El documento describe la historia y desarrollo de las áreas protegidas y la conservación en Costa Rica. Explica que en la actualidad, el 29% de Costa Rica está legalmente protegido y que tanto el gobierno como las ONG han jugado un papel importante en la creación y administración de las áreas protegidas a lo largo de la historia del país. También proporciona estadísticas sobre el número y extensión de las diferentes categorías de áreas protegidas terrestres y marinas en Costa Rica.

1. Las áreas protegidas y su papel en la biología de la conservación Olivier Chassot Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas (ELAP) Universidad para la Cooperación Internacional (UCI) Comisión Mundial de Áreas Protegidas - UICN

2. AP: Principio filosófico Las Áreas Protegidas contienen la mayor riqueza natural de los países. Son espacios únicos para la conservación del capital natural y cultural intangible. Deben convertirse en espacios estratégicos para el desarrollo de las naciones y un tema de seguridad nacional (CMAP).

3. Biología de la conservación : reseña histórica de un paradigma emergente 1

4. Introducción Un campo nuevo Con raíces en tradiciones científicas, filosóficas y profesionales establecidas Difícil de definir, en constante evolución Una reacción a los alcances limitados de los esfuerzos previos de conservación

5. Introducción (cont.) Rellena un vacío; antes de su desarrollo, no había un foro común para los científicos preocupados por la extinción de especies y las oportunidades para prevenirla (Quammen 1996) Una respuesta a la deficiencia de las disciplinas tradicionales en resolver los problemas ambientales, con base en las fuerzas de disciplinas básicas y aplicadas (Noss 1999)

6. Definición La biología de la conservación es el campo de la biología que busca desarrollar los medios científicos y técnicos para la protección, mantenimiento y restauración de la vida en el planeta - sus especies, sus procesos ecológicos y evolutivos, y su entorno particular y total (SCB)

7. Características Síntesis del conocimiento de la teoría de la biogeografía de las islas + biología de las poblaciones Perdida de especies de fauna estimula el interés hacia la aplicación de la genética en la conservación Involucramiento de los zoológicos y acuarios en las acciones de conservación ex situ e in situ Mayor influencia de la ecología en el manejo de los recursos naturales (manejo forestal, pesquería, cuenca, paisajes) Avances en la ecología de ecosistemas, ecología de paisaje y utilización de sensores remotos proveen conceptos y herramientas para la planificación y uso de la tierra a escala amplía Concienciación sobre la dimensión social de la conservación estimula la emergencia de campos interdisciplinarios (historia ambiental, ética ambiental, derecho ambiental, economía ecológica, etc.)

8. Características novedosas Cimientos científicos en el encuentro de la sistemática, genética, ecología y biología evolutiva Enfoque integral (biota y diversidad biológica en todos los niveles espaciales y temporales) Interdisciplinariedad, disciplina sintética que responde a los dilemas integrales de conservación (enfoque ecosistémico) Contenido ético Enfoque hacia la sostenibilidad (factores sociales, económicos y ecológicos)

9. Perspectivas La biología de la conservación se desenvuelve en un mundo que experimenta cambios y presión sin precedente sobre los recursos naturales y sub-evalua el valor de la diversidad biológica La biología de la conservación se desenvuelve también en un mundo donde los cambios positivos son posibles Debemos de generar caminos alternativos en forma integrada, multidisciplinar, ser creativos y audaces Puede ser desde cada uno y desde la administración de las áreas protegidas

10. Reseña de los procesos de conservación en Costa Rica : el papel del Estado y de las ONGs 2

11. Introducción 29% de Costa Rica está legalmente protegida (ASP) 17% de nuestras tierras son degradadas o seriamente erosionadas Procesos de conservación: ¿herencia de los pioneros de la investigación tropical / un fenómeno reciente (década de los 80s)?

12. Una espina dorsal de cordilleras

14. Historia Siglo XIX: Naturalistas europeos (A. Von Frantzius, H.Pittier) 1887: Creación del Museo Nacional (Pittier / Alfaro / Zeledón) Zeledón enviado para estudiar en el Smithsonian Institution Apertura de una nueva era de colaboración con científicos de los EEUU Nueva generación de científicos costarricenses: Alberto Manuel Brenes Clodomiro Picado (primer biólogo académico de CR) Alvaro Wille C. Picado

15. Historia (continuación) 1940: Creación de la Universidad de Costa Rica Dr. Alexander Skutch Dr. Archie Carr Escuela de Biología (1955) se convierte rápidamente en una de las más renombrada de América Central 1957: Ciencias naturales obligatorias en todas las carreras 1942: Fundación del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) por la OEA 1972: Centro de Agronomía Tropical Investigación y Enseñanza (CATIE) Dr. Leslie Holdridge Dr. Gerardo Budowski Dr. Kenton Miller A. Skutch

