Este documento analiza las políticas públicas de Colombia relacionadas con las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Resalta que si bien dichas políticas como el Plan Vive Digital, CONPES 3527 y CONPES 3670 buscan promover el acceso y uso de TIC, carecen de lineamientos preventivos para abordar riesgos como la violación de derechos de autor, la falta de capacitación docente continua y los delitos cibernéticos. Plantea que se deben fortalecer las leyes existentes y crear nuevas norm

1. TECNOLOGÍA Y SOCIEDAD
Deivi Maicol Sacristán Puerto
VIII Semestre
2016

2. Política Pública
en TIC
Estudio de caso

3. Definición del Caso
• Colombia está implementando una serie de normas,
decretos y planes que creen una sociedad de información
para todos. Entre ellos
• Plan Vive digital
• CONPES 3527: Política Nacional De Competitividad Y
Productividad
• CONPES 3670: Lineamientos De Política Para La
Continuidad De Los Programas De Acceso Y Servicio
Universal A Las Tecnologías De La Información Y Las
Comunicaciones

4. Plan Vive Digital
Entre mayor es el número de
usuarios de Internet, la tasa de
pobreza de los países es menor.
Un empleo generado en el sector de
TIC crea un efecto multiplicador en
la generación de dos o más empleos
en sectores tradicionales.
Un país entre más este preparado
para aprovechar las oportunidades
ofrecidas por las TICs tiene un
indicador de competitividad global
mayor
Un país con mayor penetración de
internet tiene un PIB mayor
El objetivo principal es
impulsar la masificación del
uso de Internet.
A través de ésta, la
apropiación de tecnología,
de la creación de empleos
TIC directos e indirectos, se
busca reducir el desempleo,
reducir la pobreza,
aumentar la competitividad
del país teniendo en cuenta
que de acuerdo a diferentes
estadísticas globales, un
país con mayor
implementación de TIC es
directamente proporcional
su crecimiento en
indicadores de desarrollo.

5. CONPES 3527
Promover la innovación pedagógica y el uso de nuevas TIC para la
formación de competencias laborales generales
90% de los docentes de educación preescolar básica y media del sector
oficial se haya formado en un nivel de iniciación y un 40% en el de
profundización para el uso adecuado y la apropiación de las nuevas
tecnologías de educación
En Educación superior se espera contar con 3000 docentes formados en
competencias para el uso pedagógico de las TIC
La red RENATA (Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada)
contará con 80 Instituciones de Educación Superior conectadas
Uso intensivo de las TIC a través del SENA con 380 programas de
formación titulada con algún componente de virtualidad, 200 aulas
móviles conectadas y 3.000.000 de cupos en formación virtual.
Dentro de las estrategias y
objetivos de la Política Nacional
De Competitividad Y
Productividad están:
- Competencias laborales.
- Uso y apropiación de medios y
nuevas tecnologías.
Las metas específicas para
cumplir dichos objetivos son:

6. CONPES 3670
Fortalecer la distribución de
responsabilidades en cuanto a la
financiación del acceso y apropiación de
los servicios asociados al acceso de las
TIC por parte del Gobierno Nacional.
Consolidar acciones complementarias
que promuevan la sostenibilidad de los
programas y maximicen los recursos
disponibles adaptándose a los cambios
tecnológicos.
Los Lineamientos De
Política Para La
Continuidad De Los
Programas De Acceso Y
Servicio Universal A Las
Tecnologías De La
Información Y Las
Comunicaciones tienen
como objetivo definir los
lineamientos de política
para la continuidad de las
iniciativas que
promueven el acceso, uso
y aprovechamiento de las
TIC.

7. Planteamiento del
Problema
• Dentro de los objetivos de las políticas públicas en TIC
solamente se observan planes de acción de
implementación y no políticas preventivas con el fin de
reducir el riesgo de las falencias que vienen con el
internet como lo son:
• Derechos de autor
• Financiamiento constante a la capacitación a docentes de
acuerdo a los cambios tecnosociales que se presentan.
• Canales de doble vía fidedignos
• Delitos en las redes sociales

8. Pregunta de
Investigación
• ¿Colombia está creando lineamientos preventivos de los
riesgos que se evidencian por la mala utilización de las
redes de información?

9. Falencias de las redes de
información
Derechos de autor
• Para esta debilidad de las
redes de información se crea
la Ley Lleras «Por la cual se
regula la responsabilidad
por las infracciones al
derecho de autor y los
derechos conexos en
internet»
• La ley cayó al tener
falencias en su ejecución.
Financiamiento en
capacitación a docentes
• De acuerdo al documento CONPES
3670 se observan diferentes planes
de acción para el financiamiento de
equipos, sostenibilidad de
infraestructura y conectividad. No
obstante no tiene en cuenta los
frecuentes cambios de fuentes de
información, interfaces y nuevas
herramientas sociales de las cuales
deben permaneces actualizados los
docentes de querer implementar
programas de educación a través de
redes de información.

10. Falencias de las redes de
información
Canales de doble vía
fidedignos
• A la mano de las dos anteriores
falencias no se han establecido
programas educativos los
cuales exijan la utilización de
fuentes fidedignas teniendo en
cuenta que son manejadas por
los mismos usuarios, la toma
de medidas correctivas en caso
de duplicarlas o de un plan de
seguimiento e inspección a los
foros, blogs y otras redes
similares.
Delitos en las redes sociales
• Se observa la ley 1620 la cual se
crea el sistema nacional de
convivencia escolar y formación
para el ejercicio de los derechos
humanos, la educación para la
sexualidad y la prevención y
mitigación de la violencia escolar
considera dentro de su marco el
ciber acoso. No obstante, se
considera una ley muy básica y para
un grupo específico teniendo en
cuenta que no son los únicos
afectados hoy en día.

11. Recomendaciones
• Solidificación de propuesta de leyes sobre derechos de autor que
implique no solamente análisis legislativo sino una serie de revisiones
profesionales que puedan disponer a la aprobación de una ley.
• Dentro de los programas virtuales creados por las diferentes políticas,
establecer un plan de concientización y cultura tanto a los estudiantes
como a los docentes del uso de fuentes fidedignas.
• Creación de nuevas leyes o una ley general especializada en contra de los
delitos por internet que cubran una serie de prohibiciones y sanciones.
• De existir los planes y programas dentro de la política pública en TIC
(Vive Digital, Conpes 3527 y Conpes 3670) deberían considerar y
relacionar dichas leyes dentro del contenido de sus programas para
mayor conocimiento, entendimiento, cubrimiento y facilidad al acceso de
información.

12. Bibliografía
• Colombia.com. (s.f.). Colombia.com. Recuperado el 05 de 2016, de
http://www.colombia.com/tecnologia/derechos-de-autor-propiedad-
intelectual/nacional/ley-lleras.aspx
• Congreso de Colombia. (2013). Ley 1620.
• Consejo Nacional de Política Económica y Social República de
Colombia. (2008). Documento CONPES 3527 - POLÍTICA
NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD .
• Consejo Nacional de Política Económica y Social República de
Colombia. (2010). CONPES 3670 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
PARA LA CONTINUIDAD DE LOS.
• MINTIC. (s.f.). Vive Digital Para la Gente. Recuperado el 05 de
2016, de http://www.mintic.gov.co/portal/vivedigital/612/w3-article-
1513.html