Este documento describe varios tipos de fallas de mercado como la competencia imperfecta, las externalidades, la distribución desigual de la renta y los bienes públicos. Explica qué son las externalidades y cómo pueden ser positivas o negativas. También analiza las acciones gubernamentales como impuestos y permisos de emisión para abordar los costos externos de la producción y fomentar los beneficios externos.
Después de estudiar este capítulo, usted será capaz de:
Explicar cómo un tope al alquiler crea una escasez de
viviendas
Explicar de qué manera un salario mínimo da lugar al
desempleo
Explicar los efectos de un impuesto
Explicar los efectos de las cuotas a la producción y los
subsidios
Explicar cómo funcionan los mercados de bienes
ilegales
Después de estudiar este capítulo, usted será capaz de:
Explicar cómo un tope al alquiler crea una escasez de
viviendas
Explicar de qué manera un salario mínimo da lugar al
desempleo
Explicar los efectos de un impuesto
Explicar los efectos de las cuotas a la producción y los
subsidios
Explicar cómo funcionan los mercados de bienes
ilegales
POLÍTICA FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS Y SUBSIDIOS Y SUS EXTERNALIDADES.pdfflaviaalejandra
La microeconomía es una rama de la economía que estudia y analiza agentes económicos. En esta presentación, realizamos el análisis de importantes conceptos de la microeconomía, con el objetivo de brindar información concisa y dinámica a nuestros lectores.
Universidad Técnica Particular de Loja
Ciclo Académico Abril Agosto 2011
Carrera: Administración de Empresas
Docente: Econ. Diego Alvarado
Ciclo: Tercero
Bimestre: Primero
EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
Antes de iniciar el contenido técnico de lo acontecido en materia tributaria estos últimos días de mayo; quisiera referirme a la importancia de una expresión tan sabia aplicable a tantas situaciones de la vida, y hoy, meritoria de considerar en el prefacio del presente análisis -
"no se extraña lo que nunca se ha tenido".
Con esta frase me quiero referir a las empresas que funcionan en las zonas de Iquique y Punta Arenas, acogidas a los beneficios de las zonas francas, y que, por ende, no pagan impuesto de primera categoría. En palabras técnicas estas empresas no mantienen saldos en sus registros SAC, y por ello, este nuevo Impuesto Sustitutivo, sin duda, es una tremenda y gran noticia.
Lo mismo se puede extender a las empresas que por haber aplicado beneficios de reinversión sumado a las ventajas transitorias de la menor tasa de primera categoría pagada; me refiero a las pymes en su mayoría. Han acumulado un monto de créditos menor en su registro SAC.
En estos casos, no es mucho lo que se tiene que perder.
Lo interesante, es que este ISRAI nace desde un pago efectivo de recursos, lo que exigirá a las empresas evaluar muy bien desde su posición financiera actual, y la planificación de esta, en un horizonte de corto plazo, considerar las alternativas que se disponen.
El 15 de mayo de 2024, el Congreso aprobó el proyecto de ley que “crea un Fondo de Emergencia Transitorio por incendios y establece otras medidas para la reconstrucción”, el cual se encuentra en las últimas etapas previo a su publicación y posterior entrada en vigencia.
Este proyecto tiene por objetivo establecer un marco institucional para organizar los esfuerzos públicos, con miras a solventar los gastos de reconstrucción y otras medidas de recuperación que se implementarán en la Región de Valparaíso a raíz de los incendios ocurridos en febrero de 2024.
Dentro del marco de “otras medidas de reconstrucción”, el proyecto crea un régimen opcional de impuesto sustitutivo de los impuestos finales (denominado también ISRAI), con distintas modalidades para sociedades bajo el régimen general de tributación (artículo 14 A de la ley sobre Impuesto a la Renta) y bajo el Régimen Pyme (artículo 14 D N° 3 de la ley sobre Impuesto a la Renta).
Para conocer detalles revisa nuestro artículo completo aquí BBSC® Impuesto Sustitutivo 2024.
Por Claudia Valdés Muñoz cvaldes@bbsc.cl +56981393599
2. ¿QUÉ SON LAS FALLAS DEL MERCADO?
