El documento habla sobre la alfabetización en el Perú. Sus objetivos son reducir la tasa de analfabetismo al 4% para el 2011, crear una mística de alfabetización para eliminar el analfabetismo completamente, y reparar el daño cultural de la población aborigen. Brevemente describe los orígenes del analfabetismo en el Perú desde la época de los repartimientos y encomiendas, y resume los principales programas de alfabetización implementados por los gobiernos desde 1944.