El documento analiza el saneamiento sostenible descentralizado (SSD) como una solución integral para brindar servicios básicos de saneamiento a poblaciones donde no es posible implementar sistemas convencionales de alcantarillado. Explica que el SSD involucra temas como vivienda, salud e higiene, medio ambiente y desarrollo humano. También describe algunas tecnologías clave del SSD como baños secos y plantas modulares de tratamiento de aguas residuales.
Este documento presenta el módulo "Problemática Pública Colombiana" que hace parte del programa de Administración Pública Territorial de la Escuela Superior de Administración Pública. El módulo está compuesto por cuatro capítulos que analizan diferentes aspectos de la problemática pública en Colombia desde la década de 1990 hasta la actualidad. Los capítulos examinan temas como el poder del Estado, la esfera pública política, la esfera pública comunicativa y la opinión pública, y la distinción entre lo público estatal y no estat
Este documento presenta los conceptos clave y el proceso metodológico del Marco Lógico. Explica los componentes de la matriz del Marco Lógico, incluyendo las columnas (lógica de intervención, indicadores verificables, fuentes de verificación, supuestos) y las filas (actividades, resultados, propósito, objetivo de desarrollo). También describe cómo elaborar un Marco Lógico mediante la identificación del problema central, el análisis de causas y efectos a través de un árbol de problemas, y la
El documento describe la estructura del Estado Plurinacional de Bolivia. Se compone de varios niveles de gobierno, incluidos los niveles central, departamental, municipal e indígena originario campesino. También describe la economía diversificada de Bolivia, que incluye sectores modernos, informales y campesinos. El marco normativo incluye la Constitución Política del Estado y leyes que rigen el sistema de planificación y políticas públicas.
Este documento presenta un resumen de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización del Estado Plurinacional de Bolivia. Establece las bases de la organización territorial autónoma del país a través de cuatro tipos de autonomía: departamental, municipal, regional e indígena originaria campesina. Además, explica los procedimientos para el acceso a la autonomía y la elaboración de estatutos y cartas orgánicas.
Un plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social de un territorio mediante el establecimiento de políticas y estrategias para satisfacer las necesidades de la población y mejorar su calidad de vida. Los planes de desarrollo constan de una parte general estratégica que define los objetivos, estrategias y políticas, y un plan de inversiones que cuantifica los costos de los programas y proyectos propuestos y sus fuentes de financiamiento. El plan de desarrollo de Popayán para el periodo 2012-
Esta presentación está elaborada en base a la Ley Nro. 018 del Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia, el mismo fue preparado por el OEP/TSE para ser utilizado en procesos de capacitación y socialización.
Este documento presenta el módulo "Problemática Pública Colombiana" que hace parte del programa de Administración Pública Territorial de la Escuela Superior de Administración Pública. El módulo está compuesto por cuatro capítulos que analizan diferentes aspectos de la problemática pública en Colombia desde la década de 1990 hasta la actualidad. Los capítulos examinan temas como el poder del Estado, la esfera pública política, la esfera pública comunicativa y la opinión pública, y la distinción entre lo público estatal y no estat
Este documento presenta los conceptos clave y el proceso metodológico del Marco Lógico. Explica los componentes de la matriz del Marco Lógico, incluyendo las columnas (lógica de intervención, indicadores verificables, fuentes de verificación, supuestos) y las filas (actividades, resultados, propósito, objetivo de desarrollo). También describe cómo elaborar un Marco Lógico mediante la identificación del problema central, el análisis de causas y efectos a través de un árbol de problemas, y la
El documento describe la estructura del Estado Plurinacional de Bolivia. Se compone de varios niveles de gobierno, incluidos los niveles central, departamental, municipal e indígena originario campesino. También describe la economía diversificada de Bolivia, que incluye sectores modernos, informales y campesinos. El marco normativo incluye la Constitución Política del Estado y leyes que rigen el sistema de planificación y políticas públicas.
Este documento presenta un resumen de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización del Estado Plurinacional de Bolivia. Establece las bases de la organización territorial autónoma del país a través de cuatro tipos de autonomía: departamental, municipal, regional e indígena originaria campesina. Además, explica los procedimientos para el acceso a la autonomía y la elaboración de estatutos y cartas orgánicas.
Un plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social de un territorio mediante el establecimiento de políticas y estrategias para satisfacer las necesidades de la población y mejorar su calidad de vida. Los planes de desarrollo constan de una parte general estratégica que define los objetivos, estrategias y políticas, y un plan de inversiones que cuantifica los costos de los programas y proyectos propuestos y sus fuentes de financiamiento. El plan de desarrollo de Popayán para el periodo 2012-
Esta presentación está elaborada en base a la Ley Nro. 018 del Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia, el mismo fue preparado por el OEP/TSE para ser utilizado en procesos de capacitación y socialización.
La mayoría de las investigaciones actuales en la ESAP se enfocan en el eje temático de Buen Gobierno (57.8%). Otras áreas de investigación incluyen Descentralización (15.7%) y temas no clasificados (26%). Además, la ESAP cuenta con programas de investigación formativa como Semilleros de Investigación y un programa sobre Derechos Humanos.
Este documento describe los principales sistemas de organización administrativa en un Estado unitario como la centralización, descentralización y desconcentración. Explica que la centralización significa que toda la administración está bajo un único jerarca central, mientras que la desconcentración implica transferir competencias de órganos superiores a inferiores dentro de la misma entidad pública. Finalmente, la descentralización crea personas jurídicas públicas distintas al Estado con autonomía en su gestión.
La gestión por resultados y la nueva gestión pública son enfoques que buscan mejorar la gestión de los gobiernos subnacionales enfocándose en los resultados para la población en lugar de los insumos. Estos enfoques promueven asignar los recursos y medir el desempeño basado en los cambios deseados en las condiciones de vida de las personas.
