Administración de la tecnologia

Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica

Proceso de la innovación recordar que siempre la realización de
tecnológica. cambios técnicos puede demandar la
instrumentación de cambios
organizacionales más amplios y viceversa;
en consecuencia, debemos reiterar que la
Toda organización del sector productivo
innovación tecnológica, y la innovación
maneja una variedad de tecnologías, y no
sólo las innovaciones relacionadas con la organizacional se encuentran
estrechamente relacionadas entre sí.
tecnología de productos o de proceso
pueden tener un efecto significativo en su
Ahora bien, si entendemos que la
capacidad de competencia.
innovación tecnológica se inicia con la
búsqueda de las necesidades tecnológicas
Asimismo, las innovaciones en un
de las organizaciones del sector
determinado producto o proceso pueden
productivo y se extiende hacia la
tener efectos no sólo en otras tecnologías
comercialización, en el mercado de estas
de la organización, sino también en las de
organizaciones, de los productos y
los usuarios, compradores y proveedores,
con las cuales tienen una relación de procesos y equipos que se derivan de los
procesos de investigación y desarrollo o
interdependencia.
de otros mecanismos, su realización:
Sin embargo, con el objeto de simplificar,
• implica satisfacer las demandas del
trataremos de enfocar aquí,
sector productivo por medio de la
fundamentalmente, las innovaciones de
realización de cambios técnicos que,
productos y procesos, englobando en el
colocados en el mercado, producen
concepto de producto, además del
consecuencias económicas y sociales;
producto final, las materias primas,
• no implica, necesariamente, la
c~mponentes, insumos, equipos y sus del ejecución de proyectos de IyD: la
Illlsmo.
generación de cambios técnicos puede
estar basada esencialmente en
Existen muchas definiciones de
innovación. Lo anterior nos parece la más informaciones técnicas disponibles en
la literatura, en normas técnicas ,
pertinente y es en cierto modo una
derivación de la definición' de patentes, etc; como también en la
Schmoo ckler que vale la pena citar: compra de tecnología producida por
terceros;
"Cuando una empresa produce un bien o
servicio, o usa un método de insumo que • reqmere, por necesidad, que se
es nuevo para ella, hace un cambio involucren las organizaciones del
técnico ... su acción es lo que conocemos sector productivo, que incorporan los
como innovación". cambios técnicos a sus sistemas de
producción y les proporciona
Adoptaremos estas definiciones sin significación económica y social.
diferenciar entre innovadores e imitadores ,
de acuerdo con los razonamientos que se Así, para que nuestro proyecto de
presentarán. Por otro lado, hay que investigación y desarrollo tenga

ID-!


consecuenCiaS económicas y sociales, planeación del desarrollo de la
necesitan estar vinculados con las organizaciones del sector privado. La
necesidades tecnológicas específicas de las figura que se presenta a continuación,
organizaciones del sector productivo. Si muestra la secuencia de las acciones que
éstas no existen, es necesario creadas, lo dan origen al plan tecnológico de una
que por definición complica las cosas. De empresa a partir de su planeación general,
esta manera, diferenciamos las de la identificación de sus necesidades, de
innovaciones de la invenciones, pues éstas sus oportunidades técnicas, y de las
últimas se refieren a una nueva diversas informaciones del entorno. Por
concepción, a una nueva combinación de otro lado, la ejecución de este plan,
conocimientos preexistentes que tienen la implica cambiar la innovación gradual de
potencialidad de satisfacer alguna la innovación radical o de asalto, mediante
necesidad. Mientras el proceso de la juiciosa combinación de mejoras y
innovación culmina con la concepción de perfeccionamientos, la compra de
una idea, el proceso de innovación implica tecnología, y actividades formales de
necesariamente la aplicación de esta innovación y desarrollo. Algunas de estas
concepción a un sistema productivo de actividades pueden ser subcontratadas,
mercado. otras necesidades tienen que ser llevadas a
cabo en el interior de la organización.
Existe una importante correlación entre
las distintas opciones de innovación y

La Planeación del Desarrollo Tecnológico en
Organizaciones del Sector Productivo.
PLANEACIÓN IDENTIFICACIÓN INFORMACIÓN DE NFORMACIÓNDE
ESTRATÉGICA DE NECESIDADES LOS USUARIOS DE PROVEEDORES
DE LA EMPRESA TECNOLóGICAS PRODUCTOS

ANÁLISIS DE LA
ANÁLISIS
CAPACIDAD PRONÓSTICOS
TECNOLÓGICO DE
TECNOLóGICA TECNOLÓGICOS
LA COMPETENCIA
ACTIJAL

•••
EVALUACIÓN I DEFINICIONES DE
PLAN MAESTRO DIAGNÓSTICO NORMAS,
DE LA EMPRESA TECNOLóGICO DE METROLOGtA
LA SITUACIÓN y CONTROL
ACTUAL DECAI.JDAD

ESTRATÉGIA DE PLAN DE
DESARROLLO DESARROLLO
TECNOLóGICO TECNOLÓGICO

ill-2

Administración de la tecnología. Proceso de la ínnovación tecnológica

(empresas textiles por fibras sintéticas, alcanzar los resultados propuestos y
empresas tipográficas por computadoras). fueron implantados en las empresas.

En cualquier caso, la participación de La siguiente tabla ilustra de manera
investigadores en estos procesos queda cuantitativa la percepción de industriales
condicionada a la realización de estas que desarrollan proyectos. Los beneficios
carreras de relevos, pues la decisión básica adicionales logrados, independientemente
la toman las direcciones de cada una de de los resultados técnicos, alcanzan
las organizaciones del sector productivo, propósitos de mayor interés para las
basadas en motivaciones tales como: organizaciones, y se convierten ahora en
motivaciones más claras para realizar
• Buscar la sobre vivencia de sus proyectos de innovación tecnológica.
productos y de la organización.
• Buscar un incremento a la Calificación de motivadores empresariales
productividad y a las ganancias. para la realización de proyectos de
• producir un efecto disuasivo para la innovación tecnológica.
competencia
Motivación % de empresas con
• Crecer y diversificarse, entrando en respuesta positiva a
este motivador
nuevos mercados, inclusive foráneos. Mejorar la posición del mercado 82
• Obtener utilidades con la venta de las Aumentar la competitividad nacional 88
Aumentar la competitividad internacional 67
tecnologías generadas Disminución de costos 79
Incremento de ventas 76
• Reservarse mercados mediante el Incremento de rentabilidad 73
establecimiento de normas, estándares Cambio en el nivel de empleo 46
Ahorro de energía 55
industriales y marcas registradas. Aprovechamiento de recursos explotados 64
Mejorar la imagen de la empresa 85
• Producir un efecto positivo de 94
Mejorar la calidad de los productos
retroalimentación interna, por medio de Utilización de tecnología nacional 79
Ampliar la capacidad productiva 52
la generación de nuevas ideas y la Sustituir importaciones 73
atenta vinculación con el mercado. Generar exportaciones 79
Transferir tecnología 58
• Remediar la escasez de recursos o 88
Mejorar la org. para la gestión tecnológica
msumos Diversificar proveedores 76
Efectos favorablesen el cumplimiento de normas 46
• Otras razones derivadas de la Contribuir al control de la contaminación 39
interacción con el sector Formar recursos humanos 88

gubernamental.
Estas motivaciones enunciadas se
En un estudio reciente en el que se relacionan con una necesidad básica, que
analizaron más de 70 proyectos es el aumento de competitividad. En el
financiados por el PONEI del Banco de caso de las economías planificadas
México en su programa de apoyo al centralmente, éste argumento se plantea
desarrollo tecnológico nacional, se bajo el esquema de la producción de
encontró una cuantificación de estas bienes mejores y más baratos, aunque el
motivaciones empresariales para realizar razonamiento basado en la competitividad
proyectos tecnológicos, que lograron aparece en forma equivalente al tratarse
de productos de exportación. En cualquier

ill-4


-, r r r
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.:..:/ ..; ..; 1/1, ..; l J JI,
Plan de Desarrollo
Tecnológico
Búsqueda de Surucioocs
, Técnicas Patentes Norma Literatura
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del jJlcrn Innovación
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I MejOl1lS
y Investigación, Compra de
: Perfeccionamiento Desarrollo Tecnologla
¡ e Ingenieria
,
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Búsqueda de
Tl1lnsferencia al Fuentes
Sistema Productivo Alternativas

,
,
Selección Evaluación Selección
de Alternativas
de Proyectos dcProycctos
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, ,
, Ejecución de
Ejecución de Proyectos , Selección
de Desarrollo , Proye<los
, de Proveedoces Investigación
Ingenic:ria , Fundamental
,
,
,
Transferencia , Negociación y
, Uso de Resultados
de Resultados Contratación
,
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A partir de estos cuadros, se puede colores, o sea, en innovaciones graduales
concluir que la participación con que no requieren de la generación de
proyectos de investigación en los procesos tecnología mediante proyectos de
de innovación tecnológica se inserta en investigación, o en innovaciones por
una secuencia que no siempre comienza compra de tecnología exógena.
con la generación de un proyecto y que,
por fuerza requiere de la intervención Esta última -la innovación por adopción-
concreta de terceros para que los exige involucrarse en sus distintas etapas
resultados tengan un efecto económico y de búsqueda, evaluación, desagregación
social. de paquetes, asimilación y adaptación.
Incorporaremos este concepto en la
Podemos imaginar el proceso de innovación porque insistir en una
innovaClOn tecnológica como una concepción ilimitada de esta, tanto para
interminable carrera de relevos, en la cuál los organizaciones como para la economía
el corredor que llaga a la meta continua equivaldría a ignorar importantes
por un determinado trecho compartiendo transformaciones productivas basadas en
el bastón con el corredor que sale. En mecanismos vitales de cambio técnico: la
esta carrera la participación con proyecto imitación o adopción de una idea exógena.
de investigación es parcial y hasta puede Muchas organizaciones han sido
no ser indispensable. Las oportunidades profundamente modificadas por
de participar seguramente aumentarían si innovación de realizadas en otras
se estuviera dispuestos a involucrarse en entidades y hasta en otros sectores
carreras donde el bastón tiene otros

ill-3


caso, es importante tener en mente que bastón que nos puede tocar en esta carrera
para el empresario, público y privado, en y lo llevemos adelante.
países capitalistas o socialistas, la En estos casos de innovación por compra
motivación central de la innovación está o licenciamiento, además de aportar una
relacionada con el establecimiento de contribución específica, al involucrarnos
ventajas competitivas basadas en un en el proceso innovador estaremos
cambio en la posición relativa de costo o aprendiendo a:
diferenciación de productos, la ganancia y
la producción, y que éstos son términos • Conocer la competencia;
perfectamente legítimos. Por otro lado, las • Integrar paquetes tecnológicos;
innovaciones tecnológicas, no sólo tienen • Asimilar conocimientos y habilidades;
implicaciones estratégicas importantes • Ejecutar actividades de IyD requeridas
para organizaciones individuales, sino que para la adaptación de tecnologías
pueden tener efectos significativos en las exógenas a las condiciones de los
industrias como un todo. usuarIOS;
• Detectar otras actividades tecnológicas
La decisión de involucrarse en
de los usuarios, y
innovaciones tecnológicas, lo que de • Vincular estas con nuestra realidad y
hecho significa también realizar cambios mercado.
organizacionales con todo el riesgo que
esto implica, se toma basada en razones Cabe resaltar que las actividades
políticas de mercado y tecnológicas, y se necesarias para asimilar y adaptar los
enmarca en estrategias específicas conocimientos adquiridos son de mayor
diseñadas por la dirección de cada una de importancia, si queremos incrementar los
las organizaciones. beneficios de nuestra adquisición. En una
primera fase es indispensable desagregare
Dentro de nuestra realidad actual la
los paquetes por adquirir; de esta manera
ausencia de estas estrategias de mediano y tendremos conocimientos acerca de los
largo plazo que conllevan decisiones fundamentos de su elaboración, lo que
tomadas "sobre la marcha" para mejorara las posibilidades optimización de
solucionar CrISIS agudas o cambios su operación y también de mantenimiento
bruscos en el entorno económico, así y actualización. Otra ventaja de la
como el relativo bajo riesgo de la opción desagregación es que permite aprovechar
de innovación por compra te tecnología, las capacidades locales de ingeniería y
explica la popularidad de ésta en los abastecimiento de equipos y proporciona
países subdesarrollados. El una mejor posición para atender los
aprovechamiento de todas las requisitos establecidos por las
oportunidades que se presentan, mediante reglamentaciones gubernamentales.
un proceso inteligente basado en las
etapas detalladas en los cuadros de El proceso de asimilación tecnológica
planeación y ejecución de planes implica el conocimiento e interpretación
tecnológicos, exige que tomemos el de las variables fundamentales que dan
origen a los diferentes aspectos que

m-5


integran los paquetes tecnológicos. El sistema de clasificación tendrá que
dominio de ellas incrementará sus identificar el tipo de información y su
potencialidades y las posibilidades de actual o(potencial) utilización.
introducción de mejoras y adaptación.
Con esos conocimientos podemos adaptar La capacitación debe ser una actividad
los procesos, los equipos en operación y de amplia cobertura en la organización
los productos elaborados, a las (comprendiéndola en todos sus niveles,
condiciones imperantes en el entorno de vertical y horizontalmente). Para algunos
nuestra organización. De esta manera se significará adiestramiento, que les
podrá ofrecer productos apropiados a el permitirá operar el paquete tecnológico de
mercado o emplea materias primas más manera más eficiente. Para otros implicará
convenientes, para incrementar la participar en cursos formativo s o de
rentabilidad de estos paquetes. especialización. Se puede mencionar que
el fin último de esta es el de guiar a una
La asimilación de tecnología definido actitud que promueva la tecnología como
como un "proceso de aprovechamiento un valor cultural en la organización.
racional y sistemático del conocimiento,
relacionado con una tecnología en uso" se Finalmente, la actualización, la cual es tal
realiza en tres actividades íntimamente vez la más relacionada con la posición
relacionadas entre sí: Documentación, estratégica de la organización, ya que de
capacitación y actualización. ella dependerá su competitividad y su
supervivencia. Se logra a través de la
La documentación debe tener un participación del personal en actividades
propósito claro y preciso, ya que es un académicas, entre otros, que permitan la
medio para preservar la información actualización técnica y comercial. De esta
relacionada con el paquete tecnológico en manera la organización estará informada
uso. La base documental contendrá, sobre avances y cambios en las
además, todas aquellas informaciones que, dimensiones tecnológicas de los
por cualquiera de los medios descritos en productos. Así también, tendrá acceso a
este trabajo estén vinculados con el los conocimientos en otras áreas, que
paquete. Es conveniente resaltar que la pudieran significar una amenaza al
información mencionada ahora, es de paquete tecnológico en operación;
naturaleza y cobertura idéntica al oportunidades para nuevos negocios o de
contenido del paquete tecnológico. Más introducción de mejoras al mismo.
aún, su recopilación se realiza por los Asimismo, se estará al corriente de las
mecanismos descritos y de las mismas tendencias de los mercados tanto en forma
fuentes ya mencionadas. Para el paquete cuantitativa como cualitativa. En suma,
en operación la documentación consiste esta actividad permite reconocer e
en planos, especificaciones, y memorias de implementar mejoras y cambios en el
cálculo, manuales, procedimientos, paquete, para la operación eficiente del
métodos, etc. Toda ella es archivada en mIsmo.
carpetas, microfichas, computadoras o
cualquier otro sistema de fácil acceso. El

