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Unidad 1:
Legislación Ambiental
Tema 4:
Dimensión Ambiental en la CPE
Sucre / Santa Cruz / La Paz
Junio – 2017
CONTENIDO
TEMA 4: DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA CPE
4.1 Antecedentes
4.2 Definiciones
4.3 Preceptos Constitucionales Ambientales
 Fines
 Derechos
 Deberes
 Competencias Niveles de Gobierno
 Educación Ambiental
 Gestión Ambiental
 Consulta Pública
 Patrimonio Natural
 RR.NN.
 Protección a la Biodiversidad
 Áreas Protegidas
 Acciones de Defensa
 Pasivos Ambientales
 Delitos Ambientales
 Tribunal Agroambiental
*Caso Práctico: Videos
¿QUÉ ES UNA CPE?
Es la norma jurídica suprema que rige la organización de un
Estado.
-Modelo de Estado y su composición
- Órganos públicos y sus límites
- Derechos, deberes y garantías
- Fuente del Derecho Ambiental
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
¿Cuál es la Dimensión Ambiental en la CPE?
FINES  Promover y garantizar el aprovechamiento
sustentable de los RR.NN. y conservar el medio
ambiente.
Dimensión Ambiental en la CPE
DERECHOS  Un medio ambiente saludable,
protegido y equilibrado.
Participar en la gestión ambiental y a ser
consultados e informados previamente sobre
decisiones que pudieran afectar la calidad
ambiental del país. (Arts. 33 y 343 – CPE)
DEBERES  Es deber del Estado y de la población
conservar, proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, así como mantener el equilibrio del
medio ambiente, a través de medidas preventivas
y acciones legales pertinentes. (Arts. 34 y 342 –
CPE)
Órganos del Estado y Competencias Ambientales:
Dimensión Ambiental en la CPE
Órgano Legislativo  Asamblea Legislativa
Plurinacional :
Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y
modificarlas.
Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos
para la conformación del Tribunal Agroambiental.
Controlar y fiscalizar los órganos del Estado y las
instituciones públicas.
Interpelar, a iniciativa de cualquier asambleísta, a
las Ministras o los Ministros de Estado. (CPE – Art. 158)
Órganos del Estado y Competencias Ambientales
Dimensión Ambiental en la CPE
Órgano Judicial  Tribunal Agroambiental:
Resolver los recursos de casación y nulidad
en las acciones ambientales, de aguas,
derechos de uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables, hídricos;
demandas sobre actos que atenten contra
la fauna, la flora, el agua y el medio
ambiente; y demandas sobre prácticas que
pongan en peligro el sistema ecológico y la
conservación de especies o animales. (CPE
– Art. 189)
Órganos del Estado y Competencias Ambientales
Dimensión Ambiental en la CPE
Órgano Ejecutivo  Presidente /
Vicepresidente / Ministros:
Cumplir y hacer cumplir la Constitución y
las leyes.
Proponer y coadyuvar en la formulación
de las políticas generales del Gobierno.
Proponer y dirigir las políticas
gubernamentales en su sector.
Dictar normas administrativas en el ámbito
de su competencia. (CPE – Arts. 172 y 175)
Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales
Dimensión Ambiental en la CPE
Nivel Central 
Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
Recursos naturales estratégicos.
Régimen general de recursos hídricos y sus servicios.
Régimen general de biodiversidad y medio ambiente.
Política y Régimen Forestal.
Reservas fiscales respecto a recursos naturales.
Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico
y el control de la contaminación ambiental.
Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales
Dimensión Ambiental en la CPE
Nivel Departamental 
Promoción y conservación del patrimonio natural
departamental.
Nivel Municipal 
Preservar, conservar y contribuir a la protección
del medio ambiente y recursos naturales.
Áreas protegidas municipales.
Promoción y conservación del patrimonio
natural municipal.
Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos
sólidos en el marco de la política del Estado.
Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales
Dimensión Ambiental en la CPE
Nivel Indígena Originario 
Gestión y administración de los recursos naturales
renovables.
Administración y preservación de áreas protegidas
en su jurisdicción.
Control y regulación a las instituciones y
organizaciones externas inherentes al medio
ambiente y patrimonio natural.
Conservación de recursos forestales, biodiversidad
y medio ambiente
Sistemas de riego, recursos hídricos, fuentes de
agua y energía, al interior de su jurisdicción.
Control y monitoreo socioambiental a las
Otras Instituciones Competentes:
Dimensión Ambiental en la CPE
MINISTERIO PÚBLICO Defiende la legalidad y los intereses
generales de la sociedad, y ejercerá la acción penal
pública. (CPE – Art. 225)
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Ejerce la función
de control de la administración de las entidades públicas
y de aquéllas en las que el Estado tenga participación o
interés económico. Determina indicios de responsabilidad
administrativa, ejecutiva, civil y penal. (CPE – Art. 213)
PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO Es la institución de
representación jurídica pública que tiene como atribución
promover, defender y precautelar los intereses del Estado,
en temas referidos a inversiones, derechos humanos y
medio ambiente. (CPE – Art. 229)
Recursos Naturales
Dimensión Ambiental en la CPE
Son Patrimonio Natural, de interés público y de carácter
estratégico para el desarrollo sustentable del país. Su
conservación y aprovechamiento para beneficio de la
población será responsabilidad y atribución exclusiva del
Estado. (art. 346)
Gestión Ambiental
1. Participación y control social.
2. EIA y CCA, sin excepción.
3. La responsabilidad por daños y responsabilidades (civil,
penal y adm.)