Este documento resume los 5 grupos de servidores civiles del servicio civil de acuerdo a la Ley 30057: 1) Funcionarios públicos, 2) Directivos públicos, 3) Servidores civiles de carrera, 4) Servidores de actividades complementarias, 5) Servidores de confianza. Explica las características, requisitos e incorporación de cada grupo, incluyendo procesos de selección, evaluación, progresión y causales de terminación.
La ley boliviana de lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de fortunas establece mecanismos para prevenir y sancionar la corrupción de manera más efectiva. Antes, la corrupción se enfrentaba con impunidad, privilegios e inmunidad para los corruptos, y juicios paralizados. Ahora, la ley elimina los fueros y privilegios, establece la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, permite investigar fortunas sospechosas, y crea tribun
Presentación sobre los Principios que conforman los servicios públicos, marco legal y Derecho Fundamental al buen funcionamiento de los mismos en Costa Rica.
Este documento describe los rellenos sanitarios, incluyendo su definición como una técnica de disposición final de residuos sólidos que no causa daños a la salud o seguridad pública. Explica los diferentes tipos de rellenos sanitarios (manual, mecanizado, semimecanizado) y los métodos de construcción (zanja o área). También discute el biogás producido en los rellenos sanitarios y sus métodos de manejo, como el drenaje pasivo o activo.
Este documento presenta información sobre los órganos a cargo de los procedimientos de selección y los documentos que componen dichos procedimientos. Explica que los comités de selección y los órganos encargados de las contrataciones son los responsables de llevar a cabo los procesos de selección y elaborar los documentos bases como las especificaciones técnicas y los factores de evaluación. También describe los diferentes tipos de documentos que componen un procedimiento de selección, entre los cuales se incluyen documentos obligatorios, facult
La Modernización del Estado en el contexto de la Gestión para ResultadosRC Consulting
http://rc-consulting.org/
El proceso tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
Gestionar para obtener resultados constituye un cambio de paradigma, un cambio cultural, implica un cambio en la forma de pensar y actuar en la Administración Pública y por ende, en las funciones de comportamiento que guían el proceso de decisión y acción de los políticos y burócratas según corresponda y en las calidad y naturaleza de relaciones que en materia de supervisión se establecen entre el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Sociedad Civil (o Ciudadanía en general).
La administración pública se caracteriza por dirigir y coordinar la actividad del estado para beneficiar al país, concentrar aspectos burocráticos y estar influenciada por la política. Sus funciones incluyen dirigir la elaboración de normas, coordinar la atención al público, y dirigir la política de responsabilidades de los servidores públicos. La administración privada busca obtener utilidades de manera flexible sin reglamentos rígidos y con mayor especialización, mientras que sus funciones son satisfacer las necesidades del mercado, generar empleos y
Este documento presenta la selección abreviada como una modalidad de selección objetiva para contratos con características específicas o cuantías bajas según la Ley 1150 de 2007. Describe las causales de selección abreviada como contratos de bienes y servicios uniformes, de menor cuantía o por urgencia manifiesta. Explica los procedimientos de selección abreviada como compra por catálogo, subasta inversa y adquisición en bolsas de productos.
ANÁLISIS DE SENTENCIA DE PRECEDENTE VINCULANTE DEL TCcqam
El Tribunal Constitucional resolvió un caso de despido arbitrario contra una empresa pública. Estableció que los conflictos laborales en el sector público deben resolverse a través del proceso contencioso administrativo según la ley, antes que recurrir a un proceso de amparo. El Tribunal determinó que el proceso de amparo en este caso era improcedente porque no se agotaron primero las vías legales establecidas.
La Ley 1178 establece el Sistema de Administración y Control Gubernamental con el objetivo de programar, organizar, ejecutar y controlar las entidades públicas. Se crean sistemas de presupuestos, organización administrativa, contabilidad integrada, tesorería, administración de bienes y servicios, y control gubernamental interno y externo. Todo servidor público asume responsabilidad administrativa, civil, ejecutiva o penal por sus actos u omisiones de acuerdo a la ley.
Delitos contra la administracion publicaCorlad Junin
Este documento describe dos delitos contra la administración pública cometidos por funcionarios: abuso de autoridad y incumplimiento de deberes. En el abuso de autoridad, un funcionario público comete u ordena un acto arbitrario que causa perjuicio a alguien abusando de sus atribuciones. En el incumplimiento de deberes, un funcionario omite, rehúsa o retarda ilegalmente algún acto de su cargo.
El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento legal que establece los objetivos del gobierno colombiano y permite evaluar sus resultados. Se compone de una parte estratégica con metas a largo plazo y una parte de inversiones. El presidente elabora el PND con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación y somete el proyecto a la aprobación del Congreso.
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: Se muestran las actuaciones administrativas que emiten las Administraciones Públicas teniendo en cuenta el ordenamiento jurídico ecuatoriano (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento compara las disposiciones sobre reforma constitucional en cuatro constituciones de Bolivia a lo largo de la historia: la de 1826, 1967, 1947 y 2009. Todas disponen mecanismos para reforma parcial mediante ley aprobada por el Congreso y referéndum, y reforma total a través de asamblea constituyente. La de 2009 exige mayorías cualificadas y permite iniciativa popular para reforma.
1) El documento trata sobre los derechos humanos y el medio ambiente. 2) Explica las diferentes generaciones de derechos humanos, incluyendo los derechos de primera, segunda y tercera generación. 3) También discute el derecho al desarrollo sostenible y su relación con el derecho al medio ambiente y al desarrollo.
Luis aurelio carrera. GERENCIA DEL TALENTO HUMANO, ESAP.Luis Carrera
MODULO DE GERENCIA DEL TALENTO HUMANO, CORRESPONDIENTE AL VIII SEMESTRE DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA TERRITORIAL DE LA ESAP.
