nn

1. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL DE BOLIVIA

2. - IX
-
Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
CONTENIDO
Acciones deDefensa
..................................................................................................................................................................
1
Acción de Libertad Reparadora
..................................................................................................................................................
2
Acción de Libertad Correctiva
.....................................................................................................................................................
4
Acción de Libertad Traslativa o de Pronto Despacho
...................................................................................................................
7
Acción de Libertad Instructiva
....................................................................................................................................................
9
Acción de Amparo Constitucional
............................................................................................................................................... 11

3. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIONES DE DEFENSA
- 1
-
Nº TIPO DE ACCIÓN SIGLA
1 Acción de Libertad AL
2 Acción de Amparo Constitucional AAC
3 Acción de Protección de Privacidad APP
4 Acción de Cumplimiento ACU
5 Acción Popular AP

4. ACCIÓN
DE
LIBERTAD
ACCIÓNDELIBERTADREPARADORA
“
…
s
econfigurac
o
mounaaccióntutelarfrenteaprivacionesolimitacionesarbitrarias,indebidasoilegalesdelalibertadfísicaodelocomocióny
su activación estará condicionada al agotamiento previo de los mecanismos intra-procesales idóneos de defensa establecidos por el
ordenamientojurídico,salvoel casoenel cual,noseestéejerciendouncontrol jurisdiccional, situaciónenlacual,lapersonaafectada,podrá
activardirectamentelaaccióndelibertad,sinnecesidaddeagotarpreviamenteningunainstancia”(
S
C
P1156/2013de26dejulio).
D
o
ñ
aJulia,¿porquéestá
preocupada?
Hace
aproximadamente un
mesatrás,dos
policíasirrumpieron en
lacasademihijoylo
aprehendieron.
N
oexplicaron
lasrazonesydespués
detresdíasdeestar
detenidoenelmódulo
policial,sucaso,
reciénfuepuestoa
conocimientodel
Juezcautelar.
Y¿porqué?
- 2
-

5. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…la Jueza(
…
)hizoincurrir enerror alosfuncionarios policialesahorademandados;valedecir, aldar una
contraorden defondo ala Circular 05/2017 -S.P.-TDJLP quedispuso queapartir del 28 denoviembre de
2017al 2 deenerode2018,quedabanensuspensola ejecución detodoslos mandamientosexpedidospor
los juzgados delas áreas social, civil, familiar, dela niñez y adolescencia y dela estructura penal, excepto
losdecondenaydeclaradosrebeldes.
(
…
)se evidencia quela ilegalidad restrictiva del derecho ala libertad delocomocióndel peticionante detutela
fue consumada”(SCP0233/2018-S3
de1
1demayo).
ElJuez¿señaló
audiencia?
Síehicimos conocer
la aprehensión policial
ilegal que fue
rechazada. El
abogado apelará
dichoincidente
ysi ratifican la
medida,
interpondrem
os acción de
libertad.
Entonces
acudirás
directamente al
Tribunal
Constitucional
Plurinacional.
No,primero
accionaré ante
unjuezde
garantías.
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 3
-

6. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDELIBERTAD
CORRECTIVA
“…evitaqueseagraven arbitraria eilegalmente las condicionesdelas personas privadas delibertad.
(
…
)antes deactivar este mecanismo,deberán acudir ante la autoridad encargadadel control jurisdiccional
ya sea en etapa dedesarrollo del proceso penal oen etapa de ejecución de sentencia, según sea el caso,
salvoqueexistaunavinculacióndirectadelactolesivoconelderechoalavida,situaciónenlacual,sepodrá
activar laaccióndelibertaddemaneradirecta” (SCP1156/2013de26dejulio).
Doctor,sentíundolor enel
pechopor másdecinco
minutos,transpiré sin razón
aparente y mepusepálido.
Sepuedepresentar un
ataque cardiaco,urge
queunespecialista
realice unavaloración
médica. Extenderéasu
favor uncertificado
médico señalandola
necesidad de valoración
deun
cardiólogo.
INTER
NO
CONSULTORÍA DE
LA PENITENCIARÍA
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 4
-

7. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
SeñorJuezdeEjecuciónPenal,
solicito salida médica, necesito
ser valoradopor uncardiólogo
fuera del Penal,mivida está
enpeligro.
Sí,aquí
tienela
ordende
salida
médica.
JUEZDEEJECUCIÓN PENAL
JUZGA
DO
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 5
-

8. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…el accionante solicitó …
salida judicial al ftospital Boliviano ftolandés, para ser atendido el 22 dejunio del
citadoañopor elmédicoespecialistaencardiología;sin embargo,lajuezademandadaprovidencióalmismo,
indicando que ‘Previamente acredite su solicitud con documentación pertinente del médico dedicho Centro
Penitenciario y se dispondrá como corresponde’(…) la autoridad demandada debió inmediatamente de
conocido el pedido realizado por el accionante, disponer que se realice en un tiempo prudencial la
valoración médica forense del accionante así como tomar los recaudos necesarios para notificar al
profesional referido, y éste emita diagnóstico a cerca del estado de salud del mencionado y con ello
resolversobrelaconvenienciaonodelpetitoriodelaccionante…”(SCP0865/2017-S1de2deagosto).
Señor
Gobernador,
tengoorden
de salida
médica.
N
odaré cursoala
misma, eneste
momentonohay
personal suficiente
que puedaejecutar
esaorden.
PENITENCIA
RÍA
GOBERNADOR
INTER
NO
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 6
-

9. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDELIBERTADTRASLATIVAODEPRONTODESPACHO
“
…seconstituyeenel medioidóneoy efectivo encasodeexistir vulneración al principio deceleridad,como
elemento del debido proceso que, en materia penal, involucra la posibilidad de una futura restricción a la
libertad, en actuaciones otrámites judiciales oadministrativos que se constituyen en dilaciones indebidas
que retarden oeviten resolver la situación jurídica de una persona que se encuentra privada de libertad”
(SCP 0239/2018-S2 de12dejunio).
¿Por
qué?
Esoestá
demorando
indebidamente
su solicitud.
DETENCIÓN
PREVENTIVA
Señorabogado, por
segunda vez la Fiscal
negómisolicitudde
realización deregistro
domiciliario.
Dicequedebo
cumplir
unos
requisito
s
previo
s.
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 7
-

10. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…la Fiscal asignada, al exigir el cumplimientode unaResolución Administrativa, comorequisito previo ala
realización del acto de registro domiciliario; además de haber transgredido la norma queregula la
realización deactos y diligencias dentro de la etapa preparatoria y los principios querigen la actividad
investigativa delMinisterio Público; hadilatado indebidamentela solicituddel ahora accionante,
conculcando sugarantía deundebido proceso, ensuelementodel derecho deacceder aunajusticia
pronta, oportuna, trasparente y sin dilaciones” (SCP0239/2018-S2de12dejunio).
Presentaremos
una acción de
libertad ante
eljuezde
garantías.
DETENCIÓN
PREVENTIVA
Tambiénespara
acelerar un
trámite judicial o
administrativo
cuandoexistan
dilaciones
indebidas
e
n la resolución
d
e la situación
jurídica del
privado de
libertad.
Pero,esopresentanlos
queestán ilegalmente
detenidos ¿ono?
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 8
-

11. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDELIBERTADINSTRUCTIVA
“
…la acción delibertad ensumodalidadinstructiva, contempla cualquier amenazaolimitación alderecho a
la vida ola integridad física.
(
…
)lapersonaopersonasafectadas,nonecesitanagotarningúnmecanismointra-procesal dedefensa,ya
quelaaccióndelibertad tipificada comoinstructiva, activa el control tutelar deconstitucionalidad de
manera directa” (SCP1156/2013de26 dejulio).
- SeñorGobernador delacárcel,los
miembros
dela pandilla “LosNavajas” me
amenazarondemuertey mivida estáen
riesgo.
- Solicitotraslado aotro penal.
Pero,note
hicieron nada.
Ensumomento
consideraré su
traslado, ahora
noesposible.
GOBERNAD
OR
PENITENCIA
RÍA
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 9
-

12. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…el accionante en audiencia de apelación hizo conocer que su vida estaba en peligro… correspondía
protegerla y consiguientemente tomar alguna acción para precautelar la seguridad física y sobre todo el
derecho ala vida , del cual emergenel resto delos derechos, disponiendo su detención preventiva enotro
recinto penitenciario siempre en resguardo de su derecho a la vida…” (SCP 0071/2017-S2 de 20 de
febrero).
Presentaremosdirectamente una
acción de libertadanteeljuezo
tribunal degarantías.
Señorabogado,el Gobernador
dela cárcel negómisolicitud
detraslado aotro penal.
¿Quépodemoshacer?
ACCIÓN
DE
LIBERTAD
- 10
-

13. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDEAMPAROCONSTITUCIONAL
Elcortedelosservicios básicoscomoelagua, esunamedidadehechoquepuedeser tuteladapor la
accióndeamparoconstitucional.
¡Tomás!.T
ecuento que
quise regar nuestra chacra
(parcela) pero vinieron los
dirigentes delaComunidad,
zanjaronlaacequia,lesrogué
quenolo
hicieran mostrando losrecibosde
pagoyque trabajamosparael
arreglodelcanal, perono
quisieron escuchar razones,¿qué
podemos hacer?. Sinagua
nuestro sembradíose perderá.
N
ote preocupesMaruja,mañanahay
asamblea,ahí reclamaremos, ¡somos parte
delaComunidad!pagamospuntualmente
por el servicio, hicimos trabajo comunal ¡No
puedenhacernos esto!
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 11
-

14. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ftermanas y hermanos, ustedes me
conocen y siempre cancelépuntualmentepor
elaguay también yoy mi familiatrabajamos
laacequia, noentiendo larazónpor la cuál
impidenqueusemoselagua,necesitamos
regar nuestra
parcela, les pidopor
favor puedan
reconsiderar la medida.
Asamblea
General
¡Tomásno
esde la
Comunida
d!
¡Su
esposa
novienea
las
reunione
s!
¡Nolevamosa
permitir tener
agua, quese
vayadela
Comunidad!
N
oentiendo,
no hicenada
contra la
Comunidad, no
séporquéno
medejanusar
elagua.
“…ladeterminación de corte del suministro de agua destinado para riego que le pertenecía al accionante,
(…),después deconcluir la limpieza comunaldel canal deagua,vulneró el debido proceso, entendido como
el deber quetiene todaautoridad judicial, administrativa y la indígena originaria campesinadeobservar en
la tramitación delas causastodaslas garantías para queel afectado puedaasumir ampliadefensa, yaque
en el presente caso, frente a la señalada decisión comunal, de conformidad a normas y procedimientos
propios, no se le garantizó al accionante el derecho de controvertir los argumentos que fundamentaron la
decisión de no repartirle agua...”, (SCP 0691/2017-S3 de 21 de julio). Ante ello, la misma Resolución
constitucional exhortó al accionante “...que al ser integrante dela comunidady encontrarse sometidoasus
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 12
-

15. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDEAMPAROCONSTITUCIONAL
Lainterrupción del servicio deelectricidadpor parte del arrendatario constituye unamedidadehecho que
puedeser tutelada por la acción deamparoconstitucional.
Estemiinquilino, esmuymolestosoyencimano
pagademanera puntualelalquiler, pediré ala
compañíaeléctricaqueselleveel
medidor, sin electricidadnopodrávivir yse
tendrá queir.
COMPAÑÍA
ELÉCTRICA
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 13
-

16. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…la demandada, al haber procedido al corte del servicio de electricidad a título de ser propietario del
inmueble y habitado por el accionante y su familia, cometió una medida de hecho que compromete el
derecho al servicio básico de electricidad, por ende, corresponde conceder la tutela sobre dicho servicio
básico, no sin antes alertar a las empresas de suministro de servicios básicos que éstas no pueden
proceder al corte a simple solicitud de los propietarios, pues previamente deben verificar si dichos
inmuebles se encuentran habitados, marco dentro del cual ante el cumplimiento de los pagos regulares
con la empresa, resulta inviable a todas luces proceder a un corte como medida de hecho, situación que
hace corresponsable de la misma al Directorio, Gerente y/o responsable de la entidad encargada del
abastecimiento de servicios básicos de haber asumido la medida de hecho”. (SCP1086/2017-S1 de 3 de
octubre).
DoñaMaría, ¿ustedsabepor
quénohay energía eléctrica
enmicasa? Quisever
televisióny nohayluz.
DonPedro,sí yopedíquelacompañía
eléctrica interrumpa laconexión, usted nopaga
sus alquileres demanera puntualy quiero que
semarchedemicasa,nolerepondré el
servicio,hasta quesalgademicasa.
N
oesverdad,
yocancelépor el
alquiler, tengolos
recibos aldía, también
pagopuntualmente a la
compañíade
electricidad, no puede
asumiresasmedidas,
esilegal, ustedno
tiene ninguna
autoridad para
hacer eso.
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 14
-

17. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDEAMPAROCONSTITUCIONAL
Cuandounaautoridad administrativanorespondeaunasolicitud,dentro delplazolegal, vulnera el derecho
depetición ypuedeplantearse la acción deamparoconstitucional.
¿Cuándo
solicitó?
Porqueaquíno
está su
certificado.
Buenastardes,
vengoarecoger micertificadode
notaspara mi inscripciónala
Universidad.
KARDEX
UNIVERSIDAD
PÚBLICA
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 15
-

18. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“
…e
lejercicio del derechoala petición obliga al requerido, emitir unarespuesta sustancial, vale decir sobre
lostemasypuntossolicitados;si bien,escierto quela mismapuedeser positiva onegativa, estaúltima, no
implica la posibilidad de negar una contestación, sino simplemente que en aquellos casos en que se
requiere unarespuesta positivarespectoadeterminado actuado...” (SCP0211/2018-S3de1dejunio).
N
oesposiblequedesdehacetres
mesesno puedan darme
loquepido.
Esto es
intolerable,
tanto tiempo y
no tengo una
respuesta.
Señorita reclame al
que dejó,porque
yosoynuevo, aquí
enelarchivono
hay ninguna
respuesta asu
solicitud.
KARDEX
UNIVERSIDAD
PÚBLICA
ACCIÓN
DEAMPARO
CONSTITUCIONAL
- 16
-

19. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDEPROTECCIÓNDEPRIVACIDAD
Tiene por objeto garantizar el derecho de todas las personas a conocer sus datos registrados por
cualquier medio físico, electrónico, magnético o informático, que se encuentre en archivos o bancos de
datos públicos o privados y a objetar u obtener la eliminación o rectificación de estos cuando contengan
erroresoafectenasuderechoalaintimidadyprivacidadpersonalofamiliar oasupropiaimagen,honray
reputación (art. 58delCPCo).
¿Tuvoalgúnantecedenteensutrabajo
anterior,como deudas incumplidas o
algúnmalcomportamientoque ameritó
unprocesoadministrativo openal?
Doctor,renuncié al
cargo
deEjecutivodeVentasenel
Bancode Crédito deBolivia
SociedadAnónima (S.A.);
empero, measignaron enel
SistemadeRegistro conel
Código103 deretiro forzoso,
cuandocorrespondía el
Código110por renuncia, y
ahora el
referido Bancoseniegaa
rectificar dicho datoincorrecto
y tampocolaAutoridadde
Suspensióndel Sistema
Financiero(ASFI) mecolabora.
N
opuedoconseguir otro
ACCIÓNDEPROTECCIÓNDE
PRIVACIDAD
- 17
-

20. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
Existe una violación del derecho a la autodeterminación informativa cuando se pretende ocultar la
veracidad del código de desvinculación, cuya rectificación no necesita de un proceso administrativo
sancionador o penal, por lo que existe afectación a los derechos del accionante a la imagen, honor y
reputación (SCP0426/2015-S3de20deabril).
Nunca,solotrabajé por un
tiempoenesa entidad
bancaria, pero luego
renuncié voluntariamente. - Sinotiene
ningún antecedente,es
ilegal quesu nombre
estéregistradoenesa
CentraldeRiesgoscon
unCódigo
queno
corresponde.
- N
osepreocupe,
presentaremos laacción de
protección deprivacidad
antelainstancia que
corresponde,porque no
podemospermitir que
afectensuimagen
yreputación.
ACCIÓNDE
PROTECCIÓN
A
LA
PRIVACIDAD
- 18
-

21. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
ACCIÓNDECUMPLIMIENTO
Tienepor objeto garantizar la ejecucióndela normaconstitucional olegal cuando esomitida por parte de
Servidoras oServidores Públicos uÓrganosdelEstado(art. 64 del CPCo).
Doctor,lecuento que
denuncié elingreso deun
camióncon
mercadería de contrabando,
escuchando la publicidad difundida
por la AduanaNacional de
Bolivia(ANB)enlosmedios de
comunicación, ensentidodeque
el20%del valor dela mercadería,
corresponde al denunciante
individualdeacuerdo alart. 21.IV
delaLey 100de4deabril de
2011deinclusionesal Código
Tributario Boliviano.Sehizo el
operativo incautando la
mercadería decontrabando y
ahorayanomequieren
pagarel
porcentaje
¿Realizóelreclamo
correspondiente
alaANB?
ACCIÓN
DE
CUMPLIMIENTO
- 19
-

22. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
“... El cumplimiento de la norma debe ser efectuada por la Aduana Nacional de Bolivia, debiendo tomarse
en cuenta para la efectivización de la misma las exigencias referentes al caso conforme la normativa
aduanera vigente, como entidad responsable de aplicar la normativa aduanera relativa a la importación y
exportacióndemercaderíasenelporcentajequecorrespondaenfavordelbeneficiario” (SCP2528/2012de
14dediciembre).
Sílopresenté, pero
meindicaron queno
pueden pagarme
debido aquela
mencionadaLeyno
está
reglamentada.
Entonces presentaremos la
acción de cumplimiento para
solicitar elpagodel
porcentajefijado por la
norma.
ACCIÓN
DE
CUMPLIMIENTO
- 20
-

23. ACCIÓNPOPULAR
Tiene por objeto garantizar los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, espacio,
seguridad y salubridad pública, medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por la
ConstituciónPolíticadelEstado,cuandoellos por actouomisióndelas autoridadesodepersonas naturales
ojurídicassonvioladosoamenazados(art. 68delCPCo).
D
o
ñ
aJuana,yasontressemanasqueelagua
delrio “Tultunquiri”yanollegaalaComunidad,
¿quépudohaberpasado?
Esterrible D
o
ñ
aIrma,
nuestrasautoridades indicaron
quelosdelacomunidadCutimarca,
desviaronelcursonaturaldelagua
delrío“Tultunquiri”ensutotalidad,
esporelloqueya
noestállegandoelagua.
D
o
ñ
aJuana,lopeores
queyanohayaguapara
cocinar,lavarropa,para
aseopersonalniparalos
animales. Nuestroshijos
estánsufriendode
hambreydesed.
D
o
ñ
aIrma,asíes,
nuestrasautoridades acudieron
atodaslasinstituciones
dePotosíinclusoalJuez
Agroambientalynohaysolución
hastaahoraadondemásse
puedeacudir.
ACCIÓN
POPULAR
- 21
-

24. Tribunal Constitucional Plurinacional
de Bolivia
El desvío unilateral de las aguas del río “Tultunqiri”, realizado por la comunidad Cutimarca crea un acto
constitutivoderestricción indebidaqueafectó elderechodeaccesoalaguadelasfamilias delacomunidad
Irupata pertenecientes al Ayllu Chayantaka del departamento de Potosí, el cual es un derecho humano
fundamental(entendimiento desarrolladoenlaS
C
P0037/2018-S4 de12demarzo).
Doña,Juana,ah…!!!,meacordéloqueme
contómi hermana quepasóalgo similar
enla Comunidadde sumaridoyme
decíaqueellos acudieron alajusticia
constitucional através deunaacción
popular.
DoñaIrma, entonces iré abuscar
alJilankuy alCorregidor de
nuestra Comunidadpara que
presenten la acción popular.
ACCIÓN
POPULAR
- 22
-

25. TRIBUNALCONSTITUCIONALPLURINACIONALDEBOLIVIA
Secretaría Técnica y Descolonización - Unidad de Justicia Indígena Originaria Campesina
Avenida del Maestro Nº 300
www.tcpbolivia.bo
(+591-4) 64-40455 (+591-4) 64-21871
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
800-10-2223