Este documento resume los criterios prioritarios para seleccionar una cadena de valor piloto en El Seibo. Analiza cuatro cadenas principales: lácteos, cacao, frutas y turismo. La cadena láctea es la más fuerte económicamente, mientras que el cacao y las frutas también son importantes. Proporciona datos detallados sobre la producción, empleo, organizaciones y colaboraciones relacionadas con cada cadena. Concluye recomendando desarrollar plenamente las cadenas láctea y de cacao, creando valor agregado

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SÍNTESIS DE CRITERIOS PRIORITARIOS PARA LA ELECCIÓN DE ADEL PILOTO PROYECTO EDULINK
1. Cadenas de Valor territorial destacadas por las ADET Seibo (veer documento Paolo –
actualizado al 2008)
a) Cadenade Lacteos (yderivados) –cadenamás fuerte
b) Cadenade Cacao – segundacadenamás fuerte
c) Cadenade Frutas - sectoreconómicomenosimportanteque lossectoresde lácteoycacao
d) Cadenade Turismoy cultura - sector nuevo
2. Análisis SWOT Cadenas de Valor desarrollada por ADET Seibo (ver documento Paolo –
actualizado al 2008)
3. Características Cadenas de Valor El Seibo
Datos territoriales:cantidad aproximadade tierrascultivables(1tarea= 0.06288 ha)
- Tierrade laderaganadera200000 tareas(12576 ha);
- Tierrade laderaagrícola 165000 tareas(10375.2 ha);
- Tierraarable pecuaria440000 tareas(27667.2 ha);
- Tierraarable agrícola 60000 tareas(3772.8 ha).
a) Cadena de Lacteos (y derivados)
importanciaestratégicaalacadena lácteaenesta provincia(dividaenganaderíayproducción
de leche),registrandounimportantenivel de organizaciónde losganaderosensuproducción
de la materiaprima.Que faltaesla producciónde productosderivadosysucomercialización.
- Cantidadaproximadade ganadode carne:17,500 cabezas
- Cantidadaproximadade ganadode leche:22,650 cabezas
- Producciónanual de carne:54,000 quintales
- Producciónanual de leche:12 millonesde litros
- Ingresosaproximados:RD$180,000,000
- Cantidadde productores:1,300
- Cantidadde tarea dispuestaparalaganadería: 700 mil tareas
La importanciade laproducciónde leche estandeterminante paralaeconomíade El Seibo,
que de los RD$ 180,000,000 que produce el sectorganaderoenla economíade El Seibo,la
mayoría o RD$ 127,000,000 correspondenala producciónde leche,ysoloRD$ 53,000,000
corresponde ala producciónde carne,loque se verificaconclaridadque laleche esel
componente másimportante enel movimientoeconómicode El Seibo,ameritandouna
atenciónespecial de parte del gobierno,de losproductoresyde lanuevaAgenciade Desarrollo
EconómicoTerritorial.
El sistemade producciónlecheraennuestrazona,esel mismo sistemade épocasremotas,en
donde lascondicionesde higienenoestánala altura de losrequerimientosde laindustria
actual,trayendoconsigounaleche noapta para los requerimientosde estasempresas.
b) Cadena de Cacao
En cuanto a losfundamentoseconómicosde lacadenanose tienencifrasoficialesde la
actividadeconómicaenel territorio,locual nopermite hacerunanálisismásdetalladode su
aporte a la economíaprovincial.Sinembargose tiene unaaproximaciónempíricaporparte de
losproductores,del aporte económicode lacadena.
La actividaddel cacaoenla Provinciade El Seibose desarrollaprincipalmenteenlasmontañas
de la cordilleraOriental,enzonaselevado.

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Tareas cultivadas
En la regióndel Este existíanunas425 mil tareassembradasde cacao. A raíz del paso del
huracán Georges,estasplantacionesfueronafectadasenun80%, loque produjouna pérdida
de un 30% aproximadamente,reduciéndose lastareassembradasenproducción.
El Seiboteníaunas184 mil tareas,y el efectodel huracánafectóunas40 mil quinientastareas,
quedandoenlaactualidad144 mil quinientas,yse hansembradoenlosúltimostresañosunas
6 mil tareas.Noexiste desarrollode eslabonesfuertesanivel industrial ycomercial.