16. Historia (continuación) 1959: Caribbean Conservation Corporation (CCC) Dr. Archie Carr (conservación de tortugas marinas) 1962: Centro Científico Tropical (CCT) Dr. Leslie Holdridge / Dr. Joseph Tosi / Dr. Robert Hunter Reserva Biológica del Bosque Nuboso de Monteverde (George Powell / Wilford Guindon comunidad quackera) 1963: Organización para Estudios Tropicales (OET) por un consorcio de 7 universidades con liderazgo en el campo de la ecología tropical (actualmente: 63 universidades): Michigan, Florida, Miami, Kansas, Harvard, Washington y Costa Rica

17. La problemática ambiental Deforestación 1830s: “Explosión” cafetalera 1870s: Industria bananera 1970s: Industria ganadera 1950: 607,850 cabezas 1985: 2,050,350 cabezas 1980s: Industria forestal FRAGMENTACIÓN 1980s: perdida del 4% de la cobertura forestal / año

20. Las primeras áreas silvestres protegidas de Costa Rica 3

21. La respuesta conservacionista Los primeros parques y las leyes de conservación 1863: primer concepto de ASP y protección de cuenca 1906: primer intento de elaborar una ley forestal 1913: el Estado clasifica al Volcán Poás como “protegido” 1930: establecimiento de un sistema de guardas forestales 1953: Ley de Conservación del Suelo y del Agua 1956: Ley de Conservación de Vida Silvestre 1955: Instituto de Tierras y Colonización (ITCO, luego IDA) Determina cuales tierras son apropiadas para la actividad agrícola 1965: primera reserva nacional: Cabo Blanco (O. Wessberg & K. Olsen)

22. Desarrollo de las ASP nacionales 1969: Ley Forestal (delinea la creación de “parques nacionales” para la conservación, recreación, turismo e investigación) Dirección General Forestal (DGF) / Departamento de Parques Nacionales, dentro del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Contratación de Mario Boza (estudiante de Maestría formado por el Dr. Miller y el Dr. Budowski, entrenado en el manejo de parques nacionales en Aspen, CO) Contratación de Alvaro Ugalde para administrar las primeras áreas protegidas nacionales 1970: Monumento Nacional Cahuita National 1971: Parque Nacional Volcán Poás 1971: Parque Nacional Santa Rosa 1972: Parque Nacional Manuel Antonio (iniciativa local) 1973: Monumento Nacional Guayabo

23. Desarrollo de las áreas protegidas nacionales Apoyo financiero y técnico de: US Peace Corps Christopher Vaughan UICN (Gerardo Budowski) World Wildlife Fund The Nature Conservancy G. Budowski

24. Conservación (continuación) 1974-1978: Daniel Oduber Quirós, Presidente de Costa Rica “ El mejor amigo que los parques nacionales jamás hayan tenido” Percepción de los parques nacionales como un incentivo económico para el turismo Desarrollo y expansión del sistema de parques nacionales (de 2.5 hasta 4.5%: 9 nuevas ASP) 1975: Parque Nacional Tortuguero 1975: Parque Nacional Corcovado (CCT, OET) 1975: Parque Nacional Chirripó 1978: Parque Nacional Braulio Carrillo (CCT, movimiento conservacionista nacional) 1977: Servicio de Parques Nacionales (SPN)

26. Conservación en crisis 1982-1986: Luis Alberto Monge, Presidente de Costa Rica Campaña de levantamiento de fondos desde Washington DC TNC / CCC / OET / RARE / WWF / New York Zoological Society 1983: M. Boza & A. Ugalde reciben el Premio Getty para la conservación (entregado por R. Reagan) Mejoramiento del manejo de las ASP existentes Expansión de algunas ASP

27. Enfoque no-gubernamental Grupos locales Asociaciones nacionales Organizaciones ambientales internacionales “ Monitoreo” de la administración del Gobierno en materia ambiental Endoso o rechazo de las políticas gubernamentales Cabildeo para esfuerzos de conservación Percepción popular de que el Gobierno no ha sido capaz de responder de forma adecuada a las necesidades del país en relación al deterioro de las condiciones ambientales

