El documento describe los principales aspectos relacionados con la ejecución de contratos administrativos, incluyendo la obligación de contratar, los requisitos para la firma y suscripción del contrato, el contenido y modificación del mismo, las garantías requeridas, los adelantos, penalidades y resolución del contrato.

1. Ejecución del contrato
 ¿Qué es el contrato?
 ¿Qué es el contrato administrativo?
 ¿Qué tipos de contratos administrativos existen?

2. Obligación de contratar
Tanto la Entidad como el postor ganador de la buena pro están
obligados de contratar, excepto que:
La Entidad
 Recorte presupuestal por norma expresa
 Desaparezca la necesidad. Debe acreditarse
El postor
 La Entidad, pese a haber sido requerida para la firma del
contrato, se niega ha hacerlo.
 Imposibilidad física o jurídica posterior a la firma del contrato,
declarada por el Tribunal.

3. Consecuencias de no contratar
La Entidad
 Responsabilidad del Titular de la Entidad y del jefe de
Administración o Logística.
El postor
 Inhabilitación para contratar con el Estado hasta por tres años

4. Perfeccionamiento del contrato
 Con la firma del contrato
 En adjudicaciones de menor cuantía para bienes y
servicios, cuando el postor ganador de la buena pro, recibe la
orden de compra o de servicio.
 Proceso de selección por relación de ítems: las mismas reglas en
función del valor referencial del ítem-

5. Suscripción del contrato
 Funcionario de la Entidad competente o debidamente autorizado
 Representante legal del postor ganador de la buena pro
 Está prohibido la cesión de posición contractual
 Esté permitido la cesión de derechos (consorcios: puede cobrar el
integrante que acuerden)

6. Requisitos para firmar contrato
 Constancia vigente de no estar inhabilitado, excepto AMC o
ítems, cuyo valor referencial equivalga a esta. No aplica para
AMC derivadas.
 Garantías, salvo excepciones.
 Contrato de consorcio con firma legalizada de los representantes
de sus miembros.
 Cuenta CCI
 Traducción oficial de documentos en idioma extranjero

7. Procedimiento para firmar
contrato
 Una vez consentida la buena pro, dentro de los siete días siguientes, el
ganador debe entregar todos los documentos.
 Dentro de los tres días siguientes debe firmar el contrato, si no lo hace
pierde la buena pro.
 Si el primero no firma, se debe citar al que ocupó el segundo lugar.
 En caso de orden de compra o de servicio, tres días para que el postor
ganador de la buena entregue todos los documentos. En los cuatro días
siguientes la entidad debe entregar la orden de compra.
 Si la Entidad no firma el contrato, en los dos días siguientes al
vencimiento del plazo, el postor ganador debe emplazarla para que lo
haga en un plazo de 5- 10 días. Si la respuesta es negativa, en los cinco
días siguientes, puede renunciar a la buena pro. Igual trámite ocurre en
caso de orden de compra o de servicio.

8. Contenido del contrato
 Documento que lo contiene
 Bases integradas
 Propuesta ganadora
 Documentos derivados del proceso de selección que establezcan
obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente
señalados en el contrato

9. Modificación del contrato
 Solo siel contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales
o mejores características técnicas, de calidad y de precios,
previa evaluación y siempre que tales bienes y/o servicios
satisfagan su necesidad.
 Tales modificaciones no deberán variar en forma alguna las
condiciones originales que motivaron la selección del
contratista.

10. Nulidad del contrato
 Si en la propuesta ganadora se verifica la existencia de un
documento falso o con contenido inexacto.
 Si se firmó sin que se haya resuelto el recurso de apelación
 Si el contratista está impedido de contratar con el Estado (Art. 10
de la Ley de Contrataciones del Estado)
 Si no se realizó el proceso de selección que correspondía
Formalidad
 Con carta notarial
Importante
 No es obligatorio
 ¿Por qué?

11. Subcontratación
 Esté previsto en las bases
 La Entidad debe aprobarlo por escrito. Si no lo hace en
cinco días, se da por aprobado.
 Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan
del cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato
original.
 El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP y no esté
suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.
 En el caso de contratistas extranjeros, éstos se
comprometan a brindar capacitación y transferencia de
tecnología a los nacionales.
Si el subcontratista incumple ¿quién es responsable?