CONTIENE LISTADO DE TEMAS A EXPONER.
El documento define las políticas públicas como conjuntos de decisiones y acciones tomadas por actores públicos y privados para resolver problemas colectivos. Explica que las políticas públicas pasan por un ciclo que incluye identificación del problema, diseño, implementación, evaluación y retroalimentación. También describe los diferentes actores involucrados y la importancia de planificar estrategias de incidencia para influir en el diseño e implementación de políticas públicas.
Regimen competencial en materia Gestión de Riesgos vigente en el Estado Pluri...Keiko Chisaka
El documento describe las competencias en gestión de reducción de riesgos de desastres según la Constitución Política del Estado de Bolivia. Se establecen cuatro tipos de competencia (privativa, exclusiva, concurrente y compartida) y las funciones asignadas a cada nivel de gobierno (central, departamental y municipal) para cada tipo. El nivel central tiene funciones como coordinar el sistema nacional, establecer parámetros e indicadores, y declarar desastres a nivel nacional. Los gobiernos subnacionales cumplen funciones como aplicar la met
Este documento trata sobre el saneamiento básico y los riesgos asociados a una falta de saneamiento adecuado. Explica que el saneamiento básico incluye el manejo del agua potable, aguas residuales, residuos sólidos y control de plagas. También define qué constituye agua potable, aguas residuales, residuos sólidos y vectores, según la legislación colombiana. Por último, resume los componentes clave de un plan de saneamiento básico y protección ambiental en una empresa.
La mayoría de las investigaciones actuales en la ESAP se enfocan en el eje temático de Buen Gobierno (57.8%). Otras áreas de investigación incluyen Descentralización (15.7%) y temas no clasificados (26%). Además, la ESAP cuenta con programas de investigación formativa como Semilleros de Investigación y un programa sobre Derechos Humanos.
Este documento describe los principales sistemas de organización administrativa en un Estado unitario como la centralización, descentralización y desconcentración. Explica que la centralización significa que toda la administración está bajo un único jerarca central, mientras que la desconcentración implica transferir competencias de órganos superiores a inferiores dentro de la misma entidad pública. Finalmente, la descentralización crea personas jurídicas públicas distintas al Estado con autonomía en su gestión.
La gestión por resultados y la nueva gestión pública son enfoques que buscan mejorar la gestión de los gobiernos subnacionales enfocándose en los resultados para la población en lugar de los insumos. Estos enfoques promueven asignar los recursos y medir el desempeño basado en los cambios deseados en las condiciones de vida de las personas.
Este documento resume los 5 grupos de servidores civiles del servicio civil de acuerdo a la Ley 30057: 1) Funcionarios públicos, 2) Directivos públicos, 3) Servidores civiles de carrera, 4) Servidores de actividades complementarias, 5) Servidores de confianza. Explica las características, requisitos e incorporación de cada grupo, incluyendo procesos de selección, evaluación, progresión y causales de terminación.
La ley boliviana de lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de fortunas establece mecanismos para prevenir y sancionar la corrupción de manera más efectiva. Antes, la corrupción se enfrentaba con impunidad, privilegios e inmunidad para los corruptos, y juicios paralizados. Ahora, la ley elimina los fueros y privilegios, establece la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, permite investigar fortunas sospechosas, y crea tribun
Presentación sobre los Principios que conforman los servicios públicos, marco legal y Derecho Fundamental al buen funcionamiento de los mismos en Costa Rica.
Este documento describe los rellenos sanitarios, incluyendo su definición como una técnica de disposición final de residuos sólidos que no causa daños a la salud o seguridad pública. Explica los diferentes tipos de rellenos sanitarios (manual, mecanizado, semimecanizado) y los métodos de construcción (zanja o área). También discute el biogás producido en los rellenos sanitarios y sus métodos de manejo, como el drenaje pasivo o activo.
Este documento presenta información sobre los órganos a cargo de los procedimientos de selección y los documentos que componen dichos procedimientos. Explica que los comités de selección y los órganos encargados de las contrataciones son los responsables de llevar a cabo los procesos de selección y elaborar los documentos bases como las especificaciones técnicas y los factores de evaluación. También describe los diferentes tipos de documentos que componen un procedimiento de selección, entre los cuales se incluyen documentos obligatorios, facult
La Modernización del Estado en el contexto de la Gestión para ResultadosRC Consulting
http://rc-consulting.org/
El proceso tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
Gestionar para obtener resultados constituye un cambio de paradigma, un cambio cultural, implica un cambio en la forma de pensar y actuar en la Administración Pública y por ende, en las funciones de comportamiento que guían el proceso de decisión y acción de los políticos y burócratas según corresponda y en las calidad y naturaleza de relaciones que en materia de supervisión se establecen entre el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Sociedad Civil (o Ciudadanía en general).
La administración pública se caracteriza por dirigir y coordinar la actividad del estado para beneficiar al país, concentrar aspectos burocráticos y estar influenciada por la política. Sus funciones incluyen dirigir la elaboración de normas, coordinar la atención al público, y dirigir la política de responsabilidades de los servidores públicos. La administración privada busca obtener utilidades de manera flexible sin reglamentos rígidos y con mayor especialización, mientras que sus funciones son satisfacer las necesidades del mercado, generar empleos y
Este documento presenta la selección abreviada como una modalidad de selección objetiva para contratos con características específicas o cuantías bajas según la Ley 1150 de 2007. Describe las causales de selección abreviada como contratos de bienes y servicios uniformes, de menor cuantía o por urgencia manifiesta. Explica los procedimientos de selección abreviada como compra por catálogo, subasta inversa y adquisición en bolsas de productos.
