11 09-12

1. SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TIERRAS
ERIAZAS CON APTITUD AGRICOLA
Ponente: Abog. Hugo Castillo

2. TIERRAS ERIAZAS EN GENERAL

3. Saneamiento Físico legal de la Propiedad
Agraria
Comunidades Campesinas Tierras Eriazas con aptitud
agropecuaria
Comunidades Nativas Predios Rústicos

4. TRANSFERENCIA DE FUNCIONES EN EL MARCO DEL
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
Función de los Gob. Regionales, en materia agraria “promover, gestionar
y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad
agraria”
FUNCIÓN N), ART. 51 Ley Nº GOBIERNOS
27867, LOGR REGIONALES

5. TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA
Son aquellas no explotadas por falta o exceso de agua
Ley Nº 26505 y Reglamento
D.Leg. Nº 994 y Reglamento
D.Leg. Nº 1089 y Reglamento
D.Leg. Nº 1007 y Reglamento

6. X
A/C
6
TIERRAS ERIAZAS POR FALTA DE AGUA (ZONAS ARIDAS COSTA PERUANA)

7. TIERRAS ERIAZAS POR PROBLEMAS DE
MAL DRENAJE Y SALINIDAD

8. IMPORTANCIA
• Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria de libre
disponibilidad del Estado, representan un gran
potencial para ampliar la frontera agrícola en nuestro
país.
• Convertidos en terrenos productivos, se vienen
constituyendo en el soporte de la agroexportación,
agroindustria y alimentación nacional, pudiendo
participar con ventajas comparativas frente a otros
países de la región, así como en el marco del Tratado de
Libre Comercio (TLC).

9. NO SE CONSIDERAN TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA:
(Ley 26505 ; D.S. 011-97-AG; D. Leg. 994; D.S.020-2008-AG)
a) Las lomas y praderas con pastos naturales, tierras de protección y
tierras comprendidas en áreas naturales protegidas
b) Las que constituyen patrimonio arqueológico,
c) Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d) Las eriazas que se encuentran dentro de expansión urbana.
e) Las tierras de aptitud forestal,
f) Las tierras ribereñas al mar,
g) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ríos, lagos y lagunas.

10. PROCEDIMIENTOS VINCULADOS A LA FORMALIZACION Y
ADJUDICACION DE TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA
1. Adjudicación de Tierras Eriazas con fines de inversión privada en proyectos
de irrigación (D. Leg. 994 y Reglam. DS. 020-2008-AG)
2. Otorgamiento de tierras eriazas de libre disponibilidad con fines de irrigación,
mediante la utilización de aguas desalinizadas, para ser destinadas a fines
agrícolas y agroindustriales. (D. Leg. 1007 y Reg. DS. 033-2008-AG)
3. Expedientes de denuncios de tierras eriazas, presentados antes de la
publicación de la Ley N° 26505 (D.S. N° 010-97-AG).
4. Levantamiento de Cargas/Reserva de Dominio (D.S. 011-97-AG, Art. 18º)
5. Evaluación de cumplimiento de contratos de tierras eriazas
(D.S. 011-97-AG, Art. 17º; R.M. 435-97-AG).
6 Identificación de Libre Disponibilidad de terrenos eriazos con aptitud
agropecuaria (R.M. N° 518-97-AG).
7. Otorgamiento de tierras eriazas para parcelas de pequeña agricultura
(Ley 27887, D.S. 026-2003-AG).
8. Formalización de Tierras eriazas habilitados (D. Leg. 1089 y Reg. DS . 032.2008-
VIVIENDA

11. A) DENUNCIOS DE TIERRAS ERIAZAS INICIADOS ANTES DE LA
LEY Nº 26505
(D.S. Nº 010-97-AG)
Dispone continuar con la tramitación de los expedientes de cuando
tengan como requisito mínimo, estudios de preinversión o proyectos de
factibilidad técnico – económico, que puedan ser considerados como
tales.
De ser el caso, se solicita opinión sobre disponibilidad del recurso
hídrico del terreno eriazo a la entidad competente

12. B) EVALUACION DE CONTRATOS DE TIERRAS ERIAZAS CON FINES DE
LEVANTAMIENTO DE CARGA O RESERVA DE DOMINIO A SOLICITUD DE
PARTE.
(Artículo 18º, del D.S. Nº 011-97-AG)
 Procedimiento mediante el cual se verifica que el adjudicatario haya
cumplido con habilitar las tierras eriazas para los fines que se le
adjudicó.
 Se realiza inspección ocular para constatar los trabajos y/o
habilitaciones realizadas dentro del plazo contractual.
 Cuando el adjudicatario no ha habilitado las tierras eriazas (Total o
parcial) para los fines que se le adjudicó, se produce la caducidad del
derecho de propiedad.
 El procedimiento concluye con la expedición de una Resolución, la cual
se inscribe en Registros Públicos, a fin de liberar al predio de la carga
respectiva.

