Este documento describe los procesos de selección que realizan las entidades estatales para contratar proveedores. Explica que existen diferentes tipos de procesos como licitación pública, concurso público y adjudicaciones directas, los cuales se determinan por el monto de la contratación u objeto. También detalla las etapas de los procesos, que incluyen convocatoria, registro, consultas, observaciones, integración de bases e evaluación de propuestas. El objetivo es lograr una selección transparente del mejor postor.

1. LOS PROCESOS DE
SELECCIÓN
LAS REGLAS DEL JUEGO EN LA
CONTRATACIÓN CON EL
ESTADO
1

2. LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
• Son procedimientos administrativos que las entidades realizan para
formar, a través de algunas evaluaciones, su voluntad de contratar con un
proveedor particular.
• El objetivo de las bases es brindar información clara, certera, objetiva y
coherente a los proveedores que pretendan contratar con el Estado para
una elección transparente de la mejor propuesta.
• Con este procedimiento se busca abaratar los costos de transacción que
implica toda contratación.
2

3. TIPOS DE PROCESOS DE
SELECCIÓN
• Licitación Pública.
• Concurso Público.
• Adjudicación Directa Pública.
• Adjudicación Directa Selectiva.
• Adjudicación de Menor Cuantía.
* Estos tipos pueden ser convocados bajo las modalidades de subasta
inversa o convenio marco.
3

4. DETERMINACIÓN DE LOS TIPOS
DE PROCESOS
• Los tipos de procesos serán determinados a través de la cuantía
involucrada (monto de la contratación) y/o el objeto de la contratación.
• Para la determinación de los montos es necesario que la normativa de
contratación pública sea concordada con la Ley de Presupuesto del Sector
Público.
• En caso la contratación involucre un conjunto de prestaciones, el objeto
principal del proceso de selección se determinará en función de la
prestación que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En
cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como
complementarios entre sí, se consideran incluidos en la contratación
objeto del contrato.
4

5. PROCESOS SEGÚN RELACIÓN
DE ITEMS Y/O PAQUETES
• Bienes o servicios vinculados entre sí con montos individuales.
• Viabilidad técnica, económica y/o administrativa.
• Los ítems deben superar las tres unidades impositivas tributarias y le
serán aplicadas las reglas del proceso principal con las excepciones
previstas en el reglamento.
• Los paquetes agrupan diversos bienes o servicios de igual o distinta clase
considerando una contratación conjunta por ser más eficiente que
contratarlos individualmente.
5

6. FRACCIONAMIENTO
• División de los requerimientos anuales para modificar el tipo de
proceso.
• Los bienes o servicios de carácter permanente (permanentes) deben ser
considerados por periodos no menores a un(1) año.
No hay fraccionamiento:
4. Convocatoria por etapas, tramos, paquetes o lotes.*
5. Compras por Convenio Marco.
6. Programas en función del presupuesto y obtienes más financiamiento.
7. Programas en función de las necesidades y nace un imprevisto no
planificado.
8. Contratas con el mismo proveedor (Exoneraciones, contratos
complementarios, regímenes especiales).
6

7. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE
SELECCIÓN
1. Convocatoria del proceso, a través del SEACE.
2. Registro de Participantes hasta un día después de la integración de las
bases.
3. Formulación y absolución de consultas.
4. Formulación y absolución de observaciones.
5. Integración de las bases.
6. Presentación de propuestas.
7. Calificación y evaluación de propuestas.
8. Otorgamiento de la buena pro.
7

8. CONVOCATORIA DEL PROCESO
1. Todos los tipos de procesos se convocan a través del SEACE.
2. En casos de menores cuantías pueden, adicionalmente, cursar
invitaciones a uno o más proveedores.
3. La convocatoria debe incluir las bases del proceso de selección y un
resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado.
Esto último no será necesario registrarlo en procesos de menor cuantía.
8