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Logrando un buen resultado en las
actividades de asimilación, se alcanzará el 1. En cuanto a la naturaleza institucional
nivel requerido para proponer la del proceso.
realización de proyectos tendientes a la 2. En cuanto a su magnitud y efecto
adaptación, mejoras y cambios en el
paquete tecnológico. En cuanto a la naturaleza institucional del
proceso
Por si alguien todavía tuviera una duda
acerca de la conveniencia económica de Las innovaciones intraorganizacionales
hacer investigación y sospechara que la son aquellas llevadas a cabo enteramente
motivación de estas líneas es por alguna al interior de una organización del sector
creencia ilusoria de que hacer innovación productivo, sin apoyo o intervención
es algo únicamente prestigioso o significativa de otros agentes
interesante, resulta oportuno aclarar estas tecnológicos, como universidades, centros
ideas con un estudio de la economía de I&D, firmas de ingeniería y
norteamericana que demuestra como, en consultorÍa.
un periodo en el que la producción per
capita se incremento cuatro veces, el Las innovaciones interorganizacionales
incremento en los insumos de capital y son aquellas en la cuales tiene lugar una
trabajo, sólo fue de 14%. La diferencia es estrecha cooperación entre la
atribuible al cambio tecnológico y organización del sector productivo y los
organizacional. agentes de la infraestructura tecnológica
nacional.
Otro estudio reciente, basado en las
experiencias de más de 2000 productoras En contraste con la realidad de gran parte
de bienes y servicios, demostró una nítida de los países desarrollados, la estructura
correlación positiva entre los gastos de industrian de la mayoría de los países de
IyD y el incremento en ventas, en la Latinoamérica, unida a mentalidades,
calidad del producto, en la introducción tradiciones, valores culturales y otros
de nuevos productos al mercado, y lo que factores desfavorables a la innovación por
es más importante, en el margen de generación de tecnología, han mermado
utilidad. En este último caso, la estadística la ocurrencia representativa de
indicó que cada 1% de las ventas innovaciones intraorganizacionales en la
dedicado a investigación aumento en un calidad y cantidad compatibles con un
1.1% en el margen de utilidad en la desarrollo autosostenido. Esto se agudiza
empresa. por el hecho de que pocas organizaciones
productivas de capital nacional cuentan
Gestión de innovación tecnológica. con el tamaño y la participación en el
mercado que les permita tener una
A continuación, con el objeto de permitir capacidad propia de I&D.
una adecuada gestión de las innovaciones
tecnológicas, se procederá a caracterizarla Sin embargo, el hecho de no poder tener
desde dos puntos de vista: un centro o departamento propio de I&D

ill-7


no significa que estas organizaciones no UNAM, en la materia, importante. A
pueda contar con un reducido grupo través de la vinculación de las capacidades
interno de gestión de tecnología, en tecnológicas de más de veinte
cargado, entre otras actividades, de dependencias de ésta universidad con
identificar las necesidades tecnológicas de empresas deseosas de realizar
la organización, de diseñar su estrategia innovacionesinterorganizacionales, el CIT
tecnológica para satisfacer estas ha formalizado más de 150 contratos
necesidades y de servir de enlace sin una tecnológicos universidad-industria. Para
capacidad independiente de I&D. ella ha realizado acciones de muy diversa
naturaleza que tiene que ver con: La
Teniendo presente esta situación, los generación de un ambiente universitario
gobiernos de los países de la región han que acepte la tecnología como un
optado por crear y desarrollar una quehacer legitimo dentro de la institución,
infraestructura independiente de el impulso de reglamentaciones
generación de tecnología endógena y por universitarias que legalizan la
buscar su vinculación con las necesidades participación de los universitarios en
tecnológicas de sus organizaciones proyectos contratados y les permiten
productivas, dentro de un arco de recibir remuneraciones adicionales, la
autodeterminación tecnológica. difusión de conocimientos relativos al
proceso innovador entre empresarios e
Sin embargo, esta orientación hacia investigadores universitarios y el brindar
innovaciones interorganizacionales no ha apoyo para la realización, concertación,
producido hasta ahora, salvo excepciones, ejecución y transferencia a los proyectos
los efectos deseados. Aún más, estas no tecnológicos de la UNAM.
pueden compararse favorablemente con,
las pocas innovaciones En este último aspecto, la gestión de 275
intraorganizacionales llevadas a cabo en proyectos ha sido realizada,
los países de la región, puesto que existe proporcionando, de manera no coercitiva,
un reducido grupo de grandes empresas los siguientes servicios a aquellos
latinoamericanas que, efectivamente, han universitarios que los demanden:
logrado en su interior cambio
tecnológicos de gran envergadura. El • Búsqueda de información técnica y
fomento a la innovación económica relacionada con el proyecto.
interorganizacional dependerá de la • Establecimiento de estrategias de
adecuada difusión y comprensión del protección industrial y de redacción de
fenómeno innovador y del fomento patentes.
gubernamental a la contratación de • Colaboración para la planeación y
servicios de investigación y a la creación orientación del proyecto.
de núcleos de gestión tecnológica por • Búsqueda y vinculación con empresas
parte de las empresas. interesadas en la tecnología
• Negociación y redacción de contratos
La experiencia del Centro para la de transferencia de tecnología
Innovación Tecnológica (CIT) de la

m-s


• Seguimiento de los proyectos una vez innovaciones, a pesar de que existen
contratado importantes estudios, como los de Jorge
• Gestiones para financiamiento de Katz en Argentina, que demuestran que la
proyectos. empresas latinoamericanas realizan una
• Consultoría a las empresas para la cantidad importante de innovaciones
administración de la variable graduales. Contrariamente a lo que se
tecnológica. cree, no existe una relación simple de
• Búsqueda y contratación de sustitución directa entre tecnología
consultores para dar soporte técnico a importada y doméstica. La importación de
los proyectos. tecnología genera una sustancial actividad
• Realización de perfiles de mercado de innovadora de tipo adaptativo, que es
factibilidadtécnico-económica. necesario enfrentar contando con una
adecuada infraestructura técnica y de
De esta manera, el personal encargado de recursos humanos. En consecuencia, y
la gestión tecnológica en el CIT brinda dado que estas innovaciones y aquellas
apoyo a los proyectos desempeñando por adopción son las más frecuentes en
roles que le permiten incrementar las nuestra realidad, se tiene que encontrar el
posibilidades de éxito y eliminar la camino adecuado par participar en ellas.
barreras personales, organizacionales y
administrativas a la cooperación También es importante destacar que
interorganizacional, con participación de existen sectores industriales en los que el
la UNAM. efecto acumulativo de las innovaciones
graduales puede ser muy grande. Un
En cuanto a su magnitud y efecto ejemplo es la industria automotriz en la
cuál no ha habido cambios radicales y sin
Las innovaciones graduales son aquellas embargo, al comparar un auto de los años
que no cambian substancialmente los cuarenta con un modelo reciente,
productos, procesos, materias primas, constatamos diferencia equivalentes a las
equipos u operaciones existentes y por lo de una innovación de asalto. Además,
general no requieren de inversiones estas mejoras acumulativas pueden ser
significativas. La gran mayoría de las muchas veces más sostenibles que una
innovaciones de este tipo responde a las innovación radical, que es advertida más
necesidades de sobrevivencia de las rápidamente por los competidores y puede
empresas y pueden realizarse con recursos pasar a ser más fácil blanco de imitación.
propios de ellas. La presión para aumentar
la productividad de las organizaciones Las innovaciones radicales o de asalto son
provoca que sus atenciones y capacidad aquellas basadas en la generación de
creativa se concentren en la mejora de tecnología endógena mediante la
productos, la reducción de costos y el ejecución de proyectos de I&D, o
control de calidad. Esta capacidad propia mediante la compra de tecnología
de aportar mejoras, por su ausencia de exógena. Estas son la innovaciones que
"glamour" no ha atraído mayormente valga la tautología cambia radicalmente
nuestra participación en éste tipo de las características de un sector productivo.

ill-9


El transistor, las turbinas, el sonido inicia su proceso de manufactura industrial
estereofónico, y las fotocopiadoras son para satisfacer una demanda de productos
ejemplos típicos de este tipo de de alta tecnología.
innovación, poco frecuente e Este es sólo un ejemplo de los muchos
impredecibles. que se citan en la literatura internacional,
elegido por haberse presentado en un país
En su mayoría, estas innovaciones se donde la ciencia se considera,
ongman en la aplicación de frecuentemente, alejada de los sistemas de
modificaciones graduales de otros producción.
sectores industriales y en la aplicación de
conocimientos científicos generados a Habrá que recordar que el Valle del Silicio
partir de proyectos de investigación y muchos otros casos que se presentan
básica. alrededor de las universidades de países
desarrollados.
En este punto se hace más evidente y
necesario el contacto entre la ciencia y el Son también factores de innovación de
quehacer industrial. La intercomunicación salto la aplicación de inventos creados por
en sectores tradicionales ha dinamizado individuos aislados, por individuos
áreas tales como la biotecnología, la participantes de pequeños grupos
informática, la electrónica, la ciencia de informales en grandes empresas, por
materiales y la robótica, entre otras. La pequeñas empresas y por grandes
relación en estos casos, resulta tan empresas que operan en industrias no
estrecha que en ocasiones es dificil relacionadas entre si. Este ha sido el caso
distinguir si el trabajo de un científico de la película Kodak Crome, inventada
básico tiene como propósito incrementar por dos músicos, de la pluma atómica, de
el conocimiento o servir de base para la la penicilina, de la computadora digital,
elaboración de productos de alta del proceso de producción de acero por
tecnología. Como un ejemplo vivo de colada contínua, entre muchos otros.
esto, se puede clasificar de básico, El
Instituto de Astronomía de la UNAM, Por su alto grado de novedad intrínseca
donde se generó un detector opto estas innovaciones radicales requieren de
electrónico, transferido a la industria inversiones significativas. De esta manera,
mexicana y que próximamente estará en el ellas no son objeto de una atención
mercado. Este producto denominado especial por parte de las organizaciones
MEPXICROM, emplea técnicas muy productivas, centradas prioritariamente en
avanzadas de manufactura y está fundado las innovaciones graduales, a menos que
en principios básicos de mecánica nos refiramos a la gigantescas
cuántica, efecto fotovoltáico, pulsos micro corporaciones multinacionales, que
electrónicos, además de trabajar asociado efectúan en su interior grandes proyectos
a computadores de memoria ultrarápida y de investigación básica.
expandida. Con estas características, que
se apegan más a lo que interpretamos Esta situación permite a los oferentes
como conocimientos básicos, el aparato independientes de tecnología cumplir un

ID-lO

Administración de la tecnología. Proceso de la innováción tecnológica

papel importante en la introducción de El modelo que apetece en el cuadro El
éste tipo de innovaciones. Sin embargo, la proceso innovador, concebido por D. G.
observación de algunos cuidados Marquis, nos ayuda a conceptualizar este
especiales se hace indispensable para el . proceso. Su examen debe ser hecho
buen éxito de esta participación. Por teniendo en cuenta que la innovación no
ejemplo, es importante que la tecnología es una acción simple, sino un proceso
que será generada por los proyectos de integrado por subprocesos que guardan
I&D presente ventajas comparativas una estrecha relación entre si.
substanciales en relación con las
tecnologías que buscamos reemplazar; la Los principales insumos externos para
posibilidad de divisibilidad o grado en que este proceso están representados por las
se pueda ser aprobada "por partes", flechas anchas del modelo y su principales
asociándola a tecnologías existente para etapas se encuentran detalladas al pié del
aumentar su aceptabilidad, y un razonable cuadro. Se da por sentado que los pasos
número de canales a través de los cuales de cada etapa no ocurren necesariamente
podamos difundir información a su dentro de la secuencia lineal planteada.
respecto.
En la primera etapa tenemos el
Además, es importante que los paquetes reconocimiento de la oportunidad de
tecnológicos generados estén completos, realizar la innovación, es decir, el
listos para satisfacer integralmente las reconocimiento de la factibilidad técnica
necesidades de las organizaciones de ejecutarla y de su demanda por el
productivas que potencialmente son mercado o por el sector productivo. La
clientes, lo que puede requerir la estimación de la factibilidad técnica se
asociación de universidades con otros basa en el conocimiento del "estado del
agentes tecnológicos, como los centros de arte" tecnológico pertinente, representado
I&D y las firmas de ingeniería y por la flecha ancha superior izquierda. Su
consulto ría. correspondiente inferior representa el
estado actual de utilización económica y
Por otro lado, puesto que este tipo de social de los bienes derivados de la
innovaciones requiere por lo general de tecnología en cuestión, a través de la cuál
InVerSIOnes considerables en nuevas se reconoce una demanda existente o
instalaciones y equipo -muchas veces potencial, y esto constituye la
implican la creación de nuevas empresas- identificación de necesidades
pueden ser de gran utilidad para el éxito tecnológicas. Una vez llevada a cabo la
de la comercialización de estos paquetes definición de la estrategia tecnológica de
tecnológicos, una estrecha asociación de cada organización del sector productivo,
los investigadores con las fuentes de esta provee un marco de referencia
financiamiento a la actividad productiva. extremadamente útil para el
reconocimiento de la demanda de acuerdo
La naturaleza de el proceso de innovación con lo descrito en el cuadro de planeación
tecnológica. de desarrollo tecnológico.

111-11


La siguiente etapa, de formulación de la
idea, consiste en la fusión de la factibilidad Entramos a continuación en la etapa de
técnica reconocida con la demanda solución del problema. En algunos casos
detectada, lo que resulta en un concepto afortunados, la información técnica
de diseño. Se trata de un ejercicio de requerida para la solución del problema se
creatividad basado en la asociación de encuentra total o parcialmente disponible
estas dos informaciones. Así, el concepto en el cuerpo de conocimientos del "estado
de diseño implica identificar y plantear un del arte" en la literatura, las patente, las
problema que merece una asignación de normas técnicas, etc. Cuando esta
recursos para su solución, unida a una información no se encuentra libremente
orientación, todavía imprecisa de la disponible, pero existe, se requiere
dirección y los detalles de esta solución. generar tecnología endógena -a través de
proyectos del I&D o de adopción por
Para hacer factible el desarrollo de las transferencia de tecnología exógena- para
actividades indispensables para resolver el la solución del problema. Sabemos que
problema que nos significa aprovechar una esto último no siempre es factible, entre
oportunidad o atender una necesidad, es otras razones por las políticas
preciso elaborar una propuesta de monopolísticas de los propietarios, a no
proyecto, que incentive el interés de la ser que el objeto de la compra sea la
organización por invertir recursos, a "penúltima versión" de la tecnología
través de planteamientos de la ventajas requerida.
sobre los resultados. Por su importancia,
más adelante se presentará una forma de
elaborar estas propuestas.

m-12


El proceso innovador

Tecnología

Búsqueda
Uso
Reconocimiento de
Uso
la factibilidad técnica Solución adopción
Información técnica
o adaptación de
obtenida por
tecnología existente
experimento,
Fusión hacia búsqueda y cálculo
concepto de
y/o diseño y evaluación Corregir errores Transferencia de

L
y/o infofmación yescatar la manufactura
y/o
técnica disponible

Reconocimiento de Solución a través
la demanda potencial Información de invención
de mercado

Búsqueda

Mercado

Encontrar Solución del Solución del Desarrollo Uso y/o difusión de
la idea comercial
la oportunidad
Formulación de I problema prototipo la tecnología

Así, es estos casos y en aquellos en los producción y la verificación detallada de
que la información técnica no existe, la demanda del mercado (esta última se
tenemos forZosamente que innovar por vuelve más factible en el caso de
medio de la ejecución de proyectos de innovaciones graduales). Finalmente, se
generación de tecnología, basado en el llega a la etapa de utilización y difusión de
talento creativo y en la competencia la solución, es decir, cuando esta se
técnica y de gestión. aplica a la producción y es posteriormente
diseminada a otras empresas bajo diversas
La soluciones exitosas -frecuentemente condiciones contractuales. Sin embargo, el
bajo la forma de inversiones- pueden hecho de que el proceso de innovación
incorporarse a su vez al "estado de arte" haya avanzado hasta esta etapa no
como información parcialmente significa que su éxito esté garantizado.
disponible, si la protección de patentes es Estudios realizados recientemente han
aplicable. Sin embargo aunque la solución demostrado que sólo uno o dos de cada
encontrada, inventada o adaptada atienda cinco nuevos productos colocados en el
a la demanda y a la factibilidad técnica mercado logran alcanzar un nivel de
reconocida inicialmente, todavía queda ventas cuyas ganancias permitan llegar al
una incertidumbre respecto a su punto de equilibrio en relación con las
identificación. inversiones realizadas en todo el proceso
de innovación. En esta etapa, ocurren los
Comienza entonces la etapa de desarrollo, costos de mayor significación de todo el
que involucra el escalamiento a novel de proceso, y es así como, en innovaciones

ill-13


de productos en algunas ramas embriónica, de crecimiento, de madurez, y
industriales, muchas veces el costo de su finalmente de decaimiento, cuando
introducción en el mercado es el doble o comienzan a ser reemplazados por otros.
triple de los costos del I&D. Es interesante apuntar que los esfuerzos
innovadores se orientan inicialmente
A este respecto, existe una gran variedad hacia la tecnología de producto, y a
de estudios que arrojan resultados medida que avanza su ciclo de vida y el
bastante distintos. La tabla número 5 mercado se estabiliza, los esfuerzos se
presenta algunos detalles de ellos. concentran en hacer más eficiente el
proceso de manufactura, automatizándolo,
Porcentaje de costos de las distintas integrándolo, y especializando sus
etapas o fases del proceso de innovación distintas fases, que inicialmente tuvieron
tecnológica un mayor grado de flexibilidad. Estas
Estudio5-15
consideraciones constituyen una referencia
Estudio40-60
Mansfield
47 2 9 10-25
5
15 6 1 15-30
36.9
9.13
marcha de la
instalación de
Canadienses
Fase 20Estadisticas
46.2
7.7
18 Israel
importante para orientar la adecuación de
Charoie I&D Puesta en
nuestros esfuerzos de investigación, de
manera que sean incorporados en
innovaciones exitosas.

