El documento presenta un resumen de la situación fiscal del departamento del Huila en 2018 y el primer semestre de 2019. En 2018 se generó un déficit fiscal que se cubrió con disponibilidades de caja, mientras que en el primer semestre de 2019 se obtuvo un superávit fiscal. La inversión fue el principal factor del déficit en 2018, mientras que en 2019 contribuyeron el mayor recaudo tributario y la reducción de gastos.

2. Departamento del Huila
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal

3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Departamento (1) Total Departamental (2) % del Total (1)/(2)
Numero de Municipios 37 1.101 3,4%
Area (Km 2) 19.890 1.144.748 1,7%
Población (Censo 2005 - DANE) 1.197.081 49.834.240 2,4%
PIB (Millones de Pesos) - DANE (*) 15.713.761 727.901.099 2,2%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 677.749 21.666.914 3,1%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 27.250 4.378.038 0,6%
PIB per cápita (Millones de Pesos) - DANE 13,1 14,6
Recursos Propios per cápita (Pesos) 175.873 203.206
SGP per cápita (Pesos) 337.464 245.495
Inversión per cápita (Pesos) 566.168 434.780
Deuda Pública per cápita (Pesos) 22.764 87.852
Pobreza Monetaría (***) 37,00% 27,00%
Categoria Presupuestal 2
(*) Estimado con variación nomina del PIB Nacional. Total Departamental no incluye Bogotá D.C.
(**) No incluye déficit vigencias anteriores.
(***) El Total Departamental incluye Bogotá D.C.
2018

4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
déficit fiscal, que se cubrió
con disponibilidades de caja
de vigencias anteriores y, en
menor medida, nuevo
endeudamiento
 La aceleración de la inversión fue el aspecto determinante del déficit.
 El resultado se acentuó producto de los menores ingresos de retiros FONPET y
rendimientos financieros, así como por el retroceso moderado de las transferencias.
 Los ingresos de recaudo propio permanecieron estables, mientras los gastos de
funcionamiento y los intereses se contrajeron.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Resultado balance corriente 32.896 11.855
Resultado balance de capital -57.278 -33.371
Déficit o superávit fiscal -24.381 -21.516
Financiamiento 79.589 72.344
Endeudamiento neto 0 6.750
Recursos del balance 79.589 65.594
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 55.208 50.829
RESULTADO FISCAL DE LA VIGENCIA
valores en millones de $
Concepto
Vigencia

5. Composición Resultado Fiscal 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
23%
Tributarios
7%
No Tributarios
69%
Transferencias
19%
Funcionamiento
0%
Intereses
81%
Inversión
Social
60%
FONPET
24%
Otros
de Capital
11.855
94%
Formación
de capital
-33.371
6%
Déficit
-100.000
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
Ingresos… Gastos… Balance… Ingresos… Gastos… Balance…
$Millones

6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Determinada por la caída del Impuesto al
consumo de licores
2017 2018
Vehículos Automotores 24.327 26.513 6% -7%
Registro y Anotación 13.844 14.232 0% 0%
Licores 24.312 2.886 -88% 112%
Cerveza 55.194 50.987 -10% 30%
Cigarrillos y Tabaco 23.190 25.204 5% -6%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 13.193 13.633 0% 0%
Estampillas 15.641 20.437 27% -22%
Otros Ingresos Tributarios 4.226 5.659 30% -7%
TOTAL 173.927 159.552 -11% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación

7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 114.856 109.661 -7% -15%
Gastos de Personal 31.749 29.740 -9% -5%
Gastos Generales 6.990 8.235 14% 2%
Transferencias Corrientes 76.117 71.686 -9% -11%
Otros 0 0 N/A 0%
Inversión 604.912 686.413 10% 103%
Servicio de la deuda 9.571 17.142 74% 12%
TOTAL 729.339 813.216 8% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación

8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
• La inversión sin SGR creció
10% real, influenciada por el
ciclo político presupuestal
• El 80% del total
correspondió a gastos
operativos en sectores
sociales y el 20% a
formación bruta de capital
• Por sectores, el más
beneficiado fue Educación
(69%), seguido de Salud
(10%), Otros (9%) y vías
(8%).
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
Educación Salud Agua Potable y
Saneamiento
Básico
Vivienda Vías Otros Sectores Déficit fiscal de
vigencias
anteriores
$Millones
2017 2018

9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
 En 2018 se recibió un desembolso por $7.500 millones, para la Construcción
del Intercambiador Vial Universidad Surcolombiana, y el saldo de la deuda
pública se situó en $27.250 millones,16% más que en 2017.
 El 100% de la deuda es interna. El costo promedio es DTF + 1%.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2015 2016 2017 2018
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal.
 Al finalizar 2018, el municipio se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y
contabilizó superávit primario. En octubre de 2018 Fitch Ratings afirmó las calificaciones en
escala nacional de largo y corto plazo en ‘A(col)’ y a ‘F1(col)’, respectivamente. La Perspectiva
de la calificación de largo plazo se mantuvo Estable.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 1% 5% 3% 5%
Sostenibilidad 3% 8% 6% 8%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 61% 48% 59% 56%
Límite 70% 60% 60% 60%
Diferencia -9% -12% -1% -4%
Balance 49.935 91.574 56.230 45.001
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente

11. Primer Semestre 2019

12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
 A mediados de 2019 el Departamento generó superávit fiscal parcial (un año atrás arrojó
déficit). El resultado reflejó el mayor ahorro corriente y el menor déficit de capital.
 Al incluir en el análisis el endeudamiento neto (que resultó positivo, pues las
amortizaciones fueron menores que los desembolsos) y los recursos del balance, que
crecieron 330% en el período, el departamento registró un resultado presupuestal positivo
de $93.125 millones, revirtiendo así lo observado al primer semestre de 2018, cuando se
presentó un déficit presupuestal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Resultado balance corriente 8.789 19.162
Resultado balance de capital -43.121 -14.065
Déficit o superávit fiscal -34.332 5.097
Financiamiento 19.728 88.028
Endeudamiento neto 2.625 14.063
Recursos del balance 17.103 73.965
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL -14.604 93.125
RESULTADO FISCAL PRIMER SEMESTRE
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre

13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 El buen comportamiento del recaudo tributario hasta junio de 2019 (los impoconsumos crecieron
24%) complementado con la disminución del 2% observada en los compromisos de gasto, se
reflejó finalmente en el buen resultado de las cifras fiscales en la mitad de esta vigencia.
26%
Tributarios
4%
No Tributarios
70%
Transferencias
15%
Funcionamiento
0%
Intereses
85%
Inversión
Social
79%
FONPET
17%
Otros
de Capital
19.162
96%
Formación
de capital
-14.065
4%
Déficit
-50.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Ingresos
Corrientes
Gastos
Corrientes
Balance
Corriente
Ingresos
de Capital
Gastos
de Capital
Balance
de Capital
$Millones

14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Vehículos Automotores 18.599 19.899 4% 7%
Registro y Anotación 6.537 6.513 -3% -2%
Licores 616 1.240 95% 6%
Cerveza 21.066 26.893 24% 49%
Cigarrillos y Tabaco 10.402 13.122 22% 23%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 6.864 6.979 -1% -1%
Estampillas 10.075 10.448 1% 1%
Otros Ingresos Tributarios 2.052 4.035 91% 18%
TOTAL 76.212 89.129 13% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS PRIMER SEMESTRE 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación
Los impuestos al consumo, gran aporte al recaudo
de ingresos propios por el Departamento

15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Caída debida a las menores amortizaciones, dado el cumplimiento
del Programa de Saneamiento en 2018 y el perfil de vencimientos
de las nuevas obligaciones financieras
Funcionamiento 293.841 324.422 7% 6%
Inversión 1.373.761 1.805.162 27% 107%
Servicio de la deuda 50.617 8.111 -85% -12%
TOTAL 1.718.219 2.137.695 20% 100%
COMPROMISOS SIN SGR
Variación
Real
2019/2018
Contribución al
Crecimiento
valores en millones de $
Concepto jun-18 jun-19