Agustín Azcárate

1. PATRIMONIO Y PAISAJE
como recurso
Agustín Azkarate
Catedrático Arqueología UPV/EHU
Director GPAC
Director Cátedra UNESCO Cultural
Landscape and Heritage
Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
Landscape
CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

2. El término paisaje está de moda… Pero es impreciso, difícil de aplicar y fácil de tergiversar…
El paisaje está formado por elementos venidos de la naturaleza y de la cultura,
del exterior y del interior, del individuo y de la colectividad, de lo real y de lo simbólico.
Es, a la vez, realidad física y producto social, lugar e imagen del lugar,
memoria histórica y proyección cultural,
un artefacto de la naturaleza y de transformación colectiva de ésta,
un tangible geográfico y su interpretación intangible.
Esta dimensión mixta del paisaje lo sitúa en la encrucijada de muchas disciplinas académicas, por
lo que el encuentro de tantos saberes alrededor del paisaje suscita crecientes reflexiones
compartidas y encierra un gran potencial interactivo.
Por otra parte, el paisaje se sitúa allá donde se desdibujan las fronteras entre disciplinas. En
consecuencia, los profesionales que lo estudiamos debemos salir de nuestros respectivos
territorios mentales para enfrentarnos con una realidad compartida con otros, con disciplinas
ajenas a las de cada uno de nosotros.
Como tema fronterizo, en el paisaje no sobra nadie, todos los enfoques, los métodos, los puntos
de vista son necesarios…
Extracto de “El paisaje. Una encrucijada del saber”, en Mateu Bellés, J.F. y Nieto Salvatierra, M.
(Eds.). (2008). Retorno al Paisaje. Valencia. Ed. EVREN, pp. 588-595.
El término paisaje está de moda… Pero es impreciso, difícil de aplicar y fácil de tergiversar…
El paisaje está formado por elementos venidos de la naturaleza y de la cultura,
del exterior y del interior, del individuo y de la colectividad, de lo real y de lo simbólico.
Es, a la vez, realidad física y producto social, lugar e imagen del lugar,
memoria histórica y proyección cultural,
un artefacto de la naturaleza y de transformación colectiva de ésta,
un tangible geográfico y su interpretación intangible.
Esta dimensión mixta del paisaje lo sitúa en la encrucijada de muchas disciplinas académicas, por
lo que el encuentro de tantos saberes alrededor del paisaje suscita crecientes reflexiones
compartidas y encierra un gran potencial interactivo.
Por otra parte, el paisaje se sitúa allá donde se desdibujan las fronteras entre disciplinas. En
consecuencia, los profesionales que lo estudiamos debemos salir de nuestros respectivos
territorios mentales para enfrentarnos con una realidad compartida con otros, con disciplinas
ajenas a las de cada uno de nosotros.
Como tema fronterizo, en el paisaje no sobra nadie, todos los enfoques, los métodos, los puntos
de vista son necesarios…
Extracto de “El paisaje. Una encrucijada del saber”, en Mateu Bellés, J.F. y Nieto Salvatierra, M.
(Eds.). (2008). Retorno al Paisaje. Valencia. Ed. EVREN, pp. 588-595.
CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

3. 1. Evolución del concepto de Patrimonio
2. Evolución del concepto de Paisaje
3. Paisajes Urbanos Históricos
CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

4. CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

5. Ampliación de los
ámbitos de
tutela del patrimonio
cultural
Evolución del concepto de Patrimonio

6. Mundialización
del
Patrimonio
Evolución del concepto de Patrimonio

7. Himeji Castle, replastered every 40 years at a cost of
approximately 1 billion yen.
http://en.wikipedia.org/wiki/Himeji_Castle
CONSECUENCIAS DE LAMUNDIALIZACIÓN DEL PATRIMONIO:
ENTRAN EN CRISIS LOS VALORES OCCIDENTALES
(NARA, 1994)

8. CONSECUENCIAS DE LA MUNDIALIZACIÓN DEL PATRIMONIO:
ENTRAN EN CRISIS LOS VALORES OCCIDENTALES
(NARA, 1994)
6- La diversidad de patrimonio cultural existe en tiempo y espacio, y demanda el respeto para otras
culturas y todos los aspectos de sus sistemas de creencias. En casos donde los valores culturales
parecen estar en conflicto, el respeto de la diversidad cultural exige reconocimiento de la
legitimidad de los valores culturales de todas las partes.
7- Todas las culturas y sociedades están arraigadas en formas particulares y en medios de expresión
tangible e intangible, que constituyen su herencia, y éstos deben respetarse.
11- Todos los juicios sobre valores atribuidos a las propiedades culturales así como la credibilidad
de fuentes de información relacionadas, puede diferir de cultura en cultura e incluso dentro de la
misma cultura. Por lo tanto no es posible realizar juicios de valor o autenticidad con un criterio fijo
(*), por el contrario, el respeto debido a todas las culturas requiere que el patrimonio cultural sea
considerado y juzgado dentro del contexto cultural al cual pertenecen.
(*) Problema: informes ICOMOS
Documento de Nara sobre la Autenticidad (1994)
6- La diversidad de patrimonio cultural existe en tiempo y espacio, y demanda el respeto para otras
culturas y todos los aspectos de sus sistemas de creencias. En casos donde los valores culturales
parecen estar en conflicto, el respeto de la diversidad cultural exige reconocimiento de la
legitimidad de los valores culturales de todas las partes.
7- Todas las culturas y sociedades están arraigadas en formas particulares y en medios de expresión
tangible e intangible, que constituyen su herencia, y éstos deben respetarse.
11- Todos los juicios sobre valores atribuidos a las propiedades culturales así como la credibilidad
de fuentes de información relacionadas, puede diferir de cultura en cultura e incluso dentro de la
misma cultura. Por lo tanto no es posible realizar juicios de valor o autenticidad con un criterio fijo
(*), por el contrario, el respeto debido a todas las culturas requiere que el patrimonio cultural sea
considerado y juzgado dentro del contexto cultural al cual pertenecen.
(*) Problema: informes ICOMOS
Documento de Nara sobre la Autenticidad (1994)

