1. El documento discute los conceptos de lo íntimo, lo privado y lo público, y cómo estos ámbitos pueden afectar los derechos e intereses de un individuo. 2. También explora la distinción entre lo privado y lo público, y cómo esto es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político-jurídico. 3. Finalmente, analiza cómo ciertos hechos privados como el nacimiento y la muerte adquieren un significado político cuando se hacen públicos.

1. MATERIA: ECONOMIA Y POLITICAS ALIMENTARIAS
UNIDAD III LAS POLITICAS PUBLICAS
DRA. ROCIO M. URESTI MARIN
ALUMNA: VERONICA ESTHER DOMINGUEZ SIFUENTES
GRUPO 3° L
Cd. Victoria Tamps. 28/Nov./2015

2.  Lo Intimo, Lo Publico, Lo Privado
 Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se podrían afecta
r los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo pri
vado y lo público y que, en todo caso,
la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance no
rmativo de un sistema político-jurídico.
 Desde la perspectiva de la vida del espíritu'', el espacio de aparición es el mundo. El m
undo es el espacio en el que nacen los seres humanos y el espacio que dejan cuando
mueren. Así hechos tan privados como el nacimiento y la muerte cobran un sentido qu
e va mucho más allá de sentido biológico pasan a ser categorías políticas y puentes de
comunicación entre dos esferas "tradicionalmente" vistas como opuestas y excluyentes.

4.  Lo Intimo:
Tus valores morales personales(verdad, dignidad, juicioso, humilde, templanza,
perseverancia, educado).

5.  Lo Privado:
Tus comportamientos familiares o religiosos.(obediente, solidario, generoso, leal, servicial,
agradecido.

6. Lo Publico:
Valores éticos Honrado, puntual, justo, trabajador, pacifico
 La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos,
sólo fue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la
interioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran dificultad
cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimiento con el pensamiento que había
sido el legado de la tradición.

7.  Lo Intimo Es el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la formación de decisiones
, de las dudas que escapan a una clara formulación, de lo reprimido de lo
aun no expresado y que quizás nunca lo será, no sólo porque no se desea expresarlo sino porqu
e es inexpresable es, no pocas veces, el marasmo que tanto suele interesar a los psicoanalistas des
de que Freud les enseñara a distinguir entre el ello, el ego y el superego.
 En el ámbito de la intimidad, según la interpretación aquí propuesta, es donde el individuo ejerce
plenamente su autonomía personal es el reducto último de la personali-
dad, es allí "donde soy lo que soy". En el ámbito intimo el individuo es soberano, en él decide la
s formas de su comportamiento social, privado o público, que es el que constituye el objeto prop
iamente dicho de la moral.
 Un anatomista o un médico pueden expresar verbalmente o por escrito su opinión
sobre cosas intimas de los pacientes, pero tienen la justificación que al ser médicos requieren
de ciertos conocimientos para comprender las causas de las enfermedades
pero que otra persona escriba sus fantasías extravagantes y placenteras sobre esto mismo se
ría como si alguien después de haber caído en el lodo viniera a presentarse ante un grupo de
personas distinguidas. Y es esta falta de moral y de discreción lo que marca la diferencia”.

8.  Lo público
 Lo público en la democracia ateniense es sinónimo de común, pero entendido como un bien. Lo
público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la l
uz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo oculto, lo sustraído a la mirada era la c
oncepción dominante durante la época arcaica de la vida griega.
 Los griegos como los países civilizados,
hacen una clara distinción entre lo bueno y lo malo, lo limpio y lo sucio, lo
educado y lo vulgar, en el proceso de educación se desecha en la actividad pública lo que es
desagradable, identificado como reprobable por las leyes morales.
 Estas Instituciones comienzan con la religión. La religión que profesaba cada familia era algo priva
do, que pertenecía la secreto del ambiente familiar y eso lo podemos ver en la religión judía, q
ue tienen su estilo propio de seguir las reglas desde su forma moral de ser, así como su alimento
y vestimenta y crianza de los hijos en sus creencias

9.  Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisio
nes de las personas en sociedad. Más aún: cuando ellas desempeñan algún cargo dotad
o de autoridad político
jurídica, la publicidad de sus actos se convierte en un elemento esencial de todo Est
ado de derecho.
 Sin ella "no habría justicia (que sólo puede ser pensada como públicamente manifiesta)
ni habría tampoco derecho, que sólo se otorga desde la justicia". Kant, afirma que por
razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo aquellas acciones y propósitos qu
e pueden ser expresados abiertamente son legítimos. Si lo íntimo estaba caracterizado
por su total opacidad, lo que caracteriza a lo público es la transparencia.

