Este documento presenta conceptos generales sobre desastres, incluyendo amenaza, vulnerabilidad, riesgo, evento raro o extremo, y probabilidad. Explica que los desastres son el resultado de una relación compleja entre la población, el medio ambiente, y factores sociales, económicos y políticos. Además, define vulnerabilidad como la capacidad de una persona o grupo para anticipar, enfrentar, resistir y recuperarse de un desastre.