9. MÁS ALLÁ DE NARA…

10. MÁS ALLÁ DE NARA…
Desde este punto de vista, la distinción entre el patrimonio material y el patrimonio
inmaterial, entre lo tangible y lo intangible, se ve ahora como artificial, porque el
patrimonio tangible sólo alcanza su significado verdadero cuando se ponen en
evidencia sus valores intangibles. Y viceversa: el patrimonio inmaterial debe
encarnarse en manifestaciones tangibles, visibles en signos, si se quiere conservar.
Esta dialéctica puede resultar especialmente fructífera en la prestación de una
mayor representación de culturas vivas y su reivindicación crece en todo el planeta
desde el Documento de Nara (1994)
«Authenticity and Integrity in an African context», Great Zimbabwe National Monument, Zimbabwe, 26-29 May 2000
Desde este punto de vista, la distinción entre el patrimonio material y el patrimonio
inmaterial, entre lo tangible y lo intangible, se ve ahora como artificial, porque el
patrimonio tangible sólo alcanza su significado verdadero cuando se ponen en
evidencia sus valores intangibles. Y viceversa: el patrimonio inmaterial debe
encarnarse en manifestaciones tangibles, visibles en signos, si se quiere conservar.
Esta dialéctica puede resultar especialmente fructífera en la prestación de una
mayor representación de culturas vivas y su reivindicación crece en todo el planeta
desde el Documento de Nara (1994)
«Authenticity and Integrity in an African context», Great Zimbabwe National Monument, Zimbabwe, 26-29 May 2000
1. The essence of the notion of authenticity is culturally relative.
2. En las sociedades tradicionales africanas la autenticidad no se basa en el culto a
los objetos físicos, en "lo tangible", y ciertamente tampoco en sus valores
estructurales o estéticos. En estas sociedades, la interacción de los valores
sociológicos y religiosos tiene una mayor influencia en la constitución de la noción
de autenticidad
«Authenticity and Integrity in an African context», Great Zimbabwe National Monument, Zimbabwe, 26-29 May 2000
1. The essence of the notion of authenticity is culturally relative.
2. En las sociedades tradicionales africanas la autenticidad no se basa en el culto a
los objetos físicos, en "lo tangible", y ciertamente tampoco en sus valores
estructurales o estéticos. En estas sociedades, la interacción de los valores
sociológicos y religiosos tiene una mayor influencia en la constitución de la noción
de autenticidad
«Authenticity and Integrity in an African context», Great Zimbabwe National Monument, Zimbabwe, 26-29 May 2000

11. El Patrimonio como
Sector estratégico
Evolución del concepto de Patrimonio

12. Patrimonio como
memoria
Patrimonio como
recurso
Bidimensionalidad del patrimonio

13. “- ¿Qué es lo que nos hace ser sujetos, ser personas
individualizadas?” –se preguntaba Carlos Castilla del
Pino-.
-“Somos personas –respondía-, porque poseemos
una biografía, una historia. Ahora bien, nuestra
historia es nuestra memoria. Somos personas
diferenciadas porque poseemos una memoria propia.
El paciente de Alzheimer que pierde su memoria, que
olvida su historia inmediata, que no sabe qué acaba
de hacer o de vivir, y que termina no logrando evocar
el nombre de los suyos ni el propio, ni nada de lo que
ha hecho o sido, tristemente deja de ser protagonista
de su propia historia, de su propia vida”.
- Y esto puede ocurrir también con las colectividades
que pierde su memoria y su identidad.
Carlos Castilla del Pino
Patrimonio como
memoria

14. Destrucción
de la memoria

15. Budas de Bamiyan S. II d.C (antes de la destrucción por los
talibanes de Afganistán)
En febrero de 2001 los talibanes de Afganistán dinamitaron una estatua de Buda perteneciente al periodo del emperador Kouchan
Kanichka, soberano de Bactria durante el siglo II de nuestra era. Esta y otras esculturas monumentales de más de 35 metros de
alto estaban localizadas en Bamiyán, al oeste de Kabul, una de las dos rutas por las que el budismo se expandió desde la India.
The Destruction of the
Statues (2001)

16. 2015-1016
NIMRUD
PALMYRA
TIMBUKTÚ
MOSUL
CYRENE
ETC…

17. Destrucción
de la memoria

18. • Pero, sobre todo, hay que tener en cuenta que el patrimonio cultural posee unas
connotaciones que jamás deben olvidarse: su FRAGILIDAD y su IRREVERSIBILIDAD.
• A diferencia de gran parte de los bienes naturales, todos los bienes del patrimonio
cultural tangible son NO RENOVABLES, son finitos. Desgraciadamente pueden
destruirse y perderse definitivamente. Nuestros errores, en este campo, no tienen
enmienda. Son irreversibles.
• De ahí la responsabilidad de los gobiernos para garantizar su conocimiento universal,
su gestión democrática y su preservación para las generaciones que nos sucedan en el
futuro.
Convento de San Francisco (Vitoria, 1931)
Fragilidad del Patrimonio

19. IMPORTANCIA DE LOS ESTUDIOS
ECONOMÉTRICOS
1. Constituye en la UE uno de los sectores más
dinámicos en la creación de nuevos yacimientos de
ocupación.
2. Comienzan a contabilizarse en el capítulo de
inversiones pues generan productos de gran valor
añadido.
3. Generan externalidades desde el punto de vista
económico: transporte, restauración, hostelería, etc.
PATRIMONIO
CULTURAL
Patrimonio como
recurso

20. Estudios econométricos
Patrimonio como
recurso

21. 1. Evolución del concepto de Patrimonio
2. Evolución del concepto de Paisaje
3. Paisajes Urbanos Históricos
CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

22. CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018

23. El Paisajismo, como forma expresiva del arte pictórico, literario o fotográfico (plástico en general),
conocerá un extraordinario desarrollo
El Paisajismo, como forma expresiva del arte pictórico, literario o fotográfico (plástico en general),
conocerá un extraordinario desarrollo

24. UNA DE LAS PRIMERAS DEFINICIONES DE “PAISAJE CULTURAL”
“The cultural landscape is fashioned from a natural landscape by a culture group. Culture is the agent, the natural
area is the medium, the cultural landscape is the result”. (C. O. Sauer, 1925) . El paisaje cultural se forma a partir de
un paisaje natural debido a la acción de un grupo cultural. El agente es la cultura, lo natural es el medio, el paisaje es
el resultado.
UNA DE LAS PRIMERAS DEFINICIONES DE “PAISAJE CULTURAL”
“The cultural landscape is fashioned from a natural landscape by a culture group. Culture is the agent, the natural
area is the medium, the cultural landscape is the result”. (C. O. Sauer, 1925) . El paisaje cultural se forma a partir de
un paisaje natural debido a la acción de un grupo cultural. El agente es la cultura, lo natural es el medio, el paisaje es
el resultado.
Ya para los años 60, John B. Jackson y Pierce Lewis sostenían que todos los paisajes son inherentemente culturales,
de modo que decir “paisaje cultural” es en realidad caer en un pleonasmo.
Ya para los años 60, John B. Jackson y Pierce Lewis sostenían que todos los paisajes son inherentemente culturales,
de modo que decir “paisaje cultural” es en realidad caer en un pleonasmo.
Evolución del concepto de Paisaje

25. El monumento no es una unidad aislada
 Relación con el entorno.
 Valoración del ambiente. “La democratización del concepto de
monumento supone comprender la condición ambiental…”.
 Valoración de la arquitectura menor.
“Las condiciones ambientales tienen tanto valor, que dañar la perspectiva de un
monumento puede casi equivaler a su destrucción completa”
“Para el conocimiento y la valoración de la gran documentación histórica
traducida en piedra que se encuentra en los viejos centros, los pequeños grupos
de casas tienen el mismo valor que los grandes monumentos”.
Frente a los “sventramenti” (demoliciones masivas de los barrios antiguos),
defenderá el “diratamento” (esponjamientos en los barrios antiguos para poder
dotarlos de las condiciones de salubridad necesarias).
CARTA DE ATENAS, 1931
El monumento no es una unidad aislada
 Relación con el entorno.
 Valoración del ambiente. “La democratización del concepto de
monumento supone comprender la condición ambiental…”.
 Valoración de la arquitectura menor.
“Las condiciones ambientales tienen tanto valor, que dañar la perspectiva de un
monumento puede casi equivaler a su destrucción completa”
“Para el conocimiento y la valoración de la gran documentación histórica
traducida en piedra que se encuentra en los viejos centros, los pequeños grupos
de casas tienen el mismo valor que los grandes monumentos”.
Frente a los “sventramenti” (demoliciones masivas de los barrios antiguos),
defenderá el “diratamento” (esponjamientos en los barrios antiguos para poder
dotarlos de las condiciones de salubridad necesarias).
CARTA DE ATENAS, 1931
Evolución del concepto de Paisaje

26. Patrimonio Cultural
 Monumentos
 Conjuntos
 Sites: works of man or the combined works of nature and man, and areas including archaeological
sites which are of outstanding universal value from the historical, aesthetic, ethnological or
anthropological point of view
Patrimonio Natural
 Monumentos
 Formaciones geológicas y fisiográficas
 Lugares naturales estrictamente delimitados
(A todos ellos se les exige una Valor Universal Excepcional)
Más adelante serán considerados “patrimonio mixto cultural y natural” bienes que respondan parcial o
totalmente a las definiciones de patrimonio cultural y patrimonio natural que figuran en los Artículos
1 y 2 de la Convención.
Patrimonio Cultural
 Monumentos
 Conjuntos
 Sites: works of man or the combined works of nature and man, and areas including archaeological
sites which are of outstanding universal value from the historical, aesthetic, ethnological or
anthropological point of view
Patrimonio Natural
 Monumentos
 Formaciones geológicas y fisiográficas
 Lugares naturales estrictamente delimitados
(A todos ellos se les exige una Valor Universal Excepcional)
Más adelante serán considerados “patrimonio mixto cultural y natural” bienes que respondan parcial o
totalmente a las definiciones de patrimonio cultural y patrimonio natural que figuran en los Artículos
1 y 2 de la Convención.
UNESCO (1972)
Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural y Natural

27. Incorporación del concepto de Paisajes Culturales
Paisaje claramente diseñado y creado intencionalmente por el hombre
Paisaje orgánicamente evolutivo
o Paisaje cultural relicto (o fósil)
o Paisaje vivo
 Paisaje cultural asociativo
Incorporación del concepto de Paisajes Culturales
Paisaje claramente diseñado y creado intencionalmente por el hombre
Paisaje orgánicamente evolutivo
o Paisaje cultural relicto (o fósil)
o Paisaje vivo
 Paisaje cultural asociativo
UNESCO (1992)
Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial
Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention
Versailles Granja de San Ildefonso (Segovia, España)

28. Incorporación del
concepto de Paisajes
Culturales
Paisaje claramente diseñado y
creado intencionalmente por el
hombre
Paisaje orgánicamente
evolutivo
 Paisaje cultural relicto (o
fósil)
 Paisaje vivo
 Paisaje cultural
asociativo
Incorporación del
concepto de Paisajes
Culturales
Paisaje claramente diseñado y
creado intencionalmente por el
hombre
Paisaje orgánicamente
evolutivo
 Paisaje cultural relicto (o
fósil)
 Paisaje vivo
 Paisaje cultural
asociativo
UNESCO (1992)
Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial
Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention

29. UNESCO (1992)
Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial
Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention
Incorporación del concepto de Paisajes Culturales
Paisaje claramente diseñado y creado intencionalmente por el hombre
Paisaje orgánicamente evolutivo
 Paisaje cultural relicto (o fósil)
 Paisaje vivo
 Paisaje cultural asociativo
Incorporación del concepto de Paisajes Culturales
Paisaje claramente diseñado y creado intencionalmente por el hombre
Paisaje orgánicamente evolutivo
 Paisaje cultural relicto (o fósil)
 Paisaje vivo
 Paisaje cultural asociativo
Apu Salkantay (Cusco, Perú) Anboto (Bizkaia, País Vasco)

30. 1994
Paisajes lineales
• Itinerarios culturales
• Canales
1994
Paisajes lineales
• Itinerarios culturales
• Canales
UNESCO (1992)
Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial
Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention

31. CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018
From Outstanding Universal Values to
Ordinary Landscapes
From Outstanding Universal Values to
Ordinary Landscapes

32. CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018
La integración de paisajes con valores culturales, el desarrollo sostenible de
regiones y localidades con actividades ecológicas, así como el medio ambiente
natural, requiere conciencia y entendimiento de las relaciones en el tiempo. Esto
implica establecer vínculos con el medio ambiente construido de la metrópoli, la
ciudad y el municipio” (art. 9).
La integración de paisajes con valores culturales, el desarrollo sostenible de
regiones y localidades con actividades ecológicas, así como el medio ambiente
natural, requiere conciencia y entendimiento de las relaciones en el tiempo. Esto
implica establecer vínculos con el medio ambiente construido de la metrópoli, la
ciudad y el municipio” (art. 9).

33. CONVENCIÓN EUROPEA DEL PAISAJE, 2000
El año 2000 se adoptó en Florencia el Convenio Europeo del Paisaje, primer tratado internacional
específico sobre la materia, que entró en vigor en 2004 y fue ratificado por España en 2007
El año 2000 se adoptó en Florencia el Convenio Europeo del Paisaje, primer tratado internacional
específico sobre la materia, que entró en vigor en 2004 y fue ratificado por España en 2007

34. CONVENCIÓN EUROPEA DEL PAISAJE, 2000
El Convenio Europeo del Paisaje (Convenio de Florencia, 2000) representa un giro
copernicano en el entendimiento político del paisaje respecto al entendimiento
patrimonial de UNESCO.
- Lo en un bien público generalizado a todo el territorio (no sólo al protegido por
sus “valores excepcionales”).
- Lo revindica como un paisaje cotidiano. Ordinary Landscapes: su gestión exige
repensar los enfoques tradicionales y desarrollar nuevas estrategias
metodológicas.
- Lo transforma en objeto de derecho de las poblaciones que lo perciben y para
cuyo disfrute es preciso generar actitudes no sólo de protección, sino también de
gestión y de ordenación.
El Convenio Europeo del Paisaje (Convenio de Florencia, 2000) representa un giro
copernicano en el entendimiento político del paisaje respecto al entendimiento
patrimonial de UNESCO.
- Lo en un bien público generalizado a todo el territorio (no sólo al protegido por
sus “valores excepcionales”).
- Lo revindica como un paisaje cotidiano. Ordinary Landscapes: su gestión exige
repensar los enfoques tradicionales y desarrollar nuevas estrategias
metodológicas.
- Lo transforma en objeto de derecho de las poblaciones que lo perciben y para
cuyo disfrute es preciso generar actitudes no sólo de protección, sino también de
gestión y de ordenación.

35. CONVENCIÓN EUROPEA DEL PAISAJE, 2000
El art. 1.a de la Convención Europea del Paisaje define el concepto de paisaje como “cualquier
parte del territorio tal y como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción
y la interacción de factores naturales y/o humanos. En adelante, territorio, paisaje y patrimonio
configurarán tres conceptos indisociables que permiten la valorización SIMULTÁNEA de TODOS
los elementos que configuran el paisaje.
El Convenio de Florencia constituye una innovación genuina, comparado con otros documentos
internacionales sobre patrimonio cultural y natural, por concebir el paisaje como un espacio de
encrucijada en el que confluyen de forma dinámica, con temporalidades distintas, todas las
dimensiones que lo configuran, sean de naturaleza física, económica, social o simbólica.
La incorporación del concepto de “paisaje” desde la perspectiva del CEP es especialmente
relevante por dos motivos.
-Porque ayuda a superar las miradas maniqueas propias del espíritu UNESCO
-Porque permite a las disciplinas abandonar su solipsismo reduccionista y actuar por primera vez
de manera coral
El art. 1.a de la Convención Europea del Paisaje define el concepto de paisaje como “cualquier
parte del territorio tal y como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción
y la interacción de factores naturales y/o humanos. En adelante, territorio, paisaje y patrimonio
configurarán tres conceptos indisociables que permiten la valorización SIMULTÁNEA de TODOS
los elementos que configuran el paisaje.
El Convenio de Florencia constituye una innovación genuina, comparado con otros documentos
internacionales sobre patrimonio cultural y natural, por concebir el paisaje como un espacio de
encrucijada en el que confluyen de forma dinámica, con temporalidades distintas, todas las
dimensiones que lo configuran, sean de naturaleza física, económica, social o simbólica.
La incorporación del concepto de “paisaje” desde la perspectiva del CEP es especialmente
relevante por dos motivos.
-Porque ayuda a superar las miradas maniqueas propias del espíritu UNESCO
-Porque permite a las disciplinas abandonar su solipsismo reduccionista y actuar por primera vez
de manera coral

36. CURSOS DE VERANO UNIVERSIDAD DE LA RIOJA:
“Enoturismo: ¿con qué?, ¿para qué, ¿para quién?”
3 al 6 de julio de 2018
From Cultural Landscapes to Historic
Urban Landscapes
From Cultural Landscapes to Historic
Urban Landscapes

