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DIAPOSITIVAS DERECHO REGISTRAL HONDURAS

  • 1. La Automatización delLa Automatización del Instituto de la PropiedadInstituto de la Propiedad Abog. Delmer Altamirano R.Abog. Delmer Altamirano R. Abog. Melvin ZunigaAbog. Melvin Zuniga
  • 2. EL INSTITUTO DE LAEL INSTITUTO DE LA PROPIEDADPROPIEDAD El Instituto de la Propiedad conocido anteriormenteEl Instituto de la Propiedad conocido anteriormente como Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil,como Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil, surge mediante Decreto número 82-2004 del 29 desurge mediante Decreto número 82-2004 del 29 de Junio del 2004, mismo que contiene la Ley deJunio del 2004, mismo que contiene la Ley de PropiedadPropiedad SeSe integra por 1.) El Consejo Directivo, como órganointegra por 1.) El Consejo Directivo, como órgano de dirección, 2.) Secretaría Ejecutiva, 3.) Direccionesde dirección, 2.) Secretaría Ejecutiva, 3.) Direcciones Generales, 4.) El Programa Nacional de RegularizaciónGenerales, 4.) El Programa Nacional de Regularización Predial, 5.) La Comisión Nacional de Política yPredial, 5.) La Comisión Nacional de Política y Normativa de la Propiedad (CONAPON), 6.) LaNormativa de la Propiedad (CONAPON), 6.) La Inspectoría General y 7.) La superintendencia deInspectoría General y 7.) La superintendencia de RecursosRecursos
  • 3. Objetivos del Instituto de laObjetivos del Instituto de la PropiedadPropiedad Coordinar la creación y operación de un sistemaCoordinar la creación y operación de un sistema integrado de información de la propiedadintegrado de información de la propiedad Administrar y supervisar procedimientoAdministrar y supervisar procedimiento uniformes que permitan y aseguren que deuniformes que permitan y aseguren que de manera rápida, económica y segura se realice lamanera rápida, económica y segura se realice la constitución, reconocimiento, transmisión,constitución, reconocimiento, transmisión, transferencia, modificación, gravamen ytransferencia, modificación, gravamen y cancelación de los derechos de propiedadcancelación de los derechos de propiedad sujetos a registro, entre otras…sujetos a registro, entre otras…
  • 4. Marco HistóricoMarco Histórico o Derechos de Propiedad claros y estables queDerechos de Propiedad claros y estables que brinden seguridad jurídica, son esenciales parabrinden seguridad jurídica, son esenciales para la modernización y estabilidad de un país.la modernización y estabilidad de un país. o Reconociendo este hecho, nuestro país ejecutaReconociendo este hecho, nuestro país ejecuta significativos esfuerzos hacia la creación designificativos esfuerzos hacia la creación de sistemas de inscripción de propiedad modernossistemas de inscripción de propiedad modernos y comprensivos es decir automatizados,y comprensivos es decir automatizados,
  • 5. Marco TeóricoMarco Teórico SISTEMA REGISTRAL es el conjunto de reglas,SISTEMA REGISTRAL es el conjunto de reglas, principios de derecho registral y administrativo,principios de derecho registral y administrativo, relacionados entre sí, formando un todo orgánico, unrelacionados entre sí, formando un todo orgánico, un cuerpo único con finalidad ucuerpo único con finalidad u objetivosobjetivos específicos y conespecíficos y con jurisdicción dentro del ámbito nacional de unjurisdicción dentro del ámbito nacional de un estadoestado.. Con la implementación de los Sistemas Informáticos seCon la implementación de los Sistemas Informáticos se está logrando la automatización de la información objetoestá logrando la automatización de la información objeto de registro a nivel del Instituto de la Propiedad, mediantede registro a nivel del Instituto de la Propiedad, mediante la utilización de mecanismos y procesos que permitanla utilización de mecanismos y procesos que permitan un mejor rendimiento, procurando una mejora de calidadun mejor rendimiento, procurando una mejora de calidad y la eficacia de productos y servicios.y la eficacia de productos y servicios.
  • 6. PREVIO A LA AUTOMATIZACIÓNPREVIO A LA AUTOMATIZACIÓN Registro de la Propiedad, Inmueble y MercantilRegistro de la Propiedad, Inmueble y Mercantil
  • 7.