En economía, nos referimos a fallas de mercado para describir la situación
que se produce cuando el suministro que hace un mercado de un bien o
servicio no es eficiente, este puede darse si el mercado suministre mas
cantidad de lo que sería eficiente o producir el fallo porque el equilibrio de
este proporcione menos cantidad de u determinado bien de lo que serie
eficiente.
3. Estructura productiva
ineficiente: este se
encuentra por debajo de la
FPP, es decir no se utilizan
todos los recursos o bien la
tecnología no es adecuada.
01
02
Estructura
productiva eficiente:
este se encuentra
muy cerca a la
frontera y se utiliza la
mejor tecnología.
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04
Estructura productiva
inalcanzable: se encuentra
por encima e las
posibilidades. Esta es
teórica ya que ningún país
puede producir encimas
de sus posibilidades.
¿CUÁNDO EL MERCADO NO ACTÚA EFICIENTEMENTE?
4. Principales FALLAS
del mercado.
1. Competencia imperfecta: Este fallo se ve cuando una o pocas empresas
tienen mas poder de mercado que el resto de las empresas que están
operando en un determinado momento y como consecuencia los
consumidores van a consumir una cantidad menor a un mayor precio.
2. Externalidades: La producción o el consumo de un bien que afecta a
consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su venta.
Esta puede ser positiva y negativa.
5. 3. Distribución desigual de la renta: Es inevitable que en el mercado solo expresen
sus preferencias aquellos con nivel de ingresos altos que les permita pagar el precio
de los bienes y servicios que ofrecen las empresas.
4. Bienes públicos: El mercado debería de suplir cantidades suficientes en bienes y
servicios para la demanda de la sociedad, pero no siempre pasa. Hay situaciones
que el mercado no es capaz de responder a ciertas demandas, como la del tipo
social.
5. Inestabilidad de los ciclos económicos: Como sabemos la economía esta sujeta a
ciclos económicos, es decir, a balanceos en la actividad económicas en fases alterna
de expansión y recesión.
6. ¿QUÉ SON LAS EXTERNALIDADES?
Una externalidad es una situación en la que
los costes o beneficios de producción o consumo de algún bien o servicio no
se reflejan en su precio de mercado. En otras palabras, son externalidades
aquellas actividades que afectan a otros sin que estos paguen por ellas o
sean compensados.
7. ¿CUÁNDO UNA EXTERNALIDAD ES POSITIVA Y NEGATIVA?
Las externalidades son generalmente clasificadas en externalidades negativas, cuando
una persona o una empresa realiza actividades, pero no asume todos los costos,
efectivamente traspasando a otros, posiblemente la sociedad en general, algunos de sus
costos; y externalidades positivas, cuando esa persona o empresa no recibe todos los
beneficios de sus actividades, con lo cual otros posiblemente la sociedad en general se
beneficia sin pagar. Recientemente se habla de un tercer grupo: externalidades
posicionales
8. EXTERNALIDAD NEGATIVA:
Una externalidad negativa es el coste dañino que recibe la
sociedad provocada por una actividad particular de consumo.
Ejemplos:
1. Agotar recursos no renovables.
2. Contaminación lumínica.
3. Malos olores procedentes de empresas.
4. Fumar.
5. Contaminación de agua potable.
9. EXTERNALIDAD POSITIVA:
Una externalidad positiva se produce cuando con una acción particular se
obtiene un efecto positivo hacia el medio ambiente y la sociedad. Las
decisiones de consumo y las pequeñas acciones a veces son poderosas.
Ejemplos:
Instalar placas solares en tu casa.
Comprar productos de proximidad.
Utilizar energía renovable.
Educación.
Vacunas.
10. ¿CUÁNDO HAY
EXTERNALIDADES EN
EL CONSUMO Y LA
PRODUCCIÓN?
El consumo: Cuando las decisiones de
consumo de un agente afectan a la
utilidad de otro agente. Pueden ser
positivas y negativas.
La producción: cuando las decisiones de
producción de una empresa afectan a las
posibilidades de producción de otra
empresa.