Por otro lado, vale la pena recordar que
el retorno financiero de inversiones en
innovaciones tecnológicas -una de las
muchas motivaciones para involucrarse en
este proceso- en la gran mayoría de los
Cada uno de estos estudios torna
casos exitosos, sólo es obtenido en el
muestras de distintos sectores
mediano y largo plazo. Dentro de este
productivos operando en distintos contexto, el tiempo consumido entre una
contextos socioeconómicos.
inversión y la innovación correspondiente
merece ser debidamente resaltado, para
Corno puede verse esta secuencia nos que no esperemos recibir regalías a la
indica que el proceso innovador, semana del logro de nuestras invenciones,
especialmente cuando se trata de lanzar un especialmente si estas corresponden a
nuevo producto implica la permanente innovaciones radicales. El estudio más
retroalimentación de la actividad técnica conocido sobre esta materia es de 10hn
con el análisis del mercado. Por otro lado, Enos, quien analiza el plazo transcurrido
cuando más rápido se lleven a cabo las entre la fecha de invención, entendida
pruebas reales de mercado con el corno la "primera concepción" del
producto acabado, es mayor la producto en forma substancialmente
probabilidad de tener una innovación comercial, y la fecha de innovación, que el
exitosa.
definió corno la "primera aplicación
comercial o venta". Enos encontró un
Los productos tienen un ciclo de vida, que intervalo medio de once años en el área de
puede observarse a través de su volumen
de ventas. Las etapas se categorizan en

ill-14


refinación de petróleo, y de trece punto países desarrollados han revelado algunas
seis años para otras grandes innovaciones. estadísticas interesantes:

Esta variabilidad no sólo se debe a las • El 75% de ellas fueron estimuladas por
características de cada sector específico, la demanda (de mercado y de sistema
al tamaño de las organizaciones productivos), sólo el 21% tuvieron su
involucradas, el origen de la tecnología origen el reconocimiento de una
(endógena o exógena) y al periodo factibi1idad técnica. Sin embargo, esta
histórico considerado, sino también a la relación cambia drásticamente en el
calidad gerencial de los proyectos y a las caso de innovaciones radicales. Los
condiciones de cada país específico. cambios organizativos originaron no
más de 4% de estas innovaciones
En relación con éste último factor, un graduales.
estudio de quinientas innovaciones, que • El 65% de ellas costaron menos de cien
abarca el periodo 1953-1973 en EE.UU, mil dólares y, por 10 tanto, la
Canadá, Gran Bretaña, Alemania y Japón, innovaciones pequeñas e increméntales
demostró que el plazo promedió contribuyeron significativamente al
transcurrido entre las invenciones y la éxito comercial de las organizaciones
innovaciones correspondientes variaba del sector productivo.
entre 7.7 años para Gran Bretaña, 7.4 • Las innovaciones por adopción
años para EE:UU, 5.2 para Alemania, y contribuyeron substancia1mente en el
3.4 años para Japón. No se dispone de caso de la innovaciones de proceso.
datos específicos para el caso de los países • El entrenamiento y la experiencia de
latinoamericanos. los funcionarios de la organización son
la principio la fuente de información
A continuación se tratará de analizar las técnica clave para las innovaciones
experiencias exitosas y fracasadas de los graduales exitosas. Le siguen los
países industria1izados en materia de contactos de estos funcionarios con el
innovación, que permiten extraer aunque - medio externo de la organización,
no en forma mecánica- algunas moralejas principalmente en la etapa de
para su aplicación en nuestro medio. investigación.

También se presentará la experiencia del Como podemos suponer, existen múltiples
CIT-UNAM en la materia a fin de factores que afectan la innovación
proporcionar un elemento para contratar tecnológica -tanto graduales como
las causas del éxito y fracaso de proyectos radicales, tanto intraorganizacionales
innovadores en un país como México, con como interorganizacionales- estimulando
las experiencias de países avanzados. su éxito o fracaso. Son entre otros,
factores muy relevantes, en adición a las
Diversos estudios de innovaciones variables macro económicas, la
tecnológicas exitosas, del tipo más creatividad de los investigadores y
frecuente y mayoritario -las gradua1es- en funcionarios, la competencia técnica y de
gestión.

ill-15


mayores fueron las posibilidades de
Sin embargo, de acuerdo con los estudios éxito.
correspondientes, los aspectos relativos al • Mientras mayor fue la cantidad de
mercado y sus cambios parecen ser el conocimiento no libre, es decir,
factor dominante. En el estudio de Myers protegido por patentes, mayor fue la
& Sweezy, que contempló las causas del posibilidad de éxito.
fracaso de 200 innovaciones cuyos • Los proyectos funcionaron más
méritos les permitieron pasar la efectivamente cuando los altos niveles
aprobación inicial, estos factores de directivos de la empresa participaron
mercado aparecen como de fundamental en las decisiones.
importancia. Entre las causas
administrativas señaladas, el 8% se Un análisis de los fracasos en los
relaciona con el manejo de variables proyectos relacionados con la
mercadotécnicas, razón por la cuál introducción de nuevos productos al
podríamos atribuir a la causa MERCADO mercado, reitera y refuerza los resultados
cerca del 36% de los fracasos. anteriores, pues nuevamente las mayores
dificultades estuvieron asociadas con el
Un estudio más reciente, publicado en mercado:
1984 con base en el análisis de 221
proyectos, nos permite profundizar más Causas de fracaso %
algunos conceptos, para entender mejor
Subestimar la competencia 36.4
las barreras que deberemos enfrentar en el Sobrestimar el número de usuarios del 20.5
proceso innovador: producto
Dificultades técnicas con el producto 20.5
• Los proyectos cuyo único propósito Precio muy alto 18.2
era la mejora de procesos tuvieron
mayor éxito (71 %) que aquellos Publicaciones recientes que reúnen las
destinados a cambiar o a mejorar los conclusiones de diversos estudios
productos (48%). efectuados en EUA, indican que la
• Los proyectos relacionados con probabilidad de fracaso en innovaciones
nuevos productos tuvieron mayor éxito de productos aumenta a medida que:
cuando fueron sugeridos por el área de
ventas de la empresa o por clientes • Se procura definir de antemano
(56%) que cuando surgieron del área especificaciones técnicas completas y
de investigación (35%). acabadas, además de realizar
• El éxito de las innovaciones radicales previamente, exhaustivas
estibo correlacionado con el progreso investigaciones de mercado.
de la base científica y tecnológica de la • Se busca la total compatibilidad con
empresa, pero no fue así en el caso de los otros productos de la línea de
las innovaciones graduales. producción de la organización.
• Mientras mayor experiencia tenía la • No se obtienen resultados tangibles
empresa en producir o vender el dentro de un plazo de 90 días.
producto, o en usar el proceso,

ill-16


De esta manera, hay que tener en cuenta Aunque el enfoque del estudio mexicano
que si bien la previa definición tentativa de es diferente del realizado por Myer y
las especificaciones técnicas y los estudios Sweezy, en ambos se sugiere que la
de mercado son indispensables, las función administrativa (o de gestión)
especificaciones y las condiciones finales impacta significativamente al éxito de la
deben ser establecidas basándose en innovación (el pero de este concepto en
experimentos reales en el mercado. ambos casos es muy similar). Sin
embargo, el contribuyente de capacidad
Por 10 que toca a la experiencia mexicana, técnica (asociado con la actitud de los
en una investigación realizada por el científicos) es notoriamente superior (en
personal del CIT en 65 proyectos casi 20%) en las causas de fracaso de los
tecnológicos que forman de la cartera proyectos analizados por el CIT, que en
gestionada por ese Centro, se los reportes internacionales.
identificaron y clasificaron las causas que
promovieron su éxito o que motivaron el Causas de fracaso en las innovaciones
fracaso. A continuación se presentan los
puntos más relevantes del estudio: Causa %
Mercado 27.5
Administración 23.5
Factores favorables en proyectos de
Capital 15.0
vinculación:
Regulaciones gubernamentales 12.0
Factor #
Tecnología 11.5
Participación del promotor produjo cambios 40 Otros 10.5
favorables
Total 100.0
Proyecto con clara demanda del mercado 28
Elevada capacidad técnica del investigador 20
Investigador muy interesado en la vinculación 18 Este punto bien vale considerado como
Empresario dispuesto a asumir riesgos 12 sobresaliente, ya que llama la atención
Negociaciones exitosas 6 sobre la necesidad de realizar una gran
Financiamiento gubernamental de riesgo 6
labor de convencimiento, por parte de los
El empresario fue el propio investigador 6
El investigador fue su propio promotor 6
gestores, a los grupos de investigación y,
Total 167 también, los obliga a poner una gran
atención en la selección del personal
Factores desfavorables en proyectos de técnico que participa en proyectos de
vinculación: innovación tecnológica, en países como
Factor # México.
Problemas fmancieros o crédito en la empresa 28
El promotor no dedicó suficiente tiempo al caso 16
Finalmente, un estudio de la industria
Discrepancias entre investigador y empresario 14
Empresario indeciso o resistente al cambio 12
electrónica húngara (40) permitió detectar
El proyecto se contrató con objetivos poco claros 11 5 factores del éxito innovador, muy
La empresa tenía objetivos poco claros 10 similares a los arriba descritos, pues
Conflictos al interior de la empresa 9 incluyeron:
Desaparición del investigador 6
Negociación contractual deficiente 6
Otros 29 a) La satisfacción de una demanda del
Total 141 mercado

ID-17


b) Una efectiva comunicación interna y
externa
c) Un desarrollo técnicamente eficiente
d) La orientación al mercado y
e) El papel desempeñado por individuos
"clave" .

Este último factor debe hacemos recordar
que, además de los elementos de mercado,
hay que tener siempre presente la
dificultad básica, de fondo, para la
realización de cambios técnicos o de
cualquier naturaleza: la tradicional
resistencia del ser humano al cambio, que
se incorpora y atrinchera en las
estructuras organizativas bajo los más
diversos disfraces. De esta manera, el
éxito de las innovaciones tecnológicas
depende básicamente de una adecuada
planeación e implantación de los cambios
involucrados, tanto los de naturaleza
técnica como aquellos no técnicos,
además de una gestión adecuada de los
roles críticos correspondientes. 1

1Tomado de: BID-CECAB-CINDA (1990) Conceptos generales
de gestación tecnológica. Santiago de Chile.

ID-l8

Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la
administración de la tecnología

Creatividad, información, En este sentido, mente y alma tienden a
ambiente organizacional para la confundirse en un único concepto. Ambas
nociones se refieren a un ente abstracto,
administración de la tecnología. que sería la esencia misma del hombre, la
"marca registrada" por medio de la cual
cada individuo se diferencia de todos los
Creatividad y toma de decisiones. otros, y el hombre en general se distingue
del mundo natural.
¿Qué es la creatividad?, ¿qué es la mente?,
son preguntas que han intrigado desde los Recientes investigaciones de la medicina,
tiempos clásicos al ser humano. "Pienso, de la psicología y de algunas otras ramas
luego existo". Esta frase de Descartes, de la ciencias humanas como la lingüística
filósofo francés de la primera mitad del y la antropología modernas, han sometido
siglo XVII, pretende ser una concisa a la noción de mente creativa a un
definición del hombre. Más de trescientos
verdadero proceso de purificación, que
años después de haber sido formulada, ella promete liberada de su pesada herencia
y el sistema filosófico del cual formaba metafisica.
parte siguen ocupando el pensamiento y
perturbando el sueño de científicos, Una primera comprobación interesante fue
filósofos, místicos, humanistas y simples la de que bajo el concepto utilizado por
curiosos, preocupados por el sintetizar en los filósofos se oculta una realidad
una frase o en una fórmula la esencia de la
infinitamente compleja, que por lo menos
naturaleza humana. en el estado actual de nuestros
conocimientos, no puede ser reducida a
La palabra "mente" esta ligada a muchas una única entidad monolítica. En realidad,
acepciones diferentes. "Mental" cuando de mente creativa, las personas se
significaba intelectual y se refiere a la refieren a una pluralidad de
relación entre la mente y el pensamiento. funcionamientos del cerebro y del sistema
"Mentalidad", en cambio, hace referencia nervioso humano: la capacidad de
a un conjunto de actitudes en relación con raciocinio, la memoria, la sensibilidad, las
costumbres o valores morales. Un emociones. La ciencia ha tratado de
individuo puede tener gran capacidad explicar el funcionamiento y las
mental, y al mismo tiempo poseer una interrelaciones de estos aspectos de la
"mentalidad retrograda" . La persona que mente creativa humana.
tiene la "mente perturbada" presenta un
comportamiento anormal y se le suele Las investigaciones llevadas a cabo sobre
llamar loca o demente. Lo más el funcionamiento del sistema nervioso
importante, sin embargo, es que en su permitieron descubrir la existencia de
acepción filosófica tradicional y también minúsculos impulsos eléctricos que se
en el lenguaje corriente, la mente es manifiestan durante la actividad nerviosa.
tratada como una entidad impalpable, Muchos de los impulsos que emanan del
inmaterial y, por lo tanto, cerebro son conducidos hasta los
inconmensurable.
músculos a través de los nervios, y por los

-------------------------;IV~-l


mOVImientos y gestos provocados por que conducen los impulsos producidos
contracciones musculares el cerebro normalmente por la energía luminosa. El
expresa la forma del comportamiento. De cerebro reacciona haciéndose "ver"
manera análoga, la percepción también estrellas y haces luminosos, sin tener en
puede ser explicada por el funcionamiento cuenta la naturaleza del estímulo-golpe
del cerebro. Los órganos de los sentidos porque está condicionado para responder
reciben estímulos del ambiente, bajo la así a todos los estímulos que le lleguen a
forma de energía luminosa, sustancias través de las vías ópticas, sean luminosos
químicas, sonidos, entre otros. Los o no.
estímulos son transmitidos a través de los
nervios hasta el cerebro, donde son Una gran parte de las experiencias de la
interpretados. neurofisiología destinada al estudio del
funcionamiento de la mente creativa
Para que esto pueda ocurrir, el sistema humana, son realizadas sin que sea preciso
nervIOso transforma los estímulos trabajar directamente sobre el cerebro
exteriores en otro tipo de energía, mediante procesos mecánicos o químicos.
generalmente de naturaleza Lo que los científicos pretenden, es
electro química. La percepción de los establecer una especie de "diálogo" con el
colores, por ejemplo, resulta de la objeto de sus estudios, sometiéndolo a
interpretación cerebral de los impulsos estímulos e intentando interpretar sus
conducidos por el nervio óptico, respuestas. Esto significa, en última
resultantes de la incidencia sobre la retina instancia, descubrir el lenguaje, o los
de energía luminosa de diferentes lenguajes, en lo que "habla" la mente
longitudes de onda. Hasta aquí es lo que creativa: determinar los distintos planos en
se sabe. los que ella opera, sus leyes de sintaxis y
descifrar su significado, véase a Gerald D.
Se sabe también que algunas partes del Fischbach, CarIa J. Shatz y Samir Seki, en
cerebro reciben impulsos de determinados Scientific Américan, Septiembre de 1992.
órganos sensoriales: el área visual recibe
los que vienen de los ojos a través del Cabe preguntarse ¿qué es la creatividad?,
nervio óptico, el área auditiva está ligada y para ello se ha recurrido a los conceptos
a los oídos, y así sucesivamente. Cuando de mente creativa, funcionamiento del
esas regiones de la corteza cerebral son sistema nervioso central y del cerebro
estimuladas eléctricamente, se producen humano. Ahora se está en posibilidad de
impresionantes fenómenos alucinatorios: bosquejar una definición de creatividad,
sí el área auditiva es la estimulada, el recordando lo complejo y apasionante que
individuo podrá oír una composición tiene cuando se aplica a la función
musical entera, y hasta reconocerIa. administrativa. A continuación se
resumirán los conocimientos vigentes que
En realidad, el cerebro responde a los inciden en el tema que se ocupa.
estímulos de acuerdo con la vía por la que
le llegan. Un golpe en el ojo, por ejemplo,
puede estimular por presión, los nervios