13. C) CADUCIDAD DE CONTRATOS Y REVERSION DE TIERRAS ERIAZAS OTORGADOS
ANTES DE LA LEY Nº 26505
(R.M. Nº 435-97-AG).
 Revisión de antecedentes administrativos y registrales de los contratos emitidos
antes del 18.JUL.95, y ejecución de inspección ocular de oficio.
 Se notifica al adjudicatario y se publican carteles en la DRA, Agencia Agraria y
Municipalidad Distrital que corresponda.
 En la inspección ocular se levanta el ACTA indicando si el adjudicatario ha ejecutado
las obras de irrigación o el proyecto agropecuario, teniendo como referencia el
proyecto o estudio presentado.
 El procedimiento concluye, con la expedición de una Resolución declarando en su
caso la caducidad total o parcial del derecho de propiedad otorgado, y la reversión a
favor del Estado.
 Consentida la Resolución se procede a tramitar su inscripción en RR.PP.

14. D) VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TIERRAS ERIAZAS (R.M. Nº 518-97-
AG)
 Procedimiento por el que un inversionista solicita la verificación de libre
disponibilidad de tierras eriazas, indicando el área de interés.
 Se verifica no existencia de propiedades particulares y libre disponibilidad física,
no existencia de restos arqueológicos (CIRA) y que el terreno no se encuentre
dentro de expansión urbana. Así mismo, se verifica aptitud agropecuaria del
terreno y se recaba opinión de la Autoridad de Aguas respecto al potencial de
agua superficial o subterránea.
 Se ejecuta Inspección Ocular.
 Se efectúa publicación en el Diario Oficial El Peruano, diario local y Agencia
Agraria de la localidad.
 En caso de procedencia se expide Resolución que aprueba el Plano definitivo del
predio, dispone su inscripción en caso no estuviera inscrito y dispone poner el
predio a disposición para su venta.

15. E) OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS PARA PARCELAS DE
PEQUEÑA AGRICULTURA (D.S. Nº 026-2003-AG,TITULO I)
Parcelas de Pequeña Agricultura:
Terrenos eriazos no menores de 3 ha., ni mayores de 15 ha, destinados
al desarrollo de cultivos o crianzas.
Requisitos Principales:
 Plano perimétrico y de Ubicación (coord. UTM), y Memoria Descriptiva
 Certificado Negativo de Inmatriculación
 Certificado no zona de expansión urbana
 Estudio de factibilidad técnico económico a nivel de perfil.
Actuaciones en el procedimiento:
 Contraste Grafico de Libre Disponibilidad
 Insp. ocular: ubicación, naturaleza eriaza, topografía, disponib. Física
 Gestión del C.I.R.A ante el INC.
 Disponibilidad de recurso hídrico (A.L.A)

16. OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS EN
PARCELAS DE PEQUEÑA AGRICULTURA
Actuaciones en el procedimiento:
 Evaluación del Estudio de Factibilidad (Dictamen Técnico)
 Valorización (valor arancelario)
 De ser procedente se expide Resolución:
- Incorpora terreno a dominio del Estado y dispone inmatriculación
- Aprueba estudio de factibilidad
- Dispone otorgar contrato compraventa, previo pago del valor
. Plazo para cancelación : 60 días a partir de la notificación.
. El contrato establece plazo para ejecución de las obras de habilitación.
. Incluye cláusula resolutoria que se inscribirá como carga.
. Evaluación de Cumplimiento a través de Inspección Ocular con citación
del interesado y publicación de carteles: En su caso reversión.

17. F) Formalización de Tierras Eriazas Habilitadas
(Decreto Leg. Nº 1089 / D.S Nº 032-2008-Vivienda)

18. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS
DEFINICION:
(D.S. 032-2008-VIVIENDA, Art. 4º numeral 13)
 AQUELLAS QUE HAN SIDO HABILITADAS POR SUS POSEEDORES Y
DESTINADAS A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA CON ANTERIORIDAD
AL 31.12.2004
 ESTAN COMPRENDIDAS LAS UBICADAS EN ZONAS DE EXPANSIÓN
URBANA, ASI COMO AQUELLAS INMATRICULADAS COMO ERIAZAS
EN EL RdP, SIEMPRE QUE CUMPLAN LAS CARACTERISTICAS
PRECITADAS.
ESTAS ULTIMAS SE ADJUDICARAN BAJO CONDICION RESOLUTORIA
DE MANTENER SUS FINES AGROPECUARIOS POR UN PLAZO NO
MENOR DE 05 AÑOS (D.S. 032-2008-VIVIENDA, Art. 24º)