  • 8. La Automatización y sus logrosLa Automatización y sus logros PROBLEMASPROBLEMAS SOLUCIONSOLUCION TECNOLOGIATECNOLOGIA UTILIZADAUTILIZADA Deterioro por el pasoDeterioro por el paso del tiempodel tiempo AlteraciónAlteración Alta demanda deAlta demanda de EspacioEspacio Consulta limitadaConsulta limitada (local y uno a la vez)(local y uno a la vez) Escaneo de losEscaneo de los libros de Inscripciónlibros de Inscripción Incorporación delIncorporación del escaneo deescaneo de documentos al flujodocumentos al flujo normal del proceso denormal del proceso de inscripcióninscripción Desarrollo deDesarrollo de índices y consultasíndices y consultas con interfases webcon interfases web para facilitar Supara facilitar Su accesoacceso Escaner PlanetariosEscaner Planetarios Escaner de dobleEscaner de doble caracara Programación WEBProgramación WEB NAS Server paraNAS Server para almacenamientoalmacenamiento
  • 9. •Programación WEB •Uso de la red interna institucional •Respaldo digital (escaneo de las certificaciones) •Automatización del proceso de expedición de certificaciones • Control y monitoreo del proceso de certificaciones •Facilidad al usuario de solicitar certificaciones en cualquier oficina de diferentes departamentos •Sistema basado en papel •Falta de controles financieros y estadísticos •Expedición limitada por Registro, el usuario se desplaza a cada oficina TECNOLOGIA UTILIZADA SOLUCIONPROBLEMAS
  • 10. PROBLEMAS SOLUCION TECNOLOGIA UTILIZADA Desconocimiento deDesconocimiento de la oficialidad della oficialidad del notarionotario Dificultad para darDificultad para dar Certificaciones a nivelCertificaciones a nivel NacionalNacional Tiempos deTiempos de respuesta largos arespuesta largos a peticiones de lapeticiones de la Fiscalía y Juzgados.Fiscalía y Juzgados. Centralización de laCentralización de la información deinformación de Notarios, PersonasNotarios, Personas naturales y Jurídicasnaturales y Jurídicas Incorporación de laIncorporación de la codificación decodificación de Notarios y personas alNotarios y personas al flujo normal delflujo normal del proceso de Inscripciónproceso de Inscripción Técnicas avanzadasTécnicas avanzadas de replicación dede replicación de datos.datos. Infraestructura deInfraestructura de TelecomunicacionesTelecomunicaciones Programación WebProgramación Web
  • 12. BENEFICIOS DE LA AUTOMATIZACIONBENEFICIOS DE LA AUTOMATIZACION DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD.DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD. Sistema Automatizado en línea.Sistema Automatizado en línea. Implementación de medidas de seguridad.Implementación de medidas de seguridad. Interconectividad entre sistemasInterconectividad entre sistemas Inclusión e inhabilitación de notarios y el Registro deInclusión e inhabilitación de notarios y el Registro de firma de los Notariosfirma de los Notarios.. Consulta de planos.Consulta de planos. Pago electrónico de pagos o impuestosPago electrónico de pagos o impuestos Respaldo electrónico de documentosRespaldo electrónico de documentos Facilitar la recepción de documentos y certificacionesFacilitar la recepción de documentos y certificaciones de las regionalesde las regionales Multiplicidad a los procesos de informaciónMultiplicidad a los procesos de información Sistema digital cartográfico y catastralSistema digital cartográfico y catastral
  • 13. Uso de Tecnología Administración de Imágenes Delimitación de Los inmuebles Sincronización de Datos Inteligencia de Negocios Seguridad Jurídica
  • 14. El Instituto de la Propiedad en laEl Instituto de la Propiedad en la actualidadactualidad
  • 15. Folio Real/ Folio Personal En Honduras se sigue el sistema de folio real; entendiéndose por FolioEn Honduras se sigue el sistema de folio real; entendiéndose por Folio Real, el conjunto de asientos singularizados referentes a cada bien queReal, el conjunto de asientos singularizados referentes a cada bien que según la ley deba inscribirse en el registro, que recojan desde susegún la ley deba inscribirse en el registro, que recojan desde su inscripción inicial las diversas mutaciones de dominios y gravámenesinscripción inicial las diversas mutaciones de dominios y gravámenes que acerca del mismo se produzcan.que acerca del mismo se produzcan. La mayoría de los títulos de propiedad están actualmenteLa mayoría de los títulos de propiedad están actualmente organizándose por medio del sistema de “Folio Real”, que nace con unorganizándose por medio del sistema de “Folio Real”, que nace con un nùmero de Matrícula.nùmero de Matrícula. A pesar de ello, aún existen asientos que no se encuentran integradosA pesar de ello, aún existen asientos que no se encuentran integrados en dicho sistema informático (folio real) y están aún inscritos bajo unen dicho sistema informático (folio real) y están aún inscritos bajo un mecanismo anterior, que hace referencia amecanismo anterior, que hace referencia a tomos, folios y asientostomos, folios y asientos específicos de inscripciones materiales en el Registro, llamadoespecíficos de inscripciones materiales en el Registro, llamado foliofolio personal (tomos físicos).personal (tomos físicos).