Áreas Protegidas
Dimensión Ambiental en la CPE
Reconoce estos espacios, así como las
funciones que cumplen estos
(ambientales, sociales, culturales y
económicas), así como la Gestión
Compartida donde exista
sobreposición con TIOCs. (art. 385)
Mecanismos de Defensa
1. Acción Popular.
2. Promociona acciones judiciales en la vía penal
(Imprescriptibiidad de los Delitos Ambientales)
Protección de la Biodiversidad
Imprescriptibilidad de Delitos
Consulta Pública
Educación Ambiental
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Tribunal Agroambiental
Dimensión Ambiental en la CPE
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  • 1. Unidad 1: Legislación Ambiental Tema 4: Dimensión Ambiental en la CPE Sucre / Santa Cruz / La Paz Junio – 2017
  • 2. CONTENIDO TEMA 4: DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA CPE 4.1 Antecedentes 4.2 Definiciones 4.3 Preceptos Constitucionales Ambientales  Fines  Derechos  Deberes  Competencias Niveles de Gobierno  Educación Ambiental  Gestión Ambiental  Consulta Pública  Patrimonio Natural  RR.NN.  Protección a la Biodiversidad  Áreas Protegidas  Acciones de Defensa  Pasivos Ambientales  Delitos Ambientales  Tribunal Agroambiental *Caso Práctico: Videos
  • 3. ¿QUÉ ES UNA CPE? Es la norma jurídica suprema que rige la organización de un Estado. -Modelo de Estado y su composición - Órganos públicos y sus límites - Derechos, deberes y garantías - Fuente del Derecho Ambiental CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO ¿Cuál es la Dimensión Ambiental en la CPE? FINES  Promover y garantizar el aprovechamiento sustentable de los RR.NN. y conservar el medio ambiente.
  • 4. Dimensión Ambiental en la CPE DERECHOS  Un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. Participar en la gestión ambiental y a ser consultados e informados previamente sobre decisiones que pudieran afectar la calidad ambiental del país. (Arts. 33 y 343 – CPE) DEBERES  Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente, a través de medidas preventivas y acciones legales pertinentes. (Arts. 34 y 342 – CPE)
  • 5. Órganos del Estado y Competencias Ambientales: Dimensión Ambiental en la CPE Órgano Legislativo  Asamblea Legislativa Plurinacional : Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformación del Tribunal Agroambiental. Controlar y fiscalizar los órganos del Estado y las instituciones públicas. Interpelar, a iniciativa de cualquier asambleísta, a las Ministras o los Ministros de Estado. (CPE – Art. 158)
  • 6. Órganos del Estado y Competencias Ambientales Dimensión Ambiental en la CPE Órgano Judicial  Tribunal Agroambiental: Resolver los recursos de casación y nulidad en las acciones ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hídricos; demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y demandas sobre prácticas que pongan en peligro el sistema ecológico y la conservación de especies o animales. (CPE – Art. 189)
  • 7. Órganos del Estado y Competencias Ambientales Dimensión Ambiental en la CPE Órgano Ejecutivo  Presidente / Vicepresidente / Ministros: Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del Gobierno. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su sector. Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia. (CPE – Arts. 172 y 175)
  • 8. Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales Dimensión Ambiental en la CPE Nivel Central  Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente. Recursos naturales estratégicos. Régimen general de recursos hídricos y sus servicios. Régimen general de biodiversidad y medio ambiente. Política y Régimen Forestal. Reservas fiscales respecto a recursos naturales. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental.
  • 9. Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales Dimensión Ambiental en la CPE Nivel Departamental  Promoción y conservación del patrimonio natural departamental. Nivel Municipal  Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales. Áreas protegidas municipales. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.
  • 10. Niveles de Gobierno y Competencias Ambientales Dimensión Ambiental en la CPE Nivel Indígena Originario  Gestión y administración de los recursos naturales renovables. Administración y preservación de áreas protegidas en su jurisdicción. Control y regulación a las instituciones y organizaciones externas inherentes al medio ambiente y patrimonio natural. Conservación de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente Sistemas de riego, recursos hídricos, fuentes de agua y energía, al interior de su jurisdicción. Control y monitoreo socioambiental a las
  • 11. Otras Instituciones Competentes: Dimensión Ambiental en la CPE MINISTERIO PÚBLICO Defiende la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y ejercerá la acción penal pública. (CPE – Art. 225) CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Ejerce la función de control de la administración de las entidades públicas y de aquéllas en las que el Estado tenga participación o interés económico. Determina indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal. (CPE – Art. 213) PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO Es la institución de representación jurídica pública que tiene como atribución promover, defender y precautelar los intereses del Estado, en temas referidos a inversiones, derechos humanos y medio ambiente. (CPE – Art. 229)
  • 12. Recursos Naturales Dimensión Ambiental en la CPE Son Patrimonio Natural, de interés público y de carácter estratégico para el desarrollo sustentable del país. Su conservación y aprovechamiento para beneficio de la población será responsabilidad y atribución exclusiva del Estado. (art. 346) Gestión Ambiental 1. Participación y control social. 2. EIA y CCA, sin excepción. 3. La responsabilidad por daños y responsabilidades (civil, penal y adm.)
  • 13. Áreas Protegidas Dimensión Ambiental en la CPE Reconoce estos espacios, así como las funciones que cumplen estos (ambientales, sociales, culturales y económicas), así como la Gestión Compartida donde exista sobreposición con TIOCs. (art. 385) Mecanismos de Defensa 1. Acción Popular. 2. Promociona acciones judiciales en la vía penal (Imprescriptibiidad de los Delitos Ambientales)
  • 14. Protección de la Biodiversidad Imprescriptibilidad de Delitos Consulta Pública Educación Ambiental Pasivos Ambientales Tribunal Agroambiental Dimensión Ambiental en la CPE