El documento presenta una agenda para una clase sobre técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica. La clase abarcará 8 temas principales: 1) el catastro como instrumento de gestión urbana y territorial, 2) los actores y decisores en la gestión catastral municipal, 3) las interdependencias entre las escalas local, provincial y nacional, 4) la clasificación de los catastros locales, 5) los procesos registrales de la propiedad inmueble, 6) la gestión territorial multi-variable a partir

1. Bárbara R.
Constantinidis Migoya
PhD(c) Arquitecta
MSc. GIS
Catastro Urbano
Clase 3
Ago 30
18:00 pm
Argentina
Técnicas de relevamiento
topográfico, catastro urbano
e información geográfica
Ricardo Cuberos Mejía
PhD Arquitecto
MSc. Arq.
MSc. SIC.
Esp. SIG

2. 1- El catastro como instrumento de gestión urbana y territorial
2- Actores y decisores en la gestión catastral municipal
3- Interdependencias entre las escalas local, provincial y nacional
4- Clasificación de los catastros locales según su modelo de gestión
5- Procesos Registrales de la propiedad inmueble
6- Gestión territorial muti-variable a partir del catastro: ambiental, de equipamiento, de
recursos renovables y no renovables, patrimonial, de infraestructura, etc.
7- El Catastro Jurídico
8- Procesos de valuación inmueble y su relación con el catastro
AGENDA

3. 1- El catastro como
instrumento de gestión urbana
y territorial
Catastro Territorial “…es la identificación y
ordenamiento de los bienes inmuebles por parte del
Estado, en sus aspectos físicos, jurídicos y
económicos…” (Medina et al., 2005).
Estos atributos describen y registran los datos
esenciales de la parcela: ubicación física, forma,
dimensiones, superficies, planos y hechos
existentes; títulos legales de propiedad, registros,
posesión y demás derechos de los titulares; las
mejoras económicas existentes, la infraestructura y
la valoración de la parcela.
Es un registro de intereses sobre la tierra, que
incluye la naturaleza y el alcance de estos intereses
(Mc. Laughlin, 1975).

4. 1- El catastro como instrumento
de gestión urbana y territorial
• En Europa, la mayoría de los catastros nacieron
originalmente con un objetivo fiscal y a principios del siglo
XVII, otros fines como el catastro legal, involucraron
información sobre los intereses de tenencia de la tierra, para
brindar una transferencia más segura de la misma.
• El concepto de catastro moderno se puede vincular a los
siglos XVIII y XIX en Europa continental, entre 1720 y 1723,
con el programa de mapeo catastral milanés y más tarde
dentro de la monarquía austrohúngara del emperador José II,
quien ordenó un levantamiento catastral durante un período
de cuatro años (1785-1789), que consta de planos
individuales y descripciones de todas las parcelas de la
monarquía (Mc. Laughlin, 1975).

5. 1- El catastro como
instrumento de gestión
urbana y territorial
• En América Latina, los sistemas catastrales se estructuraron en su mayoría
bajo el esquema ortodoxo físico-económico-jurídico (Erba, 2007). El primer
sistema de información territorial para catastro parcelario fue implementado
en 1824 por la Comisión Topográfica, Provincia de Buenos Aires, Argentina, y
“A partir de entonces, y durante el resto del siglo XIX, 8 países crearon
instituciones públicas con funciones relacionadas con la propiedad
inmobiliaria publicidad, mientras que los 11 restantes comenzaron a trabajar
su información territorial a partir del siglo XX” (Erba, 2017).

6. 2- Actores y decisores en la gestión catastral municipal
Fuente de Información Base
El catastro interactúa con
diversos organismos oficiales
representantes de las
oficinas nacionales,
provinciales y locales, y suele
utilizar cartografía, que no
siempre implica el uso de un
Sistema de Información
Geográfica (SIG).