ANÁLISIS DE SENTENCIA DE PRECEDENTE VINCULANTE DEL TCcqam
El Tribunal Constitucional resolvió un caso de despido arbitrario contra una empresa pública. Estableció que los conflictos laborales en el sector público deben resolverse a través del proceso contencioso administrativo según la ley, antes que recurrir a un proceso de amparo. El Tribunal determinó que el proceso de amparo en este caso era improcedente porque no se agotaron primero las vías legales establecidas.
La Ley 1178 establece el Sistema de Administración y Control Gubernamental con el objetivo de programar, organizar, ejecutar y controlar las entidades públicas. Se crean sistemas de presupuestos, organización administrativa, contabilidad integrada, tesorería, administración de bienes y servicios, y control gubernamental interno y externo. Todo servidor público asume responsabilidad administrativa, civil, ejecutiva o penal por sus actos u omisiones de acuerdo a la ley.
Delitos contra la administracion publicaCorlad Junin
Este documento describe dos delitos contra la administración pública cometidos por funcionarios: abuso de autoridad y incumplimiento de deberes. En el abuso de autoridad, un funcionario público comete u ordena un acto arbitrario que causa perjuicio a alguien abusando de sus atribuciones. En el incumplimiento de deberes, un funcionario omite, rehúsa o retarda ilegalmente algún acto de su cargo.
El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento legal que establece los objetivos del gobierno colombiano y permite evaluar sus resultados. Se compone de una parte estratégica con metas a largo plazo y una parte de inversiones. El presidente elabora el PND con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación y somete el proyecto a la aprobación del Congreso.
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: Se muestran las actuaciones administrativas que emiten las Administraciones Públicas teniendo en cuenta el ordenamiento jurídico ecuatoriano (AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento compara las disposiciones sobre reforma constitucional en cuatro constituciones de Bolivia a lo largo de la historia: la de 1826, 1967, 1947 y 2009. Todas disponen mecanismos para reforma parcial mediante ley aprobada por el Congreso y referéndum, y reforma total a través de asamblea constituyente. La de 2009 exige mayorías cualificadas y permite iniciativa popular para reforma.
1) El documento trata sobre los derechos humanos y el medio ambiente. 2) Explica las diferentes generaciones de derechos humanos, incluyendo los derechos de primera, segunda y tercera generación. 3) También discute el derecho al desarrollo sostenible y su relación con el derecho al medio ambiente y al desarrollo.
Luis aurelio carrera. GERENCIA DEL TALENTO HUMANO, ESAP.Luis Carrera
MODULO DE GERENCIA DEL TALENTO HUMANO, CORRESPONDIENTE AL VIII SEMESTRE DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA TERRITORIAL DE LA ESAP.
CONTIENE LISTADO DE TEMAS A EXPONER.
El documento define las políticas públicas como conjuntos de decisiones y acciones tomadas por actores públicos y privados para resolver problemas colectivos. Explica que las políticas públicas pasan por un ciclo que incluye identificación del problema, diseño, implementación, evaluación y retroalimentación. También describe los diferentes actores involucrados y la importancia de planificar estrategias de incidencia para influir en el diseño e implementación de políticas públicas.
Regimen competencial en materia Gestión de Riesgos vigente en el Estado Pluri...Keiko Chisaka
El documento describe las competencias en gestión de reducción de riesgos de desastres según la Constitución Política del Estado de Bolivia. Se establecen cuatro tipos de competencia (privativa, exclusiva, concurrente y compartida) y las funciones asignadas a cada nivel de gobierno (central, departamental y municipal) para cada tipo. El nivel central tiene funciones como coordinar el sistema nacional, establecer parámetros e indicadores, y declarar desastres a nivel nacional. Los gobiernos subnacionales cumplen funciones como aplicar la met
Este documento trata sobre el saneamiento básico y los riesgos asociados a una falta de saneamiento adecuado. Explica que el saneamiento básico incluye el manejo del agua potable, aguas residuales, residuos sólidos y control de plagas. También define qué constituye agua potable, aguas residuales, residuos sólidos y vectores, según la legislación colombiana. Por último, resume los componentes clave de un plan de saneamiento básico y protección ambiental en una empresa.
El documento describe las funciones del presidente regional, que incluyen dirigir y supervisar el gobierno regional, proponer y ejecutar el presupuesto participativo regional, designar gerentes, dictar decretos y resoluciones, administrar los bienes regionales, convocar sesiones del consejo regional, y presentar informes anuales. También presenta la misión de los gobiernos regionales de conducir la gestión pública regional para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. Finalmente, detalla las competencias constitucionales y
El documento presenta un resumen del Plan Departamental de Agua y Saneamiento de Antioquia. Describe los objetivos de proveer agua potable y saneamiento básico como prioridad para el desarrollo humano y la salud pública. Explica la normativa que rige los planes departamentales y los requisitos para acceder a fondos nacionales, incluyendo la constitución de un comité directivo y los acuerdos de los municipios para participar en el plan departamental.
Exposición que realizó el Lic. Edgar Ramos en el Encuentro Regional sobre la Gestión de Residuos Sólidos en Cochabamba a fines del mes de septiembre. La intervención da muchas luces sobre el proceso de construcción de una política nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y merece toda nuestra atenció.
El documento describe cinco competencias laborales claves para tener ventaja competitiva: razonamiento analítico, habilidades de comunicación, actitud para experimentar, jugar en equipo y pasión y liderazgo. Explica brevemente cada competencia y enfatiza la importancia de considerar el aprendizaje como algo importante y permanente para poder enfrentar situaciones inesperadas.
