Este documento propone un sistema híbrido de pensiones que mantenga las cuentas individuales de capitalización pero aporte fondos adicionales a los trabajadores cercanos a la edad de jubilación para garantizar una pensión mínima de $6,000 pesos. También sugiere incrementar gradualmente las tasas de contribución, disminuir los requisitos de semanas cotizadas y establecer programas de educación financiera.

1. Que se Propone:
• Un sistema híbrido en dónde se mantenga el sistema actual de capitalización individual, pero que a los
trabajadores que hoy alcancen la edad de jubilación (65 años) y no alcancen una pensión vitalicia por arriba de
cuando menos 6,000 pesos, se les “aporte” en su cuenta individual, el “faltante” para alcanzarla.
• Los recursos serían tomados en calidad de préstamo de las cuentas de las “Siefores Básicas” de los más
jóvenes, a quienes se le devolverían sus recursos durante vida hasta que llegaran a la edad de jubilación (Bono)
y por tanto a la posibilidad de una pensión vitalicia.
• En tanto establecer un esquema gradual de un incremento en la tasa de contribución y en la edad de jubilación y
de reducción en las “semanas cotizadas” para aquellos trabajadores que les falten mas de 10 años para llegar a
la edad establecida hoy (65 años) o en su caso al incremento de la edad que se establezca . Acompañando de
esquema de un programa obligatorio de educación financiera a cargo de las Afores, los patrones y el Gobierno
que promueva la cultura del Ahorro y el Ahorro Voluntario, creando sobre este último mecanismos más accesibles
y comprensibles para los trabajadores.
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2. Que se Propone:
1. Aportación Patronal aumenta 1% (anual) durante los próximos 5 años para pasar del 5% actual , al 10% dentro
de 5 años.
2. Aportación del trabajador aumenta 0.05% (anual) durante los próximos 5 años para pasar del 1% actual, a 3.5%
dentro de 5 años.
3. Las anteriores medidas combinadas incrementarán la tasa de contribución del 6.5% actual a 13.5% dentro de 5
años.
4. Las semanas cotizadas se reducen de 1,250 (actual) a 900 dentro de 5 años. Sin embargo se otorga la
posibilidad de que con el ahorro voluntario se “puedan adquirir semanas cotizadas”.
5. Las Comisiones bajan 0.1% anual durante los próximos 5 años para quedar en 0.5% (como en Chile),
actualmente la Comisión es de 0.9% y se establece sobre el flujo, no sobre el saldo.
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3. Que se Propone:
6. Las personas que se pensionen dentro de los próximos 5 años y no alcancen una pensión vitalicia por no tener
los 700 mil pesos (mínimos necesarios en su ahorro) o bien no alcancen las 1,250 semanas cotizadas,
recibirán una aportación del Estado por el faltante lo que les permitirá obtener una pensión vitalicia de al menos
5,000 pesos, (mayor a los 3,200 que es la mínima garantizada actualmente).
7. El Costo Fiscal de esta medida se estima en un máximo de 75,000 millones de pesos para los próximos 5
años, es decir,( 15,000 mil millones en promedio anual), los recursos se podrían disponer de el Presupuesto de
Egresos o bien mediante la emisión de un bono que sería entregado a los nuevos cotizantes de las afores, es
decir a los “quintiles” más jóvenes como si fuera “un sistema solidario.” para estos casos de “transición”.
8. La Reforma se acompañaría de un Programa obligatorio de Educación Financiera y Transparencia en los
Estados de Cuenta de los Trabajadores.
9. Finalmente, se establecería un sistema de distribución de “reparto de utilidades” en las afores para que éstas
distribuyeran un porcentaje de sus utilidades a sus “acreditados” de manera similar a lo que lleva a cabo el
Pensionissste, el monto del reparto de utilidades se abonaría directamente al ahorro de cada trabajador o bien
podría ser utilizado para adquirir semanas cotizadas.
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