28. Primeras ONGs 1968: Asociación de Biólogos (corporación profesional que presta asesoría técnico-científica y asistencia profesional a las causas de conservación) 1972: ASCONA (Asociación Costarricense para la Conservación de la Naturaleza) Primera organización ambiental popular (membresía) Establecido en respuesta a la Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano “ Guardián” de la política ambiental Cabildeo a nivel de la Asamblea Legislativa para las políticas ambientales Proyectos de reforestación Campaña en contra de la propuesta de oleoducto trans-istmico (1983) Fundación de Parques Nacionales (1979) + Fundación Neotropica (1985) Apoyo al sistema de parques nacionales Adquisición de tierras para protección

29. Primeras ONGs (continuación) Asociación Preservacionista de Flora y Fauna Silvestre (APREFLOFAS): 1985 Vida silvestre, campañas, cambio climático Asociación Ecologista Costarricense (AECO) : 1988 Visión multidisciplinaria y multisectorial Organización integral e inclusiva Programas de educación ambiental Talleres de formación, entrenamiento e investigación Campañas y cabildeo Campañas de involucramiento del ciudadano Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (CEDARENA): 1989 Aspectos legales de la protección de la naturaleza Asociación de Voluntarios para el Servicio en las Áreas Protegidas (ASVO) Apoyo logístico al sistema de ASP

30. Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio): 1989 Organización privada sin fines de lucro Intento de constituirse como un instituto estatal con autonomía Conocimiento de la diversidad biológica de Costa Rica Concienciación Inventarios sistemáticos Cabildeo

31. Asociación ProParques: 2006 Grupo de académicos, conservacionistas y empresarios preocupados por el estado actual y la sostenibilidad de los Parques Nacionales de Costa Rica Único cliente: parques nacionales Desarrollo y financiamiento de proyectos: Tecnología Filantropía viajera Mitigación de impacto turístico Conservación de patrimonio Investigación de mercadeo Mejores prácticas

32. ONGs internacionales The Nature Conservancy (TNC) Conservación Internacional (CI) World Wildlife Fund (WWF) Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) Rainforest Alliance Amigos de la Tierra Internacional RED / AGENDA COMÚN

34. Función de las áreas silvestres protegidas 4

35. Importancia estratégica de las ASP En el ámbito global , preservar la diversidad biológica y mitigar las amenazas del cambio climático En el ámbito regional , asegurar la provisión de servicios ambientales y contribuir al desarrollo económico sostenible En el ámbito local , mejorar la calidad de vida y contribuir a la superación de la pobreza

36. Biodiversidad (número de especies) en los países megadiversos y en Costa Rica Basado en García, R. 1997 País 1° lugar 2° lugar 3° lugar 4° lugar 5° lugar Costa Rica Plantas Brasil 55.000 Colombia 45.000 China 30.000 México 26.000 Australia 25.000 N° 12 (10.000 sp) Anfibios Colombia 583 Brasil 516 Ecuador 358 México 282 Indonesia 270 N° 14 (182 sp) Reptiles México 707 Australia 597 Indonesia 529 Colombia 475 Brasil 462 N° 18 (222 sp) Mamíferos Indonesia 519 Colombia 453 México 439 Brasil 421 China 410 N° 30 (238 sp) Aves Colombia 1.753 Perú 1.678 Brasil 1.635 Ecuador 1.559 Indonesia 1.531 N° 23 (857 sp)

37. Nuestra riqueza está en la densidad de especies por unidad de área Densidad de especies para algunos grupos taxonómicos de Costa Rica, comparado con diferentes países megadiversos (N° especies/1.000 km 2 ) Basado en García, R. 1997 País Plantas Aves Reptiles Mamíferos Anfibios Km 2 X veces mayor que CR Costa Rica 235 17 4.5 4.6 3.5 51.100 México 13 0.5 0.36 0.22 0.14 1.972.547 38.6 Colombia 39.4 1.5 0.42 0.4 0.5 1.141.748 22.3 Brasil 6.5 0.2 0.05 0.05 0.06 8.511.965 166.6 Indonesia 10.4 0.8 0.28 0.3 0.14 1.919.270 37.5 Australia 3.2 0.1 0.08 0.03 0.03 7.686.849 150.4

38. Porcentaje de especies de Costa Rica por grupo taxonómico TOTAL DE ESPECIES DESCRITAS: n = 504,064 Fuente: INBio 2006