IV-2


Definición de la creatividad. orden observado". De Scientere y
Turcofte (1986,p.84).
No es tan fácil definir la creatividad, ya
que por sus múltiples manifestaciones ésta Como se observa cada definición dice que
no se puede concretar igual, ya que no no se ha mencionado en las otras, y
existe una receta para que se dé. Más seguramente todavía falta mucho por
bien, se pueden expresar comentarios y mencionar. El crédito que se le podría dar
opiniones sobre ésta. Al estudiar estas es que nos dan una idea sobre la
opiniones uno se da cuenta de que son creatividad. Sin embargo, si uno se limita
muy variadas, dándose el proceso creativo a esta información puede ser peligroso ya
como algo personal. que se corre el riesgo de no ver más allá
de la información dada. Dando pautas
Pero claro que si uno exige una definición para pensar de cierta forma rígida.
de creatividad se puede acudir a
diccionarios, donde se obtendrán Además, la creatividad al igual que
definiciones como la siguiente: "La cualquier otro concepto se entiende mejor
creatividad es el proceso donde se da la cuando se asimila de forma activa. Es
existencia de algo nuevo". Ahora, si se necesario el participar con ideas propias y
está buscando una definición concreta en comparar, confirmar, o rechazar lo que se
algún libro que trate sobre creatividad se esta tratando de explicar. Sin embargo
sentirá uno decepcionado. El ofrecer una cuando un concepto, que de por si no es
definición es una forma de simplificar el tangible, se trata de explicar de forma
concepto, obteniéndose como resultado concreta, todo lo que se capta son las
solamente una fracción del concepto que palabras en sí; más no el potencial, ni la
se quiere entender. acción de dicho concepto, sino sus
manifestaciones simplificadas. En el
He aquí varias definiciones: simposio de Platón este critica a los
poetas que tratan con apariencias y no con
• "La creatividad es la habilidad de la realidad en sí. En cambio decía que
encontrar soluciones a un problema o aquellos que tratan con la realidad
traer nuevos modos de expresión; es el ampliaban la conciencia humana.
traer a existencia algo nuevo al
individuo". Edwards (1979,p.25). Para nosotros, la creatividad es una
• "El proceso por medio del cual el ser capacidad personal, inefable e
humano extrae la energía, los intransferible que permite tener una
materiales y la información disponible percepción integradora de la realidad para
en el entorno y los transforma de modificar el entorno de manera
manera específica con el fin de mejorar convincente, eficiente y salir gratificando
su eficacia en el logro de objetivos o enriqueciendo con el resultado de la
dados". Mettal (1977,p.53-66). transformación.
• "La activación eficiente y la
comunicaclOn de los proyectos
conscientes de reestructuración en un

IV-3


Creatividad y Cerebro derecho el que ayuda a expresar las
emOCIOnes.
Es universalmente conocido que los
griegos buscaban un equilibrio entre la He aquí un listado de las funciones de
mente y la naturaleza. Un equilibrio entre cada hemisferio de acuerdo a Betty
lo lógico, lo intuitivo y lo sensorial. Tal Edwards (1988, pAO)
vez una clave para la creatividad sea este
equilibrio en el cerebro. O sea un Hemisferio izquierdo Hemisferio derecho
Verbal No verbal
equilibrio entre el funcionamiento óptimo Analítico Sintético
de los hemisferios cerebrales derecho e
Simbólico Concreto
izquierdo. Temporal Atemporal
Racional Irracional
Se ha reportado en estudios recientes, Digital Espacial
Lógico Intuitivo
Hampden- Turner (1982, p.86-90) que
Línea Holístico
cada hemisferio tiene funciones mentales
diferentes y complementarias. Los daños
ocasionados al hemisferio cerebral Edward de Bono (1982, pAO) dice que en
izquierdo impide el habla, el lenguaje, la el hemisferio izquierdo se da el
memoria verbal, las matemáticas y el pensamiento "vertical". Este es aquel en
sentido del tiempo; también se afectan donde se sigue una lógica unidireccional,
ciertos órganos y funciones. Por su parte, por lo tanto al presentarse un problema se
los daños ocasionados al hemisferio está a merced de ciertas premisas ya
cerebral derecho impiden la ejecución y establecidas, donde hay una respuesta
correcta y una falsa. Frecuentemente es
comprensión de ejercicios visuales y
táctiles, la percepción de profundidad y más dominante el hemisferio izquierdo, el
movimiento, la organización viso-espacial, cual no solamente da pautas para actuar,
entre otras funciones. sino también para pensar. En cambio en el
hemisferio derecho se da el pensamiento
También se ha encontrado información "lateral" en donde se ven respuestas
que sugiere una separación mental alternativas aparentemente no
inconsciente de una consciente. Por relacionadas.

ejemplo: cuando se le enseñaba una figura
desnuda a una paciente, por medio de un En el pensamiento vertical se sigue una
taquiscopio, a aquellas partes de los ojos línea lógica. Esta podría ser por ejemplo
conectados al hemisferio derecho, ésta se una teoría. Digamos que está teoría es una
sonrojaba y deCÍa "hay que chistosa forma rectangular, y cuando se encuentran
variables nuevas se acomodan a la teoría
máquina tiene, doctor", pero no podía
describir lo que veía. De igual forma, un de tal forma que esta siga siendo un
paciente con los hemisferios separados rectángulo. Pero, que si un día llega un
declaran que no están enojados mientras dato nuevo y no se puede acomodar en
su expresión y movimientos corporales este rectángulo. Se podría pensar que el
dicen otra cosa. Siendo el hemisferio dato es erróneo o que tal vez la teoría esta
mal. Lo más probable es que ignore dicho

IV-4


dato para poder seguir manteniendo la Creatividad y la toma de decisiones
ideología ya establecida.
En los libros clásicos de administración, la
Sin embargo, hay otra salida, que no es la toma de decisiones se define como
de ignorar el dato nuevo, sino pensar de seleccionar entre alternativas un curso de
forma lateral. Donde se tratan de acción, y se incluye como parte del núcleo
reconciliar todos los datos obtenidos. de la planeación. No puede decirse que
exista un plan hasta que se haya tomado
Donde tal vez se vea que la teoría que se una decisión: un compromiso de recursos,
ha estado usando no funciona y que se dirección o reputación. Antes de esto sólo
necesita cambiar, tal vez a un hexágono. se tienen estudios y análisis de p1aneación.
U sando el pensamiento lateral no Los administradores ven aveces la toma
solamente se encuentra la solución a un de decisiones como su trabajo central,
problema, sino que quizás se tiene que porque deben escoger continuamente lo
reformular ideas supuestamente ya que debe hacerse, quien ha de hacerla y
resueltas. Para después usar la lógica con cuándo, dónde y ocasionalmente incluso
los descubrimientos obtenidos y poder cómo se hará. Sin embargo, la toma de
comunicar éstos. decisiones es sólo un paso en la
planeación, aún cuando se hace
Claro que esto significa mucho más rápidamente y con muy poca reflexión o
trabajo y esfuerzo, y claro que es mucho cuando influye en la acción sólo por unos
más cómodo el pensar de forma vertical. cuantos minutos. También es parte de la
Siendo este un lugar seguro, dado que las vida cotidiana de todos. Un curso de
ideas ya resueltas nunca tienen porque acción raras veces pueda juzgarse en
cambiar. Todo lo que tiene que hacer es forma aislada ya que prácticamente cada
estancarse. decisión debe ir aunada a otros planes.

El pensamiento lateral expone Se dice con frecuencia que la toma de
características atribuidas al hemisferio decisiones eficaz debe ser racional, con
derecho tales como que es atemporal, empleo del hemisferio cerebral izquierdo,
viso-espacial, intuitivo, etcétera. Sin con uso preponderante del pensamiento
embargo es necesario equilibrar ambos vertical. ¿Pero qué es racionalidad o
tipos de pensamiento, para poder verticalidad? ¿Cuándo piensa o decide
acomodar y analizar las ideas obtenidas, y racionalmente una persona?
para poder comunicar ésta. Oscar Wi1de
dijo "Una mente siempre abierta no es la Los seres humanos que actúan o deciden
mejor, igual que una boca siempre abierta. racionalmente están intentando alcanzar
Tenemos que masticar", Robery and alguna meta que no puede lograrse sin
Taggart, 1982. acción. Deben tener una compresión clara
de los cursos alternativos mediante los
cuales una meta puede alcanzarse en las
circunstancias y con las limitaciones
existentes. También han de contar con la

IV-S


información y la habilidad para analizar y realidad en otra unidad. Esta nueva unidad
evaluar alternativas a la luz de la meta o función creativa puede aplicarse a la
buscada. Y, por último, deben tener el solución del problema, situación o curso
deseo de llegar a la mejor solución al de acción que ocupe al administrador en
seleccionar la alternativa que satisfaga su función de toma de decisiones en
más eficazmente el logro de la meta, aquí proyectos nuevos o antiguos de cualquier
se aplicaría el hemisferio cerebral derecho, naturaleza. 1
sede del pensamiento lateral.

Pocas veces se logra la verticalidad o
racionalidad completa, particularmente en
la administración. En primer lugar, como
nadie puede tomar decisiones que afecten
el pasado, las decisiones deben operar en
el futuro, y el futuro casi invariablemente
implica incertidumbre. En segundo lugar,
es dificil reconocer todas las alternativas
que pudieran seguirse para llegar a una
meta; esto sucede sobre todo cuando la
toma de decisiones implica oportunidades
para hacer algo que no se ha hecho antes.
Además, en la mayoría de los casos no
todas las alternativas pueden analizarse, ni
siquiera con las más novedosas técnicas
analíticas y computadoras disponibles.

De esta manera se podría concluir que un
administrador debe conformarse con una
racionalidad limitada. Limitada por el
pensamiento lateral, sede de la
creatividad. En otras palabras, las
limitaciones de tiempo, información y
certidumbre limitan la racionalidad,
función del hemisferio cerebral izquierdo,
aunque un administrador intente
honestamente se completamente racional,
no lo será si emplea medio cerebro, tendrá
que alternar con la función de la
imaginación que usualmente va
acompañada de intensidad efectiva, lo cual
desconecta la función racional por breves
segundos para dar entrada a nueva
información que estructura o reordena la 1Tomado de: Creatividad y toma de decisiones Carrasco C.
(1993), México

IV-6

Administración de la tecnología. Prospectiva

Prospectiva. En éste apartado se aclara y se valora -en su
sentido más amplio- el verdadero significado
de prospectiva, dimensionándola como un
¿Porqué prospectiva?Error! Bookmark elemento clave de un estilo de planeación
not defined. más acorde con las circunstancias actuales.
Empero, ¿qué es la prospeetiva? En las
En esta capítulo se caracteriza la prospectiva últimas décadas ha surgido en los campos
como una vía diferente y creativa hacia el científicos un movimiento de anticipación
futuro. Así mismo, se perfila la trayectoria que puede ser definido como el esfuerzo de
propia de esta construcción del porvenir. hacer probable el futuro más deseable. Esto
es la prospectiva; la actitud de la mente
Hacia una conceptualización de la hacia la problemática del porvenir.
Prospectiva
Es necesario destacar aquí que a diferencia
Mucho se ha hablado del futuro y de otras aproximaciones al futuro
mayormente de su adivinación o predicción (pronóstico, prevención, preferencia, etc.),
y no tanto de su diseño y construcción. La trayectoria de la prospectiva bien del
Existen numerosos estudios y porvenir hacia el presente, rebasando la
planteamientos que tratan de predecir el proyección exclusiva de tendencia, para
futuro de la humanidad, de un país, de una diseñar y construir alternativas que permitan
organización o de una área específica de un acercamiento progresivo al futuro
conocimiento. deseado.

Por otra parte, pareciera que, dada la La pro spectiva es primero un acto
proximidad de entrar a un nuevo siglo, los imaginativo y de creación; luego, una toma
términos relacionados con el futuro se de conciencia y una reflexión sobre el
encuentran en boca de casi todos. contexto actual y por último un proceso de
articulación y convergencia de la
Es el caso de la prospectiva, cuyo uso -por expectativas, deseos, interese, y capacidad
10 menos en el lenguaje- ha venido de la sociedad para alcanzar ese porvenir
extendiéndose. Hoy se escucha con que se perfila como deseable. Ahora bien,
frecuencia: "los esfuerzos prospectivos", "la cualquiera que sea la forma en que se defina
prospectiva de tal o cuál asunto", la pro spectiva,lEs imprescindible destacar su
carácter creativo, el elemento de cambio y
Sin embargo, a pesar de la creciente transformación que encierra y sobre todo, la
preocupación por el futuro o quizás a opción que nos presenta para asumir una
consecuencia de ello existe confusión actitud activa hacia el mañana, a través de la
respecto al significado de "prospectiva". El
término se está usando para denotar desde el
pronóstico global más sofisticado hasta
cualquier idea que sobre el porvenir pueda 1 . Tal Y ~om? lo señala Sachs, existen autores que emplean
ocurrírsenos. d~versosterrmnos sobr~ la base de la prospectiva. Jantsch por
ejemplo, usa el terrnmo ''forecastin'' en unsentido bastante
parecido al de la prospectiva. Polak (1971) emplea la palabra
"prognostics" de una manera similar.

V-l


construcción y elección de futurables y Aquí es conveniente distinguir prospectiva
futuribles.2 de utopía: si bien es cierto que la primera
emplea recursos de la segunda para lo que
Así, el propósito de la prospectiva es MedIo llama "remontar el vuelo
"preparar el camino" para el futuro, imaginativo" también lo es que esto implica
adaptándolo como objetivo (deseable y un primer paso, "ya que la prospectiva
posible). La prospectiva guía la s acciones articula esfuerzos concretos para
presentes y el campo de lo "posible" del transformar la realidad" .4
_ 3
manana.
No se busca adivinar o exclusivamente
La prospectiva, además de permitir e diseñar el futuro; la prospectiva, como
impulsar el diseño del futuro aporta actitud para la acción, irrumpio como una
elementos muy imperantes al proceso de fuente energética de pensamiento, de
planeación y a la toma de decisiones, ya que creación y actividad que pretende
identifica peligros y oportunidades de construido.
determinadas situaciones futura, además de
que permite ofrecer políticas y acciones Por otra parte, se basa en la idea de que los
alternativas, aumentando así el grado de elementos cualitativos puedan ser
elección. Entre los propósitos importantes determinantes ya que presentan -de algún
de esta aproximación cabe mencionar los modo- un contacto más relevante y cercano
siguientes: con la realidad.

a) Generar visiones alternativas de futuros Esto no implica eliminar el acceso y manejo
deseados. de aquellos elementos que pueden ser
b) Proporcionar impulso para la acción. cuantificados, que siempre jugaran un papel
c) Promover información relevante bajo un importante. Sin embargo en este sentido,
enfoque de largo alcance. cabe destacar lo relevante del enfoque
d) Hacer explícitos escenarios alternativos eminentemente participativo de la
de futuros posibles. prospectiva. Parte de la necesidad de
e) Establecer valores y reglas de decisión encontrar una visión compartida del futuro,
para alcanzar el mejor futuro posible. para lo cuál se motiva a los tomadores de
decisiones a conocer y valorar la relación
Así mismo, la prospectiva mantiene un existente entre lo que cada una lleva a cabo
amplio horizonte temporal: se interesa por y lo que otros hacen, así como los efectos de
eventos y situaciones a largo plazo. Ello trae sus acciones sobre la realidad en su
con sigo la flexibilidad, ya que por tratarse conjunto.
de una visión a alcanzar en varios años
permite la elección de futuros alternativos. Las relaciones dinámicas constituye otro
atributo importante de la prospectiva. Esta
no es unidireccional en el tiempo, se interesa
esencialmente en la evolución, el cambio, y
2 Se emplea futurable para designar el futuro deseable y futurible la dinámica de los sistema sociales. De esta
como el futuro posible.
3 Gadetb, Machael, The Crisis In forecasting and the Emergenci

ofthe Prospective Approach, Pergamon press,USA,1979, p25. 4 Marello, Agustin, op citop.19.

V-2


manera, asume la existencia de vínculos Esta acepción implica que toda decisión de
dinámicos entre las variables incluidas en el planeación se lleva a cabo considerando el
análisis. Procede considerando la futuro, en realidad, en función de éste, al
transformación o modificación constante y adelantarse a sus efectos o consecuencias.
rápida de las estructuras del sistema en
cuestión. Planear significa elegir, definir opciones
frente al futuro7, pero también significa
Finalmente, considera que la pluralidad del proveer los medios necesarios para
futuro se explica por la libertad del hombre. alcanzarlo.8
Entre la gama de futurables diseñados en
prospectiva, la realización efectiva de uno u Para Ackoff, la toma de decisiones en el
otro dependerá de lo que el hombre realice o marco de la planeación exige las condiciones
deje de hacer. Lo anterior está Íntimamente siguientes:
vinculado con la concepción que de el futuro
mantiene la prospectiva como "la dimensión a) La planeación es necesaria cuando el
de la posibilidad, la hipótesis y el proyecto" hecho futuro que deseamos implica un
(p. Charles). Esta premisa queda conjunto de decisiones interdependientes
condensada en lo que Massé, uno de los más (sistema de decisiones).
destacados representantes del movimiento
prospectivo expresa: "El presente introduce b) La planeación es algo que se lleva acabo
una discontinuidad esencial en la marcha del antes de efectuar una acción (toma
tiempo. El pasado es único, el futuro es anticipada de decisiones).
múltiple. El pasado pertenece a la memoria,
el futuro a la imaginación y a la voluntad. El c) La planeación es proceso que se dirige
futuro contiene algo de lo desconocible, que hacia la producción de uno o más futuros
lo hace fundamentalmente diferente". 5 deseados y que no es muy probable que
ocurran a menos que se haga algo al
Prospectiva elemento clave de la respecto (prospectiva y acción).
planeación
La planeación, entonces, se orienta a
Definir el término planeación significa una obtener o impedir un determinado estado
ardua labor, ya que por una parte existen futuro de cosas. Así, se dirige al futuro
numerosas definiciones en conflicto, y por aportando decisiones presentes.
otra el concepto mismo está sufriendo
cambios permanentes. Por ahora y para fines Cabe ahora preguntar: ¿Cuál es el papel de
prácticos, los autores proponen como la prospectiva en este proceso? Mirar hacia
caracterización esdarecedora de planeación: adelante o imaginar el futuro deseado, puede
La "toma anticipada de decisiones". 6 constituirse en una simple reflexión o en un

, Hununel, Charles, Education today for the world oftumorrow,
Unesco, París, 1977.
8 El mismo autor expresa que el análisis de los problemas a
5 Masseé, Pierre, Le plan ou panti-hasard, Gallimard, Paris, resolver y la busqueda de futuros posibles se encuentran
1965. estrechamente relacionados, constituyendose en las premisas de
6 Ackoff, Russell, A concept of corporate planning, New York, una planeación reál. Se trata de trazar con premeditación un
1970. mejor camino desde el presente hacia el futuro.