En el consumo y la producción: cuando,
por ejemplo, las decisiones de producción
de una empresa afectan al nivel de
utilidad que alcanza un consumidor.
11. COSTOS DE LAS
EXTERNALIDADES
Costo externo: Un costo externo es un costo de producir un bien o
servicio que no recae sobre el productor del mismo, sino sobre
alguien más. Un costo marginal externo es el costo de producir
una unidad adicional de un bien o servicio que recae sobre otras
personas, distintas del productor.
Costo privado: Un costo privado de producción es el que recae
sobre el productor de un bien o servicio. El costo marginal es el
costo de producir una unidad adicional de un bien o servicio. Por lo
tanto, el costo marginal privado (CM) es el costo de producir una
unidad adicional de un bien o servicio que recae sobre el productor
de dicho bien o servicio.
12. Costo social:
El costo marginal social (CMS) es el costo marginal
en que incurre toda la sociedad (es decir, tanto el
productor como todas aquellas personas sobre
las que recae el costo) y es la suma del costo
marginal privado y el costo marginal externo. En
otras palabras:
CMS = CM + Costo marginal externo.
14. Impuestos: El gobierno puede utilizar los impuestos como un
incentivo para que los productores reduzcan sus niveles de
contaminación. Cuando se emplean de esta manera, los
impuestos se denominan impuestos pigouvianos.
Cargos por emisión de contaminantes: Los cargos
por emisión de contaminantes son una alternativa a
los impuestos cuya finalidad es confrontar a quienes
contaminan con el costo externo de contaminar. El
gobierno establece un precio por unidad de
contaminación. Cuanto más contaminantes genere
una empresa, más pagará por concepto de cargos
por emisiones.
15. Permisos de emisión negociables: En lugar de aplicar un impuesto
o imponer cargos por emisiones a quienes producen la
contaminación, podría asignarse a cada uno de ellos un límite de
contaminación permitido. Cada empresa conoce sus propios
costos y beneficios de contaminar. Por lo tanto, la posibilidad de
negociar los límites de contaminación es una forma inteligente de
utilizar esta información privada que el gobierno ignora. El
gobierno otorga permisos para que cada empresa pueda emitir
cierta cantidad de contaminación.
16. BENEFICIOS DE LAS EXTERNALIDADES:
Beneficio externo: Los beneficios de las externalidades parten desde las
repercusiones positivas para la sociedad, ocasionadas por actividades
productivas y de consumo. Todo accionar dentro de la sociedad, provoca
efectos sobre los demás elementos que la componen. Este tipo de
externalidad ocurre cuando las acciones que tomamos como empresa o
individuo provocan efectos secundarios positivos y útiles en todo lo
demás.
Beneficio privado: Un beneficio privado es aquel que recibe el consumidor
de un bien o servicio. El beneficio marginal es el beneficio que se obtiene de
cada unidad adicional de un bien o servicio. Por lo tanto, un beneficio
marginal privado (BM) es el beneficio que recibe el consumidor por una
unidad adicional del bien o servicio
17. BENEFICIO PRIVADO:
La figura ilustra la curva BM, y la
curva BMS. El beneficio marginal
externo es la distancia vertical
entre las curvas BM y BMS.
18. BENEFICIO SOCIAL
El beneficio social es el resultado de la agregación de todos los
beneficios económicos que reciben las personas, incluidos los
beneficios que desde una perspectiva privada serían externos.
Aparece un beneficio social siempre que aumenta la riqueza
total disponible, mejora el uso de un recurso o se usa una
tecnología de producción más eficiente.
BMS= BM + Beneficio marginal externo
19. Acciones gubernamentales frente a los beneficios externos
La provisión pública: El bien o servicio que produce una autoridad pública, la
cual recibe sus ingresos por parte del gobierno, se conoce como provisión
pública. Ejemplos de provisión pública son los servicios educativos prestados
por las universidades, los colegios y las escuelas públicas.
Los subsidios privados: El pago que el gobierno hace a productores
particulares se conoce como subsidio. Al establecer los subsidios con base en
el nivel de la producción, el gobierno puede inducir a quienes toman las
decisiones en el sector privado a considerar los beneficios externos al
momento de hacer sus elecciones.
