El documento describe las facultades del Distrito Federal y los Territorios Federales en México. Explica que los poderes del Distrito Federal emanan de la voluntad del pueblo mexicano y no de sus ciudadanos, y son análogos a los poderes de los estados, con excepción del poder judicial que es exclusivo del Distrito Federal. También describe cómo los territorios federales de Baja California Sur y Quintana Roo fueron erigidos en estados por el Congreso de la Unión.