9. PLAZO ENTRE CONVOCATORIA
Y PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS
1. En licitaciones y concursos públicos, debe existir por lo menos 22 días
hábiles.
2. En las adjudicaciones directas, debe existir por lo menos 10 días
hábiles.
3. En las adjudicaciones de menor cuantía de bienes y servicios, debe
existir por lo menos 2 días hábiles. Si es producto de un desierto, el
plazo no será menor de 6 días hábiles.
4. En las adjudicaciones de menor cuantía de consultoría de obras o
ejecución, debe existir por lo menos 6 días hábiles. Si es producto de
un desierto, el plazo no será menor de 8 días hábiles.
9

10. REGISTRO DE PARTICIPANTES
• Los participantes deben registrarse y pagar un derecho. En las menores
cuantías el registro para bienes y servicios es gratuito. Para consorcios,
basta que se registre uno sólo de sus miembros.
• Para registrarse debes tener el RNP vigente. La entidad debe verificar tu
estado.
• La entidad debe entregarte un comprobante que acredite tu registro.
• El plazo para registrarse es desde el día siguiente de la convocatoria
hasta un día después de la integración. Cuando te inscribes te adhieres
al estado en que se encuentre el proceso.
10

11. LA FORMULACIÓN Y
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
• Los participantes puede preguntar o hacer solicitudes respecto de las
disposiciones de las bases.
• Las preguntas o solicitudes deben estar debidamente fundamentadas.
• El comité especial absolverá las consultas en un pliego que será
notificado a través del SEACE.
PLAZOS PARA CONSULTAR Y ABSOLVER:
• El plazo para consultar será mínimo de 5 días hábiles, si se trata de
licitación o concurso; 3 días hábiles, si es una adjudicación directa; o 2
días hábiles, si es una menor cuantía de consultoría de obras o
ejecución.
• El plazo para absolver será máximo de 5 días hábiles, si es una
licitación o concurso; 3 días hábiles, si es adjudicación directa; o 2 días
hábiles, si es una menor cuantía de consultoría de obras o ejecución.
11

12. FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN
DE OBSERVACIONES
• Las observaciones son cuestionamientos a las bases. El escrito debe
estar fundamentado y estará referido a incumplimientos de la Ley o
normativa complementaria o conexa a la contratación.
• El comité absolverá mediante un pliego identificando al participante y
notificándolo a través del SEACE.
PLAZO PARA FORMULAR Y ABSOLVER:
• Para formular, el plazo máximo es de 5 días hábiles, contados desde el
día siguiente del vencimiento para absolver las consultas, si es una
licitación o concurso. Si se trata de adjudicaciones directas, las
observaciones se formularán (y absolverán) conjuntamente con las
consultas.
• Para absolver, el plazo máximo es de 5 días hábiles, contados desde el
vencimiento para presentarlas.
12

13. ELEVACIÓN DE
OBSERVACIONES NO
ACOGIDAS
• Los participantes tienen la opción de elevar las observaciones no
acogidas dentro de los 3 días hábiles, computados desde el día
siguiente de la notificación en el SEACE del pliego de absolución.
LOS SUPUESTOS PARA ELEVAR:
• Cuando no te acogen la observación.
• Cuando te acogen y aún consideras que hay vulneración a la norma.
• Cuando acogen la observación de un tercero y consideres que hay una
vulneración a la norma. Para este supuesto debes registrarte antes del
vencimiento de la etapa de formulación de observaciones.
13

14. AUTORIDAD QUE RESUELVE LA
ELEVACIÓN
1. Si el proceso tiene un valor referencial igual o superior a las 300
Unidades Impositivas Tributarias (UIT), la elevación de observaciones
será resuelta por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE). Resolverá en 10 días hábiles desde la recepción del
expediente completo.
2. Si el proceso tiene un valor referencial inferior a las 300 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT), la elevación de observaciones será
resuelta por el titular de la entidad, y esta facultad es indelegable.
Resolverá en 8 días hábiles desde la recepción de la solicitud.
** El monto límite es de S/. 1’095,000.00 (Un millón noventa
y cinco mil con 00/100 Nuevos Soles).
14