V-3


ejercIcIO mental interesante sin embargo caracterizarse como "una actitud flexible
para hacer efectivamente prospectiva, habrá ante un futuro abierto, inquietud intelectual
de insertarse necesariamente en un proceso dirigida a transformarse en un optimismo de
de toma de decisiones. Sólo dentro de esta acción; búsqueda que sirve para juntar la
concepción puede hablarse de prospectiva, pluralidad de "los posibles" con la unicidad
ya que proporciona al tomador de decisiones de la decisión a tomar en el momento
una visión del, futuro deseado, diversos presente" . 10
aspectos de carácter normativo y escenarios
que perfilan opciones de futuros factibles. En cierta forma la planeación prospectiva
constituye, entonces, el reverso de la
En p1aneación, el estilo prospectivo funciona planeación tradicional que es eminentemente
a la inversa del procedimiento tradicional, ya retrospectiva. A este respecto, Sachs señala:
que este se inicia con la caracterización de "la que hace de la planeación prospectiva
los futuros posibles para después seleccionar una alternativa a la p1aneación tradicional es
el más deseable; en cambio en p1aneación que plantea la formulación de los objetivos y
prospectivl (fugura 2), primero se la búsqueda activa de medios para su
determina el futuro deseado, y se le diseña obtención". También redimensiona la
creativa y dinámicamente, sin considerar el totalidad del proceso de planeación sabiendo
pasado y el presente como trabas que se extiende desde la formulación de los
insalvab1es; estos se incorporan en un ideales sociales más generales, hasta los
segundo paso, al confrontárse1e con el detalles de implantación de las decisiones
futurab1e,para desde ahí explorar los futuros individuales.
factibles y seleccionar el más conveniente,
El diseño del futuro deseado orienta al
FiguraNo.2

PhUleadón Tradicional y Planeadón ProlpectJvv.
planificador sobre la descendencia y
relevancia de las propiedades del mundo
Presente
actual en su trabajo.

"Así mismo, saber lo que se requiere ayuda
a conocer que información se requiere para
la acción". 11
PLancaci6n Prospeetiva Presente ..
------------_.------ Pasado--
Futuro
Exploraci6n y Selección de
Pasados
A continuación, en la figura 3, se muestra el
Disá10 del Futuro Desable
paradigma de planeación prospectiva, sus
actitudes e interre1aciones. Para comenzar,
en el modulo 1 se explícita el diseño de la o
Massé expresa en este sentido que el estilo
las imágenes del futuro deseado; esto se
prospectivo de la planeación puede
lleva a cabo con apoyo de los
procedimientos que se expondrán en el
9 El concepto de planeación prospectiva fue elaborado por
autores frabcese en su afan por encontrar una estrategia original siguiente apartado. En ellos la participación
que permitiese diregir la reconstrucción de la posguerra y alentar
el desarrollo de su país. Otros autores han empleado conceptos
similares al [rances para designar este tipo de planeación. Ackoff
usa el término "planeación interactiva", Ozbekhan escribe sobtre 10 Massé, Pierre, op. cit; p.32.
"planeación normativa" y Firiedman habla sobre "planeación llSachs, Wadimir, Diseño de un futuro para el futuro, Fondación
trabsactiva". Javier Barros Sierra ac, México D.F, 1980.

V-4


de los invo1ucrados, y no sólo de expertos amplios, ya que entrar en detalles haría de
en la materia, juega un papel primordial. ella un conjunto demasiado complejo para
ser eficaz.
Cabe mencionar que en ésta primera etapa la
imagen se explícita sólo en términos
Figura No.3
Paradigma de Planeación
Prospectiva

,
, ,
Discusiones __________________

5
6
,
,
,
1

,
,
•
, ,
3 Instrumentos 2
Realidad
4
Futuro Factible

Futuro deseado

Selección del Futuro

A partir de esta construcción se elabora el La p1aneación prospectiva es una actividad
modelo o representación de la realidad continua que se encuentra en proceso de
(modulo 2), con el fin de clarificar la adaptación constante; por ello, con las líneas
distancia existente entre uno y otro. Para punteadas (número 7) se señala el impacto
ello se analizan los medios o instrumentos de de las decisiones en la realidad y en el
que se dispone (modulo 3) para poder futurab1e.
transformar esa realidad y alcanzar el
futurab1e. A partir de esta imagen esquemática de la
p1aneación pro spectiva surgen varias
Al conocer y valorar estos instrumentos se interrogantes: para una institución u
producen escenarios de futuros factibles organización ¿Qué puede aportar?, ¿Qué
(modulo 4); con estos y los futurab1es, los relación mantiene con elementos y modelos
participantes ya están en posibilidades de de carácter normativo?, ¿Qué papel juega en
seleccionar la imagen del futuro a lograr la p1aneacióna largo plazo?, etc.
(modulo 5) y tomar decisiones respecto a
como alcanzar1a. Estas decisiones guían las A respecto cabe recordar que en prospectiva
intervenciones durante el curso de los se parte de la premisa de que sin una visión
acontecimientos presentes. implícita o explícita del futuro resulta más
complejo enfrentar el cambio, el cuál

v-s


necesariamente debe dimensionarse en brinda además la posibilidad de reflexionar
función de sus implicaciones para la sobre el futuro, diseñando la imagen deseada
planeación. y proyectando las acciones hacia el presente,
para lograr tanto una mejor comprensión
AsÍ, la prospectiva se concibe como un del mismo como un acercamiento
insumo básico para la planeación, ya que progresivo al futuro deseable.
apoya el logro de los siguientes objetivos:
Además de la prefiguración de escenarios
• Construir escenarios o imágenes que se deseables y factibles, esta ruta del futuro al
consideran la visión del futuro, una presente ofrece información relevante con
percepción dinámica de la realidad y la un enfoque a largo plazo, para delinear
prefiguración de alternativas viables. directrices. Así mismo, propicia la
identificación de las fuerzas que impactarán
• Aportar elementos estratégicos a los su acción, así como áreas de oportunidad y
procesos de planeación y de apoyo a la riesgo y necesidades de cambio y
toma de decisiones. consolidación. Todo ello con el fin de
apoyar la toma de decisiones y aportar
• Impulsar la planeación abierta y creativa criterios para evaluar situaciones en
fundamentada en una visión compartida términos del riesgo y potencial contenidos.
del futuro.
En este sentido, en el marco de un modelo
• Proporcionar el impulso requerido para general de planeación, la prospectiva se
transformar la potencialidad en ubica en los momentos específicos de
capacidad. investigación del futuro y de planeación
normativa (ver figura 4), Las cuales
responden a las preguntas ¿Qué queremos y
• Aportar una guía conceptual conductora
del estudio de aquellos aspectos qué deseamos hacer? (que es el disparador
relevantes de la realidad, que permita de toda planeación), ¿Qué deberíamos
enfrentar con eficacia y eficiencia la hacer? esto es, de acuerdo con los
resultados de la investigación del futuro y
complejidad del contexto actual.
¿Porqué y para qué?
La prospectiva, en su calidad de
aproximación constructora del porvenir,

V-6


Figura NoA

Modelo general de planeación

Investigación Planeación Planeación Planeación Implantación
del futuro Normativa Estratégica Operativa

¿Qué ¿Qué ¿Qué ¿Qué
deberíamos haremos? (Revisión y
queremos y podemos
hacer? hacer? evaluación)
deseamos
hacer?
¿Cuándo?
¿Cómo?
Diseño y
evaluación de
alternativas
futuras

c=J Alcance de la Prospectiva

visión utópica del futuro deseado, un
Por otra parte, para aclarar la posición entre programa politico y una prognoslli
prospectiva y los aspectos normativos, cabe normativa.14 Considerando este última, el
decir que el diseño del futuro implica la autor señala que se debe estar consciente de
posibilidad de una conjunción valoratival2 y que, a diferencia de las proyecciones que
de una orientación mediante el presentan futuros posibles empleando
establecimiento de ideales o fines últimos; métodos libre de valores 01er. proyecciones
esto es, el "debe ser". de referencia u otros métodos de orden
matemático). Una prognosis que muestra un
Como ejemplo, ale la pena citar una futuro deseable es, por definición, una
experiencia practica, la del grupo Polonia prognosis cargada valorativamente. Pero, en
2000: 13 Después de una serie de discusiones contraparte con la utopía y el programa
para la formulación de la pregunta que politico, dicha prognosis tiene que tomar en
habria de ser contestada mediante el cuenta las condiciones, fuerzas y
desarrollo del proyecto, se eligió "¿Cómo contingencia tanto conocidas como
deberia ser Polonia?". esperadas.

Gorynsky explica que el término "deberia", En otro contexto, pero dentro del mismo
aplicado al estado futuro de una sociedad, enfoque, es necesario considerar, a manera
comprende al menos tres significados: una ilustrativa, algunos de los normativos o
prospectivos utilizados en planeación. Es el
12 Al manejar implícita o explicitamente la cuestión de valores
caso, por ejemplo, de los especialista,
que justifican la elección entre los diferente futuros y los factores destacados: Ackoff y Ozbekahn. Ellos
asociados con los cursos de acción disponibles.
13 Gorynski, Julius, "Algunos comentarios sobre el concepto y la
metodelogía de los proyectos prospectívos globales a largo 14 En este caso, como sinonímo de lo aquí descrito como
plaza", y Barmey y Alonso (comp), op. cít; p.30 1. prospectiva.

V-7


hablan de prospectiva normatival5 y aunque horizonte de prospectiva y la situación
mantiene divergencias estilísticas -centradas existente. Esta etapa consiste en la
en la operacionalización- comparten la determinación de metas y se orienta
mayoría de sus conceptos. primordialmente por los resultados posibles.

Ambos enfoques encuentran su fundamento Finalmente la planeación operativa
en la participación y en la orientación hacia constituye el tercer nivel; su función es la
el futuro deseado. Para Ozbekhan y implementación de las decisiones que han
AckoW6 la planeación empieza por el diseño sido formuladas en la fase anterior,
de un futuro idealizado para el sistema para indicando que es "10 que será hecho".
el que se planea. Este diseño del futuro
excluye toda restricción, exento la En la figura 5, se muestra el modelo de
factibilidad tecnológica. 17Así, el diseño es la Ozbekhan. En el puede apreciarse el énfasis
formulación explícita de la concepción que otorgado a la .determinación de los fines
del sistema tienen los planeadores (el que (línea punteada), es decir, a la clara
ellos crearían de ser libres) para construir definición de los futuros deseados entre los
uno que ellos quisieran. De esta forma la cuales serán seleccionados aquellos que
planeación se hace prospectiva en vez de incluyan los efectos previstos. Estos futuros
. 18
retrospectIva. son construidos con el apoyo de las
imágenes del futuro lógico que, a su vez, se
Específicamente, el modelo de Ozbekhan la deriva de las proyecciones de referencia.
prospectiva es considerada como una Con la determinación de objetivos y el
estructura jerárquica de tres niveles. El futuro que se estima "debe ser" finaliza la
primer nivel de esta estructura es lo que el etapa de "planeación normativa", para
autor llama planeación normativa; consiste posteriormente continuar con la estrategia
en definir fines (ideales) y de ahí derivar operacional. cabe señalar que ante la
objetivos a través del diseño de diferentes implantación de lo especificado, el sistema
futuros deseados. Esta etapa normativa reacciona generando cambios, mismos que
revela "lo que debe de ser hecho", se guía impartan la realidad alterando los fines,
por las posibles consecuencias y se auxilia iniciándose nuevamente el ciclo.
fuertemente con proyecciones de referencia.

El segundo nivel lo constituye la planeación
estratégica, la cual básicamente determina
"10 que podría ser hecho", dados el

15 Ackoff habla actualmente de planación interactiva, 10 cuál
consiste en diseñar el futuro deseable y seleccionar o generar
formas alternativas para hacerlo posible.
16 Sachs, Wladimir (coord), Tecnicas para la planeación
prospectiva del desarrollo nacional, Proyecto eleborado por la
secretaria de Obras Públicas, Documento institucional,
Fundación Javier Barros Sierra, México, 1976.
17 Para Akoff significa la exclusión del empleo de tecnología de
ciencia ficción, permitiendose, sin embargo, la incorporación de
tecnología que no sabe aún si existe pero cuya factibilidad puede
afirmarse.
18 Sachs, Wladimir (coord), op. cit; p.188.

v-s

.


Figura No. 5
Modelo de planeación

Percepción
Proyecciones magen del futuro
de la realidad
directivas lógico
existerv:~ __

Diseño de
I
futuros
I
I posibles
I
I
I
I
I
I
I
I
I I I

L ~-_~-_--------~ I
I
I
I
I
I
I
I
I

Derivación de met
I Derivación de
Implementación I
I
I
Objetivos
I
I
I

Diseño para acción
Diseño de políticas Futuro deseable I
requerimientos I
I
organizacionales I
I
I
I

"Se hará" "Puede ser hecho" "Debe ser" I
I

Planeación Planeación Planeación I
I

operativa estratégica normativa I
I
I
I
I
~--------------------

V-9


Figura No. 6
Modelo de planeación interactiva de Ackoff

Datos Preparar el (l)F ormulación de Problemática
análisis de
sistemas

Datos Prepara el
análisis de Preparar las
obstáculos proyecclOnes

Preparar los
Datos diseños
idealizados
iniciales
(2 )Planificación de
fmes
Modificar y
Preparar los Comparar
canso lidar hasta Seleccinar las
escenanos escenarios de
obtener un brechas a ser
de referencia referencia e
diseño idealizado {
cubiertas por
{
idealizado {
amplio y {
la planeación
aceptado de
común acuerdo

Formular Evaluar y
medios seleccionar
(3)Planificación de medios alternativos los medios
para cubrir
brechas
Estimar lo s
recursos que
(4 )Planificación de serán
recursos
Detenninar el Defmir las necesanos y
brechas cuándo
grado en que las
Diseño de sistemas en los
brechas pueden
ser cubiertas recursos
para controlar la
puesta en práctica y cómo
Estimar qué
y el desempeño recursos están
disponibles y
cuándo

Puesta en práctica
del diseño

1. Formulación de la problemática. En este 2. Planificación de fines. Consiste en definir
se determinan los problemas y qué se quiere: el diseño del futuro
oportunidades que se presentan, su deseado o diseño idealizado. A partir de
interacción y los obstáculos que impiden éste se extraen metas, objetivos, e
la solución. El resultado de esta fase ideales, es decir, fines a corto, mediano y
constituye un escenario de referencia. largo plazos. Al comparar el escenario

V-lO

Administración de la tecnología. Prospectíva

de referencia con el diseño idealizado, se determinar el horizonte temporal, de tal
identifican aquellas brechas a ser forma que los futuros factibles se acerquen
cubiertas en el proceso. al deseado iniciándose la verdadera
construcción del porvenir y la planeación
3. Planificación de medios. Responde a la propiamente dicha. Ya dentro del proceso
determinación de 10 que debe hacerse. de la p1aneación se precisan las acciones
Requiere crear o elegir acciones, para cada periodo, tomando en cuenta las
proyectos, políticas y programas. restricciones del presente y el tiempo
requerido para alcanzar el futurable.
4. Planificación de recursos. Consiste en la
definición del tipo de requerimientos y la Prospectiva y metodología.
generación y distribución de recursos.
En concreto, la lógica de la prospectiva
5. Puesta en práctica y control. Implica existe a partir de la exploración del porvenir,
"determinar quién va a hacer qué, cuándo "no de un futuro deducido sino una de una
se hará y cómo asegurarse de que estas pluralidad de previsiones posib1es20". La
designaciones y programas se lleven a prospectiva invita a la reflexión sobre el
cabo como se espera y produzcan 10 futuro para, en un primer momento,
efectos deseados en el desempañoI9". comprender mejor nuestro presente.
Específicamente el modelo de Ozbekhan Deseab1emente -para algunos autores- la
la perspectiva es considerada como una prospectiva debiera ir más allá promoviendo,
estructura jerárquica de tres niveles. El a partir de una lectura diferente de nuestra
primer nivel de esta estructura es lo que realidad, un impulso para la acción, de tal
el autor llama planeación normativa; forma que pudiera transformarse el presente
consiste en definir fines ideales, de ahí y alcanzar el estado que se haya convenido
derivar objetivos a través del diseño de como deseable. Para ello la prospectiva ha
diferentes futuros deseados. Esta etapa venido enriqueciéndose -tomando un
normativa revela "lo que debe ser carácter interdiscip1inario- con la
hecho", se guía por las posibles incorporación de diferentes enfoques y la
consecuencias y se auxilia fuertemente introducción de recursos meteorológicos
con proyecciones de referencia. surgidos en otros ámbitos (económicos,
psicológicos, matemáticos y administrativos,
En cuanto a la última interrogante sobre el entre otros).
horizonte temporal de la prospectiva, más
específicamente sobre su vinculación sobre Sin embargo, la prospectiva mantiene una
10 que se conoce como p1aneación a largo base metodológica peculiar, en la que
plazo, es necesaJ;o comentar que los destacan seis elementos básicos y cuatro
horizontes de la planeación deben ser fijados grandes fases de desarrollo.
a partir de los resultados de la prospectiva.
Esto es sólo una vez que se obtiene la
imagen del futuro deseado es posible

lo A<;koU; Russell, Guía para controlar el futuro de la empresa, 20 :"I&é, l'ierre, Decouflc' A, La prospective, presses
LIMUSA, México, 1986. Universituris de France, París 198Q.