7. Sistemas de Información y Actualización de Datos Catastrales
Alcance
Componente Cartografía Urbana
• Actualización Catastro Urbano y Suburbano
• Superficie No Declarada
• Uso de las viviendas (Residencial, Comercio, Industria, Recreativo, etc.)
• Infraestructura urbana
Componente Cartografía Rural
• Reconstitución Catastro Rural
• Superficie No Declarada
• Uso de las Tierra (Agrícola, Ganadero, Natural, No Productivo, etc.)
• Infraestructura rural
• Rasgos naturales (hidrografía, lagunas, etc.)
Componente Sistema de Gestión Catastral
• Geométrico, Económico, Jurídico
• Imágenes Alta resolución
• Restitución digital 3D
Solución
Componentes Complementarios
• Evaluación del Potencial Productivo
• Valuación Fiscal Masiva
• Analisis GIS
• Inteligencia Artificial

8. 3- Interdependencias entre las escalas local, provincial y nacional
Inventario Catastral ampliado
• Topografía  Modelo de terreno, pendientes, paisaje, etc.
• Uso de las Tierra Actual  Agrícola, Ganadero, Natural, No Productivo, etc.
• Relevamiento de cultivos implantados  Forestaciones, frutales, Hortalizas, Forrajes, Pecuario,
Viñedos, otros
• Cartografía de Suelos  Tipos de suelos (a escala de detalle) – Índice de Productividad
• Evaluación de Aptitud  Producción de cultivos en base a los condiciones
agroclimáticas y de suelos
• Evaluación hídrica  Cuencas y subcuencas – Precipitaciones – Irrigación
 Áreas agrícolas con indicación de cultivo
 Áreas destinada a otro uso
• Mapa de Índice de Aptitud  Áreas ganaderas
 Áreas protegidas o con interés ambiental
 Áreas urbanas / Recreativas / Turísticas
• Áreas que necesitan ser reconvertidas  Rezonificación de áreas productivas
• Infraestructura  Vial, energética, comunicaciones, etc.
Suelos Productividad
Topografía Fitogeografía
Obtención de Aptitud

9. 4- Clasificación de los catastros locales
Criterios para clasificar las tipologías catastrales, según (Mc. Laughlin, 1975):
• Las prácticas topográficas utilizadas para crear las parcelas catastrales: gráficas,
numéricas, fotogramétricas.
• Los tipos específicos de información que se mantienen en los registros
catastrales: agrícola, drenaje, edificios, etc.
• La complejidad de los arreglos catastrales: rudimentarios, avanzados.
• La finalidad para la que se ha creado el catastro: fiscal, judicial, polivalente.

10. 5- Procesos Registrales de la propiedad inmueble:
Componentes clave del catastro: parcela, registros y encuesta
Parcela catastral: es un área continua única de tierra con un interés continuo
• De categorías de interés, para fines variados: propiedad de la tierra, explotación de la tierra y tenencia de
la tierra.
• De esa unidad de tierra por la cual se pueden adquirir y transferir derechos de propiedad: podría incluir
toda la tierra comprendida dentro de un paquete completo de derechos, o podría incluir solo aquella tierra
incluida dentro de un paquete homogéneo de derechos.
• De aquella unidad de tierra para la cual existe una gestión de uso única y reconocida de los recursos de
la tierra.
• De aquella unidad de tierra poseída únicamente por uno o más individuos. Aunque no se puede transferir
legalmente (excepto con un interés de usufructo reconocido), esta parcela podría reconocerse legalmente
para fines de tasación u otros.

11. 5- Procesos Registrales de la propiedad inmueble
Un registro catastral es una fuente de información gráfica o alfanumérica relativa a:
• La delimitación de la parcela catastral: consiste en una descripción de la ubicación geográfica de la parcela y
sus límites, el tamaño de la parcela y la forma de la parcela. El registro de parcela se basa en la información
recopilada en un levantamiento catastral y puede mantenerse en forma de descripción escrita, un plan de
levantamiento o en términos de referencias numéricas (como coordenadas planas).
• La naturaleza (tipo y extensión) de los derechos de tenencia relacionados con cada parcela catastral se
registrará en función de la finalidad para la cual se ha desarrollado la parcela catastral, así como los tipos de
derechos y obligaciones que legalmente se reconocen en cada parcela, la persona o personas titulares de
estos intereses, y la duración de los mismos. El registro catastral se puede mantener en forma gráfica, como
información basada en computadora o como información alfanumérica en copia impresa.
• La parcela catastral y su registro concomitante se interrelacionarán mediante la asignación de un código
índice de parcela común.