Cantidad de Tierra disponible
La regióndel Este dispone alrededorde 470 mil tareas aptaspara el cultivode cacao,de las
cualeslaprovinciade El Seibodispone de 306mil tareas de tierra,representandoel 65%,del
total de latierracultivable del Este.El Seiboproduce 2,458 quintalesal año,representandoel
44% de la RegiónEste.
Cantidad de productores
El Este cuentacon alrededorde 6,750 productoresde cacao, de los cuales,laprovinciade El
Seibotiene unos3,735 productores (inaltropuntodel testo3448 = no corrispondenzadei dati),
representandoel 55%de losproductoresdel Este.
El Seiboproduce aproximadamente el 68% del Este,el 77% con respectoa Higuey,yel 58%
con respectoa Hato Mayor.
Empleodirecto e indirecto
En el cultivodel cacao dependendirectae indirectamente unas36,560 personasenla
provinciade El Seibo,que actúanenlimpieza,poda,recolección,control de sombras,secado,
almacenamiento,transporte,elaboraciónde subproductos,ventas,entre otros,representando
el 37% de losempleosdirectose indirectosque produce estesectorconrespectoala cantidad
de habitantesde laprovinciade El Seibo.
Comercializacióndel cacao
Generaingresode alrededorde 142 millonesde pesosal añoenlaprovincia.La cadenade
intermediaciónprovocaque el precioreal del productorseamuybajo.
Las personasque intervienenenlacompradel cacao, representanempresasexportadorase
industriasdel cacaocomo son:Munné,Roig,Rizet,CortésHermanosyel Bloque de Cacao.
Cada empresatiene unrepresentanteregional,yeste tieneasuvezvariosintermediarios,
creandouna cadenade 4 a 5 intermediarios,entre elproductorylaempresa.
La comercializaciónporparte de losBloquesde Cacaose realizade lasasociacionesalos
Bloques.Lossociosllevansuproducciónalasasociacionesyéstaslasllevanal bloque,oel
bloque labusca.Estos tambiénutilizanintermediariosparallegaralosproductores
individuales,enestaoperacióntambiénintervienende 2a 3 intermediarios.
El cacao se comercializade diferentesmaneras,donde intervienenenlamismavarias
modalidades,comoson:
Se vende a lacosecha: Esta se realizacuandoel productorvende suproducciónsincosechar,es
decirenla mata. Cuandoel productorvende ala cosecha,la producciónestimadaesinferiora
la cosechada.
Se vende verde: Estase realizacuandoel productorno seca sucacao, lo vende al sacarlode la
mazorca. Cuandoel productorvende sucacao verde,el compradorestimaque el cacao va a
tenerunadeterminadarebajaal pesarlo,peroeste cálculosiempre essuperioraloestimado.
Se vende condos días de sol: Esta se realizacuandoel productorno terminade secarsu cacao.
Al productorvendercon dosdías de sol,el pesoestimadoporel compradores superioralo
estimado

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Se vende porkilo: El productor vende porkiloyel compradorle paga por libra,el comprador
toma comobase 50 kilosla100 libras,perdiendoel productor11 libraspor quintal.
Casi siempre encadacosecha el productoral vendersucacao le quedadebiendo,por
loque lo hace dependiente de lamisma,construyendouncírculoviciosoque
difícilmentepuedasalirse.Muchostienenque darsustítulosde propiedadparapoder
obtenerlospréstamos.Estohaocasionadoque muchosproductoreshayanperdido
sus propiedades,yendoaparar éstasa manos de lasempresasyel bloque.
c) Cadena de Frutas
La mayoríade los productoresenlaprovinciavendensuscosechasaintermediarios,enraras
ocasioneslosproductoresde frutasvendenamayoristasyenalgunoscasosvenden
directamente alosmercadosde laregión.La materiaprimase vende ensutemporadalimitada,
sindarle un valoragregadoo conservarlosproductos.Noexiste unacadenade valoreneste
sectorde lasfrutales,porfaltade actividadesy/oelementosagro-industrialesparallegara
productosderivados(porejemplo:producciónde mermeladade fruta,jugo naturales,dulcede
frutas,etc) y por faltade una comercializaciónde tal productos.