10.  Lo privado
Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar multiplicidad era desconoc
ida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo privado conservaba su sentido de privativo, desp
rovisto de algo, la vida pública, fuera de la cual no se era plenamente humano (como el esclavo
o el bárbaro). El individualismo moderno ha enriquecido el sentido de lo privado quitándole su ra
sgo de privación. Lo privado moderno en su más apropiada función, la de
proteger lo íntimo, se descubrió como lo opuesto no a la esfera política, sino a la social, con la
que sin embargo se halla más próxima y auténticamente relacionado”.
Mientras que para el pensamiento clásico lo privado era el ámbito de las necesidades, como la a
dministración familiar, en el mundo moderno lo social empieza a invadirlo todo y se empieza a c
onsiderar la administración del estado
como la de “una familia cuyos asuntos cotidianos han de ser cuidados por una administración do
méstica gigantesca y de alcance nacional”.

11. Ética, moral y valores en los servidores públicos
 Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al inicio, ambos término
s proceden de palabras con raíces similares. Sin embargo, algunos autores establecen cierta difer
encia entre ambos conceptos. En este caso, tal diferencia podría explicarse de la siguiente maner
a:
 MORAL:
Es el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimil
ados del medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y práctica no depende de u
na actitud plenamente consciente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto
a la autoridad moral de la que provienen.
 ETICA:
Es el conjunto de principios, valores, costumbres y normas de conducta, adquiridos, asimilados y
practicados de un modo estrictamente racional o consciente. Corresponde al ejercicio libre y c
onsciente de la razón para justificar nuestros actos desde el punto de vista del bien y del mal.

13.  La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un acto de li
bre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se debe
evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues éstos son l
os que ordenan o prohíben nuestras acciones. Ejemplos:
 Respetar la vida
 Respetar lo ajeno
 No mentir
 No desear el mal a los demás
 Cumplir los pactos y promesas

14.  La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin justifica los medios, en
el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral. Evidentemente, este criterio
es contrario a la ética, que busca disciplinar la libertad humana, con el propósito de que
no sólo sean justos los fines que se persiguen, sino también los medios para obtenerlos.
 Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la doble moral, en
el que importa más cuidar las apariencias, que respetar los imperativos de la moral. Imp
orta más quedar bien que hacer el bien.
Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en las organizacione
s son los siguientes:
 El daño a la ecología por la polución industrial.
 El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
 El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.
 La mentira sistemática de determinados medios de información.
 La discriminación racial, religiosa, sexual y política.
 La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.
 La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la justicia.

15. Gestión Publica

16.  Políticas de Estado: son acciones plasmadas en la Constitución con preceptos claros qu
e trascienden periodos de gestión de gobierno. Son implementadas únicamente por el
ejecutivo federal y son de alcance general, su aplicación es nacional y atienden materia
s de tipo estratégico. Dos ejemplos de políticas de
Estado son la política monetaria y la política exterior (Vargas Cuanalo, 2004).
 Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno planteadas en la estrategia de un gobe
rnante en turno. Presentan características tales como: 1) estar en los planes nacionales,
estatales y municipales de desarrollo;; y 2) tener un sello distintivo de la administración
en turno. En esta clasificación se encuentran tanto estrategias desarrolladas con anális
is riguroso y objetivos de interés público como ocurrencias y caprichos de gobernantes.
 Políticas Públicas: Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de inter
és público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisi
s de factibilidad, para la atención efectiva de problemas
públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas
y soluciones.

17.  1. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público,
que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y análisis de viabil
idad:
 Las acciones de política pública tienen dos características fundamentales:
 1) buscar objetivos de interés o beneficio público;; y 2) ser el resultado de un proc
eso de investigación que implica el uso de un método para asegurar que la decisión
tomada es la mejor alternativa posible para resolver un determinado problema p
úblico. Una acción de gobierno que no busca el interés público o que no está suste
ntada en un proceso de diagnóstico y análisis, no es una política pública, es simple
mente un acto de autoridad.

18. Diseño de Políticas públicas
 La agenda pública se define como el "conjunto de temas que la ciudadanía y los di
stintos grupos de la sociedad buscan posicionar para ser considerados como suscepti
bles de atención por parte de sus representantes".
 La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate polí
tico y la acción de aquellos actores políticos que por su posición, tienen la capacida
d de impulsarlos. La agenda de gobierno es el conjunto de prioridades que un go
bierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo
de su mandato.
 En la sociedad existen muchos problemas, pero la posibilidad de que alguno sea a
tendido por el gobierno requiere que transite, en una primera instancia, por la agen
da pública, donde la sociedad le da el carácter de público y, por lo tanto, consider
a que es el gobierno quien lo debe resolver.