39. Diagnóstico del sistema nacional de las áreas silvestres protegidas 5

40. Número y extensión (terrestre y marina) de las áreas silvestres protegidas de Costa Rica, por categoría de manejo La "superficie marina nacional" corresponde a las aguas interiores y las aguas territoriales; no incluyen la totalidad de la zona económica exclusiva costarricense Fuente: SINAC 2006 (INBio) Categoría Nº ASP Ha Continental % superficie continental Nº Ha marinas Protegida Porcentaje área marina* Superficie total protegida (ha) % Área total* 51,100 Km 2 30,308 Km 2 81,408 Km 2 Reserva Biológica 27 625,531 12,24% 475,620 15,69% 1.101,151 13,53% Parque Nacional 8 22,032 0,43% 5,207 0,17% 27,239 0,33% Refugio Nacional de Vida Silvestre 67 243,040 4,76% 18,425 0,61% 261,465 3,21% Zona Protectora 31 153,506 3,00% 0 0% 153,506 1,89% Reserva Forestal 9 221,239 4,33% 0 0% 221,239 2,71% Humedal (incluye manglares) 13 66,388 1,30% 5 0% 66,393 0,82% Otras categorías (RN / MN) 5 7,843 0,15% 1,612 0,05% 9,455 0,12% TOTAL 160 1.339,579 26.21% 500.869 16.53% 1.840,448 22,61%

42. Debilidades del sistema Conservación marina es débil Picos montañosos y planicies costeras relativamente bien protegidas Insuficiencia de la protección de hábitats especiales y elevaciones intermedias Pérdida de biodiversidad de agua dulce y de humedales SINAC: descentralización excesiva / fondos generados en las ASP no regresan a las ASP / perdida de visión y misión conjunta Fuente: J. Barborak, com. pers. 2007

43. … y nuestros mares? Territorio marítimo 10 x mayor al territorio terrestre

44. Desafíos principales - ¿Cómo consolidar y proteger lo que se ha logrado en los últimos 40 años? ¿Cómo fortalecer el sistema con visión y sabiduría? ¿Cómo valorar los beneficios sociales, culturales y económicos que proveen las ASP? - ¿Cómo mantener y fortalecer el sistema de ASP ante un mundo cambiante? - Cambio climático - Cambio socio-político - Cambio económico

45. Posibles soluciones Fortalecer el SINAC, usando una variedad de mecanismos financieros, institucionales, categorías de manejo, etc. Fortalecer las municipalidades para cumplir con sus funciones en cuanto al ordenamiento territorial Establecer alianzas con el sector privado para administrar servicios no esenciales dentro de las ASP Repensar el esquema actual de manejo del SINAC Fortalecer el papel de la sociedad civil en las ASP Mejorar la articulación con las instituciones responsables de las políticas productivas. Fortalecer programas para garantizar la conectividad en corredores biológicos y zonas de amortiguamiento Desarrollar una línea base y monitorear cambios en ecosistemas y especies clave Desarrollar planes de contingencia para conservación ex-situ en casos extremos Restaurar hábitats y especies y controlar especies invasoras

46. Trabajar con países vecinos en esfuerzos transfronterizos es clave El éxito de la conservación de sistemas arrecifales, bosques de Talamanca, especies marinas migratorias, bosques muy húmedos de la zona atlántica, etc., requiere de enfoques internacionales Es particularmente importante trabajar con Nicaragua y Panamá para la conservación de ecosistemas en regiones fronterizas, y con toda la región para el manejo de recursos marinos y terrestres compartidos Es necesario armonizar políticas transfronterizas en el tema ambiental

47. Orientación Se deben promover sistemas amplios de ASP, con grandes extensiones y con categorías de manejo adecuadas, articuladas en corredores, que promuevan el manejo sostenible de un territorio ecológicamente interconectado a diferentes escalas espaciales y temporales y que logren la sostenibilidad ambiental, económica, social y cultural.

48. GRUAS II: el futuro del sistema de áreas silvestres protegidas en Costa Rica 6

49. El uso de la tierra en Costa Rica 1992-2002 Disminución de 8% de la cobertura forestal y de pastos Incremento de la superficie de agricultura, zonas urbanas y charrales. El bosque como matriz aumentó de 1,196 a 34,268 fragmentos de bosque Fragmentos boscosos con formas más complejas e irregulares (dimensión fractal aumenta de 1.27 a 1.66) Fuente: R. García, INBio, 2007 fragmento regular fragmento complejo e irregular

50. Las áreas silvestres protegidas 1992-2002 De 20.3% del bosque en parques y reservas biológicas a 23.3% 2002: el 71.6% del bosque está incluido en ASP, territorios indígenas y propuestas de conectividad Aumento de 11.5% a 12.5% del país en las categorías de parques y reservas biológicas

53. Epilogo El cambio climático es el desafío más importante que el género humano tiene que enfrentar durante las próximas décadas para avanzar en el desarrollo. Las Áreas Silvestres Protegidas de América Latina tienen una función indispensable e insustituible para mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático. Declaración de Bariloche