V-11


Elementos básicos de la prospectiva. Esta VlSlon puede ser ilustrada de la
siguiente manera: Supóngase que hay que
Estos elementos van más allá del simple llevar a cabo una investigación de
instrumental técnico y en realidad determinado estado de la República
conforman la estructura misma de la Mexicana. Habrá que poner énfasis en el
prospectiva como una actitud y forma de estudio de las regiones o municipios
pensar y actuar ante y a partir del mañana. (partes), en lo económico político,
productivo, social, etc., (procesos) yen sus
Esta descripción mantiene un carácter interdependencias; todo lo cuál será
práctico y trata de contribuir con ellos que considerado en función de sus interacciones
creen el la apertura del futuro y en la y de su repercusión en el conjunto. De igual
posibilidad de aIcanzarlo, brinda líneas manera, habrá que estudiar dicho estado en
orientadoras para diseñar, desarrollar y un contexto amplio: el sistema nacional e
valorar los estudios prospectivos, mismos internacional, así como la relación de las
que trascienden el mero logro de objetivos al partes con el todo, y sus interacciones
propiciar un proceso formativo de correspondientes.
aprendizaje y desarrollo a nivel individual y
grupal. Hay que destacar la importancia del manejo
de la información. Es evidente que un
a) Visión holística. estudio como el mencionado, generará una
gran cantidad y diversidad de datos. Sin
Al reflexionar e imaginar el futuro que se embargo, hay que recordar que se pretende
desea, contrastándolo con el presente y obtener una visión holística y no un
perfilar estrategias para alcanzarlo, conocimiento exhaustivo de todas las partes
necesariamente se debe enfocar la atención del sistema. Por ello en prospectiva, al igual
tanto a un conjunto muy definido y a las que en ciertos tipos de planeación, habrá que
partes que lo integran, como a la interacción atender más criterios de relevancia y de
entre estas. Es decir, se requiere "mirar alcance que a los de profundidad.
sistemáticamente" cada elemento con sus
propiedades y el rol que desempeñan en el Esto último está íntimamente relacionado
marco del todO?l con el objetivo de la prospectiva que
persigue brindar a los tomadores de
En prospectiva, al diseñar y construir el decisiones, una guía conceptual que
futuro, se enfatizan tanto el modo en que las involucre los aspectos más trascendentes de
cosas interactúan como las cosas mismas, la realidad. Por otra parte, en cuanto al
con el objeto de acercarse a la comprensión carácter normativo de la prospectiva, es
del todo. Así, del estudio del la influencia necesario afirmar que esta se encuentra
mutua entre las partes y el todo, resulta un generalmente también asociada a la visión
componente analítico a través del cuál puede holística. Tanto el diseño del futuro como el
captarse, si bien aún parcialmente, la rediseño constante de la realidad,
complejidad presente y futura. constituyen puntos claves que impulsan a la
reconcepción, la construcción o la
eliminación de interdependencias para
21 Ackoff, Russell, Diseñando el futuro. 1984.

V-12


facilitar el logro del futurable. Esto lleva a manera en un mundo golpeado por el
insistir en la necesidad y conveniencia de una cambio es a través de la creación de
visión sistémica. innovación". Así mismo sobre la creatividad,
Tyger afirma: "a menudo los
Cabe mencionar aquí la conclusión del descubrimientos se realizan por no seguir
informe FAST 1: 22"Una estrategia de largo instrucciones, por salirse de la carretera, por
plazo en ciencia y tecnología para la ensayar lo no ensayado". El imaginar el
Comunidad Económica Europea debe futuro desde el futuro en prospectiva, ¿no es
orientarse a problemas del cambio industrial acaso salirse de la carretera o ensayar lo no
en el contexto de una economía cada vez ensayado? si la prospectiva mantiene como
más a escala mundial, así como a los propósito tanto el diseño del mañana como
problemas de la transformación social, la selección de instrumentos que permitan
poniendo al empleo en la metamorfosis del construirlo y alcanzarlo, requiere
trabajo en primer lugar. Sólo una política necesariamente de la creación de la
que integre los componentes industriales, innovación, es decir, de la creatividad.
científicos, tecnológicos y sociales y que de
también un papel principal a la educación y a Esta creatividad tiene dos características
la capacitación, puede tener éxito. El cambio esenciales, claramente relacionadas con la
es un proceso social global: tratar sus prospectiva entendida como "la capacidad
diferentes aspectos como diferentes de dar origen a cosas nuevas y valiosas y de
rebanadas es el camino más seguro para encontrar nuevos y mejores modos de
perder el control sobre el". hacerlas24".Implican varios de los elementos
que se presentan en el cuadro 5. En este se
Para valorar la importancia de este elemento ilustran también algunas de sus relaciones
básico de prospectiva, Ackoff expresa, con aspectos relevantes de la prospeetiva.
respecto al proceso de idealización (futuro
deseable), lo siguiente: "La idealización Tratar de sintetizar o empatar estos
revela que los diseños y planes de sistemas, elementos resulta poco riguroso, sin
cuyos elementos parecen ser impracticables embargo, resulta ilustrativo para demostrar
cuando se considera por separado, son lo imprescindible de la creatividad en
factible, o casi totalmente factibles, cuando estudios prospeetivos.
se consideran como un todo".

b) Creatividad

E. Rausepp,23 autor de diversos obras y
estudios sobre el tema, expresa que "la única

22 Reporte de estudio EUROFUTURES de la comunidad
Económica Europea, realizado por el equipo FAST (Forecasting
and Assesment in Science and Technilogy), 1984.
23 Rausepp, E, Creative growth games, Harvest, Nueva York,
1978. Véase también Guilford, l.P, The Nature of Human
inteligence, Mcgraw-Hill, Nueva York, 1967; Dlman, G,
Creatividad, RialpModred, 1972; Lowelfeld, Vey Lambert, B.
Desarrollo de la capacidad creadora, Kapelusz, Buenos Aires, 24 Rodríguez, Mauro, "Psico1ogís de la creatividad", Mnual de
1968. seminarios vivencia1es, PEX, México, 1985.

V-13


Cuadro 5
Creatividad y Prospectiva

Error! Bookmark not (EjemplosProspectivaholística.
prospectivaFuturoConstrucción
ActitudVisión
Futuros de hacia de futuro
Imágenes futuras. el alcance) la
Estrategiasdeseables y posibles.de del
Confrontación constructora
Finalidadáreas
de la futuro-presente.
ente trasciende percepción Audacia para de para imaginar
las inquietud
cosas. la
Elementoscaminos la realidad PoderFacilidadlade la realidad.
de a
anticonformismo. y
Creatividad
hipótesis
descubrir de la
rado de relaciones
ibilidad Modelo fantasía que
Factibilidad.
tal emprender nuevos

Como puede apreciarse, la creatividad es
atributo inherente a la prospectiva y debe El segundo, es concebido como la
estar presente durante todo el proceso. Por búsqueda de imperativos lógicos26.
ello también, la selección de participantes Determina la extracción de deducciones a
juego un papel fundamental parque un partir de la información recibida. Es decir,
proceso prospectivo resulte un ejercicio busca soluciones propias y adecuadas a
verdaderamente creativo. ciertas soluciones y problemas. En
prospectiva, la solución de una imagen
Ahora bien, tanto en creatividad como en normativa, la confrontación del futuro-
prospectiva, es importante destacar el papel presente y la prefiguración de las alternativas
de la secuencia cíclica, complementaria, del posibles requieren precisamente de este tipo
pensamiento tanto divergente como de pensamiento.
convergente. El primero es la raíz de la
innovación y de la búsqueda de soluciones Finalmente, hay que destacar que,
inhabituales. Construir el futuro implica, no independientemente de la "organización" de
sólo diseñar diversa imágenes sino -y en eso los escenarios planteados, la prospectiva
radica en parte la diferencia de prospectiva impulsa el desarrollo de la creatividad, ya
con otras aprmamaclones 25 -d e acercar,
. . que ésta generalmente se da como
mediante alternativas viables, el futuro con respuesta a una inquietud específica, a un
la realidad. deseo de encontrar solución a algún asunto
que se plantea como desafio.

25Michel Gadet, hace referencias muy claras sobre la diferencia
existente con el pronóstico clásico. Véase en The crisis in
forecastin and the emergence of the perspective approach, 26 Diccionario de las ciencias de la educación. Vol,II, Santillana,
Pergamon Press, USA,I979. México, 1984.

V-14


c) Participación y Cohesión. d) Preeminencia del proceso sobre el
producto
Con estos elementos, en pro spectiva, se
intenta alcanzar un consenso, o al menos un Cuando se habla de estudios del futuro,
compromiso, entre los actores sociales. Con subsisten implícitamente las ideas de
la participación, se promueve el intercambio exactitud y precisión de las imágenes que se
de ideas creándose la oportunidad para diseñan a de los pronósticos que se llevan a
solucionar conflictos y corregir cabo. A partir de estas dos premisas se
interpretaciones erróneas entre las partes califican los resultados como exitosos o
involucradas. Algunos autores expresan que deficientes. Esta actitud explícita o
las personas que discuten sobre aspectos implícitamente, comprendida en el producto,
normativos, íntimamente relacionados con la ha dejado de lado numerosas aportaciones,
prospectiva, tienen mayores probabilidades fundamentalmente en el campo de la
de alcanzar el consenso que aquellas que se prospectiva. Esto subsiste por la prioridad
ubican en asuntos de carácter táctico. Por lo que se ha venido otorgando, en otras áreas
general la mente presenta un mayor y más del conocimiento de que sólo lo mensurable
fácil acuerdo sobre los fines que sobre los vale la pena.
medios. Si bien esta afirmación suscita
controversias, también permite aclarar una A pesar de estas consideraciones, no se
dimensión poco estudiada sobre los motivos niega la importancia del producto; sin
que impulsan a una persona en participar en embargo, el proceso mismo encierra valores
enfoques de éste tipo: ¿qué valores dificiles de concretizar.
comparten?, ¿por qué lo hacen, si en
ocasiones parecieran tener posiciones En un estudio prospectivo uno de sus
radicalmente diferentes? Explicar ese factor productos es la serie de escenarios posibles
común, que de la laguna forma los relaciona, que puedan ubicarse dentro de una gama
es una de las funciones de la prospectiva. optimismo-pesimismo. En perspectiva, quizá
ninguno de ellos se haya propiamente
Ahora bien, compartir una objetivo común, cumplido, o tan sólo presentó un nivel
un acuerdo sobre la problemática estudiada, aceptable de acercamiento. Dado este
el análisis de las capacidades y resultado ¿puede esea estudio ser calificado
potencialidades para la acción, así como el como inservible?
rol clave de la acción y decisión de cada
participante, promueve necesariamente la Al analizar una de las actividades más
cohesión2? Sachs menciona al respecto que importantes del proceso, el diseño del
un ejercicio exitoso de prospectiva es aquel futuro, se encuentra que mantiene una base
que da como resultado que los participantes axiológica, por lo que tiene necesariamente
actúen más como miembros de un sistema una carga valorativa. Para seleccionar el
intencional que como un mero conjunto de grupo de participantes, se ha optado por
individuos. aquellos que pueden afectar o ser afectados
por las decisiones tomadas, es decir,
aquellos que no necesariamente comparten
27Es inegable la importancia otorgada a estos elementos en otros
campos, tales como las estrategias japonesas de productividad,
ideas o enfoques.
desarrollo organizacional y proyectos y programas educativos.

V-15

Administración de la tecnología. Prospeetiva

Ahora bien, para esbozar esa imagen A conocer las interdependencias existentes
normativa habrá que llegar a un consenso, 10 ¿no se es más consciente de la complejidad,
que implica dar oportunidad para que y por 10 tanto de la relevancia del propio
aquellos que sostiene valores diferentes, papel para conseguir un futuro mejor?
discutan sus puntos de vista y expresen sus
deseos, preferencia y creencias. En esta sola e) Convergencia - Divergencia
acción la prospectiva proporciona una forma
de pensar sobre el futuro que repercutirá en Trátase de un proceso cíclico y permanente
los procesos de p1aneación e que bien puede comenzar con el esfuerzo
imp1ementación. por elaborar las primeras imágenes del
futuro. El diseño del futuro brinda la
Tal como 10 menciona Sachs, al involucrar oportunidad para que quienes sostienen
la participación en el proceso, la prospectiva valores diferentes, discutan sus respectivos
aporta la ampliación de los horizontes de puntos de vista (divergencia). Sin embargo,
aquellos que toman las decisiones que ya al optar por un determinado escenario
influirán en la realidad y extiende el número normativo, se requiere del acuerdo en el
de alternativas. Este "involucrarse" en el nivel estratégico de los ideales
diseño del futuro, crea una intencionalidad (convergencia). La convergencIa-
común, al compartir un mismo propósito divergencia constituye un proceso
cuyo cumplimiento dependerá de decisiones interactivo en prospectiva.
y acciones separadas. En otras palabras, la
prospectiva proporciona a los actores una Para ilustrar lo anterior basta elegir un tema:
unidad conceptual que hace posible que se la educación de adultos (andragogía). En un
insiste menos en coordinación explícita de grupo dado es factible encontrar un abanico
las acciones. de tendencias, desde una tendencia
expansionista hasta aquella que basada en
Ya con estas consideraciones, habrá que una opción ideológico-política de cambio
volver a preguntarse ¿estos estudios pueden radical, tendería a una movilización política.
ser calificados como inservibles? Entre ambas existen posturas inspiradas en
un cambio estructural progresivo, en
Aún cuando el impacto de los escenarios educación-concientización, en organización
diseñados, no hubiera sido el esperado, el económica, en política, etc. Es al grupo a
proceso en si resulta de enorme valor. En quien corresponderá acordar -seguramente
este sentido la prospectiva, comprende después de acaloradas y numerosas
también una dimensión andragógica. discusiones-, el perfil futuro de este tipo de
educación.
En este ejercicio ¿acaso no puede hablarse
del desarrollo de nuevas posibilidades?, ¿de A partir de la conformación de la imagen
un proceso integral, integrado e integrador, normativa, el grupo continuará pasando
donde los participantes escuchan, aprenden, cíclicamente por este proceso: el diagnóstico
comprenden, y ejercen su rol creativo dentro social de la realidad y la determinación de
de un todo? estrategias para alcanzar el futurable. Sin

V-16


embargo, a pesar de que este proceso para modificarla29. En este marco, limitar la
representa un alto grado de complejidad prospectiva a una determinada fase es, en
para su manej028, encierra también una gran estricto sentido, una ilusión, ya que si cada
riqueza. En este sentido vale la pena uno de los actores involucrados mantiene
mencionar la importancia de la selección de esta actitud, estará actuando con el
los participantes, ya que un grupo propósito de anticipar y fOljar el porvenir
heterogéneo, en el cual cada miembro que ha considerado "deseable".
represente un reto para los demás, será más
creativo e innovador. El segundo de los planos encierra mayor
complejidad, ya que se encuentra asociado a
f) Finalidad constructora. factores como beneficios inmediatos
(utilidad), cambios políticos, convencimiento
Como se ha venido insistiendo, la en la apertura del futuro, cuestionamiento
prospectiva no radica exclusivamente en sobre racionalidad de una perspectiva a
imaginar futuros deseables y posibles. Va largo plazo o a su politización.
mucho más allá; rebasa los estudios de
naturaleza proyectiva para constituirse en A reserva de analizar estos aspectos, vale la
vía constructora del futuro. Los primeros pena citar una declaración que Enoch
son estáticos, parten del presente para Powell, miembro del parlamento inglés, hace
contestar a la pregunta ¿qué sucederá? En sobre los estudios del futuro y que ilustra
contraste, la prospectiva viene del futuro, se una actitud presente -más de lo que
encuentra vinculada a aspectos normativos y desearíamos- hacia la prospectiva.
a una concepción y conciencia del cambio a
enfrentar constantemente. "Resulta que el político no está interesado
en prospectiva o en pronósticos, sean
Por otra parte, es importante definir el buenos o malos. Estas no son, después de
alcance de la prospectiva, el "¿hasta dónde todo, las cosas que él opera; en corto plazo
llega?". La respuesta requiere de dos planos: le son inútiles, a menos· que coincidan con
conceptual y práctico. lo que él mismo está comprometido a
proyectar y entonces dichos estudios son
El primero parte de la consideración de que superfluos; en el largo plazo no óbtiene
la prospectiva es una forma de pensar y beneficio en saber, aún si fuese posible
actuar hacia el porvenir. concibiéndolo saber lo que el destino guarda, porque
como un horizonte de posibilidades, de estaría obligado a desafiarlo o ignorarlo
acciones y de logros. La pro spectiva mientras siga ocupándose de su negocio ,,30.
precede a la acción concreta, la prepara e
intenta incrementar su eficiencia y su Para el objetivo de esta sección, puede
eficacia. La prospectiva se ubica en el lugar afirmarse no a modo de conclusión -sería
desde el que un pequeño grupo de personas demasiado atrevido-, sino más bien como el
contempla la realidad y decide intervenir inicio de una seria reflexión, que la finalidad

28 Véase participación y aspectos políticos en planeación en 29 Sachs, Wladimir, op. cit., p. 63.
Davis (1975), Ackoff (1970), Polak (1971), Sampson (1976), 30 Powell Enoch, "Politicians and the future", en Jones, Ralph
Cole y Miles (1984); y participación y abogacía en Davidoff (ed), Reading from Futures, Futurers, Colección de artículos
(1973); y participación y provocación en Ackoff(1974). 1974-1980, Westbury-House, Gran Bretaña, 1981, p. 89.