15. INTEGRACIÓN DE LAS BASES
• Es la conjunción de las bases originales con las modificaciones
producidas por las consultas y/u observaciones acogidas por el comité
o la autoridad competente que resolvió la elevación de observaciones
no acogidas.
PLAZOS PARA INTEGRAR LAS BASES:
3. Si no se presentaron observaciones a las bases, entonces debe
integrarse – y publicarse en SEACE – al día siguiente de vencido el
plazo para absolver las observaciones.
4. Si se presentaron observaciones, entonces se integrará al día siguiente
de vencido el plazo para solicitar la elevación. (En el día 4).
5. Si se solicita la elevación, entonces se integrará dentro de los 2 días
hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento.
15

16. PLAZO ENTRE INTEGRACIÓN Y
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. En licitaciones y concursos, el plazo entre la integración de bases y la
presentación de propuestas no será menor de 5 días hábiles, contados
desde el día siguiente de publicadas las bases integradas.
2. En adjudicaciones directas, el plazo mínimo será de 3 días hábiles.
• El comité especial no puede continuar con el proceso de selección si no
ha cumplido con integrar – y publicar en el SEACE – las bases. La
integración debe incorporar obligatoriamente las modificaciones de
consultas, observaciones y/o pronunciamientos.
• Aún cuando no se hayan presentado consultas y/u observaciones, el
comité especial debe integrarlas.
16

17. ACREDITACIÓN DEL
REPRESENTANTE EN ACTO
PÚBLICO
• El proveedor que es una persona natural puede concurrir
personalmente a presentar su oferta, pero también puede mandar un
tercero con una carta poder simple.
• Las empresas presentan propuestas a través de su representante legal,
quien debe presentarse con el documento registral vigente. En caso
vaya un tercero, debe presentar una carta poder simple suscrita por el
representante legal o quien tenga facultades inscritas y una copia del
documento registral vigente donde consten las facultades de quien está
firmando.
17

18. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
1. Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados. El primer sobre
contendrá la propuesta técnica. El segundo sobre, la propuesta
económica.
2. La propuesta técnica contendrá un original y el número de copias que
establezca las bases, sin que pueda exceder el número de miembros de
comité especial. La propuesta económica se presenta sólo en original.
3. Las hojas de las propuestas deben estar numeradas, selladas y
rubricadas por el postor.
4. El monto de la propuesta económica – y los subtotales – se expresarán
en dos decimales. Los precios unitarios pueden contener más de dos
decimales.
5. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales en el mismo ítem.
18

19. DOCUMENTOS DE LA
PROPUESTA
• Todos los documentos deben estar en castellano. Si están en otro idioma
debe adjuntarse una traducción hecha por un traductor público
juramentado. Te olvidas de la traducción, tu propuesta será desestimada.
• No obstante, la información técnica complementaria (manuales, folletos,
instructivos, catálogos o similares) pueden ir en el idioma original.
• El postor es responsable de la exactitud y veracidad de la documentación.
• Supuestos de documentos expedidos por autoridad pública en el
extranjero: Para el proceso, documento simple. Para la firma del contrato,
documento legalizado en consulado y Ministerio de Relaciones Exteriores.
19

20. LA SUBSANACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
Si existen defectos de forma las propuestas pueden subsanarse, pero estos
errores no pueden alterar el sentido de la propuesta. El plazo para
subsanar la propuesta será de uno a dos días.
No hay subsanación de los errores en la propuesta económica, salvo falta
de numeración y rúbrica.
20

21. EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
• El comité especial verificará que las propuestas cumplan con acreditar las
condiciones obligatorias de admisibilidad, sólo después de ello procederá
a las evaluaciones técnicas y económicas que correspondan.
• El comité debe evaluar la propuesta de acuerdo con los factores de
evaluación previamente establecidos en las bases y asignará los puntajes
respectivos.
• El postor debe presentar los documentos exigidos para acreditar los
factores, así como las condiciones obligatorias, caso contrario se verá
perjudicado.
21