  • 16. Contenido del Folio Real de BienesContenido del Folio Real de Bienes InmueblesInmuebles 1.1. Número único de folio real (Matrícula).Número único de folio real (Matrícula). 2.2. Número único de catastro o del identificadorNúmero único de catastro o del identificador geográfico del objeto.geográfico del objeto. 3.3. Naturaleza jurídica del inmueble.Naturaleza jurídica del inmueble. 4.4. La vocación o uso potencial del inmueble.La vocación o uso potencial del inmueble. 5.5. Datos de identificación del titular del derecho.Datos de identificación del titular del derecho. 6.6. Extensión, condiciones, cargas, afectaciones oExtensión, condiciones, cargas, afectaciones o limitaciones del derecho que se inscribe.limitaciones del derecho que se inscribe. 7.7. El conjunto ordenado de inscripciones yEl conjunto ordenado de inscripciones y cancelaciones.cancelaciones.
  • 17. Proceso de InscripciónProceso de Inscripción (Folio Real)(Folio Real) Presentación Creación Matrícula Distribución Escaneo Calificación Inscripción2do. Escaneo (con sellos) Archivo y Custodia Retiro de Documento
  • 19. Proceso de InscripciónProceso de Inscripción (Folio Personal)(Folio Personal) Presentación Distribución Calificación Inscripción Retiro de Documento
  • 20. Registro UnificadoRegistro Unificado 1.1. Registro de la Propiedad InmuebleRegistro de la Propiedad Inmueble 2. Registro de la Propiedad Mueble2. Registro de la Propiedad Mueble 3.3. Registro MercantilRegistro Mercantil 4.4. Registro de la Propiedad IntelectualRegistro de la Propiedad Intelectual 5.5. Registros EspecialesRegistros Especiales 6.6. Registros AsociadosRegistros Asociados
  • 21. Derechos Inscribibles en elDerechos Inscribibles en el Instituto de la PropiedadInstituto de la Propiedad El dominio o derecho de propiedad;El dominio o derecho de propiedad; Usufructo;Usufructo; Nuda propiedad;Nuda propiedad; Hipoteca;Hipoteca; Uso o habitación;Uso o habitación; Servidumbre.Servidumbre. Derecho de opción a compra.Derecho de opción a compra. Arrendamiento (rústico y urbano)Arrendamiento (rústico y urbano) Arrendamiento Financ. con opción a compra (Leasing)Arrendamiento Financ. con opción a compra (Leasing) Resoluciones Judiciales (embargos, Prohibiciones)Resoluciones Judiciales (embargos, Prohibiciones) Régimen de Propiedad HorizontalRégimen de Propiedad Horizontal
  • 22. Sistema de consulta electrónicaSistema de consulta electrónica a usuariosa usuarios El objetivo principal del SINAP es la creación de unaEl objetivo principal del SINAP es la creación de una infraestructura nacional de información geoespacial, capaz deinfraestructura nacional de información geoespacial, capaz de promover una gestión económica y efectiva de los recursos depromover una gestión económica y efectiva de los recursos de Estado, del sector privado y de la sociedad civil, al tiempo queEstado, del sector privado y de la sociedad civil, al tiempo que evite la duplicación y derroche.evite la duplicación y derroche. La óptica bajo la cual fue diseñado el Sistema Nacional de laLa óptica bajo la cual fue diseñado el Sistema Nacional de la Administración de la Propiedad (SINAP), es la de ser un “ámbitoAdministración de la Propiedad (SINAP), es la de ser un “ámbito transaccional electrónico” o clearinghouse, en el cual converja latransaccional electrónico” o clearinghouse, en el cual converja la información geoespacial generada por diversas instituciones queinformación geoespacial generada por diversas instituciones que pueden ser estatales, educativas y privadas y que estaránpueden ser estatales, educativas y privadas y que estarán interconectadas electrónicamente, de forma que esta riqueza deinterconectadas electrónicamente, de forma que esta riqueza de datos una vez estandarizada pueda ser vinculada a convenienciadatos una vez estandarizada pueda ser vinculada a conveniencia de los usuarios.de los usuarios.