V-17


constructora de la prospectiva podrá La definicional se orienta a la elaboración
alcanzarse con mayor facilidad si se cuenta del modelo de la realidad, en la cual habrá de
con la participación de los (actuales y tomarse las decisiones.
potenciales) tomadores de decisiones,
considerando el papel de los valores e En la tercera se contrastan los resultados de
intereses sociopoliticos, a más de una las dos anteriores, provocándose la
aproximación normativa y de una visión convergencia para definir el marco de
sintética. Esto es con el propósito de tener orientación global. Por último, en la fase de
una dimensión verdaderamente dinámica, terminación estratégica y de factibilidad se
constructora y realista, a fin de asegurar en definen los futuros posibles mostrándose
lo posible el apoyo y compromiso no sólo opciones políticas concretas.
con la imagen futura diseñada, sino con el
impulso y motivación para forjar ese
porvenir que se considera deseable.

Fases de la prospectiva.

Habiendo considerado los elementos
estructurales de la prospectiva, se procederá
al estudio de sus fases31.

La metodología pro spectiva puede
caracterizarse por la presencia de cuatro
etapas (siguiente figura) mismas que se
encuentran en constante interacción:

a) Normativa.
b) Definicional.
c) De confrontación estratégica y
factibilidad.
d) De determinación estratégica y
factibilidad.

La primera engloba la conformación del
futuro deseado, es decir el diseño del futuro
deseable o modelo propiamente
. 32
prospectlvo .

31 Se ha tomado como base el desarrollo meteorológico descrito
por W. Sachs, al cual se le han agregado algunos elementos y
una fase que los autores has considerado necesario explicar.
32 Para Merello, la actitud prospectiva desemboca en un modelo
de la misma naturaleza

V-18


Figura No. 7

Metodología Prospectiva

Resultados

¿Cuál es el Futuro Futuro deseable
que deseamos
¿ Cómo puede ser Futuro lógico
nuestro futuro?

¿Cómo es el precente?
Modelo de la
¿Cuáles son sus
realidad
propiedades relevantes
e interacción

Convergencia
¿Qué distancia existe
ideal-realidad
entre el futurable y
la realidad? marco general de
desarrollo

¿Cómo ir construyendo Estratégias futuras
el futuro? ¿Cuáles son generadoras y
la vías para acercarse adaptativas de
prograsivamente al aproximación
futurable?

a) Fase normativa.
En este mismo sentido, Ackoff menciona su
Dentro de esta pueden señalar dos grandes obra "Rediseñando el futuro", que "el futuro
momentos: el diseño del futuro deseable y el idealizado" parte "desde cero", eliminándose
perfil del futuro lógico. Estos permitirán todas las restricciones que no correspondan
responder a las preguntas: ¿cuál es el futuro a la factibilidad tecnológica. Así, señala
que deseamos? ¿cómo pudiera ser nuestro algunos resultados que este proceso
futuro si continuásemos en una dirección conlleva, además, del objeto propio del
similar a la actual? mismo, la imagen deseable.

A continuación se analizan esto momentos. Primero, facilita una gran cantidad de
personas que participan o tienen interés en el
Diseño del futuro deseable sistema propuesto, esto es, que se
involucran directamente.
En este se imagina la configuración futurable
como polo de pensamiento, y en el que Segundo, la heterogeneidad de enfoques
básicamente surgen otras expectativas y permite la construcción paulatina de
aspiraciones más profundas, así como un concordancia entre participantes e
acto de anticipación. interesados aparentemente antagonistas. El
autor indica que el sólo hecho de estar alerta

V-19


al consenso sobre los fines, produce una "La sociedad coreana deseable en el
subsecuente cooperación en los medios horizonte establecido puede ser perfilada
entre quienes de otra manera no buscarían como una sociedad avanzada caracterizada
estar interesados en dicha colaboración. por los aspectos siguientes, mismos que
conforman el propósito del desarrollo
Tercero, el proceso de idealización fuerza a nacional:
quienes están comprometidos en el mismo a Sociedad libre y estable. Se alcanzará un
formular explícitamente su concepción de desarrollo equilibrado basado en la
los objetivos de la organización, lo cual consolidación de la democracia y el
facilita la formulación y consenso progresivo capitalismo, a la vez que se logrará la
de los propósitos. estabilidad social. La mayoría de la sociedad,
con una amplia clase media, estará protegida
Cuarto, la idealización promueve la "toma contra la enfermedad y el desempleo. La
de conciencia" de los involucrados; al darse sociedad Coreana buscará estar a salvo en
cuenta de restricciones autoimpuestas, se aspectos diplomáticos y de seguridad,
hace más fácil su eliminación. mejorando su reputación en la comunidad
internacional y manteniendo superioridad
Otro de los elementos clave en el diseño del militar y económica sobre Corea del Norte.
futuro deseable lo constituye el referido a los
valores. En el diseño, éstos se traducen en Sociedad Abundante y Vigorosa. Los
una imagen concreta en la que se ven ingresos y el consumo de la sociedad,
incorporados y sintetizados. Sachs señala basados en la vitalidad y eficiencia
que, para ser dinámica, la visión del futuro econormcas, se aproximarán a los de los
debe incorporar no sólo ideales sino también países más avanzados, mejorando las
valores estilísticos. El estilo aquí se refiere a condiciones de habitación y vida. La gente
la forma en que se hacen las cosas, no a su disfrutará de libertad y del alto nivel cultural
existencia per se. "El diseño de un futuro de una sociedad en continua mejoría.
ideal tiene que especificar la forma deseada
en que el objeto focal emprende sus Sociedad justa con desarrollo equilibrado.
acciones y se relaciona con sus partes y con La recompensa social será otorgada de
el medio ambiente. No es tanto el diseño de acuerdo con el talento y el esfuerzo de cada
un mundo ideal, sino de un mundo en busca individuo, al tiempo que el incremento de los
del ideal capaz de mejoramiento ingresos de las clases más pobres uniformará
continuo,,33. la vida económica de la gente. El desarrollo
regional se equilibrará en la sociedad
Para ilustrar esta fase particular conviene avanzada, mejorando los aspectos político,
citar el estudio "Corea 2000" 34.En este se económico, social, y culturales".
inquiere: ¿Cuál es la imagen deseable de este
país?, pregunta a la cual se responde: Imagen del futuro lógico

33 Sachs Wladimir . (Coord). "Técnicas para la planeación
prospectiva del desarrollo nacional". Proyecto elaorado para la
Paralelamente al diseño de la imagen
secretaría de obras públicas. (Fundación Javier Barros Sierra, deseable" habrá que considerar la necesidad
documento institucional, México, 1976).
J4 Ki Ha Lee, " Perspectivas para el desarrollo nacional hacia el
de hacer explícito el futuro lógico. Este
año 2000" en Barney y Alonso (Comp), op. cit., pp. 246,248.

V-20


proviene de extrapolar la realidad hacia el Para ilustrar esto pongamos como ejemplo
futuro, identificando claramente sus fuerzas una investigación referida a la producción -
y debilidades. Permite hacer una crítica del industrialización y consumo de leche. Al
presente fungiendo como una caja de iniciarla se han seleccionado algunos
resonancia. Amplifica en el discurso las aspectos considerados como importantes:
contradicciones latentes que existen en él. situación de la ganadería lechera
especializada y no especializada, inventarias,
Para ello se emplean diversas técnicas que producción, hábitos alimenticios de la
son conocidas como "proyecciones de población, ubicación de las principales
referencia" . cuencas lecheras, plantas pasteurizadas,
industrializadoras, consumo per capita, etc.
b) Fase definicional
Al ir avanzando en el estudio es posible
En ésta se intenta responder a las preguntas agregar o eliminar ciertos aspectos: por
¿cómo es el presente? ¿cuáles son sus ejemplo, dada la problemática detectada por
principales características?, ¿Cuáles y cómo los productores de leche, surge la necesidad
son sus interacciones? Es decir, consiste en de incluir factores como la política de
la percepción de la realidad. Sachs señala precios vigente, su impacto en la producción
que dicha percepción (modelo) incluye tres primaria y el ciclo lechero en general. Así,
elementos: lo que es de interés primordial aunque la mayoría de los ejercicios de
(objeto focal), lo que influye en lo anterior planeación se inician con un modelo más o
(medio ambiente) y lo que puede controlar menos definido de la realidad, es necesario
el tomador de decisiones. modificarlo continuamente.

En la identificación del objeto focal es Respecto al medio ambiente -como
necesario especificar los atributos o elemento a considerarse en la percepción de
propiedades relevantes. Por ejemplo, decir la realidad-, éste puede definirse como "lo
que una determinada empresa es el objeto que influye en el objeto focal pero que no es
focal del ejercicio no es suficiente, habrá que parte de él". En esta perspectiva es
determinar sus características relevantes, a imperativo el análisis de la interacción
niveles político, económico, social, constante entre el objeto y el medio, ya que
administrativo, etc. el futuro de uno afecta al otro.

Cabe decir que este criterio de relevancia va Ahora bien, una vez definidas las
avanzando en la medida en que se desarrolla propiedades relevantes y el sistema de
el trabajo, ya que la imagen del futuro camp035, habrá de caracterizarse la
deseable y la explicitación de las causas y naturaleza de su relación (significativa) a lo
razones por las que la realidad presente no largo del tiempo. Aquí habría que recordar
alcanza niveles satisfactorios va brindando que "la investigación del presente, y aún la
una orientación para juzgar qué es relevante del pasado, sólo son útiles para la acción si
y qué no lo es. las hacemos desde el futuro elegido"36

35 En los enfoques sistémicos y de planeación abierta, el medio
ambiente es dominado de esta manera.
36 Merello, Agustín, op. cit., p.27.

V-21


Por lo que toca a instrumentos y elementos, El esjuerzo para el desarrollo nacional
habrán de determinarse aquéllos que el durante la etapa temprana fue guiado
tomador de decisiones emplea para ejercer principalmente por el gobierno, enjatizando
control sobre el objeto y el medio. el crecimiento económico. Como resultado,
la economfa nacional creció en escala,
Por otra parte, el modelo (dinámico de la complejidad y diversificación, lo que
realidad) desarrollado en esta fase, debe requirió inevitablemente un cambio en la
mantener equilibrio respecto a su ámbito de estrategia de desarrollo a finales de los
acción y ser completo para obedecer a su 60 's. Pero los problemas derivados de la
propósito y lo bastante simple para no vieja estrategia fueron acumulándose.
distorsionar las imágenes.
Adicionalmente, el problema del desarrollo
A continuación se presenta un pequeño equilibrado de los sectores se convirtió en
segmento de la Retrospectiva Histórica37 del punto jocal, debido al pobre desarrollo
Estudio Corea 2000, en calidad de ejemplo social y al bajo nivel de conciencia de la
de uno de los componentes a considerar en gente ".
esta etapa.
c) Fase de confrontación
"1960-1980,' período de establecimiento de
las bases de la modernización. Habiendo seleccionado el futuro deseable
A principios de los 60 's se logró un (imagen normativa) e identificando las
crecimiento económico notable, propiedades relevantes, la trayectoria y la
promoviendo una estrategia de desarrollo dirección del presente, se procede a
económico orientada al exterior, que se contrastar ambos polos, con el objeto de
basa en sistemáticas renovaciones y conocer y analizar la distancia entre ambos.
reorganizaciones, incluyendo la expansión
de la junción de planeación y el Esta fase responderá entonces a las
rejorzamiento organizativo del gobierno. El cuestiones siguientes: ¿qué distancia existe
crecimiento económico dio lugar a una entre el futurable y la realidad?, ¿cómo
nueva esperanza y orgullo en la mayoría de pueden converger?, ¿cuál debe ser el perfil
la gente. para que exista la convergencia entre le polo
prospectivo (lo ideal) y la situación (lo
A pesar de las conmociones petroleras y de real)?, ¿cuál habrá de ser la orientación
la expansión del nuevo proteccionismo en global para que el futurable sea alcanzado?
los 60 's, Corea logró sostener un alto
crecimiento económico por medio de Como puede apreciarse, esta fase tiene
inversiones in industrias pesadas y carácter valorativo; en ella se produce cierto
químicas y de la promoción de movimiento tipo de evaluación, elemento primordial en
de renovación de granjas (Saemaul la determinación de los futuros factibles y de
Undong), construyendo así las bases para las dificultades y potencialidades para
la modernización de la nación. alcanzar la imagen diseñada. Representa la

37 Ki Ho Lee, op. cit., pp. 246 Y 247.

V-22


estimación del trayecto entre el futuro y
presente.

Como se ha señalado, proyectar desde el
futuro hacia el presente conlleva un proceso
de convergencia entre la abstracción
necesaria para ubicarse en un horizonte de
hipótesis y posibilidades, y la concreción del
entorno actual. Bajo esta perspectiva, habrá
que formular el marco intermedio de
orientación futura, el cual se encuentra
conceptualmente por debajo de la imagen
normativa y en un nivel superior al diseño
estratégico; considera el perfil, los
componentes, la caracterización procesal y
de impacto para alcanzar el futurable.

Esta fase implica la síntesis de imágenes
(deseable, lógica y real) con el objeto de
proporcionar una guía de valores para la
determinación estratégica.

Por ejemplo: en una empresa paraestatal
dirigida al fomento, regulación y abasto de
leche que considera sus imágenes deseable,
lógica y real, previo a la perfilación de
estrategias, desarrolla un marco de
orientación cuyas características son las
., 38
SIguIentes:

"Al considerar la esencia de los escenarios
nonnativo y estratégico, se desprende la
necesidad de integralidad e integración,
como atributos inherentes al quehacer de la
empresa, dimensionándose en los planos
conceptual, procesal y de impacto ".
(Cuadro N° 6).

38 Leche Industrializada CONASUPO, Estudio "Liconsa 2010:
una aproximación prospectiva", Documento Institucional,
México, 1988, pp, 105-11.