22. FACTORES: BIENES
• Experiencia del Postor: Montos facturados máximo de 5 veces el V.R.
Periodo máximo de facturación: 8 años. Acreditación: Contratos con
conformidad por la venta o suministro; o comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente. Número máximo
de contratos: 20.
• Cumplimiento de la prestación: Aquí se evalúa el nivel de cumplimiento
de las prestaciones de los contratos presentados para acreditar la
experiencia. Método: Fórmula Pronunciamiento 001-2010-DTN.
(Constancia donde se verifique que se cumplió sin incurrir en penalidad)
• Garantía Comercial del postor y/o fabricante: Condición contractual
necesaria.
• Disponibilidad de servicios y repuestos
• Capacitación de personal
• Mejoras a las características técnica: Las mejoras deben ser expresadas en
las bases.

23. FACTORES: SERVICIOS
• Experiencia del Postor: Monto facturado máximo de 5 veces el V.R.
Periodo máximo de facturación: 8 años. Se evaluará experiencia en la
que se calificará la ejecución de servicios en la actividad y/o en la
especialidad. Contratos con conformidad por la prestación; o
comprobantes de pago cuya cancelación documental y fehacientemente.
Número máximo de contratos: 10. En las bases se establecerá qué
servicios son iguales y/o similares.
• Cumplimiento de Servicios: Evalúa nivel de cumplimiento. Certificados o
constancias que acrediten que se cumplió sin penalidad. Deben estar
referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia.
• Personal propuesto: Se evalúa el tiempo de experiencia en la
especialidad
• Mejoras a las condiciones previstas: Éstas deben estar consideradas en
las bases.
• Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como
equipamiento, infraestructura, siempre y cuando con lo dispuesto en el
artículo 43

24. FACTORES DE CONSULTORÍA
• Experiencia del Postor en la actividad: Montos facturados acumulados
durante 15 años. Monto máximo facturado es de 5 veces del V.R. Máximo
de servicios para presentar: 10. Documentos: Contratos y conformidad
por la prestación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente.
• Experiencia del Postor en la especialidad: Montos facturados acumulados
durante 10 años. Monto máximo facturado 2 veces del V.R. Documentos:
Contratos y conformidad por la prestación; o comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente. Máximo de
servicios: 10.
• Personal propuesto. Tiempo de experiencia en la especialidad.
• Mejoras a las condiciones previstas.
• Objeto de la convocatoria: Presentación del plan de trabajo, metodología,
equipamiento e infraestructura.

25. FACTORES DE EVALUACIÓN:
CONSULTORÍA DE OBRAS
• En este objeto hay una distribución obligatoria de puntajes:
• Se mantienen los factores tradicionales: Montos facturados
en la actividad y especialidad, mejoras a las condiciones,
objeto de la convocatoria.
• Se incluye el factor: Cumplimiento del servicio.
La distribución:
e) Experiencia: (20-25)
f) Personal propuesto: (30 – 35)
g) Mejoras: (15 – 20)
h) Objeto de la convocatoria: (25 – 30)
IMB ASOCIADOS SAC 25

26. FACTOR DE EVALUACIÓN:
OBRAS
•Hay distribución obligatoria de puntajes.
•Se mantienen los factores tradicionales:
a) Experiencia en obras generales (15 – 20).
b) Experiencia en obras similares (30 – 35).
c) Personal propuesto (30 – 35)
d) Cumplimiento de ejecución de obras (15 – 20)
Para adjudicaciones directas selectivas y de menor cuantía no
hay factores de evaluación técnica, sólo económica.
IMB ASOCIADOS SAC 26

27. PUNTAJE TÉCNICO
• El puntaje técnico mínimo para bienes y obras es de 60 puntos, para
servicios y consultorías es de 80 puntos. Si el proveedor no logra esos
puntajes, será descalificado.
• El puntaje técnico máximo es de 100.
• El puntaje que le corresponda a cada postor será determinado por la
evaluación de su propuesta, en razón de los factores y los documentos
que se hayan presentado.
27