37. El concepto de paisaje alcanzará también la ciudadEl concepto de paisaje alcanzará también la ciudad

38. .
1. Evolución del concepto de Patrimonio
2. Evolución del concepto de Paisaje
3. Paisajes Urbanos Históricos
Viena
MEMORANDO DE VIENA
Conferencia Internacional sobre “Patrimonio Mundial y Arquitectura contemporánea.
Cómo gestionar los paisajes urbanos históricos” Mayo 2005 VIENA

39. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
MEMORANDO DE VIENA
Conferencia Internacional sobre “Patrimonio Mundial y Arquitectura contemporánea.
Cómo gestionar los paisajes urbanos históricos” Mayo 2005 VIENA
Para justificar esta conferencia de Viena, la UNESCO aludía a la obsolescencia de
las normativas internacionales frente el imparable crecimiento y transformación
de las ciudades a nivel planetario. Esta obsolescencia se debía a diversas causas,
como:
-La ampliación y diversificación constante del propio concepto de patrimonio
-El avance de las industrias culturales y desarrollo significativo del turismo y el
riesgo, subsiguiente, de que el patrimonio cultural se convierte, muchas veces, en
espectáculo, mercancía y objeto de consumo masivo.
-El desarrollo de una dinámica en la que las ciudades se han lanzado a una carrera
de posicionamiento en un mundo globalizado y competitivo y en el que los
edificios o complejos edilicios proyectados por arquitectos de fama internacional y
rápidamente difundidos por los medios de comunicación, son considerados
oportunidades para que las ciudades sean reconocidas, valoradas y visitadas”
-Y, sobre todo, la creciente especulación sobre el suelo urbano” (CONTI, Paisajes
históricos urbanos: nuevos paradigmas en conservación urbana)
Para justificar esta conferencia de Viena, la UNESCO aludía a la obsolescencia de
las normativas internacionales frente el imparable crecimiento y transformación
de las ciudades a nivel planetario. Esta obsolescencia se debía a diversas causas,
como:
-La ampliación y diversificación constante del propio concepto de patrimonio
-El avance de las industrias culturales y desarrollo significativo del turismo y el
riesgo, subsiguiente, de que el patrimonio cultural se convierte, muchas veces, en
espectáculo, mercancía y objeto de consumo masivo.
-El desarrollo de una dinámica en la que las ciudades se han lanzado a una carrera
de posicionamiento en un mundo globalizado y competitivo y en el que los
edificios o complejos edilicios proyectados por arquitectos de fama internacional y
rápidamente difundidos por los medios de comunicación, son considerados
oportunidades para que las ciudades sean reconocidas, valoradas y visitadas”
-Y, sobre todo, la creciente especulación sobre el suelo urbano” (CONTI, Paisajes
históricos urbanos: nuevos paradigmas en conservación urbana)

40. .
Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
PAISAJES URBANOS
HISTÓRICOS
CENTROS HISTÓRICOS
Sustituye a antiguos conceptos
CONJUNTOS HISTÓRICOS CIUDADES HISTÓRICAS
NUEVO CONCEPTO

41. ORGANISMO
ASAMBLEA GENERAL Año
15ª REUNIÓN:
Declaración sobre Patrimonio Mundial y la Arquitectura Contemporánea.
Gestión del Paisaje Histórico Urbano.(Memorándum de Viena)
36ª REUNIÓN:
Recomendación sobre el Paisaje Urbano Histórico. (París) 2011
SEMINARIO INTERNACIONAL Año
Declaración sobre Paisajes Urbanos Históricos. (Declaración de Hanoi) 2009
REUNIONES REGIONALES Año
REUNIONES DEL CENTRO DEL PATRIMONIO MUNDIAL:
Jerusalén (Israel) 2006
San Petersburgo (Rusia) 2007
Olinda (Brasil) 2007
Chandigarh (India) 2007
Zanzíbar (Tanzania) 2009
Río de Janeiro (Brasil) 2009
REUNIONES DE ORIENTACIÓN Año
RECOMENDACIONES ELABORADAS EN LA SEDE CENTRAL:
París 2006
París 2008
París 2010
181 REUNIÓN DEL CENTRO DEL PATRIMONIO MUNDIAL:
Decisión 181 EX/29 del Consejo Ejecutivo. 2009
ASAMBLEA GENERAL Año
15ª REUNIÓN:
Declaración sobre la Conservación del Entorno de Estruc-
turas, Sitios y Áreas Patrimoniales. (Declaración de X´ian)
16ª REUNIÓN:
Declaración sobre la Preservación del Espíritu del Lugar.
(Declaración de Quebec)
COMITÉ NACIONAL ESTADOUNIDENSE Año
Foro internacional on-line sobre Paisaje Urbano Histórico. 2007
CONSEJO EJECUTIVO Año
Reunión de Malta. 2009
COMITÉ NACIONAL ARGENTINO Año
Paisajes Hirtóricos Urbanos: Metodología de gesión del patrimonio. 2009
COMITÉ INTERNACIONAL SOBRE TEORÍA Y FILOSOFÍA
DE LA CONSERVACIÓN Y DE LA RESTAURACIÓN
Reunión de Praga. 2010
Recopilación normativa entre "Viena, UNESCO 2005"
y "París, UNESCO 2011"
Año
ICOMOS 2005
2005
2008
UNESCO
ORGANISMO
COMITÉ DEL PATRIMONIO MUNDIAL Año
36ª REUNIÓN: San Petersburgo (Rusia) 2012
38ª REUNIÓN: Doha (Qatar) 2014
39ª REUNIÓN: Bonn (Alemania) 2015
CONFERENCIA GENERAL Año
38ª REUNIÓN: Informe sobre la aplicación de la Recomendación
sobre Paisajes Urbanos Históricos de 2011(París)
REUNIONES DE ORIENTACIÓN Año
RECOMENDACIONES ELABORADAS EN LA SEDE CENTRAL: Informe sobre los
dos años de aplicación de la Recomendación sobre
Paisajes Urbanos Históricos de 2011 (París)
REUNIÓN DEL CENTRO DEL PATRIMONIO MUNDIAL: Muharraq (Bahrain) 2013
OFICINA REGIONAL DE VENECIA Año
Mostar (Bosnia) 2015
COMITÉ NACIONAL INGLÉS Año
Edimburgo (Escocia) 2015
REUNIÓN INTERNACIONAL Año
Rio de Janeiro (Brasil) 2013
Recopilación normativa tras la
"Recomendación de París de 2011"
2015
2013
UNESCO
ICOMOS
IPHAN
Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |

42. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |

43. 1. Se acepta el debate sobre los paisajes
urbanos históricos como concepto holístico
para la ciudad que incluye el desarrollo físico,
social, cultural, y económico, es decir, los
valores culturales, sociales, espirituales y
también sensoriales; el carácter y ambientes
de la ciudad, su imagen, visuales y señas
identitarias dentro de un desarrollo sostenible
2. Todas las políticas en lo que concierne y
afecta a los centros urbanos y a las ciudades
históricas deben respetar las formas de vida
de las comunidades que habitan y que
trabajan en dichos paisajes urbanos históricos
puesto que estos estilos de vida representan
un componente significativo del patrimonio
cultural inmaterial de las comunidades.
1. Se acepta el debate sobre los paisajes
urbanos históricos como concepto holístico
para la ciudad que incluye el desarrollo físico,
social, cultural, y económico, es decir, los
valores culturales, sociales, espirituales y
también sensoriales; el carácter y ambientes
de la ciudad, su imagen, visuales y señas
identitarias dentro de un desarrollo sostenible
2. Todas las políticas en lo que concierne y
afecta a los centros urbanos y a las ciudades
históricas deben respetar las formas de vida
de las comunidades que habitan y que
trabajan en dichos paisajes urbanos históricos
puesto que estos estilos de vida representan
un componente significativo del patrimonio
cultural inmaterial de las comunidades.
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HANOI 2009
“Paisajes Urbanos Históricos:
¿un nuevo concepto? ¿una nueva categoría de sitios del Patrimonio Mundial?”

44. 3. Estos estilos de vida, requisitos de acceso y derechos culturales
se deberían respetar tanto como los elementos tangibles de los
paisajes urbanos históricos a pesar de que en ocasiones pueden
implicar relaciones invisibles o inmateriales o valores que
necesitan herramientas innovadoras para que los especialistas y
los profesionales las perciban, valoren, o clasifiquen.
4. Una ciudad histórica, su espacio y su paisaje, no son estáticos (…)
Este desarrollo debería permitir la integración de las nuevas
exigencias de la vida moderna, y especialmente de la
arquitectura contemporánea con respeto al ambiente, al
contexto histórico y cultural; la cohesión y armonía entre sus
elementos construidos, entre las nuevas áreas urbanas e
infraestructuras y la ciudad histórica y entre ésta y el paisaje
natural circundante”.
3. Estos estilos de vida, requisitos de acceso y derechos culturales
se deberían respetar tanto como los elementos tangibles de los
paisajes urbanos históricos a pesar de que en ocasiones pueden
implicar relaciones invisibles o inmateriales o valores que
necesitan herramientas innovadoras para que los especialistas y
los profesionales las perciban, valoren, o clasifiquen.
4. Una ciudad histórica, su espacio y su paisaje, no son estáticos (…)
Este desarrollo debería permitir la integración de las nuevas
exigencias de la vida moderna, y especialmente de la
arquitectura contemporánea con respeto al ambiente, al
contexto histórico y cultural; la cohesión y armonía entre sus
elementos construidos, entre las nuevas áreas urbanas e
infraestructuras y la ciudad histórica y entre ésta y el paisaje
natural circundante”.
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HANOI 2009
“Paisajes Urbanos Históricos:
¿un nuevo concepto? ¿una nueva categoría de sitios del Patrimonio Mundial?”

45. DEFINICIÓN DEFINITIVA DE PUH:
Se entiende por paisaje urbano histórico la zona
urbana resultante de una estratificación histórica de
valores y atributos culturales y naturales, lo que
trasciende la noción de “conjunto” o “centro
histórico” para abarcar el contexto urbano general y
su entorno geográfico (punto 8).
Este contexto general incluye otros rasgos del sitio,
principalmente su topografía, geomorfología,
hidrología y características naturales; su medio
urbanizado, tanto histórico como contemporáneo; sus
infraestructuras, tanto superficiales como
subterráneas; sus espacios abiertos y jardines, la
configuración de los usos del suelo y su organización
espacial; las percepciones y relaciones visuales; y
todos los demás elementos de la estructura urbana.
También incluye los usos y valores sociales y
culturales, los procesos económicos y los aspectos
inmateriales del patrimonio en su relación con la
diversidad y la identidad (punto 9).
DEFINICIÓN DEFINITIVA DE PUH:
Se entiende por paisaje urbano histórico la zona
urbana resultante de una estratificación histórica de
valores y atributos culturales y naturales, lo que
trasciende la noción de “conjunto” o “centro
histórico” para abarcar el contexto urbano general y
su entorno geográfico (punto 8).
Este contexto general incluye otros rasgos del sitio,
principalmente su topografía, geomorfología,
hidrología y características naturales; su medio
urbanizado, tanto histórico como contemporáneo; sus
infraestructuras, tanto superficiales como
subterráneas; sus espacios abiertos y jardines, la
configuración de los usos del suelo y su organización
espacial; las percepciones y relaciones visuales; y
todos los demás elementos de la estructura urbana.
También incluye los usos y valores sociales y
culturales, los procesos económicos y los aspectos
inmateriales del patrimonio en su relación con la
diversidad y la identidad (punto 9).
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PARIS 2011
Recomendación

