexto del uso de la tierra, principalmente rurales, suburbanos y urbanos.
El contexto del uso de la tierra puede afectar la eficacia y aplicabilidad de las medidas propuestas. Por ejemplo, un
municipio local pueden tener políticas específicas para mejorar el confort de los peatones a lo largo de una
jurisdicción, pero si la competencia incluye diversos contextos de uso de la tierra, medidas clave utilizados en un
denso núcleo urbano puede no ser apropiado para evaluar comodidad peatonal en un suburbano o rural.
Urbana
Contextos de uso de tierras urbanas tienden a tener el mayor número de medidas de desempeño aplicables para
caminar y andar en bicicleta. Las zonas urbanas tienen el mayor número de P&C interactuar unos con otros, con
los vehículos de motor, y con la infraestructura que los rodea, lo que se traduce en variables medibles y niveles de
seguridad, confort, eficiencia y conectividad. La inversión en instalaciones para caminar y andar en bicicleta es
más impactante en áreas con el mayor número de usuarios y el retorno de la inversión es alto.
24. 24/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Señal de cuenta regresiva de un peatón o un peatón mediana refugio puede albergar un gran número de peatones
en un ambiente denso. Porque caminar y andar en bicicleta es mayor en las zonas urbanas, los datos también es
probable que sean más robustas, resultando en un mayor número de posibles medidas de desempeño.
Suburbana
En la mayoría de los casos, medidas de desempeño que son adecuadas y significativas en un contexto urbano
también son útiles en un contexto suburbano, aunque posiblemente no tan fuerte. Por ejemplo, la utilización de
bicicletas y peatones de volumen como una básica pero importante medir el desempeño puede ser más útil en un
entorno urbano porque los datos es más robusto y probablemente más prevalente en un entorno urbano. Pero eso
no niega la importancia de los volúmenes de P&C en un entorno suburbano, sólo que no puede ser como un
sólido vínculo a entender los tipos de caminantes y ciclistas en un sendero, o la necesidad de infraestructura
adicional en determinadas calles. Por otro lado, utilizando una medida de conectividad puede ser aún más
importante en un entorno suburbano de un entorno urbano porque el desarrollo de los suburbios patrones son
tradicionalmente menos conectados (p. ej., cul-de-sacs, pobre cuadrícula de calles) y las conexiones pequeñas
pueden ser de mayor importancia en un área con infraestructura limitada.
Rural
Identificar y aplicar eficazmente medidas de desempeño caminar y andar en bicicleta en un entorno rural es
desafiante y muchas de las medidas no son tan significativas cuando se aplican en las zonas rurales. Algunos de
estos temas están relacionados con los datos, porque las zonas rurales tienen una cantidad muy limitada de
datos. Asimismo, los problemas al caminar y andar en bicicleta en un entorno rural son muy diferentes a las de los
núcleos urbanos. Por ejemplo, el minorista puede ser un fuerte impacto para evaluar impactos antes-después de
una nueva instalación en bicicleta en una calle urbana, pero esta medida no puede ser aplicable en un entorno
rural sin empresas. Una medida comparable más apropiada podría ser el nivel de la actividad turística generó o
apoyadas por instalaciones rurales de caminar y andar en bicicleta. En algunos casos, las medidas que pueden
aplicarse tanto en las zonas urbanas y rurales producen diferentes recomendaciones de acción. Por ejemplo,
revisando el número de choques relacionados con bicicleta pueden indicar la necesidad de un servicio de
bicicletas separados en un entorno urbano pero amplias banquinas en un entorno rural.
Transicional
En muchas comunidades existen zonas donde el uso de la tierra está en un período de transición. Por ejemplo,
anteriormente una zona rural que se está volviendo más suburbano como resultado del desarrollo Green Field,
establecimientos comerciales con gran superficie de estacionamientos y caminos más amplia para dar cabida a un
mayor tránsito de vehículos de motor. O una zona suburbana que es cada vez más urbano, como resultado de
una mayor densidad y uso mixto y desarrollo a escala humana.