12. Cesión de Derechos y de Posición
Contractual
 La Cesión de derechos está permitida
 Está prohibido la cesión de posición contractual, excepto en
transferencia de bienes que estén arrendados a Entidades,
cuando se produzcan fusiones o escisiones empresariales

13. Cómputo de plazos
 Durante la ejecución del contrato, en días calendario, salvo
que la Ley o el Reglamento se lo haya fijado en días hábiles.
 Si el último día para cumplir con la obligación es día
inhábil, el término del plazo se traslada al primer día hábil
siguiente.

14. Vigencia del contrato
 Desde el día siguiente a la firma del contrato
 Desde el día siguiente de haberse notificado la orden de
compra o de servicio
 Desde que se cumplen las condiciones previstas en las bases
o en el contrato.
 Hasta que se dé la conformidad y se realice el pago
 En consultorías y obras, hasta la liquidación y pago

15. Vigencia del contrato: Casos
especiales
 En las bases se puede prever uno de hasta tres ejercicios
presupuestales. Plazos mayores, solo si está permitido por
ley o que la naturaleza del contrato requiera de plazos
mayores.
 Consultoría de obras, hasta su culminación.
 Asesoría legal y patrocinio judicial: Duración del encargo.
 Arrendamiento de bienes inmuebles: tres años,
prorrogables por igual o menor plazo. Reserva de
resolución de contrato de forma unilateral por parte de la
Entidad.

16. Fallas o defectos
 Solo en adjudicaciones de menor cuantía de bienes y
servicios
 El contratista debe hacerlo dentro de los 7 días de haberse
firmado el contrato
 La Entidad debe pronunciarse en los 7 días siguientes
 Si se aceptan las observaciones y se afecta el plazo, su inicio
será con la notificación o los cambios realizados.
 Si no acepta las sugerencias debe comunicarlo al contratista
continúe bajo responsabilidad de la Entidad.

17. Responsabilidad de la Entidad
 De las modificaciones que apruebe y ordene
 Los autores de las fallas, defectos u omisiones que causen la
modificación también son responsables
 De la obtención de permisos, autorizaciones, servidumbres
o similares, excepto que en las bases se haya establecido
que esta obligación será del contratista.

18. Garantías
Requisitos:
 Incondicionales
 Solidarias
 Irrevocables
 Sin beneficio de excusión
 De realización automática a solo requerimiento de la
Entidad

19. Garantías
Requisitos:
 Emitidas por entidades supervisadas por la SBS y que estén
autorizadas para ello.
 La solicitud de ejecución de la garantía debe ser cumplido
en el plazo máximo de tres días.

20. Garantías
 De fiel cumplimiento
 De monto diferencial de propuesta
 Por adelantos

21. Garantías
De fiel cumplimiento
 Por el 10% del contrato
 Carta fianza vigente hasta la conformidad o liquidación.
 Si el plazo del contrato es mayor a un año, la fianza debe
tener este plazo y luego renovarse.

22. Garantías
De fiel cumplimiento – MYPES
Retención:
 En los contratos periódicos o de suministro, de bienes o
servicios.
 En obras, solo AMC y AD, siempre que plazo de ejecución
sea mayor o igual a 60 días y, al menos dos valorizaciones.
 La retención se realiza en la mitad de los pagos, de manera
prorrateada

23. Garantías
De Prestaciones Accesorias
 Mantenimiento, reparaciones o actividades afines.
 Debe cuantificarse
 10% del costo de las prestaciones accesorias
 Vigente hasta el cumplimiento de las prestaciones
accesorias.
 Directiva N° 09-2009-OSCE/CD

24. Garantías
Monto Diferencial de Propuestas
 En servicios, si la oferta económica es menor al 90% del
valor referencial. En bienes, si es menor al 80%.
 25% de la diferencia entre el valor referencial y la oferta
económica.
 Vigencia: Hasta la conformidad.