Los cupones: Un tipo de ayuda que el gobierno proporciona a las familias es el
cupón, el cual pueden cambiar por bienes o servicios específicos. Los vales de
comida son un ejemplo. En este caso, los cupones (los vales) sólo pueden
gastarse en alimentos y fueron diseñados para mejorar la dieta y la salud de
las familias extremadamente pobres.
20. Las patentes y los derechos de autor: El conocimiento podría ser una
excepción al principio del beneficio marginal decreciente. El aumento de
conocimientos (en torno a las cuestiones correctas) hace que las
personas sean más productivas, y parece ser que la productividad
adicional generada por contar con una mayor instrucción no tiende a
disminuir.
21. PRODUCTO MARGINAL DE CONTAMINACIÓN.
Los problemas ambientales globales tales como los generados por la
contaminación pueden ser considerados como variables económicas y por
tanto deben ser analizados en términos económicos. La contaminación se
conceptualiza económicamente como una externalidad negativa generada
por los procesos de producción y de consumo.
Otras políticas ambientales utilizadas para alcanzar el nivel óptimo de
contaminación son:
a) la fijación de estándares ambientales, estableciendo la cantidad
máxima de contaminación que se permite al agente contaminante.
b) la fijación de subsidios para reducir la contaminación, estimulando al
agente contaminante para que invierta en tecnologías limpias.
c) la emisión de permisos de contaminación.
22. Nivel Óptimo de Contaminación: El análisis macroeconómico tradicional
muestra que la empresa contaminante producirá hasta que su beneficio
marginal sea cero; es decir, hasta que el precio o valor marginal del
producto iguale al costo marginal.
23. En esta figura la curva BMP representa la curva de
beneficios marginales privados. Por tanto, el punto Xmáx
de dicha figura representa el nivel de producción óptimo,
que en lo sucesivo se denominará óptimo privado.
Al analizar el problema desde la óptica del agente que
sufre la contaminación, puede observarse que conforme
el agente que contamina va incrementando su
producción, el agente económico que la sufre
experimenta un costo marginal externo CME creciente.
El punto Xmáx representa el óptimo privado para el
agente contaminante, mientras que el origen de
coordenadas, o punto de nula actividad económica,
representa el óptimo para el agente que sufre la
contaminación.
24. Arthur Cecil Pigou fue un
economista inglés, conocido por sus
trabajos en la economía del
bienestar. Definió la contaminación
como una externalidad negativa. La
función de producción depende
negativamente de una variable 'w'
(emisión contaminante) que no
controla el productor, o bien, la
utilidad del consumidor depende
negativamente de una variable 'z'
(emisión contaminante) que no
controla el consumidor.
ARTHUR CECIL
PIGOU
25. VALOR DEL PRODUCTO MARGINAL (VMGP)
El nivel de emisión (en relación a la capacidad de asimilación del medio
ambiente) es determinante para su consideración o no en economía
ambiental.
Se llama coste externo al coste que tiene un proceso productivo sobre
otros agentes económicos. El coste social es igual a la suma de los
costes externos y los costes internos, es por tanto el coste de un
proceso productivo sobre toda la sociedad. Como hemos visto, el
mercado genera una tendencia a que se iguale el precio de un producto
al coste marginal de su producción y ese resultado es socialmente
eficiente, un óptimo paretiano.
26. Todos los procesos de producción o consumo que causan un impacto nocivo sobre el medio ambiente
tienen efectos externos negativos sobre otros agentes productores o consumidores
1. Destrucción del suelo mediante deposición de residuos o alteración de la cubierta vegetal provocando
su erosión o empobrecimiento en nutrientes.
2. Contaminación atmosférica por industrias, calefacciones, vehículos, aerosoles.
3. Emisiones de ruido y vibraciones de baja frecuencia, de calor o de radiaciones ionizantes.
4. Contaminación biológica por provocar la proliferación de virus o bacterias o por la introducción de
especies animales y vegetales exógenas que alteran las cadenas tróficas.
5. Degradación del paisaje mediante urbanización incontrolada o modificación de parajes vírgenes.