28. EL SOBRE ECONÓMICO
• La propuesta económica debe contener:
2. La oferta económica y el detalle de precios unitarios, si fue convocado
con ese sistema.
3. Garantía de seriedad de oferta.
La garantía de seriedad de oferta no es subsanable.
28

29. GARANTÍA DE SERIEDAD DE
OFERTA
• Ejecución rápida si no suscribes contrato.
• Características: Incondicionales, Irrevocables, solidarias, realización
automática, emitidas por entidades sujetas a la SBS o dentro de la lista de
bancos extranjeros de primera categoría.
• Obligatorio para licitaciones, concursos y adjudicaciones directas. En
menores cuantías no es necesaria la presentación.
• Monto: 1% o 2% del valor referencial.
• Vigencia: 2 meses computados a partir del día siguiente de la
presentación de las propuestas.
29

30. PUNTAJE ECONÓMICO
1. El proveedor que ofrezca el menor precio obtendrá el máximo puntaje
en el aspecto económico.
2. Los demás postores obtendrán su puntaje en razón de una fórmula
inversamente proporcional, de la siguiente manera:
Monto más bajo * puntaje máximo (100)
Tu puntaje = ____________________________________
Monto de tu propuesta
30

31. PUNTAJE TOTAL (TÉCNICO MÁS
ECONÓMICO)
• Los puntajes técnico y económico Los valores que el comité especial
tienen que ser afectados por un podrá escoger son los siguientes:
coeficiente de ponderación, pues • Para bienes, servicios u
obras :
el aspecto técnico tiene mayor
trascendencia que el económico. 0.60 ≤ Coef. Técnico ≤0.70
0.30≤ Coef. Económico ≤0.40
• La sumatoria del coeficiente • Para servicios de
técnico y el coeficiente consultoría :
económico será igual que la 0.70≤ Coef. Técnico ≤0.80
unidad (1.00).
0.20≤ Coef. Económico ≤0.30
Puntaje=C.T. (P.Tec)+C.E. 31

32. OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO
• El otorgamiento de la buena pro es la manifestación de voluntad de la
entidad. Es allí donde nace el acuerdo entre un postor y la entidad.
• En la fecha señalada para el otorgamiento el Comité debe brindar los
resultados del proceso a través de un cuadro comparativo en el que se
consignan el orden de prelación y puntajes técnico económicos y total
obtenidos.
• En acto público la notificación de la buena pro se presume hecha ese día,
sin admitir prueba en contrario. En caso de actos privados la notificación
se hace con el registro en el SEACE.
32

33. CRITERIOS DE DESEMPATE
1. En Adjudicaciones directas (AD) y menores cuantías (AMC), se
otorgará a las MYPES integradas por personas con discapacidad o
consorcios conformados por MYPES que tengan integradas a personas
con discapacidad.
2. En AD y AMC, se otorgará a la MYPE o consorcio conformados por
MYPES.
3. En cualquier tipo de proceso; si se trata de bienes: A quien tiene el
mejor puntaje económico; si se trata de servicios: A quien tiene el
mejor puntaje técnico.
4. Si mantienen el empate, a prorrata, de acuerdo con el monto de su
propuesta, siempre que la prestación sea divisible y haya acuerdo.
5. Finalmente, por sorteo en el mismo acto. Si es acto privado, hay que
citar oportunamente a los postores.
33

34. CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO
1. En licitaciones y concursos: 8 días hábiles desde la notificación de la
buena pro.
2. En Adjudicaciones directas y adjudicaciones de menor cuantía: 5 días
hábiles desde la notificación de la buena pro.
3. Si sólo se ha presentado una oferta, entonces quedará consentido el
mismo día de la notificación de la buena pro.
4. El consentimiento debe ser registrado en el SEACE, al día siguiente de
ocurrido.
34