Este documento analiza la Ley Marco de Autonomías y Descentralización No 031 de Bolivia. Explica que la ley fue promulgada en 2010 y tiene como objetivo regular el régimen de autonomías de acuerdo a la Constitución boliviana. Describe los principales aspectos cubiertos por la ley, incluyendo la organización territorial, los tipos de autonomía, los procedimientos para elaborar estatutos y cartas orgánicas, el régimen de competencias, la economía y finanzas, y la coordinación entre los niveles central y subnacional
El documento resume los recursos forestales de Bolivia. Bolivia tiene 53 millones de hectáreas de bosque que representan diferentes ecozonas forestales como el bosque siempre verde de tierras bajas, el bosque de Yungas, y el bosque húmedo subtropical. Los bosques son un recurso importante para la economía boliviana y proveen empleos y divisas a través de la industria maderera.
El documento describe las diferentes tradiciones y danzas del carnaval en Bolivia. Resume los orígenes y características de las celebraciones del carnaval en varias ciudades bolivianas como Oruro, La Paz, Cochabamba y Tarabuco, destacando danzas populares como la Diablada, Tinku, Morenada y otras.
El documento resume las presentaciones de un simposio sobre gestión de bioseguridad y residuos sólidos en la universidad. Se discuten elementos como la protección personal, orden y limpieza, manejo de residuos, educación basada en competencias y propuestas para comités de bioseguridad, monitoreo y capacitación en la universidad. El objetivo general es desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes de bioseguridad en los estudiantes a través de una educación basada en competencias.
La Ley 715 de 2001 establece las normas sobre recursos y competencias para departamentos, distritos y municipios. Asigna recursos a las entidades territoriales a través del Sistema General de Participaciones para que se destinen a salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Distribuye específicamente los recursos del sector educativo teniendo en cuenta la población atendida y por atender en cada territorio y tipología.
Bolivia cuenta con inmensos recursos hídricos tanto superficiales como subterráneos, que han sido aprovechados en una escala muy pequeña. El país tiene importantes recursos hídricos subterráneos y superficiales como ríos, lagos, lagunas y humedales. La distribución de las precipitaciones varía en el país, con mayor cantidad de lluvias en la Amazonía y menos en el Altiplano. Bolivia alberga importantes cuencas hidrográficas como las del Amazonas, Plata y cuencas cerradas como la del Lago
dentro del proceso de construccion de las autonomias, el ministerio de autonomias de Bolivia, nos proporciono este documento para conocimiento de la comunidad.
1) El documento describe el proceso de descentralización del sector salud en el Perú y los marcos legales que lo sustentan. 2) Se establecen las funciones y competencias de los gobiernos regionales y locales en materia de salud como parte del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud. 3) También se explican conceptos clave como planeamiento, organización, regulación y evaluación en salud a nivel regional.
Este documento describe los componentes básicos del saneamiento, incluyendo 1) el aprovisionamiento de agua, 2) la disposición adecuada de excretas, 3) la eliminación de basura, y 4) la higiene de los alimentos. Explica la importancia de cada uno de estos componentes para la salud pública y ofrece recomendaciones sobre prácticas sanitarias para mejorar las condiciones de saneamiento a nivel familiar y comunitario.
Estructura y jerarquia del sistema juridico bolivianoRuthbecerra
Los documentos describen los conceptos clave de un sistema jurídico, incluyendo que está compuesto de normas con diferentes orígenes que forman un todo coherente, que se basa en la jerarquía normativa con la constitución en la cima, y que su estructura y operatividad varían entre sistemas legales.
El documento trata sobre la importancia del saneamiento básico para la salud de la población y la prevención de enfermedades. Describe las medidas necesarias para garantizar el suministro de agua potable, la correcta disposición de desechos y basura, y el control de plagas. También resalta los desafíos que aún enfrenta Honduras en materia de saneamiento y acceso a agua potable.
El documento proporciona recomendaciones de higiene para mantenerse sano, incluyendo lavarse las manos regularmente, hervir o clorar el agua, lavar frutas y verduras, mantener los alimentos cubiertos, usar letrinas y baños, y mantener la casa limpia y ventilada.
Los servicios básicos incluyen educación primaria, atención sanitaria básica, abastecimiento de agua y saneamiento. Estos servicios deberían estar disponibles para todos independientemente de su situación geográfica o nivel de ingresos, ya que son necesarios para una vida digna. La tecnología puede ayudar a garantizar el acceso universal a los servicios básicos y es una herramienta clave para luchar contra la pobreza al mejorar el acceso a servicios como el agua potable y el saneamiento.
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo ruso. El embargo se aplicaría gradualmente durante seis meses para el petróleo crudo y ocho meses para los productos refinados. Este paquete de sanciones requiere la aprobación unánime de los 27 estados miembros de la UE.
El documento argumenta que la Autonomía Departamental de Santa Cruz necesita un "rostro productivo" para reflejar su nueva imagen institucional. Propone la creación de un nuevo Servicio Agropecuario Departamental para incrementar la productividad y competitividad de los sectores productivos a través de investigación e innovación tecnológica, así como transferencia tecnológica a pequeños y medianos productores. Esto permitiría que la autonomía cruceña se haga realidad y tenga presencia en todo el territorio departamental.