12. 5- Procesos Registrales de la propiedad inmueble
La encuesta catastral es un conjunto de actuaciones que tienen por función realizar el
deslinde de la parcela catastral, junto con su posterior deslinde en el terreno.
Se lleva a cabo tanto para la creación inicial de la parcela como para cualquier modificación
posterior de los límites de la misma, que también puede ejecutarse para restablecer los
linderos faltantes en el terreno.
Es un subsistema dentro del catastro y se compone de seis operaciones integrales:
• La recopilación inicial de la información necesaria para el deslinde de la parcela catastral.
• El análisis de esta información.
• El establecimiento real de la demarcación de los límites en el terreno.
• El registro de la información de deslinde.
• El almacenamiento de la información de límites.
• La difusión de esta información.

13. 6- Gestión territorial muti-variable a partir del catastro: ambiental, de equipamiento,
de recursos renovables y no renovables, patrimonial, de infraestructura, etc.
Los modelos catastrales multipropósito implican registrar múltiples intereses en la tierra,
que solo pueden definirse como catastro cuando están presentes los siguientes
atributos:
• “Es un registro público.
• Abarca sin excepción todos los derechos legalmente reconocidos sobre la tierra dentro de la
comunidad.
• Se basa en parcelas catastrales legalmente reconocidas y mantenidas.
• Mantiene constantemente un registro catastral de cada parcela de terreno”.
(Mc. Laughlin, 1975)

14. 7- El Catastro Jurídico
El catastro jurídico tiene por objeto proporcionar información sobre los intereses legalmente
reconocidos en una parcela de tierra, y un medio para la transferencia legal de los intereses.
Se basa en cuatro atributos universalmente reconocidos:
• el principio de reserva: un interés en la tierra, antes de que pueda transferirse legalmente, debe
registrarse en el registro catastral.
• el principio de acuerdo: la transferencia debe basarse en un acuerdo formalmente reconocido entre
el otorgante y el beneficiario del interés.
• el principio de publicidad: l registro catastral siempre está abierto al público y los principios de
especialidad.
• el principio de especialidad: el registro catastral y la parcela deben estar legalmente
correlacionados de alguna manera
(Mc. Laughlin, 1975)

15. 8- Procesos de valuación inmueble y su relación con el
catastro
Tablas
Reloj de Datos
Matriz de Diagrama de
Dispersión
Mapa de Calor
de Calendario
• Funcionalidad
• Escalabilidad
• Accesibilidad
Beneficios
Procesamiento de Datos
Python Notebooks
alojados
Deep
Learning
Enterprise
Scalable
GeoAnalytics
Pro
Historial de Herramientas a
Modelos
Modelos de Python
Funciones Raster
Distancia a la
Costa
Delineación de
áreas de
Inundación
Clasificación de Ríos
DEM Error
Estadísticas Espaciales
Regresión Logística
Clasificación y
Regresión Forestal
Interpolación
3D(EBK)
Balance de Zonas

16. Apps
Desktop
APIs
Online Enterprise
IA Empresarial:
comparta sus datos
y trabajo con otros
equipos y colabore
para construir apps,
mapas y flujos de
trabajo.
Análisis Espacial:
sobre las detecciones
para revelar mas
patrones y
producir conocimiento
accionable.
Las herramientas de aprendizaje automático
ayudan a hacer predicciones.
Permiten a los analistas diseñar, probar e
implementar efectivamente modelos
predictivos.
Integración en una misma Plataforma de herramientas de análisis espacial,
geoestadístico y valuatorio

17. Muchas gracias
@barbiurbangis
@bconstan
Bárbara Rita Constantinidis
Migoya
ricardocuberos
ricardocuberos
A
R
G ricardocuberos