25. FHWA 2016 25/98
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Capítulo 4: Medidas de Desempeño
Este capítulo presenta un conjunto de medidas de desempeño, que detalle una amplia gama de
medidas de desempeño para transporte de P&C. Desde la medición del desempeño puede hacerse en
una variedad de contextos y hacia una amplia gama de objetivos, las medidas se caracterizó según
objetivos y contexto (tipo de aplicación, geografía y contexto de uso de la tierra). Un breve examen de
las necesidades de datos y métodos de medición también se describen para cada medida. La caja de
herramientas se destaca los recursos para el desarrollo de medidas para facilitar la planificación basada
en el desempeño de alta calidad. Esto incluye formas de expresar las medidas, categorías de medidas,
y los recursos de datos para calcular las medidas. Se utilizan las siguientes definiciones en la medida
de desempeño de Matriz.
Objetivos
El desempeño de P&C medidas identificadas en la matriz puede ser utilizado hacia uno o más de los
siete objetivos de desarrollo del milenio.
Conectividad - peatonal interconectadas y/o instalaciones de transporte de bicicletas que permiten
a gente de todas las edades y habilidades de manera conveniente y segura de llegar a donde
quieren ir.
Económico - describe cómo el transporte decisiones afectan la salud económica de un municipio o
región.
Medio ambiente - medidas ambientales Promover la creación y el mantenimiento de un sistema de
transporte que minimiza y/o mitigan los impactos sobre el medio natural. Los impactos sobre la
calidad del aire son el tipo más común de medidas medioambientales, pero otros evaluar superficie
impermeable y las aguas pluviales y la contaminación por ruido.
Equidad - reconociendo los distintos costos de transporte y los efectos de las decisiones sobre las
poblaciones de distintos niveles de ingresos, los organismos están empezando a calcular los
factores de equidad. Los hogares sin acceso a vehículos generalmente no están bien servidos por
auto-orientada a soluciones de transporte y necesitan caminar, montar en bicicleta y la
infraestructura de tránsito. Un componente de equidad es garantizar que las instalaciones de
peatones a lo largo de los derechos públicos de manera son accesibles, de modo que no se
discrimine a las personas con discapacidad y servir a la gente de todas las edades y habilidades.
Salud pública - los impactos del transporte decisiones suelen incluir cambios en los niveles de
actividad física, la seguridad y la calidad del aire. Los aumentos en el caminar y andar en bicicleta
son correlacionados con niveles más altos de salud pública.
Habitabilidad - Calidad de vida los impactos de los sistemas de transporte son evaluados por
muchas jurisdicciones locales. La habitabilidad medidas directamente reconocer las
compensaciones entre las exigencias de auto paso de viajeros a través de una zona y aquellos que
viven en zonas adyacentes a la infraestructura del transporte. Medidas que reflejen la opinión
pública también se incluyen en esta categoría.
Seguridad - Trata la seguridad de un sistema de transporte para todos los usuarios. Medidas de
desempeño de seguridad normalmente vía choques, lesiones y muertes, aunque algunos se basa
en estimaciones de cambios en el número de choques.
26. 26/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Contexto
En la elección de medidas de desempeño de P&C, el contexto puede ser una consideración importante. Algunas
medidas pueden ser más efectivas en una escala geográfica a otra. Tres categorías contextuales se detallan en la
siguiente tabla: Aplicación, Geografía y contexto de uso de la tierra. El contexto categorías para cada medida de
desempeño identificar la aplicación preferida, geografía y contexto de uso de la tierra, así como aquellos que son
posibles, pero no puede ser más fuerte.
Aplicación
Las medidas de desempeño se aplican a una variedad de procesos de planificación.
Priorización de los proyectos - arañazos o clasificar los proyectos según un conjunto de criterios
objetivos. Por ejemplo, las agencias pueden usar un objetivo conjunto de criterios para evaluar el
potencial de los proyectos de transporte para su financiación.
Comparación de alternativas - comparando el desempeño de las diferentes opciones de diseño
para caminar y andar en bicicleta como parte del proceso de planificación. Generalmente utilizado
en proyectos específicos, dos o más configuraciones posibles puede ser comparado con una
variedad de medidas.
Evaluación - evaluación de la planificación de escenarios basados en el desempeño para caminar
y andar en bicicleta. Las agencias que utilizan modelos a prueba de escenarios de largo alcance con
medidas de desempeño cuantificar las diferencias en los resultados.
Punto-de-referencia - rastreo cambian con el tiempo, normalmente a través de memorias anuales u
otros informes periódicos. Por ejemplo, transporte los paneles ofrecen una visión general de alto
nivel de desempeño en una variedad de áreas de interés.