El documento describe el sistema de asignación de competencias en el modelo de autonomía de Bolivia. Explica que existen tres niveles autonómicos (departamental, municipal e indígena) y cuatro tipos de competencias (privativa, exclusiva, concurrente y compartida). También describe las tres facultades competenciales (legislativa, reglamentaria y ejecutiva) y cómo se combinan para definir cada tipo de competencia. Finalmente, explica que todas las leyes tienen la misma jerarquía constitucional, aunque las leyes básicas nacionales
Este documento propone un enfoque estratégico para mejorar el desempeño de las Entidades Territoriales Autónomas en Bolivia. Primero, realiza un diagnóstico de las capacidades de planificación y gestión de los gobiernos departamentales, encontrando que si bien han mejorado en planificación, aún carecen de articulación entre planes y debilidad en seguimiento. Segundo, presenta una propuesta de ajuste institucional basada en un proceso de dirección estratégica que incluya diagnóstico, definición de estrategias y su implement
El documento discute la demanda de autonomía para las secciones de provincia en Tarija, a pesar de que la Ley de Participación Popular ya otorga autonomía a los gobiernos municipales. Plantea preguntas sobre posibles competencias y recursos de las secciones y su contribución al bienestar. Explica que Tarija ha desarrollado un modelo de descentralización intradepartamental transfieriendo poder a provincias como Gran Chaco. Este modelo se basa en la voluntad política de transferir recursos, la baja cantidad de municipios por provincia,
El documento habla sobre la necesidad de lograr una "autonomía alimentaria" en el país a través de mejorar la productividad agrícola en lugar de expandir la frontera agrícola, concentrándose en los pequeños y medianos productores. También destaca la importancia de que el Estado genere las condiciones adecuadas para los productores a través de asistencia técnica y tecnología, y que los gobiernos locales hagan del desarrollo agropecuario una prioridad para alcanzar la autonomía productiva.
El documento presenta un resumen de 10 hitos históricos clave en el proceso de autonomía en Bolivia, desde la Asamblea Constituyente de 1871 que discutió la federalización del país, hasta el referéndum de 2006 donde 4 departamentos aprobaron las autonomías y el cabildo de 2004 en Santa Cruz que planteó una agenda para el país y la realización del referéndum. El documento describe estos hitos para contextualizar las perspectivas y desafíos de la autonomía en el país.
Este documento presenta cinco preguntas sobre el acceso a la autonomía indígena. Explica que la autonomía indígena consiste en el autogobierno de los pueblos indígenas originarios sobre su territorio, cultura e instituciones propias. Detalla los requisitos y procedimientos para acceder a la autonomía, incluyendo la certificación del territorio, la viabilidad gubernativa y la base poblacional. Finalmente, señala que la autonomía traerá oportunidades para Monte Verde como ser una nueva
Este documento describe el sistema de asignación de competencias en el modelo de autonomía de Bolivia. Explica que existen tres niveles autónomos (departamental, municipal e indígena originario campesino) y cuatro tipos de competencias (privativa, exclusiva, concurrente y compartida). También describe las facultades competenciales (legislativa, reglamentaria y ejecutiva) y cómo se asignan a los diferentes niveles de gobierno según el tipo de competencia. Finalmente, explica la jerarquía normativa en Bolivia y que las le
El documento discute el estado de la competitividad en Bolivia y el departamento de Santa Cruz. Indica que Bolivia ocupa el puesto 108 de 134 países en el ranking mundial de competitividad, y el puesto 149 de 183 países en facilidad para hacer negocios. Presenta estadísticas sobre la producción agrícola, ganadera y consumo per cápita en Santa Cruz. Finalmente, identifica cinco desafíos clave para la autonomía departamental relacionados con la inclusión económica, el clima de negocios, el desarrollo agro
1. ANALISIS COMPETENCIAL DEL SANEAMIENTO Luis Eduardo Martínez A.
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO (SSD) Asesor, SNV Bolivia
Santa Cruz de la Sierra, 4 de Octubre de 2012
2. 1. MATERIA DE ANALISIS:
SANEAMIENTO SOSTENIBLE
DESCENTRALIZADO
2. INTRODUCCION AL
SISTEMA DE ASIGNACION
COMPETENCIAL
3. ANALISIS COMPETENCIAL
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE
DESCENTRALIZADO.
3. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
1. Plantea Soluciones
de Saneamiento que
trascienden y/o
complementan las
tradicionales
(alcantarillado
centralizado)
2. Estrechamente
Relacionado a otras
5. Preocupación Global, Materias Importantes:
con metas nacionales,
departamentales y Vivienda y Hábitat,
Municipales, enmarcada Salud e Higiene, Medio
en los ODM Saneamiento Ambiente, (cambio
Sostenible climático) y Desarrollo
Descentralizado (SSD): Humano.
Concepto Integral
4. Saneamiento 3. Visión Integral del
Básico como Derecho cierre de ciclos (no
y Responsabilidad del desechos sino
Estado. recursos)
4. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
DEFINICION: SANEAMIENTO SOSTENIBLE
DESCENTRALIZADO (SSD)
Es una solución integral para cumplir con las premisas de
brindar saneamiento básico a las poblaciones en cuyas
condiciones de hábitat no es posible articular sistemas
convencionales de redes de alcantarillado, al menos en el
corto plazo, y que además dadas las condiciones
potenciales de contaminación ante la falta de servicios
sanitarios, constituye también una solución de cuidado de
nuestro medio ambiente. Se suman a este fin aspectos
como ser Salud e Higiene, vivienda y hábitat como
elementos que contribuyen al cumplimiento de derechos y
principios de Desarrollo del ser humano.
Fuente: NSSD, en base a Clasificación de OMS/UNICEF
Programa de Monitoreo Conjunto por país desde 2002.
Water for Life Making it happen.
5. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Permite llegar a
poblaciones que los
sistemas (SSD):
convencionales no
llegan
Plantas Modulares de Tratamientos de Aguas
Baños Secos (Ecosan): Residuales:
Su aplicación responde a situaciones en que las Su aplicación también puede responder a un uso mas
poblaciones tienen restringido el acceso y disposición eficiente del agua y tratamiento focalizado en aguas
de agua corriente y articulación a redes sanitarias. servidas en plantas de menor escala (cerca de la
comunidad para reutilizaciónón).
6. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Constitución Política del
Estado
(Capítulo Derechos
Fundamentales, Artículo 20)
III. El acceso al agua y
II. Es responsabilidad del
alcantarillado constituyen
I. Toda persona tiene derecho al Estado, en todos sus niveles de
derechos humanos, no son
acceso universal y equitativo a gobierno, la provisión de los
objeto de concesión ni
los servicios básicos de agua servicios básicos a través de
privatización y están sujetos a
potable, alcantarillado,….. entidades públicas, mixtas,
régimen de licencias y registros,
cooperativas o comunitarias.
conforme a ley.