La mayoríade losproductoresde leche ycacao son parcelerospequeños,conpropiedades
entre 100 y 300 tareasen el promedio,ylatierrade laderaagrícola casi tiene el mismotamaño
como latierra ganadero.
d) Cadena del Turismo
Es una importante potencialidaddel territorioyconuna altaposibilidadde generar nuevas
empresasentodala cadenade turismo,con especial énfasisenEcoturismo, Agroturismoy
TurismoComunitario,asociandotodounconjuntode actividades conexas,comolaacuacultura,
frutas,serviciosambientales,entreotros,ylaactivaciónde serviciospúblicos,socialesy
empresariales.
4. Forma y calidad de asociación de productores de las cadenas: presencia de
organizaciones y cooperativas
a) Cadena de Lacteos (y derivados)
b) Cadena de Cacao
Los productoresde cacao se unificarana travésde una cooperativaparavendersuscosechas
de manera directaal gran comprador,lo que hacenlas empresasque intervienenenlacompra
de cacao (2008).
c) Cadena de Frutas
d) Cadena del Turismo
Todavía no hayorganización
5. Implementación de las cadena: presencia de planificación, actividades y proyectos
(Estado y Cooperación)
La Agenciahaidentificadoindicaciones/ prioridadesde actuaciónparael desarrollode lascadenas:
a) Cadena de Lacteos (y derivados)
entoda su expresiónesdecir,lacadenabásicade producción,desde laproducción
de leche,el acopio,latransformaciónde productosderivados(quesos,dulces,
yogures,leches,entreotros) ylacomercialización,lasactividadesconexasala
actividad,comotransporte de leche,insumosparalaproducción,tecnología,
activaciónde subcadenascomocarnes,dulcesde frutas,agroturismo,entre otrasy

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la plataformade serviciosde desarrolloempresarial,públicosysociales;
b) Cadena de Cacao
entoda su dimensión,desdelaproducción,el manejopost-cosecha,el
procesamiento,latransformaciónylacomercializacióndel cacaoy susderivadosy
lasactividadesconexasde laactividad,comotransporte,tecnología,gestiónde
residuosdel cacao,activaciónde sub-cadenascomoturismorural ycomunitarioylos
serviciospúblicos,socialesyempresarialesconexosalaactividad;
c) Cadena de Frutas
d) Cadena de Turismo
Para crear un turismosostenible aplazocortoy medianoenel territoriode laProvinciaEl Seibofue
elaboradounprimeroPlande Accióncon elementosclave yactividadesprioritarias(verpágina15).
6. Colaboraciones con actores que se ocupan de temas afines (por cadenas)
a) Cadena de Lacteos (y derivados)
El PNUD organizounavisitade especialistasparainvestigarlasituaciónpresente de losganaderos,
acopiadores,transformadoresycomercializadoresde leche,orientadaporparte del Director
Técnicodel CENLAC(CentroNacional de CalidadLáctea),divisióndel CENSA (CentroNacional de
SanidadAnimal de Cuba).Comoresultadosalióunarecomendaciónparalaestructuraciónde una
plataformalocal yun centrolácteopara lacadena lácteay se identificaronposibilidadesconcretas
de mejoramientode lacompetitividadde lacadenalácteayemitióunconjuntode
recomendacionesparael desarrollode estacadenade valor.
- CENLAC(CentroNacional de CalidadLáctea) – colaboraciónprevia
- CENSA (CentroNacional de Sanidad Animal de Cuba) –colaboraciónprevia–y probablemente
colaboraciónactual (preguntarLeopoldo)
7. Presencia a nivel nacional de actores que se ocupan de temas afines
a) Cadena de Lacteos (y derivados)
- CONALECHE(ConsejoNacional paralaReglamentaciónyFomentode laIndustriaLechera)
- DIGEGA (DirecciónGeneral de Ganadería)
- APROLECHE (AsociaciónDominicanade Productoresde Leche)
- CENLAC(CentroNacional de CalidadLáctea)
General
- Banco Agrícola
- Banco de losADELes
- ¿??
8. Efectos generadas en el tiempo a partir de la identificación y reconocimientode la/las
cadena/as de valor
9. Fuentes: “ PLAN DE NEGOCIO. Provincia de El Seibo”, 2010