46. “Paisajes Urbanos Históricos”
(
¿Nuevo paradigma o subterfugio?
……

47. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
Cuál es la clave de la cuestión:
el Memorandum de Viena de 2005 y la
Recomendación de París de 2011-
reivindican la necesidad del cambio en
una ciudad que ha de ser dinámica, que
es viva, que necesita desarrollarse, que
demanda contemporaneidad,
movilidad, dinamismo, progreso.
Cuál es la clave de la cuestión:
el Memorandum de Viena de 2005 y la
Recomendación de París de 2011-
reivindican la necesidad del cambio en
una ciudad que ha de ser dinámica, que
es viva, que necesita desarrollarse, que
demanda contemporaneidad,
movilidad, dinamismo, progreso.
Pero no se explica cómo se gestiona y
se administra este cambio.
La Ciudad de Buenos Aires es un claro
ejemplo de la falta de políticas
concretas en este campo, donde el
discurso va por un lado y la realidad por
otro” (Marcelo Magadán)
Pero no se explica cómo se gestiona y
se administra este cambio.
La Ciudad de Buenos Aires es un claro
ejemplo de la falta de políticas
concretas en este campo, donde el
discurso va por un lado y la realidad por
otro” (Marcelo Magadán)

48. El Memorandum de Viena (2005) y la Recomendación de Paris (2011) dejan sin resolver el
viejo problema de los ‘límites aceptables al cambio’ de una ciudad histórica viva, y
especialmente en su relación con la inserción de arquitecturas contemporáneas en
entornos patrimoniales.
El Memorandum de Viena (2005) y la Recomendación de Paris (2011) dejan sin resolver el
viejo problema de los ‘límites aceptables al cambio’ de una ciudad histórica viva, y
especialmente en su relación con la inserción de arquitecturas contemporáneas en
entornos patrimoniales.
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Ampliación del Royal Ontario Museum (Canadá), de Daniel Libeskind

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50. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
Una batería de nociones propias de la postmodernidad o, si preferimos, de lo que el sociólogo y filósofo
polaco Zygmunt Bauman denominó “modernidad líquida”.
Con esta metáfora Bauman intentó explicarnos la precariedad de los vínculos humanos en una sociedad
individualista y privatizada, marcada por el carácter transitorio y volátil de sus relaciones. La modernidad
líquida ha sido definida como “un tiempo sin certezas” (Vásquez, 2008), un tiempo ambiguo, difuso,
impreciso… al igual que el concepto de “Paisajes Urbanos Históricos”. Ante reivindicaciones como el
“estilo”, la “cohesión”, la “intangibilidad” o la “armonía”, nos preguntamos si no estaremos ante una
estrategia que actúa a modo de neblina con la que ocultar y difuminar otros intereses…
Una batería de nociones propias de la postmodernidad o, si preferimos, de lo que el sociólogo y filósofo
polaco Zygmunt Bauman denominó “modernidad líquida”.
Con esta metáfora Bauman intentó explicarnos la precariedad de los vínculos humanos en una sociedad
individualista y privatizada, marcada por el carácter transitorio y volátil de sus relaciones. La modernidad
líquida ha sido definida como “un tiempo sin certezas” (Vásquez, 2008), un tiempo ambiguo, difuso,
impreciso… al igual que el concepto de “Paisajes Urbanos Históricos”. Ante reivindicaciones como el
“estilo”, la “cohesión”, la “intangibilidad” o la “armonía”, nos preguntamos si no estaremos ante una
estrategia que actúa a modo de neblina con la que ocultar y difuminar otros intereses…
 Sygmunt Bauman
CLAVES IDEOLÓGICAS

51. SEVILLA
Metropol Parasol (“Setas de la Encarnación)

52. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
Torre de César Pelli en Sevilla
El “discurso” va por un lado y la realidad por el otro (Marcelo Magadán)
EL DISCURSO: “La toma de decisiones para intervenciones y arquitectura contemporánea en un paisaje urbano histórico exige deliberación, un acercamiento
sensible culturalmente, consultas de grupo de presión y know-how experto…, examinando el contexto espacial entre viejo y nuevo, respetando la
autenticidad e integridad histórica. Un entendimiento profundo de la historia, cultura y arquitectura del lugar es crucial al desarrollo de un marco de
conservación…” (Puntos 18 y 19 del Memorándum de Viena 2005). “... la noción de paisaje urbano histórico ofrece herramientas para la gestión de las
transformaciones físicas y sociales y procura que las intervenciones contemporáneas se integren armónicamente con el patrimonio en un entorno histórico y
tengan en cuenta el contexto regional” (Punto 12 de la Recomendación de París de 2011).
LA REALIDAD: Imagen tomada desde la popular calle Betis ubicada en la margen izquierda del Río Guadalquivir junto al puente de Isabel II, declarado BIC en
1976.

53. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
EL DISCURSO: “La presentación del conjunto de valores expuestos requiere una propuesta que recoja la dimensión inmaterial a través de las diferentes
miradas presentes en el paisaje. A partir de los sentidos, se accede a las distintas percepciones presentes en la relación entre el paisaje histórico urbano
sevillano y las manifestaciones festivo-ceremoniales. Este hecho requiere considerar lo intangible, lo inmaterial y lo efímero como punto de arranque para
explicar lo tangible” (Durán y Lozano 2011).
LA REALIDAD: Las afecciones del proyecto inmobiliario de la “Torre Pelli” alcanzan también al imaginario popular de los sevillanos, transformando el paisaje
de su celebración religiosa más importante. En la imagen, la cofradía de Nuestro Padre Jesús de las Penas, de la hermandad de la Estrella, a su paso por el
puente de Isabel II en la tarde del Domingo de Ramos.
Torre de César Pelli en Sevilla
El “discurso” va por un lado y la realidad por el otro (Marcelo Magadán)

54. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
LA “DESTRUCCIÓN CREATIVA”

55. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
Hearst Tower, de Norman Foster. New York
 “En un mundo dominado por un capitalismo salvaje (…), lo que la aplicación de la
máxima schumpeteriana… significa es, simple y llanamente, la destrucción de un trozo
de ciudad, de un ‘capital fijo ya creado’ para aprovechar las ventajas que la ciudad ya
ofrece (infraestructuras y servicios) y colocar en el hueco provocado una ‘nueva
mercancía inmobiliaria’ que multiplique abusivamente los beneficios sobre la inversión
que la espuria remodelación urbana supone” (E. Mangada, 2013)
 “En un mundo dominado por un capitalismo salvaje (…), lo que la aplicación de la
máxima schumpeteriana… significa es, simple y llanamente, la destrucción de un trozo
de ciudad, de un ‘capital fijo ya creado’ para aprovechar las ventajas que la ciudad ya
ofrece (infraestructuras y servicios) y colocar en el hueco provocado una ‘nueva
mercancía inmobiliaria’ que multiplique abusivamente los beneficios sobre la inversión
que la espuria remodelación urbana supone” (E. Mangada, 2013)
LA “DESTRUCCIÓN CREATIVA”

56.  “En contraste con otros sectores económicos más volátiles, el espacio urbano es una
forma eficiente para fijar el capital, que permite a los procesos de acumulación trabajar
dentro de ciertos niveles de estabilidad. Ello ha sido definido como ‘geografías de
acumulación’, y significa que el espacio urbano evita o aplaza la tendencia capitalista a la
crisis de sobreacumulación. Ya sea como un commodity o un mecanismo de
aseguramiento de la plusvalía, el espacio urbano es creado, transformado, destruido y
expandido” E. López Morales, 2012)
 “En contraste con otros sectores económicos más volátiles, el espacio urbano es una
forma eficiente para fijar el capital, que permite a los procesos de acumulación trabajar
dentro de ciertos niveles de estabilidad. Ello ha sido definido como ‘geografías de
acumulación’, y significa que el espacio urbano evita o aplaza la tendencia capitalista a la
crisis de sobreacumulación. Ya sea como un commodity o un mecanismo de
aseguramiento de la plusvalía, el espacio urbano es creado, transformado, destruido y
expandido” E. López Morales, 2012)
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Ernest Feysplein Street, Marina Mercator, Ostende, Bélgica
LA “DESTRUCCIÓN CREATIVA”

57.  “El proceso de acumulación experimenta una incómoda fricción cuando el capital (esto
es ‘valor en movimiento’) queda atrapado (por la legislación patrimonial, por ejemplo)…
Estos verdaderos obstáculos necesitarán ser destruidos o, de lo contrario, el capital que
se ha invertido para la construcción del entorno podría verse inmovilizado” (E. López
Morales, 2012)
 “El proceso de acumulación experimenta una incómoda fricción cuando el capital (esto
es ‘valor en movimiento’) queda atrapado (por la legislación patrimonial, por ejemplo)…
Estos verdaderos obstáculos necesitarán ser destruidos o, de lo contrario, el capital que
se ha invertido para la construcción del entorno podría verse inmovilizado” (E. López
Morales, 2012)
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LA “DESTRUCCIÓN CREATIVA”

58. Contacto | agustin.azcarate@ehu.eus | www.ehu.eus/gpac/portal/ |
 La aparente distancia con la que se aborda la necesidad del cambio en la ciudad y se
asume la condición urbana como una realidad viva, de un dinamismo imparable, resulta
sin embargo perturbadora cuando no se precisan los límites de dicho cambio ni se
articulan herramientas eficaces para concretarlos. Un enunciado tan generalista y difuso
como el de los Paisajes Urbanos Históricos puede conducir, imperceptiblemente, a una
desregulación de los criterios protección y conservación del patrimonio urbano, abriendo
la caja de Pandora con consecuencias imprevisibles (Azkarate, Azpeitia, 2016).
 La aparente distancia con la que se aborda la necesidad del cambio en la ciudad y se
asume la condición urbana como una realidad viva, de un dinamismo imparable, resulta
sin embargo perturbadora cuando no se precisan los límites de dicho cambio ni se
articulan herramientas eficaces para concretarlos. Un enunciado tan generalista y difuso
como el de los Paisajes Urbanos Históricos puede conducir, imperceptiblemente, a una
desregulación de los criterios protección y conservación del patrimonio urbano, abriendo
la caja de Pandora con consecuencias imprevisibles (Azkarate, Azpeitia, 2016).
LA “DESTRUCCIÓN CREATIVA”

59. Le Colline del Prosecco di Conegliano e Valdobbiadene, ItalyLe Colline del Prosecco di Conegliano e Valdobbiadene, Italy

60. In general, ICOMOS considers that it is more and more difficult to find, especially in Europe,
vineyards or cultural landscapes linked to wine production, that present an
Outstanding Universal Value. The reason for this is because the different cited attributes have
already been recognised in the World Heritage List. The nominated property (Le Colline del
Prosecco di Conegliano e Valdobbiadene, Italy) is a clear illustration of this scenario, as many
attributes considered as outstanding in the nomination dossier are fairly common to most of
the European vineyards inscribed on the World Heritage List.
En general, ICOMOS considera que es cada vez más difícil encontrar, especialmente en Europa,
viñedos o paisajes culturales vinculados a la producción de vino que presenten un
Valor Excepcional Universal. La razón de ello es que los diversos atributos mencionados han sido ya
reconocidos en la Lista del Patrimonio Mundial. El Bien nominado (Le Colline del Prosecco di
Conegliano e Valdobbiadene, Italia) es un claro ejemplo de esta realidad, puesto que muchos
atributos considerados sobresalientes en el dossier de nominación son bastante comunes en la
mayoría de los viñedos europeos inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial.
ICOMOS report for the World Heritage Committee
42nd ordinary session, Manama, 24 June - 4 July 2018

61. gracias