Agua y Servicios Agua y
Alcantarillado, Básicos Alcantarillado
Servicios Responsabilidad Derecho
Básicos Estado Humano
Client – Presentati
7. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
“Ley de Prestación y Utilización de Servicios de Agua Potable
y Alcantarillado Sanitario”, No. 2066 del 11 de abril del 2000,
(Artículo 3)
Definición:
Saneamiento
Básico
Alcantarillado Disposición Residuos Drenaje
Agua potable
Sanitario de Excretas Sólidos Pluvial
Saneamiento Sostenible
Descentralizado con Tecnologías
Mejoradas
Client – Presentati
8. 1. MATERIA DE ANALISIS: SANEAMIENTO 3. ANALISIS COMPETENCIAL
2. INTRODUCCION AL SISTEMA
SOBRE SANEAMIENTO
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO DE ASIGNACION COMPETENCIAL
SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente.
Objetivos de
• Cobertura de Saneamiento Básico
Desarrollo del
Milenio • Meta 11: Incrementar la cobertura
de saneamiento básico de 42% en
2001 a 65,0% en 2015.
Definición: Es la proporción de hogares que tiene acceso a servicio sanitario adecuado. En el
área urbana, el servicio sanitario adecuado hace referencia al servicio sanitario con desagüe
hacia el alcantarillado. En el área rural, hace referencia al servicio sanitario con desagüe hacia
alcantarillado, cámara séptica y pozo ciego.
Fuente: ODM Bolivia
9. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
1. COMPETENCIAS 2. FACULTADES 3. TIPOS DE
COMPETENCIALES COMPETENCIAS
Tipo de Competencias: Tipo de Competencias: Tipo de Competencias: Tipo de competencias:
CONCURRENTES COMPARTIDAS EXCLUSIVAS PRIVATIVA
operación operación operación operación
reglamentación reglamentación reglamentación reglamentación
legislación Cambio de alcance planteado por la legislación
legislación LMAD. legislación
Nivel Nivel Nivel Nivel
nacional nacional nacional nacional
Nivel Nivel Nivel Nivel
deptal. deptal. deptal. deptal.
Nivel Nivel Nivel Nivel
municipal municipal municipal municipal
Nivel Nivel Nivel Nivel
IOC* IOC* IOC* IOC*
10. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
COMPETENCIAS:
Las Competencias son las atribuciones sobre una materia (área de la realidad, sector u
otro: salud, educación, transporte, SANEAMIENTO BASICO, etc.) asignada por la CPE a un
determinado nivel de gobierno (nacional, departamental, municipal o indígena).
La LMAD, en su Art. 6, parágrafo II, numeral 4 define a la competencia de la siguiente
manera: “Es la titularidad de atribuciones ejercitables respecto de las materias
determinadas por la Constitución Política del Estado y la ley. Una competencia puede ser
privativa, exclusiva, concurrente o compartida, con las características establecidas en el
Artículo 297 de la Constitución Política del Estado.”
11. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
FACULTADES COMPETENCIALES:
Así mismo sobre las Competencia se tiene cierta posibilidad de acción dependiendo del
Tipo de Competencia asignada por la Constitución. Esas posibilidades de Acción sobre
las competencias se denominan facultades competenciales y son de 3 tipos: Legislar,
Reglamentar y Ejecutar.
1. La facultad legislativa se entiende como aquella posibilidad de un gobierno de emitir
leyes, es la característica más importante de una autonomía y está ligada a su nombre
mismo (auto normarse). En nuestro modelo esta facultad está a cargo de un poder
legislativo en cada uno de los gobiernos autónomos y el nivel nacional, llámese a éste
Asamblea, Concejo u otro (en el caso del nivel IOC, por ej. Consejo de Ancianos).
2. La facultad reglamentaria es la posibilidad de un gobierno de emitir reglamentación
o una norma de menor jerarquía (Art. 410, CPE, Ver apartado sobre jerarquía
normativa en el presente capítulo) para asegurar la operatividad y puesta en práctica
de la ley, generalmente en un lenguaje más técnico y de extensión más amplia que la
propia Ley. Esta facultad es ejercida por el nivel ejecutivo de los gobiernos
autónomos y el nivel central.
3. La facultad ejecutiva es la posibilidad que tiene el órgano ejecutivo de poner en
práctica la competencia, en el marco de la Ley y el reglamento. En este sentido tiene
la posibilidad de su operación tanto en el nivel de diseño, ejecución, como el de
monitoreo y evaluación ya sea como una política pública -a un nivel mas estratégico-
y/o como de un programa o proyecto o actividad -en un nivel mas operativo-.
12. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
TIPOS DE COMPETENCIAS:
La Constitución Política del Estado, en su artículo 297, parágrafo I, establece cuatro tipos
de Competencias asignables a los diferentes niveles de Gobierno:
1. Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se transfiere ni
se delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.
2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y
delegar estas dos últimas.
3. Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del
Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y
ejecutiva.
4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa
Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las entidades territoriales
autónomas, de acuerdo a su característica y naturaleza. La reglamentación y
ejecución corresponderá a las entidades territoriales autónomas.
13. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO (Art. 298, II):
• 30. Políticas de servicios básicos.
EXCLUSIVAS DEL NIVEL DEPARTAMENTAL (Art. 300, I)
• 2. Planificar y Promover el Desarrollo Humano en su jurisdicción
EXCLUSIVAS DEL NIVEL MUNICIPAL (Art. 302, I):
• 40. Servicios básicos, así como aprobación de las tasas que
correspondan en su jurisdicción.
EXCLUSIVAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS (Art. 304, I):
• 16. Vivienda, urbanismo y redistribución poblacional ………
• 20. Construcción, mantenimiento y administración de la infraestructura
necesaria para el desarrollo en su jurisdicción.
14. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL SISTEMA DE 3. ANALISIS COMPETENCIAL
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SOBRE SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO ASIGNACION COMPETENCIAL SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
COMPETENCIAS CONCURRENTES
(CPE: Art. 299, par. II)
1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna
silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación
ambiental.
2. Gestión del sistema de salud y educación.
4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques.
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos.
15. Vivienda y vivienda social.
15. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL 3. ANALISIS COMPETENCIAL SOBRE
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SISTEMA DE ASIGNACION
DESCENTRALIZADO COMPETENCIAL SANEAMIENTO SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Transferencia
Política de Servicios Componentes
Básicos Competenciales
(Exclusiva Nacional)
Nacional Departamental
IV: Los gobiernos
a) Formular y aprobar el departamentales tienen la
b) Elaborar, financiar y competencia de elaborar,
régimen y las políticas, planes ejecutar subsidiariamente
y programas de servicios financiar y ejecutar proyectos
proyectos de alcantarillado de alcantarillado sanitario en
básicos del país; incluyendo sanitario con la
dicho régimen el sistema de calidad de delegación o
participación de los otros transferencia de la facultad
regulación y planificación del niveles autonómicos, en el
servicio, políticas y programas reglamentaria y/o ejecutiva de
marco de las políticas de la competencia exclusiva del
relativos a la inversión y la servicios básicos.
asistencia técnica. Numeral 30 del Parágrafo II del
Artículo 298 de la Constitución
Política del Estado.
16. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL 3. ANALISIS COMPETENCIAL SOBRE
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SISTEMA DE ASIGNACION
DESCENTRALIZADO COMPETENCIAL SANEAMIENTO SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Materia de Materias Competencias
Análisis Relacionadas
Agua Potable y Proyectos de Agua Potable y Tratamiento de Residuos
Alcantarillado Sólidos (concurrente) LMAD
Medio Preservar, conservar y contribuir a la protección del
Ambiente medio ambiente…(concurrente)
Planificar y Promover el Desarrollo Humano (Exclusiva
Departamental)
Saneamiento Desarrollo
Sostenible Humano / Planificar y Promover el Desarrollo Humano (Exclusiva
Descentralizado Salud Municipal)
Gestión del Sistema de Salud y Educación (Concurrente)
Políticas de Servicios Básicos (Exclusiva Nacional)
Servicios
Básicos
Servicios Básicos así como aprobación de las tasas que
corresponden (Exclusiva Municipal)
Vivienda Vivienda y Vivienda Social (Concurrente)
17. 1. MATERIA DE ANALISIS: 2. INTRODUCCION AL 3. ANALISIS COMPETENCIAL SOBRE
SANEAMIENTO SOSTENIBLE SISTEMA DE ASIGNACION
DESCENTRALIZADO COMPETENCIAL SANEAMIENTO SOSTENIBLE DESCENTRALIZADO.
Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos
(Concurrente) Asignación de Componentes de la Competencia
Nacional Departamental Municipal IOC
a) Elaborar, financiar y a) Ejecutar programas y
a) Elaborar, financiar y a) Los gobiernos
ejecutar proyectos de los
ejecutar indígena originario
subsidiariamente servicios de agua
subsidiariamente campesinos, en el
proyectos de agua planes y proyectos de potable y
ámbito de su
potable y alcantarillado agua potable y alcantarillado……
jurisdicción, podrán
de manera concurrente alcantarillado de ejecutar las
con los otros niveles manera concurrente … b) Elaborar, financiar y competencias
autonómicos, en el ejecutar proyectos de municipales.
marco de las políticas agua potable en el marco
de servicios básicos. b) Coadyuvar con el de sus competencias, y
nivel central del Estado cuando corresponda de
en la asistencia técnica manera concurrente ....
y planificación sobre
los servicios básicos de
agua potable y c) Proveer los servicios
alcantarillado. de agua potable y
alcantarillado a través de
entidades públicas,
cooperativas,
comunitarias o mixtas sin
fines de lucro …..
d) Aprobar las tasas de los
servicios públicos de agua
potable y alcantarillado,
cuando estos presten el
servicio de forma directa.
18. CONCLUSIONES DEL ANALISIS COMPETENCIAL
En cuanto a las competencias exclusivas del sector, distribuidas en el nivel central de gobierno con las
políticas y en el nivel municipal con la atención de los servicios básicos, se puede lograr una importante
complementariedad de acciones e inversiones públicas en favor del sector, siempre y cuando se
delimiten los alcances de una y otra.
La realidad del rezago en el cumplimiento del mandato constitucional y ODM sobre saneamiento básico
nos debe motivar a encontrar una combinación adecuada de competencias entre los niveles nacional,
departamental y municipal que permita generar escenarios de concurrencia de esfuerzos para lograr
impactos que se requieren en la población sin acceso a este servicio básico.
El entendimiento y aceptación de que las soluciones de SSD contribuyen y responden simultánea e
integralmente a factores críticos de desarrollo (salud, higiene, vivienda y hábitat, desarrollo humano,
medio ambiente y adaptación al cambio climático), nos puede permitir agregar y combinar otras
competencias de los diferentes niveles del Estado, más allá de solamente el sector de Agua y
Saneamiento básico, a efectos de la generación de impactos a escala a nivel nacional.
A partir del análisis competencial se pueden empezar a diseñar normas que apunte a definir políticas en
SSD y resaltar el enfoque holístico del saneamiento para que sean sostenibles. Por otro lado el no contar
con una norma sub nacional condiciona la posibilidad de generar políticas propias y quedar subordinado
a lo establecido por las normativa nacional actual con carácter supletorio (art. 11 LMAD).