19. ¿Qué son las políticas públicas?
Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, es la acción emitida por éste, que busca cómo dar
respuestas a las diversas demandas de la sociedad, como señala Chandler y Plano, se pueden entender como
uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales.
El estudio de las Políticas Públicas como bien plantea Pallares (la cual es una visión anticuada para otros
autores), debe realizarse, plantearse bajo tres cuestiones “Qué políticas desarrolla el Estado en los diferentes
ámbitos de su actividad, cómo se elaboran y desarrollan y cómo se evalúan y cambian”. “Analizar Qué hacen
los gobiernos, Cómo y Por qué lo hacen y Qué Efecto produce.” Estas sencillas preguntas nos pueden servir
como una sencilla guía para ir analizando una Política Pública, sin aún entrar en terminología económica o
política compleja.
Las Políticas Públicas se pueden entender como el ámbito privilegiado de realización del “pacto” entre
Estado y sociedad. Un nuevo papel del Estado, en el sentido de hacerlo más ágil y organizador. Aquí podemos
rescatar el sentido participación entre estos dos actores, pero el objetivo final de beneficio a la sociedad es
como lo veremos más adelante un punto que muchas veces queda olvidado, de aquí el fracaso de muchas
Políticas Públicas.
Cabe resaltar que no todo es asunto público y de lo público no todo se convierte en política y, actualmente
asuntos públicos están siendo atendidos solamente y únicamente por el gobierno.

20. Ventajas y Desventajas de las Políticas Públicas
Hasta aquí se podría pensar que todo lo referente a las Políticas Públicas son ventajas, sin embargo, queremos establecer una
comparación entre los aspectos positivos y negativos que vienen a la par con los términos. De esta forma tomarlos en cuenta
para ir concretando la idea que cada lector se vaya generando.
Existen múltiples instrumentos posibles para atender al bienestar de las personas, la familia, el trabajo, la comunidad, las
organizaciones sociales, y, por supuesto las Políticas Públicas. Siendo estás últimas un medio como ya lo hemos comentado
para que el gobierno interactúe (esa es la clave) con otros actores y así buscar soluciones a las necesidades existentes, inclusive
planear a largo plazo.
Ventaja y Desventaja.
Las Políticas Públicas pueden revertir, potenciar o inhibir la capacidad de que otros mecanismos permitan alcanzar el bienestar
individual y colectivo. Por ejemplo, una Política Pública de empleo, de vivienda o de educación, puede debilitar o fortalecer
comunidades y familias, así como potenciar o inhibir la realización personal de los individuos mediante el trabajo o el estudio.
Es decir, se tienen por un lado costos y por otro beneficios.
Ventaja.
Las Políticas Públicas tienen la potencialidad de resolver problemas concretos, de promover integración social: es decir, permitir
que la gente viaje en el “mismo avión.” Este último término hace referencia también a la búsqueda de la equidad, ya que si bien
es cierto que una propuesta de política puede beneficiar a unos y perjudicar a otros, se debe tener en mente a la mayoría que
es quien decide en una democracia, sin menospreciar claro está, a las minorías.

21. La etapa de evaluación de impacto
 En esta etapa se valoran los efectos para determinar cómo ha cambiado una situación
una vez que ha culminado la acción del gobierno. Sin embargo, es muy importante mencio
nar que el proceso de evaluación de políticas públicas se puede llevar a cabo durant
e el diseño, la implementación y su maduración.
 El principal objetivo de la metodología es diseñar políticas públicas viables para convence
r a decisores con argumentos sólidos. La metodología tiene cinco etapas la primera es el
análisis del problema la segunda, el análisis de soluciones la tercera, el análisis de factibilid
ad;; la cuarta, la recomendación de política pública y la quinta, el plan de acción de p
olítica pública.
 Una de las características básicas de las políticas públicas es que deben responder a un pr
oblema público claro y delimitado. Una acción de gobierno sin un
diagnóstico adecuado no es política pública, es simplemente una acción gubernamental.

23.  ¿Qué es un problema público?
 Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es objeto de debat
e público, se convierte en un problema público.
 A) Un problema que afecta a un gran número de personas y que tiene amplios efectos, i
ncluyendo consecuencias a personas que no están directamente relacionadas con el
problema.
 B) Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y
que requiere de una solución pública, es decir, de una solución por parte del gobierno.
 C) Un problema social reconocido políticamente como público.

25. Pasos que se deben seguir para resolver un problema publico:
 Entender el problema público
 Una vez que hemos comprendido qué es un problema público y suponiendo su ingreso a
la agenda de gobierno, pasemos a la práctica: ¿cómo iniciar con el análisis de un probl
ema público? El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te permitirá tener u
n punto de partida para un análisis detallado. Es una herramienta sencilla para realizar una
breve entrevista, de esa forma podrás hacer una búsqueda de información más eficiente p
ara cuantificar el problema y buscar sus causas.

26.  Cuantificar el problema :
La cuantificación del problema público es muy importante ya que te
permitirá conocer:
 1)el número de personas afectadas por el problema
 2) las áreas geográficas en las que se manifiesta
 3) los costos que ha generado el problema público.