19. 19

20. HABILITACION CON FINES AGRICOLAS

21. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACION
A SOLICITUD DE PARTE
REQUISITOS GENERALES
 POSESION SOBRE TIERRAS ERIAZAS DEL ESTADO
 HABILITACION A ACTIVIDAD AGROPECUARIA ANTES DEL 31.12.2004
 POSESION DIRECTA, CONTINUA, PACIFICA Y PUBLICA

22. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
INAPLICABILIDAD DEL PROCEDIMIENTO
ESTAN EXCLUIDOS DE ESTE PROCEDIMIENTO:
. LOS TERRITORIOS DE COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
. LAS AREAS DE USO PUBLICO, FORESTALES Y DE PROTECCION
. LAS ZONAS ARQUEOLOGICAS Y LAS DECLARADAS COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACION
. LOS TERRENOS DESTINADOS A PROYECTOS HIDROENERGETICOS Y DE IRRIGACION, O
CUALQUIER OTRO PROUECTO ESPECIAL
. LAS AREAS ERIAZAS QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDAS EN PROCESOS DE
INVERSION PRIVADA, LAS DECLARADAS DE INTERES NACIONAL Y LAS RESERVADAS
POR EL ESTADO.

23. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
1) PRESENTACION DE SOLICITUD
2) VERIFICACION DE DOCUMENTOS
3) DIAGNOSTICO FISICO LEGAL
4) INSPECCION DE CAMPO
5) EMISION DE INFORME TECNICO LEGAL
6) PUBLICACION
7) NOTIFICACION DE OFERTA DE VENTA
8) OTORGAMIENTO DE TITULO DE PROPIEDAD

24. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
1. PRESENTACIÓN DE SOLICITUD
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:
LA SOLICITUD SE PRESENTA SEGÚN FORMATO, ADJUNTANDO:
. COPIA DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y EN SU CASO PODER .
. MEMORIA DESCRIPTIVA Y PLANO PERIMÉTRICO EN COORDENADAS UTM
. DOCUMENTOS QUE ACREDITEN POSESION Y HABILITACION ANTES DEL 31.12.2004
. COPIA INFORMATIVA DE PARTIDA REGISTRAL SI EL PREDIO SE ENCUENTRA INSCRITO.

25. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
2. VERIFICACION DE DOCUMENTOS
 LA EVALUACION TECNICA Y LEGAL DE LOS DOCUMENTOS DEBE REALIZARCE EN UN
PLAZO NO MAYOR DE 30 DIAS HABILES
 SE NOTIFICARAN LAS OBSERVACIONES PARA QUE SE SUBSANEN EN UN PLAZO DE 10
DIAS HABILES BAJO APERCIBIMIENTO DE ABANDONO

26. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
3. DIAGNOSTICO FISICO LEGAL
Comprende:
 ESTUDIOS FISICOS Y LEGALES: INVESTIGACION REGISTRAL, VERIFICACION DE INEXISTENCIA
 DE SUPERPOSICIÓN DE DERECHOS O AREAS
 DETERMINACION DE AREAS DE RIESGO
 IDENTIFICACION DE SITIOS O ZONAS ARQUEOLOGICAS
 IDENTIFICACION DE TERRITORIO DE CC.CC O CC.NN
 VERIFICACION DE EXISTENCIA DE TITULOS DE PROPIEDAD QUE NO SE ENCUENTREN
 INSCRITOS
 IDENTIFICACION DE CUALQUIER OTRA CONDICION QUE PODRIA TENER INCIDENCIA EN EL
 PROCESO DE FORMALIZACION
NO SON TERRENOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD
- LOS OCUPADOS POR POSEEDORES DISTINTOS AL SOLICITANTE
- LOS INSCRITOS EN PROPIEDAD A FAVOR DE TERCEROS
- LOS COMPRENDIDOS EN PROCESOS JUDICIALES
- LOS AFECTADOS POR OTROS DERECHOS REALES INSCRITOS O NO
- LOS AFECTADOS CON AREAS DE USO PUBLICO, FORESTALES, DE PROTECCION, ZONAS
ARQUEOLOGICAS Y LAS DECLARADAS COMO PATRIMONIO CULTURAL
EL DIAGNOSTICO FISICO LEGAL SERA ELABORADO Y SUSCRITO POR UN BOGADO Y UN INGENIERO
EN CIENCIAS AGRARIAS Y SE ADJUNTARAN LOS RESPECTIVOS PLANOS DE DIAGNOSTICO

27. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
3) DIAGNOSTICO FISICO LEGAL (Continuación)
SE DECLARARA IMPROCEDENTE LA SOLICITUD CUANDO SE DETERMINE QUE EL PREDIO NOS
ES DE LIBRE DISPONIBILIDAD.
 SI EL PREDIO ES DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE MANERA PARCIAL, EL SOLICITANTE
PUEDE ADECUAR SU PEDIDO A DICHA AREA.
 SE SOLICITARÁ AL INC EL INFORME DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS
DEBIENDO DICHA ENTIDAD REMITIRLO EN 15 DIAS HABILES
EN CASO EL INC NO CUENTE CON DICHA INFORMACION SE COMUNICARA AL
ADMINISTRADO PARA QUE SOLICITE EL CIRA CORRESPONDIENTE
 CUANDO LA ENTIDAD NO CUENTE CON INFORMACION REFERIDA A LOS PLANOS DE
EXPANSION URBANA APROBADOS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SE REQUERIRA
AL ADMINISTRADO QUE PRESENTE LA CONSTANCIA DE ZONIFICACION
CORRESPONDIENTE

28. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
4. INSPECCION DE CAMPO:
DETERMINADA LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO SE PROCEDE CON LA
INSPECCION DE CAMPO, A FIN DE CONSTATAR LA POSESION Y LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
Características:
 SE REALIZA PREVIO PAGO DEL DERECHO DE INPECCION
 SE NOTIFICA AL SOLICITANTE Y A LOS COLINDANTES
 LO REALIZA UN INGENIERO EN CIENCIA AGRARIAS, QUIEN LEVANTA EL ACTA
RESPECTIVA DE LAS VERIFICACIONES EFECTUADAS.
 DE NO ENCONTRARSE EL SOLICITANTE Y/O COLINDANTE SE PUEDE REALIZAR LA
DILIGENCIA, DE SER FACTIBLE
 EL ACTA DEBE SER SUSCRITO POR EL INGENIERO Y LOS QUE HAYAN PARTICIPADO EN
LA DILIGENCIA
 PROCEDERA NUEVA INSPECCION CUANDO ESTA NO SE HUBIERA REALIZADO, PREVIO
PAGO DEL DERECHO CORRESPONDIENTE.
Fotografías

29. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
5. EMISION DE INFORME TECNICO LEGAL
 ASPECTO TECNICO:
COMPRENDE LA EVALUACIÓN DE LO VERIFICADO EN CAMPO Y SE
ANEXA PLANO DE AREA HABILITADA ELABORADO POR EL INGENIERO
A CARGO.
 ASPECTO LEGAL:
COMPRENDE LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS Y OPINION SOBRE LO SOLICITADO

30. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
6) PUBLICACION
 LA PUBLICACION SE REALIZA MEDIANTE CARTELES CONTENIENDO
DATOS DEL SOLICITANTE, DATOS TECNICOS DEL PREDIO Y PLAZO
PARA FORMULAR OPOSICIÓN
 LOS CARTELES SE PUBLICAN POR UN PLAZO DE 15 DIAS HABILES, EN
LA OFICINA ZONAL, ASI COMO EN LA MUNICIPALIDAD O DIRECCION
REGIONAL AGRARIA U OTRA ENTIDAD REPRESENTATIVA.
 DE LA PUBLICACION SE DEJARA CONSTANCIA EN ACTA SUSCRITA POR
PROFESIONAL DE COFOPRI.

31. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
OPOSICIÓN:
CUALQUIER PERSONA QUE TENGA LEGITIMO INTERES, PUEDE
OPONERSE AL TRAMITE EN FORMA SUSTENTADA DENTRO DEL
TERMINO DE 05 DIAS HABILES, CONTADOS A PARTIR DEL DIA
SIGUIENTE DE CULMINADA LA PUBLICACION DE LOS CARTELES.

32. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
7) NOTIFICACION DE OFERTA DE VENTA DIRECTA
 LA VALORIZACION SE EFECTUARA POR EL MVCS, APLICANDOSE
VALORES ARANCELARIOS
 LA NOTIFICACION DE OFERTA DE VENTA TENDRA UNA VIGENCIA DE
45 DIAS HABILES
 EL PAGO SE EFECTUARA AL CONTADO EN UNA SOLA ARMADA

33. FORMALIZACION DE ERIAZOS
HABILITADOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
8) OTORGAMIENTO DE TITULO DE PROPIEDAD
 REALIZADO EL PAGO, SE PROCEDERA A OTORGAR EL TITULO DE PROPIEDAD
RESPECTIVO Y SE GESTIONARA SU INSCRIPCION ANTE EL RdP.
 ADEMAS DE INSCRIBIR EL DERECHO DE PROPIEDAD EL REGISTRADOR
INSCRIBIRA LA NUEVA CALIDAD DE RUSTICO DEL PREDIO Y CUANDO
CORRESPONDA LA CONDICION RESOLUTORIA RESPECTIVA.

34. GRACIAS !!!
castillo23hl@hotmail.com