Este documento presenta una charla de Ricardo Amado Castillo sobre tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave para campañas legislativas exitosas. Castillo discute temas como la baja confianza en los congresos, la importancia de la relevancia de los candidatos, y tres preguntas clave que los candidatos deben considerar sobre el liderazgo nacional de su partido, el dominio del congreso, y si los votantes privilegian temas nacionales o locales. Además, analiza ejemplos de campañas exitosas en varios

1. campañas legislativas exitosas:
tendencias, herramientas,
lecciones y preguntas clave
#CUMBRE2013 (15/05/2013)
Ricardo Amado Castillo
@ricardoamadoc

2. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
@ricardoamadoc
Ricardo Amado Castillo
① Ha apoyado recientemente candidatos,
gobiernos y partidos políticos en Brasil, Ecuador
y México. Igualmente ha acompañado procesos
de capacitación en Perú, Argentina y Uruguay.
② Ha colaborado con ONU-Women, la fundación
IDEA-Internacional, y el Banco Interamericano de
Desarrollo.
③ El foco de su trabajo esta concentrado en las
áreas de Estrategia, Movilización de Bases, y
Nuevas Tecnologías, siempre buscando
incorporar eficientemente a las bases de
simpatizantes y activistas a participar de la
campaña.
④ Tiene estudios de Posgrado en Administración
de Empresas, Ciencia Política y Gerencia de
Campañas Electorales. Actualmente comparte
residencia entre Washington y Quito.

3. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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resumen ejecutivo
① Tendencias ---
② Herramientas ---
③ Lecciones ---
④ Preguntas clave ---
Latinoamérica. USA.
4 casos.
Posicionamiento +
Mensajes.
A ser considerada por
candidato (s).

4. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Confianza
Relevancia
Contexto
Transferencia
Autonomía
Polarización
Contenidos
Confianza
Relevancia
Contexto
Transferencia
Autonomía
Polarización
Contenidos
Confianza
Relevancia
Contexto
Transferencia
Autonomía
Polarización
Contenidos
Confianza
Relevancia
Contexto
Transferenc
Autonomía
Polarización
Contenidos

5. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
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4 casos

6. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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TIRIRICA
“Vote por mi. Usted
sabe lo que hace un
Diputado Federal? Yo
tampoco se, pero
vote por mi y le
cuento”.
h"p://www.youtube.com/watch?
v=qJqD6SrrOA4&feature=share

7. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Disminuye confianza en los
Congresos, por qué?
① Peleas / Polarización
② Pocos logros
③ Parecen cuidar solo sus propios
intereses
④ Parecen cuidar intereses ocultos
⑤ TODAS LAS ANTERIORES?

8. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Menor confianza, fenómeno regional
Agosto 2012
9% de confianza en la
gestión del Congreso.
USA
(Fuente: Gallup)

9. Campañas legislativas exitosas:
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Relevancia
Qué hace un
Diputado?
Qué hace un
Senador?

10. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Relevancia
Premisa:
la mayoría de los ciudadanos no
tiene una idea concreta sobre como
los parlamentarios podrían incidir
(o agravar) en la solución de sus
problemas inmediatos.

11. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Matriz #1
relevancia vs. confianza
(actual vs. futuro)
baja
relevancia
alta confianza
baja
confianza
alta
relevancia
HOY

12. Campañas legislativas exitosas:
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Matriz #1
relevancia vs. confianza
(posicionamiento ideal)
baja
relevancia
alta confianza
baja
confianza
alta
relevancia
Ellos
Yo.
Nosotros.

13. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Heidi Heitkamp
• Candidata demócrata al Senado
por el estado de North Dakota.
• En Noviembre de 2012 también
hubo elecciones Presidenciales.
• North Dakota ha favorecido
permanentemente candidatos
presidenciales republicanos.
• Obama había mantenido una
relación hostil con el congreso,
culpándose mutuamente por la
falta de progresos en materia
económica.

14. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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La estrategia de Heidi Heitkamp
• Distanciamiento
abierto de Obama
• Posicionamiento: “Soy
una luchadora
independiente que
privilegiará los
asuntos de North
Dakota por encima de
los de Washington”

15. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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3 preguntas clave
① El líder nacional de
nuestro partido “suma o
resta en mi elección?
② Tiene el actual
presidente a través
de su partido o
coalición dominio
del congreso?
③ La opinión pública privilegia
discusiones sobre temas
nacionales o locales?

16. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Pregunta #1: “Suma o resta?”
• Debe el candidato
subirse a un
portaviones y
básicamente
apalancarse en otro
liderazgo?
• O, debe distanciarse
del Presidente o del
candidato
presidencial de su
partido, apostando en
exclusiva a su propia
imagen? ``

17. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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“Suma o resta?”: variables
① Evaluación de gestión
② Transferencia
Dimensión analítica /
estadística
Dimensión
política
③ Costo político
④ Autonomía
+

18. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Matriz #2
transferencia vs. autonomía
(mensajes)
baja
autonomía
alta transferencia
baja
transferencia
alta
autonomía
Mensaje:
Yo soy su
candidato.
Mensaje:
Yo soy
independiente

19. Campañas legislativas exitosas:
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Pregunta #2:
“Quién domina el congreso?”
Dominio del partido o
coalición del
Presidente
Cooperación entre
Pdte. y Congreso
Dominio de la
oposición
Conflicto entre Pdte. y
Congreso
Imaginario
colectivo

20. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Figura #1
escenarios de dominio (mensajes)
Escenario 1. Mensajes:
“debemos ganar para
continuar haciendo juntos“
Escenario 2. Mensajes:
“debemos ganar para poder
hacer lo que no hemos podido“
Perspectiva
presidencial
Perspectiva
deoposición
Escenario 3. Mensajes:
“debemos ganar para frenar,
para controlar, para buscar
consensos“
Escenario 4. Mensajes:
“debemos ganar para continuar
evitando la radicalización, para
seguir buscando consensos“
Dominio del congreso es
del bloque favorable al
Presidente
Dominio del congreso es de
la oposición.

21. Campañas legislativas exitosas:
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Pregunta #3: “Nacional o local”
El mejor escenario es
conseguir una combinación
ganadora de mensajes
relacionados a ambas
agendas, e idealmente de
forma vinculada con
contenidos y propuestas
concretas.

22. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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La polarización favorece
mensajes “nacionales”
Escenario 2. Mensajes:
“debemos ganar para poder
hacer lo que no hemos podido“
Perspectiva
presidencial
Perspectiva
deoposición
Escenario 3. Mensajes:
“debemos ganar para frenar,
para controlar, para buscar
consensos“
Dominio del congreso es
del bloque favorable al
Presidente
Dominio del congreso es de
la oposición.

23. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Elecciones de 1/2 término USA 2010
• A 2 años de la primera elección del
Presidente Obama.
• Republicanos posicionan: “hay que ganar
el congreso para controlar la agenda
presidencial de gasto descontrolado”.
• Bajo esa plataforma comunicacional
adoptada por casi todos los candidatos
republicanos, recuperaron el control de la
cámara de representantes.
• ganancia neta de 60 escaños

24. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Elecciones legislativas Ecuador 2013:
La importancia del “Para qué?”
• En 2009, Rafael Correa ganó la
presidencia pero su coalición no
obtuvo la mayoría en la Asamblea
Nacional.
• En 2013, los candidatos de Alianza
PAIS se posicionaron con mas fuerza
como candidatos “Correistas”.
• Comunicaron exitosamente el
mensaje de “debemos ganar para
implementar juntos el programa de
gobierno de Correa”.
h"p://www.youtube.com/watch?
v=HxSN28hVegE

25. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Gabriela Rivadeneira
• Decidió de manera inequívoca
apalancarse en el liderazgo de
Correa.
• Aún así, posicionó de manera
contundente atributos y temas
favorables propios que le permitieron
consolidar su imagen.
• Fue electa en 2013 como la
asambleísta mas votada de Ecuador.
• Con apenas 29 años ha sido
escogida como la próxima Presidente
de la Asamblea Nacional.

26. Campañas legislativas exitosas:
Tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave
Ricardo Amado Castillo
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Selección de “escaños competitivos”
• En cuáles campañas realmente
debo invertir?
• Apoyo:
• Investigación
• Estrategia
• Financiero
• Comunicacional
• Movilización

27. Campañas legislativas exitosas:
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Elizabeth Warren
• Los demócratas ante la posibilidad
de perder el senado en 2012,
apuestan todo a recuperar
Massachusetts.
• Profesora de Harvard. Experta en
Bancarrota.
• Logra posicionarse como “una mujer
que luchará desde el Senado para
proteger los intereses de los
consumidores y las pequeñas
empresas ante la voracidad de las
grandes corporaciones”.

28. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Lecciones de la campaña de
Elizabeth Warren
 Brown apostó
erróneamente a atacarla
por cuestiones
consideradas personales.
 Warren se enfocó en
identificar votaciones
legislativas cuestionables
del Senador Brown, y en
visibilizar lo que
Massachusetts perdió por
esas decisiones legislativas.

29. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Reelección?
 La mejor estrategia es
hacer un buen
trabajo. Ir a las
sesiones. Presentar
proyectos. Discutir
con respeto.
 Tiririca: uno de los
mejores diputados de
Brasil.

30. Campañas legislativas exitosas:
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Ricardo Amado Castillo
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Plegaria por mejores congresos
① En los próximos meses se celebrarán múltiples
elecciones legislativas en Latinoamérica.
② Ojala los resultados de las mismas y las
actuaciones de los parlamentarios de la región
permitan mejorar la evaluación institucional del
congreso en todos nuestros países.
③ La democracia y la ciudadanía demandan mejores
congresos.

31. campañas legislativas exitosas
GRACIAS!
Ricardo Amado Castillo
@ricardoamadoc