El documento describe la evolución histórica del estado a través de cuatro períodos: el estado absolutista desde el siglo XV al XVII, donde el poder estaba concentrado en el rey; el estado liberal desde el siglo XVII al XIX, basado en la constitución y los derechos individuales con separación de poderes; el estado democrático desde 1900 a 1940 caracterizado por la igualdad de derechos y votos de los ciudadanos; y el estado social y democrático a partir de 1940 donde no hay igualdad política sin igualdad económica y social.