Este documento discute la importancia del proyecto de centro educativo para lograr una educación de calidad en el contexto de una sociedad en cambio. Explica que la sociedad actual es dinámica, global e incierta, lo que requiere que las escuelas se organicen en redes flexibles y cooperen con la comunidad. También argumenta que los docentes deben asumir un modelo democrático de profesionalidad comprometido con el trabajo en equipo y con satisfacer las necesidades de los estudiantes.

1. EL PROYECTO DE CENTRO,
CLAVE DE LA EDUCACIÓN DE
CALIDAD
Mariano Fernández Enguita
Universidad de Salamanca
I Congreso Santillana de Educación:
Perspectivas para una agenda educativa
Fundación Santillana
Centro de Estudios Avanzados de Puerto Rico y el Caribe
9 y 10 de noviembre de 2006, San Juan de Puerto Rico

2. EL PROYECTO DE CENTRO,
CLAVE DE LA EDUCACIÓN DE CALIDAD
 El contexto
 Sociedad del cambio
 Sociedad de la información
 Sociedad global
 Políticas y prácticas educativas
 El lugar de la política educativa
 La organización escolar
 La actitud ante el entorno
 El proyecto educativo
 La profesión docente
 Modelos profesionales
 Una profesión democrática
 Responsabilidad profesional e institucional
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3. LA SOCIEDAD DEL CAMBIO
 CAMBIO SUPRAGENERACIONAL
 Estabilidad: Educan familia y comunidad
 CAMBIO INTERGENERACIONAL
 Progreso: Educan la escuela y el profesorado
 Secuencia de la docencia: aprender, educar
 División del trabajo: crear, transmitir, educar
 CAMBIO INTRAGENERACIONAL
 Incertidumbre: educan la ciudad, la red
 Ruptura de la secuencia profesional
 Ruptura de la división del trabajo
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4. LAS REVOLUCIONES ECONÓMICAS
 LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
 En los medios de producción
 Propiedad, capital / trabajo
 El conocimiento está en el oficio
 LA REVOLUCIÓN ORGANIZACIONAL
 En la organización del trabajo (taylorismo)
 En la organización del capital (corporación)
 Autoridad, directivos / subordinados
 El conocimiento está en la jerarquía
 LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
 En el uso del conocimiento
 Cualificación, profesionales / legos
 El conocimiento está en las redes
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5. LA DIVERSIDAD TERRITORIAL
 SOCIEDAD TRADICIONAL / LOCAL
 Homogeneidad económica (subsistencia)
 Heterogeneidad cultural (aislamiento)
 SOCIEDAD INDUSTRIAL / NACIONAL
 Heterogeneidad económica (Div. Trabajo)
 Homogeneidad cultural (la nación)
 SOCIEDAD INFORMACIONAL / GLOBAL
 Heterogeneidad económica (más DT)
 Heterogeneidad cultural (multiculturalidad)
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6. LA POLÍTICA EDUCATIVA
 Premodernidad
 Intervención impensable, o reactiva.
 Decisiones ex post, críticas
 Modernidad
 Intervención activa, ingeniería
 Decisiones ex ante, planomanía
 Postmodernidad
 Intervención contextual, o proactiva
 Decisiones ex inter, procesuales.
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7. LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
 AGREGADO O MONTÓN
 Supeditación a individuos, sistema natural
 Apropiación de la organización
 ESTRUCTURA O BUROCRACIA
 Articulación medios–fines, sistema racional
 Ritualismo burocrático
 SISTEMA U ORGANISMO
 Supeditación a los fines, sistema abierto
 Flexibilidad y apertura
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8. LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
 AGREGADOS (DISPERSIÓN)
 JERARQUÍAS (VERTICALIDAD)
 REDES (HORIZONTALIDAD)
 Redes internas, es decir, una geometría variable
de la cooperación, basada en corresponsabilidad
 Redes externas, es decir, relaciones cooperativas
a través de las fronteras organizacionales
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9. LA ACTITUD ANTE EL ENTORNO
 ENTORNO HOSTIL
 Reacción de cierre y aislamiento
 Padres individuales, medio físico
 ENTORNO CARENTE
 Actitud asistencial, paternalista
 Padres en su papel, medio institucional
 ENTORNO CAPACITANTE
 Actitud cooperativa, sinérgica
 Contrato con los padres, medio comunitario
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10. EL PROYECTO EDUCATIVO
 PROYECTOS RETÓRICOS
 Función legitimadora
 La escuela como santuario
 PROYECTOS ASISTENCIALES
 Ilustración despótica
 La escuela como institución tutelar
 PROYECTOS DE TRABAJO EN RED
 Cooperación con usuarios, comunidad
 La escuela como centro (nodo central)
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11. MODELOS PROFESIONALES
 BUROCRÁTICO
 Cometido
(lo que me manden, y sólo lo que me manden)
 LIBERAL
 Jurisdicción
(lo que yo quiera, y sólo lo que yo quiera)
 DEMOCRÁTICO
 Compromiso
(lo que deba, lo que haga falta)
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12. PROFESIONALIDAD DEMOCRÁTICA
 PROFESIONALIDAD
 Compromiso con el propio trabajo en el ámbito de
autonomía individual
 COLABORATIVA vs. LIBERAL
 Compromiso con la organización, con los colegas
y el equipo
 COOPERATIVA vs. PATERNALISTA
 Compromiso con el público, con los titulares del
derecho a la educación.
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13. LA RESPONSABILIDAD
INSTITUCIONAL Y PROFESIONAL
 LA MANO INTANGIBLE, vs. INANIDAD
 Basada en la cultura, los valores
 Pide conformidad, ofrece respeto
 LA MANO INVISIBLE, vs. INMUNIDAD
 Basada en el mercado, el interés
 Pide éxito, ofrece recompensas
 LA MANO DE HIERRO, vs. IMPUNIDAD
 Basada en el Estado, la prudencia
 Persigue desviación, amenaza con sanciones
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14. 14

15. ZO N A D E
EL EFECTO TIJERA DE
IM P O S IB IL ID A D D É F IC IT
R E D U C ID A R E D U C ID O
ZO N A D E
F A C T IB IL ID A D
A M P L IA D A
LA EXPANSIÓN
S U P E R Á V IT
A M P L IA D O
ZO N A D E
F A C T IB IL ID A D
RECURSO S
ESCOLAR
A Ñ A D ID O S
RE TO
O R E Q U E R ID O S
S O IE N
S
O D IM
FE
PR EN
R S U P E R Á V IT
F A C T IB IL ID A D
ESCO LAR
ES
A M P L IA D A
ZONA D E
S D
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UM ESI
AL EC
IM P O S IB IL ID A D
N
R E D U C ID A
ZONA D E
ZO N A D E
F A C T IB IL ID A D
0
+
ALUM N O S / PRO FESO RES
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16. C A L ID A D
+ +
M IL ITA NTES
C O M PR O M ETID O S
EX C L USIV O S
D E M O S T R A T IV O S
SEL EC TIV O S SEL EC TIV O S
PR IV A D A PÚ B L IC A
C O NFES IO NA L ES
BA SUR ER O S
LA DIVERSIDAD DE
LOS CENTROS
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