V-23

Administración de la tecnología. Prospectíva

Cuadro No. 6

Marco de Orientación

Integración-Integridad

Fortalecimiento
Visión Hclística de función social
Concepción Integral Interdependencia Cumplimiento del rol
Interrelación como instrumento del
Estadc. Alcance

Procesos económicos
Eficacia
productivos Eficiencia
Integración
Prccesal funcionales y de
fortalecimiento Equidad
Trascendencia
estructural

Político, económico y
Integridad del
social Relevancia
lmpaocto Directo e indirecto

ser reducidas o segmentadas si se desea un
"La concepción integral se traduce en una genuino impacto social.
visión y acción holística de su función
social, el sector de lácteos y el alcance Dicha integridad conceptual, deberá
institucional. Esto es, de su objetivos, permear el ejercicio futuro de Liconsa,
esferas de acción, población a atender y logrando una mayor sensibilidad hacia las
articulación con diversas instancias dinámicas que se producen en el campo en
valorando las interdependencias existentes el que opera, con la consecuente
y ponderando la interrelación de variables determinación del alcance y profundidad de
políticas, económicas y sociales. su quehacer en entera congruencia con la
función que lefue asignada ".
Como medio fundamental del Estado para
asegurar el consumo de leche, regular el "Por lo que toca a la integración procesal,
mercado y fomentar la producción, se ésta debe trascender el comportamiento
deriva su necesaria incidencia en el ciclo parcial o desagregado pasando a la
economlCO y productivo de manera composición de los procesos económicos -
coordinada. Esto lo alcanzará en la medida productivos, funcionales y de
en que conozca, conjugue y facilite el fortalecimiento estructural en una
desarrollo de las diversas fases del ciclo perspectiva de carácter sistémico.
producción - consumo de leche percibido
como un "Todo", es decir, como un Este ensamblaje -coherente con la
conjunto de entidades, interdependencias e concepción integral- debe provenir
interrelaciones, de tal suerte que no pueden inicialmente del estudio y evaluación del
contenido y repercusión fundamental de los

V-24


procesos -externos e internos- inmersos en En esta perspectiva, Liconsa debe asumir
la acción, para determinar las formas más una actitud proactiva, para ubicar y
viables de alcanzar un nivel constante de anticipar sus acciones, de tal forma que
desarrollo ". asegure una operación eficiente, eficaz y
relevante. A su interior habrá de adoptar un
"Dentro de los primeros, económico - funcionamiento sistémico que propicie la
productivos, será necesario el análisis de apertura, integración constante,
las variables y mecanismos involucrados, coordinación y racionalidad en su
prefigurando el impacto deseado a fin de quehacer, haeiéndolo altamente coherente
fortalecer la incidencia positiva y evitar un con la ficción social a desempeñar con el
desjasamiento o contradicción de su misma acontecer del país.
influencia en el medio ambiente.
En esta misma línea destaca la importancia
De esta manera la empresa asumirá una de impulsar una dinámica y seguimiento
relación positiva del trinomio visión - continuo, en vías de confirmar un sistema
acción y logro en sus sistemas y capaz de orientar sus acciones, para lo cuál
subsistemas básicos: realizará modificaciones en los procesos de
planeación, gestión, programación,
Producción-indusfrialización-comercialización- administración y finanzas y evaluación e
consumo.
información entre otros".
Producción - regulación - abasto social.
Apoyo técnico - sustitución de tecnologia e
importaciones. "Respecto a los procesos defortalecimiento
Inversión capital -flujo financiero - subsidios. estructural, la empresa habrá de formalizar
Productividad - impacto. y conjuntar las acciones referidas a
Desarrollo regional - mejoramiento de ingresos- educación no formal e investigación y
generación de empleos - calidad de vida.
desarrollo, enmarcadas en la esfera de
equidad y trascendencia de la labor
La institución, mediante la conjunción institucional.
procesal prestará servicios de
trascendencia, apoyando tanto a la Se afirma que la educación debe
población de escasos recursos, como la constituirse en un proceso presente en el
composición sectorial de la producción, con quehacer de la empresa, al considerar la
la consecuente intervención directa e
situación de la población - meta y su
indirecta en la configuración económica - proyección futura, así como la riqueza de la
social y política del país" función social misma que no radica
exclusivamente en brindar un producto
" En el marco de la organización interna terminal, sino que deberá incidir en
de la empresa, los procesos funcionales diversos elementos, al brindar herramientas
deberán transjormarse a· partir de la técnico - metodológicas, promover la
consideración de premisas de que le exigen adquisición de conocimientos básicos
un comportamiento especial y la (salud, nutrición, desarrollo infantil, ete.) y
construcción gradual de una estructura la generación de diversas habilidades, que
adecuada a sus objetivos y tareasfuturas .. permitan impulsar el desarrollo económico

V-25


y social, logrando arraigo, permanencia y llegar a perfila estrategias globales o vías de
relevancia. La necesidad de impulsar la aproximación al futurable.
capacidad de autogestión de las unidades
productivas, la capacitación, organización, En estricto sentido esta etapa enfatiza: el
participación social, y coordinación entre ¿cómo hacer posible el futurable?, ¿cómo ir
los diversos agentes en la actividad construyendo ese futuro?, y ¿cuáles son las
institucional, son una muestra del alcance e principales vías de acercamiento a el?39
importancia de introducir la educación,
vinculándola formalmente a procesos más En esta etapa vale la pena mencionar la
amplios de desarrollo. importancia de dos atributos inherentes al
diseño de las estrategias: su carácter y su
Por su parte, la investigación juega un factibilidad.
papel preponderante en el mejoramiento de
la calidad, la elevación de la productividad Bajo el primero se busca mantener
y la creación de tecnología de -bajo costo-, congruencia entre la conceptualización y el
requerimientos fundamentales para el país. desarrollo prospectivo. Esto es si la
prospectiva presenta como caracteristicas la
Así mismo permitirá el conocimiento visión holística, las variables cualitativas, la
profundo del estado global de la población, apertura del futuro y las relaciones
hábitos de consumo, formas imperantes de dinámicas, entre otras, esta debe revisarse y
organización, etc." a fin de apoyar el diseño actualizarse permanentemente; por
de instrumentación de proyectos supuesto, sin perder de vista los fines
innovadores y diferenciados". establecidos.

"Finalmente la integridad del impacto de Obedeciendo a ello, las estrategias a ser
Liconsa se derivará de la adaptación de los planteadas no habrán de ser limitativas, ni
anteriores puntos a las circunstancias de mucho menos concebidas como programa
cada periodo y sobre todo del conocimiento cerrado o determinante. Por el contrario,
y comprensión profundos de los factores y estas deberán presentar un carácter
variables que inciden en el cumplimiento de generador -al provocar la creatividad y la
sus objetivos y en áreas complementarias y participación- y adaptativo al contar con la
sectores colaterales. Así, el perfil del flexibilidad suficiente para adecuarse a los
impacto a generar debe establecerse en el cambios y transformaciones constantes. Así
marco político - económico y social". se propiciará el diseño y rediseño de un
conjunto de alternativas, dependientes de un
d) Fase de determinación estrategia y proceso continuo de enriquecimiento e
factibilidad innovación.

Dada la finalidad constructora de la
prospectiva, esta debe trascender el 39 En el esquema metodológico de Merello, esta etapa llamada

exclusivo marco intermedio de orientación de programación prospectiva, ecierra el estudio científico de la
acción, desde el modelo de diagnóstico se transforma en
futura -delineado en la fase anterior-, para operación. El autor expresa que "actuamos sobre la realidad
mutante en base a una incesante triangulación orientadora entre
el polo prospectivo, la situación diagnosticada y el momento en
el que vivimos"

V-26


Por otra parte, este desarrollo considerará tomarse en cuenta la opinión de un grupo
necesariamente el nivel de factibilidad.40 Al determinado, reuniéndose un amplio
respecto Sachs, define que un futuro es espectro de opiniones y consideraciones.
factible cuando se sigue una trayectoria de
acción practicable que vuelve probable el
futuro. Para ello se requiere del análisis del En esta capítulo, se esbozaron la
conjunto de instrumentos -disponibles y conceptualización y la relación de
potenciales- que al aplicarse en una prospectiva con la relación, así como su
combinación adecuada transforme 10 metodología. A manera de síntesis, la ruta
deseable en factible. Dada esta situación, la futuro - presente (figura 8) de la prospectiva
búsqueda de nuevos instrumentos es se presenta a continuación:
fundamental.
• La prospectiva parte del futuro; mantiene
Del mismo modo, habrá que estimar la un amplio horizonte, interesándose por
relación existente entre los futuros factibles eventos a largo plazo. Rebasa así, tanto
y el entorno. La complejidad que encierra las situaciones coyunturales como el
este binomio justifica de nueva cuenta el énfasis otorgado generalmente a las
carácter adaptativo de las estrategias, continuidades.
mismas que no habrán de depender en forma
crucial del medio ambiente. Presente
•• •
Futuro

Consecuentemente en esta fase se identifican
sólo aquellas pociones mayores que nos
permitirán un mayor movimiento y • Es en el futuro donde se inicia la
creatividad. configuración del porvenir que deseamos.
La fase normativa trata entonces de
Para estimar la factibilidad se cuenta con responder a las preguntas: ¿Qué futuro
numerosas técnicas cuantitativas que deseamos? y ¿Qué queremos hacer?
permiten, por ejemplo, el cruzamiento de
Presente
variables fundamentales; sin embargo,
existen situaciones en las que este tipo de
recursos no pueden ser empleados, ya que el
conocimiento de la realidad no es suficiente
para diseñar un modelo en el que cada
evento puede asignársele probabilidad de
aparición.

Surge así, la participación como
componente fundamental de la prospectiva,
• A partir del diseño del futuro deseado se
ya que para determinar la factibilidad puede
vuelve al presente para percibir la
realidad (fase definicional), sus
40 Merello agrega además el requisito de aceptabilidad, dirigido
a sopesar el entusiasmo o el rechazo que provocan tanto la características e interacciones. Es decir,
configuración del futurable como las operaciones imaginadas y se inicia el trabajo sobre el presente e
clasificadas como convenientes para alcanzarlo.

V-27


incluso sobre el pasado, en función del
futuro deseable.
••••

Presente Fase de determinación
Presente Futuro
estratégica y factibilidad

Figura 8

Ubicación de las fases en la ruta prospectiva

Futuro

• Habiendo percibido la situación presente,
se inicia la preparación del camino hacia
el porvenir, para lo cuál será necesario
contrastar los polos presente-futuro, a fin
de conocer y analizar la distancia entre
ambos, los obstáculos, brechas,
oportunidades y posibilidades para
alcanzar la imagen deseada. Esta fase de
confrontación es en síntesis la estimación
del proyecto entre presente y futuro. ....
Futuro

< F_as_e_d_e_C_O_nfI_ro_n_tac_iO_.
n_~>

Futuro

• Dado que la prospectiva se basa en la
concepción de que el futuro depende del
conjunto de decisiones que se tomen y
logren implantar desde hoy, la fase de
determinación estratégica y factibilidad
orienta la definición de directrices que
hagan posible el futuro deseable. 41

4lTomado del libro: Planeación prospectiva. Tomás Miclas y
Ma. Elena Tello. Limusa (1994).

V-28

Administración de la tecnología Identificación de necesidades tecnológicas
en el sector productivo

Identificación de necesidades • Importancia de desarrollar
en el sector armónicamente las cadenas
tecnológicas
productivas.
productivo.
• Importancia del mejoramiento de la
productividad.
Planeación Estratégica y planeación
• Importancia del desarrollo del
TecnológicaError! Bookmark not
defined. personal.
• Cambios tecnológicos.
Introducción • Importancia del uso de la información
tecnológica de negocios existentes.
Un adecuado desarrollo de las • Procesamiento de la información y
organizaciones industriales requiere de la utilización de la microcomputadora.
aplicación de una administración • Importancia de la descentralización.
estratégica que les permita enfrentarse a • Cambios políticos.
un entorno más competidor y complejo. • Pago de las deudas externas de las
economías.
En los últimos años se han experimentado • Importancia del impacto ambiental.
una serie de cambios en los países en • Importancia de la responsabilidad
proceso de industrialización que es social de las empresas.
importante reconocer y tomar en
consideración al elaborar las estrategias La capacidad de enfrentar estos y otros
de negocios de las empresas: cambios requerirán de la adopción de una
administración estratégica -no
• Políticas gubernamentales dirigidas tradicional- que se enfrenta al proceso
hacia la modernización de la administrativo pero utilizando mejores
economía. herramientas para la toma de decisiones y
• Concentración de la acción un mayor compromiso para el logro de la
gubernamental en un menor número excelencia por parte de sus directivos.
de áreas.
• Liberación de las economías. A fin de poner en perspectiva el tema de la
• Disminución de la importancia relativa planeación estratégica / planeación
de los mercados nacionales, tecnológica se presenta a continuación el
crecimiento de los mercados de ya clásico proceso administrativo:
exportación.
Planeación:
• Globalización de las operaciones y los
mercados.
• Exigencia de los mercados internos de • Establecimiento de objetivos.
mejores desempeños. • Decisiones de como lograrlos.
• Competitividad de los insumos Organización:
nacionales que se ven afectados por la • División del trabajo.
facilidad de importación de insumos • Asignación del personal al trabajo.
altamente competitivos. • Asignación de recursos.
• Coordinación de resultados.

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-

• Actividad de vital importancia para las
Dirección: organizaciones. Sin esta actividad las
empresas vagarán a la deriva.
• Creación de una visión. • Responsabilidad de la directiva de la
• Inspiración de un compromiso. empresa. Todos los primeros dos o
• Dirección de los esfuerzos hacia un tres niveles de la empresa deben
propósito común. participar activamente.
• Proceso altamente participativo, en el
Control: cuál las visiones de los diferentes
directivos se fundan en una visión
• Monitoreo del desempeño. común sobre el rumbo al cuál debe
• Tornar acciones para asegurar los dirigirse la organización.
resultados deseados. • Actividad que requiere de tiempo y de
información de diferente tipo, de la
Como se puede percibir, la etapa de mayoría de la cuál posiblemente no se
p1aneación precede y define a las demás; cuente con ella al iniciar el sistema de
de ahí su alta importancia. planeación por primera vez, por 10
que será necesario montar un sistema
Los varios diseños organizacionales a de monitoreo e inteligencia para
instrumentar, el tipo de personal que se coleccionar y evaluar la información
debe contratar, la manera como se debe estratégica del entorno vital para la
motivar, el estilo de liderazgo que puede toma de decisiones.
resultar más adecuado, el alcance de los
controles, etc.; serán en buena medida el
resultado del proceso de p1aneación.

Importancia

La p1aneación estratégica puede definirse
como:

"Un proceso continuo flexible e integral, que • Lo que importa es la generaclOn de
genera una capacidad de dirección. pensamiento estratégico por parte de los
Capacidad que le da a los directivos la participantes en el sistema. Más que la
posibilidad de definir la evaluación que generación de estados financieros o
debe seguir su organización para pronósticos a muy largo plazo.
aprovechar en función de su situación • Es de mayor importancia relativa el
interna, las oportunidades actuales y entorno en el cual se desenvuelve la
futuras que ofrece el entorno".
empresa que la propia historia de la
organización. Si bien es necesario
Algunas de las características del proceso de entender las estrategias que se han
p1aneación estratégica son las siguientes: seguido en el pasado y es muy
importante evaluar la capacidad de

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/


competir de la empresa, es aún más desviaciones entre lo que se desea y lo
importante entender lo que está que se logró.
sucediendo en el entorno de la
organización, dado que es ahí donde se Este proceso de toma de decisiones fue
dan los cambios. enriquecido, a partir de la década de los
• El propósito del sistema de planeación es años sesenta, por la experiencias de
generar una ventaja competitiva empresas industriales, firmas consultoras
sostenible. y profesores universitarios en relación a
• A la formulación del plan estratégico una más sofisticada planeación a fin de
debe seguir una adecuada poder enfrentarse a la creciente
implementación que es en realidad en complejidad de los negocios. A esto se le
donde reside el principal reto de todo llama eventualmente planeación
director. Se trata de una administración estratégica y tuvo su origen
estratégica (formulación + principalmente en Estados Unidos.
implementación).
Al principio sólo las organizaciones de
Antecedentes mayor tamaño se interesaron en aplicar
esta nueva metodología ya que en este
La planeación estratégica se lrucla tipo de empresas se apreció primero su
fundamentalmente en la década de los gran utilidad al tratarse de empresas con
años sesenta, principalmente en Estados actividades, en muchas ocasiones,
Unidos, como una respuesta a la bastante diversificadas (productos,
complejidad de la conducción de las mercados y tecnologías) que requerían un
empresas. tratamiento diferente. Posteriormente,
dado el éxito de esta herramienta, se
Sin embargo, el origen de esta actividad es difundió su aplicación a todo tipo de
tan antigüo como la propia historia de la organizaciones en el mundo.
humanidad. El proceso de dominio de la
naturaleza y de otros pueblos, conlleva el La primera publicación especializada en este
despliegue de actividades asociadas al tema se inició en 1968, en Inglaterra, con
pensamiento racional: el título Long Range Planning, que es la
forma como se conoció a este sistema en
• Definición de objetivos. sus orígenes: Planeación a largo plazo:
• Definición de alternativas para
alcanzarlos.
• Elección de la alternativa más Planeación a largo plazo

atractiva de acuerdo a ciertos criterios
previamente establecidos.
Planeación estratégica
• Implementación de la alternativa
elegida.
• Evaluación de los resultados. Administración estratégica
• Instrumentación de acciones
adicionales en el caso de que hubiera

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