35. PROCESOS DESIERTOS
El proceso quedará desierto en los siguientes supuestos:
• Cuando no queda válida ninguna oferta.
• Cuando no se presente ninguna oferta*.
• El desierto parcial es cuando en el ítem no se haya presentado no quede
ninguna válida.
• En licitaciones, concursos o adjudicaciones directas desiertas, se
convocará una menor cuantía.
• En la modalidad de subasta inversa para otorgar se necesitan dos
propuestas válidas, caso contrario será desierto.
• Informe de la Entidad que estudie las causas de un desierto.
35

36. CANCELACIÓN DEL PROCESO
DE SELECCIÓN
• Es cuando ya no necesitas o ya no es tan importante la contratación
programada.
• Se cancela cuando: (i) Caso fortuito o fuerza mayor; (ii) Desaparece la
necesidad; (iii) Presupuesto es utilizado para otros fines (comprobado) .
• Sólo puede cancelarse un proceso hasta antes del otorgamiento de la
buena pro.
• La formalización debe hacerse con resolución o acuerdo sustentado del
mismo o superior nivel de aquél que dio inicio al expediente de
contratación
36

37. NULIDAD DE ACTOS DERIVADOS
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Los actos expedidos dentro del proceso de selección serán nulos cuando:
2. Sean dictados por órgano incompetente.
3. Contravengan normas legales.
4. Contengan un imposible jurídico.
5. Prescindan de la forma prescrita por la normatividad aplicable.
La nulidad puede declararla el Tribunal o el Titular de la
entidad
37

38. PROCESOS DE SELECCIÓN
MODALIDADES DE
SELECCIÓN: SUBASTA INVERSA
– CONVENIO MARCO
38

39. LA SUBASTA INVERSA
39

40. SUBASTA INVERSA
• Es una MODALIDAD DE SELECCIÓN mediante el cual el Comité
Especial selecciona a un proveedor considerando sólo su propuesta
económica final.
• Solo procede para bienes y servicios homogéneos.
• Es necesario que el OSCE haya aprobado una ficha técnica previa.
40

41. BIENES Y SERVICIOS COMUNES
Existe más de un proveedor. Hay patrones de calidad y desempeño
objetivamente definidos por características o especificaciones usuales en el
mercado o han sido estandarizados como consecuencia de un proceso de
homogenización llevado a cabo al interior del Estado, de tal manera que el
factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se
transan.
41

42. CONSIDERACIONES DE LA
SUBASTA
• Es obligatorio el uso de esta modalidad a los 30 días calendarios de
publicada la ficha. Antes puedes facultativamente utilizar la modalidad.
• Puedo apartarme de la modalidad siempre que existan mecanismos más
eficientes objetivas y demostrables, y siempre que OSCE te autorice
expresamente.
• Si el proceso es una menor cuantía, entonces es facultad de la entidad
decidir una subasta o un proceso clásico, pero si es subasta será
electrónica.
• Si convoqué un proceso clásico y posteriormente se aprueba una ficha y
el proceso queda desierto, la segunda convocatoria es una subasta
inversa.
• Si estamos en una subasta inversa y queda desierto, y la ficha es excluida
la segunda convocatoria es una adjudicación de menor cuantía no sujeta
a esta modalidad 42

43. LAS FICHAS TÉCNICAS
“Es el documento aprobado por el OSCE que contiene las
características y especificaciones técnicas o términos de
referencia que debe tener determinado bien o servicio al
momento de su entrega o prestación a la Entidad, con
independencia de la cantidad, lugar, fecha y forma de
entrega o prestación y demás condiciones establecidas en
la proforma del contrato a suscribirse. Las fichas técnicas
no podrán hacer referencia a marcas, tipo o modelo del
bien o servicio determinado, salvo para contrataciones por
Entidades que han realizado previamente el respectivo
proceso de estandarización (…)”
43