Estándar: establecer una base mínima para caminar o andar en bicicleta el desempeño mediante
código o política. Nivel de servicio de automóviles es el más común de transporte estándar, sino los
estándares de facilidades para P&C también se utilizan.
Geografía
Las escalas geográficas en que tiene lugar la medición del desempeño.
Local - ciudad, y algunos municipios del condado
Regional - organizaciones de planificación metropolitana, tránsito, agencias y otros organismos de
planificación regional
Estado - departamentos estatales de transporte
Contexto de uso de la tierra
Contexto de uso de la tierra los impactos de oportunidades para caminar y andar en bicicleta, lo que
hace que algunas medidas de desempeño más o menos eficaces. Las clasificaciones van desde zonas
rurales a urbanas suburbanas.
Tabla 5 metas aplicables a las medidas de desempeño
Medidas de desempeño Objetivos
Conectividad Económico Medio ambiente La
equidad
Salud La
habitabilida
d
Segurid
ad
Acceso a destinos
comunitarios
X X X X X X X
Acceso a trabajos X X X
La adhesión a las leyes de
accesibilidad
X X X X X X
La adhesión a las leyes de X X
27. FHWA 2016 27/98
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tránsito
Tiempo promedio de viajes X X X X X
Promedio de duración del viaje X X X X X
Índice de conectividad X X X X X
Choques X X X X
Cruce de oportunidades X X X X X
Retraso X X X
Densidad de destinos X X X X X X
Mantenimiento de
instalaciones
X X X X
La creación de puestos de
trabajo
X
El consumo de suelo X X X
El valor de la tierra X
Nivel de servicio X X X
Kilómetros de
instalaciones/Bicicleta peatonal
X X X X X
Modo Split X X X X
Integridad de la red X X X X X X X
Espacio peatonal X X X X
Percepción de seguridad X X X
El desempeño de la persona X X
Actividad Física y Salud. X X X
Población servida a
Pie/Bicicleta/Tránsito
X X X X X
Impactos minorista X
Ruta directa X X X X X X
Los árboles de la calle X X X X
Población servida
Transportation-Disadvantaged
X X
Vehículo de millas recorridas
(MVT) Impactos
X X X X
Volumen X X X
Acceso a destinos comunitarios
La proximidad de peatones, bicicletas, y la infraestructura y los servicios de tránsito a los orígenes y
destinos (por ejemplo, compras, ocio, entretenimiento, etc.).
Objetivos
Conectividad
Económico
Medio ambiente
La equidad
Salud
La habitabilidad
Seguridad
28. 28/98 MEDIDAS DE DESEMPEÑO DE P&C, P&C
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Contexto
Aplicación de medida de desempeño
Priorización de los proyectos
a medida de acceso a destinos también puede utilizarse para priorizar las inversiones para colmar las
lagunas en la peatonal o red de carriles bici. Por ejemplo, proyectos que permitirán un acceso continuo
a un gran número de destinos pueden ser priorizados sobre los proyectos que no son críticas para el
acceso a los destinos.
Comparación de alternativas (posible)
Acceso a destinos específicos pueden ser utilizados para comparar diferentes alternativas de inversión,
especialmente si las alternativas representan opciones diferentes para dar rutas de bicicleta o peatón
Valoración de escenarios (posible) el
acceso a los destinos pueden ser aplicados en la evaluación de escenarios futuros de diversas
posibilidades de transporte y planes de uso de la tierra.
Acceso a destinos de punto-de-referencia puede utilizarse en punto-de-referencia evaluando la
proporción de hogares que tienen acceso a los destinos dentro de una distancia caminando o en
bicicleta a lo largo de la red de transporte. Como el transporte se realizan inversiones de conectividad y
usos de la tierra evolucionan, esta métrica mostrará un mayor acceso.
Geografía Preferido Posible
Estado X
Región X
Locales X
Contexto de uso de la
tierra
Preferido Posible
Urbana X
Suburbana X
Zonas rurales X
Medidas conexas
Acceso a trabajos
Densidad de destinos
Impactos minorista
Población servida Transportation-Disadvantaged
Necesidades y fuentes de datos
Los datos de parcelas.
Los datos GIS en escuelas, parques, centros de salud, diario y otros destinos.
El NAICS codificada, datos de empleo disponible en la Oficina de Estadísticas Laborales de Estados
Unidos.
Los datos de los SIG sobre la red de transporte para todos los modos de transporte.
Opcional: Los datos demográficos de la Oficina del Censo de los Estados Unidos.