El documento analiza la recaudación tributaria prevista por el cultivo de soja en Argentina para el año 2011. Se estima que el gobierno recaudará un 55% más que en 2010 debido al aumento del área sembrada y los precios. La soja representará el 10,2% de los ingresos totales presupuestados y cubrirá el 12,5% del gasto público. Sin embargo, la proyección presupuestaria de un aumento del 23,9% en los impuestos a la exportación e importación subestima la recaudación real por la soja en apro

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Política tributaria:
“Si la comparamos con la anterior, en la actual campaña se va a
recaudar un 55% más de dinero con el cultivo de soja. La participación
del cultivo de soja será del 10,2% del total de los ingresos
presupuestados para el 2011.”
RECAUDACIÓN DEL CULTIVO DE SOJA.
El Gobierno tendrá en el año 2011 un 55% más de recaudación tributaria por el cultivo de soja
(Cuadro 1) que la que obtuvo en el año en curso.
Esta posible recaudación extraordinaria se debe al aumento del área sembrada – estimado en un
3 % - y al incremento en el precio internacional de la soja.
Cuadro 1: Recaudación en la campaña 2010/11 comparada con la del 2009/10.
Campaña
2009/10
Campaña
2010/11
Diferencia
(U$S)
Diferencia
(%)
INGRESOS
TOTALES (U$S)
17.136.000.000 26.703.600.000 9.567.600.000
Retenciones (U$S) 5.997.600.000 9.346.260.000 3.348.660.000 56 %
Otros impuestos
(U$S) (*)
2.241.900.000 3.494.095.000 1.232.778.000 54 %
Recaudación
total del Estado
(U$S)
8.239.500.000 12.840.355.000 4.581.438.00 55 %
(*) Bienes Personales + Impuesto al Cheque + Impuesto a las Ganancias.
Esta cifra del 56% de aumento en la recaudación por las retenciones en soja no coincide con lo
presupuestado para el año 2011, ya que se calcula un incremento del 23,9% en los recursos
provenientes de los impuestos que gravan el comercio exterior.
En el presupuesto 2011 el Gobierno estima recaudar por derechos de exportación, derechos de
importación y tasa de estadística 67.143 millones de pesos, una cifra – indudablemente -
subvaluada, ya que solamente por el cultivo de soja recaudaría 37.011 millones de pesos, lo que
representaría un 55 % de dicha recaudación.
Cuadro 3: participación del cultivo de soja en los impuestos que gravan el comercio
exterior.
Recaudación por tributos que gravan el
comercio exterior ($)
67.143.000.000
Recaudación por retenciones en soja ($) 37.011.189.600
Participación (%) 55

2. Presión impositiva:
En el presupuesto 2011 el Gobierno incluye una pauta de recaudación de 492.178 millones de
pesos; esto representa un 30,42% del PBI. En el caso de la soja (Cuadro 2) la presión tributaria
será de un 51,19%, lo que demuestra claramente la discriminación tributaria que tiene el sector.
Cuadro 3: Presión impositiva.
Cultivo Soja
INGRESOS TOTALES (U$S) 26.703.600.000
Recaudación total del Estado (U$S) 12.840.355.000
Presión impositiva 48 %
Participación de la soja en la recaudación total y en los gastos presupuestados:
Teniendo en cuenta el ingreso por el cultivo de soja, la participación en la recaudación total
(Cuadro 4) es de un 10,3 %. Con los 50.847 millones de pesos que el Estado recauda por la soja,
se cubre el 12,5 % del gasto público.
Cuadro 4: Participación del cultivo de soja en la recaudación total y en los gastos
presupuestados.
Recaudación con el
cultivo de soja en
el 2011 ($)
Participación
%
Recaudación
presupuestada para
el 2011 ($)
492.178.000.000 50.847.805.800 10,3
Gasto presupuestado
para el sector
público en el 2011 ($)
405.720.000.000 50.847.805.800 12,5
Conclusiones:
a) El Estado va a recaudar un 55% más en tributos en la actual campaña por el cultivo
de soja, comparada con la recaudación del año anterior.
b) Esta mayor recaudación no coincide con lo presupuestado por el Gobierno Nacional
para el 2011, ya que se calcula un aumento del 23,9 %.
c) Esta diferencia subvalúa una recaudación de aproximadamente 6 mil millones de
pesos.
d) Observando la presión impositiva del Presupuesto 2011 de un 30,42%, podemos
apreciar la discriminación del cultivo de la soja, cuya presión impositiva es del 48%.
e) Con esta recaudación en el cultivo de la soja, ésta participaría en un 10,3 % del total
de la recaudación nacional y en un 12,5 % de los gastos presupuestados para el sector
público para el año 2011.
f) Esto nos demuestra claramente porqué este Gobierno incentiva la “sojización” del
país, echando a las vacas del campo y castigando la siembra de trigo y maíz.
Córdoba, 29 de noviembre de 2010
Ing. Agr. Néstor E. Roulet
Presidente