44. PLAZOS OBLIGATORIOS
• En licitaciones y concursos, entre la convocatoria y la presentación de
propuestas no puede existir menos de 8 días hábiles.
• En adjudicaciones directas, entre la convocatoria y la presentación de
propuestas no puede existir menos de 5 días hábiles.
44

45. CLASIFICACIÓN DE
PROPUESTAS
• Debemos buscar tres propuestas o más para la puja. La menor propuesta
y todas aquellas que no la superen en más del 10%.
• Si no tenemos esas tres propuestas debemos completarlas. Así, se
considera la menor propuesta y las dos siguientes, sin importar si superan
o no el 10% de aquélla.
• Si al final no hay más que dos propuestas, con esas se realiza la puja.
• En la clasificación, si hay empate en la propuesta, pasan ambos, pero para
la puja se sortea quien lanzará primero.
45

46. PUJA DE POSTORES
• Clasificadas las propuestas, comienza a lanzar (pujar) el menor precio y
así sucesivamente.
• En cada lance debe respetarse el decremento mínimo.
• Podrán coordinar con su representada vía telefónica, pero no podrán
hacer coordinaciones entre los postores. Causal de descalificación
inmediata.
46

47. PUJA DE POSTORES (2)
• El postor puede desistir de hacer el lance. Ya no se le toma en
consideración.
• El postor no puede demorarse más de tres minutos para hacer el lance, si
sobre pasa el límite, se le considera desistido. El conteo del tiempo debe
ser visible a todos.
• Cuando queda el precio más bajo y todos los demás han desistido, termina
la etapa.
47

48. OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO
1. La menor propuestas.
2. Se necesitan dos propuestas válida para el otorgamiento.
3. Expresamente se indica que no se otorgarán bonificaciones.
4. Los criterios de desempate siguen las reglas del proceso tradicional.
48

49. CONSENTIMIENTO
• Ocho días hábiles, si es licitación o concurso.
• Cinco días hábiles, si es adjudicación directa o adjudicación de menor
cuantía.
• La impugnación dependerá de los montos de los procesos de selección.
49

50. SUBASTA ELECTRÓNICA
• El concepto y mecánica son similares a la subasta inversa presencial, pero
en este caso, las actuaciones se desarrollan mediante medios electrónicos,
a través de internet.
• Para ello se necesita utilizar el usuario y contraseña asignados por el RNP.
• La información es encriptada y almacenada en el servidor del SEACE, por
lo que se cautela su inviolabilidad durante el proceso de selección.
50

51. CALENDARIO DEL PROCESO
1. En licitaciones y concursos entre la convocatoria y la presentación de
propuestas no existirá menos de 8 días hábiles.
2. En los procesos de adjudicación directa entre la convocatoria y
presentación de propuestas no existirá menos de 5 días hábiles.
3. En los procesos de adjudicación de menor cuantía este plazo no podrá
ser menor a 2 días hábiles.
4. Debe consignarse la hora de cierre de inscripción entre las 8:00 –
18:00 horas.
5. La etapa de apertura de propuestas y lances también deberá señalar las
horas de inicio y cierre entre las 8:00 – 18:00 horas.
51

52. AGENTE ELECTRÓNICO
• El participante deberá señalar lo siguiente:
2. Monto del decremento mínimo, que no podrá ser menor al establecido
en la convocatoria.
3. Precio límite inferior que está dispuesto a ofertar.
• Si no se configura el agente electrónico, entonces el sistema
considerará que el precio límite inferior es igual a la propuesta
económica.
52

53. APERTURA DE PROPUESTAS Y
LANCES
• El sistema clasificará automáticamente las propuestas de acuerdo con el
monto ofertado. Si se ofertó el mismo precio, el sistema sorteará
automáticamente. Se inicia con la menor propuesta.
• Inmediatamente después aplicará los lances del agente electrónico, de
acuerdo con los datos consignados y hasta el límite inferior establecido
por el postor.
• El sistema establecerá los resultados finales y los precios serán el inicio
para la mejora de precios.
53