  • 23. El SINAPEl SINAP estará integrado por tres subsistemas, dependientes del Institutoestará integrado por tres subsistemas, dependientes del Instituto de la Propiedad:de la Propiedad: Sistemas Unificado de Registros (SURE)Sistemas Unificado de Registros (SURE) A través del cual es posible vincular la información registral y catastral deA través del cual es posible vincular la información registral y catastral de cada predio, así como los datos generales de la o las personas que secada predio, así como los datos generales de la o las personas que se declaran con derecho sobre el.declaran con derecho sobre el. El Sistema de Información Territorial (SINIT)El Sistema de Información Territorial (SINIT) Contiene una extensa variedad de información cartográfica relativa alContiene una extensa variedad de información cartográfica relativa al territorio nacional, que puede ser vinculada a conveniencia del usuario.territorio nacional, que puede ser vinculada a conveniencia del usuario. Registro de Normas de Ordenamiento Territorial (RENOT)Registro de Normas de Ordenamiento Territorial (RENOT) Registra las diferentes normativas de ordenamiento territorial y envía elRegistra las diferentes normativas de ordenamiento territorial y envía el resultado a las parcelas en forma de restricciones, afectaciones oresultado a las parcelas en forma de restricciones, afectaciones o atribuciones.atribuciones. El clearinghouse del SINAPEl clearinghouse del SINAP Es un servicio electrónico que provee acceso a los datos espaciales yEs un servicio electrónico que provee acceso a los datos espaciales y metadatos provenientes de fuentes dispersas. Estas fuentes incluyen unametadatos provenientes de fuentes dispersas. Estas fuentes incluyen una red de proveedores de datos, gestores y usuarios vinculados a través dered de proveedores de datos, gestores y usuarios vinculados a través de Internet y otros medios de comunicación, accesibles a través de una IntranetInternet y otros medios de comunicación, accesibles a través de una Intranet común. Todos los datos espaciales colectados o en posesión de institucionescomún. Todos los datos espaciales colectados o en posesión de instituciones públicas estarán disponibles a través del clearinghouse del SINAP.públicas estarán disponibles a través del clearinghouse del SINAP.
  • 25.
  • 26. INSTITUCIONES COADYUVANTES CON LAINSTITUCIONES COADYUVANTES CON LA LABOR DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDADLABOR DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD Registro Nacional de las Personas (RNP)Registro Nacional de las Personas (RNP) Programa de Administración de Tierras en HondurasPrograma de Administración de Tierras en Honduras (PATH)(PATH) Dirección General de Catastro.Dirección General de Catastro. Regularización Predial.Regularización Predial. Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI)Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) Unidad de Antecedentes Penales.Unidad de Antecedentes Penales. Corte Suprema de JusticiaCorte Suprema de Justicia
  • 27. El Programa de Administración deEl Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH)Tierras de Honduras (PATH) El Programa de Administración de Tierras de HondurasEl Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH), es un Préstamo de Programa Adaptable (APL)(PATH), es un Préstamo de Programa Adaptable (APL) financiado por el Banco Mundial, El PATH actualmentefinanciado por el Banco Mundial, El PATH actualmente esta adscrito al Instituto de la Propiedad (IP).esta adscrito al Instituto de la Propiedad (IP). El Programa se implementará durante 12 años, en tresEl Programa se implementará durante 12 años, en tres etapas de cuatro años cada una, con un montoetapas de cuatro años cada una, con un monto aproximado de inversión de unos USD$ 120 millones. Elaproximado de inversión de unos USD$ 120 millones. El PATH es ejecutado a través de su Unidad CoordinadoraPATH es ejecutado a través de su Unidad Coordinadora del Programa (UCP-PATH).del Programa (UCP-PATH). En su Primera Fase, el PATH, busca establecer yEn su Primera Fase, el PATH, busca establecer y operar un sistema de administración de tierras integradooperar un sistema de administración de tierras integrado y descentralizado, que provea de información exactay descentralizado, que provea de información exacta sobre parcelas de tierras urbanas y rurales; con lo cualsobre parcelas de tierras urbanas y rurales; con lo cual se pretende crear un instrumento importante en lase pretende crear un instrumento importante en la ejecución de la estrategia para la reducción de laejecución de la estrategia para la reducción de la
  • 29. Tecnología de Punta Recurso Humano Calificado