54. MEJORA DE PRECIOS
• Los postores pueden mejorar los precios que fueron clasificados por el
sistema en los lances electrónicos.
• El postor, en la fecha y hora establecida, ingresará al módulo de
transacciones electrónicas del SEACE.
• Visualizará la propuesta ganadora en los lances con agentes y el monto de
su propuesta.
• Podrá mejorar el monto de su propuesta o la propuesta más baja hasta ese
momento, el lance nunca podrá ser mayor a su mejor precio.
• Cinco minutos antes del final del horario indicado en la convocatoria, el
sistema enviará una alerta indicando el inicio del cierre aleatorio . La
duración de este “cierre” será determinado por el sistema en forma
aleatoria y el lapso estará entre un minuto o treinta minutos. Cerrado el
ciclo ya no se admitirán lances en el proceso
54

55. DETERMINACIÓN DEL ORDEN
• El sistema clasificará y otorgará los puntajes de acuerdo con los montos
ofertados.
• Determinará el orden de los postores.
• Si hay empate, se otorgará prioridad a una MYPE, si continúa el empate,
se dará un sorteo electrónico por el mismo sistema.
55

56. ACTA DEL SISTEMA
• El sistema registrará la historia del proceso y detallará la etapa de
apertura y lances.
• El Comité Especial, sobre la base de esta acta electrónica y la revisión de
los documentos de los postores que ocuparon el primer y segundo lugar,
otorgará la buena pro y elaborará el acta respectiva. Si la documentación
del primero no cumple, se descalificará la propuesta y pasará al segundo,
y así de manera sucesiva. El acta de buena pro elaborada por el comité
debe ser registrada en el SEACE.
56

57. CONVENIO MARCO
• Modalidad de selección por la cual se selecciona a aquellos proveedores
con los que las Entidades deberán contratar los bienes y servicios que
requieran y que son ofertados en el catálogo electrónico.
• Se supone que Perú Compras es quien debe administrar y conducir el
convenio marco, no obstante, no existe esa entidad así que el OSCE lo
tiene a su cargo.
• Si se incorpora un bien o servicio en el catálogo electrónico, la modalidad
es obligatoria desde el día siguiente.
• Pueden exceptuarse de su aplicación en los ámbitos geográficos donde no
exista cobertura ofertada.
• El OSCE elige por proceso de selección a las empresas que atenderán por
convenio marco a las entidades.
57

58. COMPRA CORPORATIVA
Es una contratación conjunta aprovechando beneficios de la economía
de escala.
Características:
•Bienes y servicios deben poder ser homogenizados.
•Se puede emplear criterios: geográfico, sectorial, temporal o
la combinación de estos, entre otros.
58

59. CARACTERÍSTICAS
• Implica un único proceso de selección y concluye cuando la buena pro
queda consentida.
• B. Pro consentida: Entidad encargada de desarrollar el
proceso único comunicará resultados en los 3 días hábiles.
• El procedimiento de suscripción del contrato inicia al día
siguiente de la comunicación de los resultados de la
encargada.
59

60. OBLIGATORIAS
• OSCE es la encargada de desarrollar las compras corporativas
obligatorias.
• Resolución Ministerial 074-2009-EF-15 establece los siguientes bienes y
servicios:
3. SOAT.
4. DISCOS COMPACTOS
5. CD
6. EQUIPOS DE CONVERSIÓN DE GAS NATURAL VEHICULAR
7. GAS NATURAL VEHICULAR.
60

61. FACULTATIVAS
• Convenio de cooperación interinstitucional donde se establezcan
obligaciones, facultades y derechos, así como el alcance del proceso y
quién estará encargada de realizar la compra.
• Encargada:
3. Recibirá requerimientos.
4. Consolidará requerimientos.
5. Determinará valor referencial.
6. Realizar todos los actos previos y aprobar expediente.
7. Designar al comité especial.
8. Aprobar bases.
9. Resolver apelaciones.
61