25. Garantías
Excepciones:
 Contratos de bienes y servicios derivados de AMC o ítems, cuyo
valor referencial o la suma de ellos, no superen el monto de una
AMC. No se aplica a AMC derivadas.
 Contratos de servicios derivados de ADSC o ítems, cuyo valor
referencial o la suma de ellos, no superen el monto de una ADS.
 Adquisición de bienes inmuebles
 Contratación ocasional de servicios de transporte, cuando la
Entidad recibe los boletos después de hacer el pago.
 Contratos de arrendamiento de bines muebles e inmuebles
 Contratos complementarios, cuyos montos no superen el de una
AMC o ADS, según sea el caso.

26. Garantías
Por Adelantos:
 Plazo: Mínimo no menor a tres meses, salvo que el contrato
tenga un plazo menor.
 Se renueva trimestralmente por el monto pendiente de
amortizar.
 No hay excepciones
 Por materiales, la garantía debe estar vigente hasta la
utilización a satisfacción de la Entidad. Puede reducirse de
manera proporcional.

27. Garantías
Ejecución:
 Por falta de renovación ¿Debe requerirlo la Entidad?
 Cuando la resolución del contrato haya quedado consentida
o firme. Es una penalidad, por lo tanto no sirve para
indemnización por daños y perjuicios.
 Cuando el contratista tenga saldo pendiente, después de la
conformidad o liquidación del contrato, y no lo devuelva en
un plazo de tres días después de haber sido requerido.

28. Adelantos
 En bienes y servicios, hasta el 30% del monto del contrato
original
 En obras: Hasta 20% adelanto directo y hasta 40% para
materiales.
Requisitos:
 Debe estar previsto en las bases
 El contratista debe solicitarlo y entregar una garantía a
cambio.
 El adelanto directo, en obras, debe ser solicitado en los 8
días siguientes a la firma del contrato.
 El adelanto por materiales, de acuerdo al calendario de
adquisición de materiales.

29. Adicionales y reducciones
 En bienes y servicios, hasta el 25% del monto del contrato
original.
 En obras, las reducciones no pueden ser mayores al 25% del
contrato original.
 En consultoría y ejecución de obras, los adicionales,
restados los deductivos vinculantes, y hasta el 15% del
contrato original, lo aprueba el Titular de la Entidad. Hasta
el 50% la CGR.
 La decisión de aprobar adicionales y reducciones es
facultad unilateral de la Entidad.
¿Quién debe elaborar el expediente de las
prestaciones adicionales de obra?

30. Ampliaciones de plazo en bienes y
servicios
 Cuando el contratista no es responsable del incumplimiento
total, parcial o defectuoso.
 En Bienes y servicios, el contratista debe solicitarlo dentro
de los 7 días posteriores a la finalización de la causal.
 La Entidad debe pronunciarse en 10 días, si no lo hace la
solicitud sea aprueba.
 En bienes y servicios, pago de mayores gastos generales
debidamente acreditados.
 En consultoría de obras: pago de mayores gastos generales
debidamente acreditados y el costo directo

31. Penalidades
Por mora:
 Hasta por el 10% del contrato o del ítem vigente
 Por cada día de atraso
 Se cobra deduciendo de los pagos a cuenta o del pago final
o de la ejecución de las garantías
 Cuando se alcance el monto máximo ¿Se debe resolver el
contrato?

32. Penalidades
Otras penalidades:
 Objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria.
 Monto: 10% del monto del contrato vigente o del ítem que
debió ejecutarse
 Son independientes a la penalidad por mora

33. Recepción y conformidad
 Responsabilidad del órgano de administración o del que se
haya dispuesto en el ROF.
 Informe del área usuaria
 Si hay observaciones, notificar al contratista para que las
subsane en un plazo no menor ni mayor a 10 días. Si no lo
hace es causal de resolución de contrato.
 No habrá observaciones si el bien o servicio no cumplen
con las características y condiciones ofrecidas.

34. Pago
 El plazo para dar la conformidad es de 10 días, y para el
pago de 15.
 La demora en el pago genera intereses legales.
 Los reclamos, en la vía arbitral, de la negativa a pagar, debe
iniciarse en el plazo de 15 días. El plazo es caducidad.

35. Resolución de contrato
Causales:
 El contratista haya incumplido injustificadamente sus
obligaciones contractuales, legales o reglamentarias, pese al
requerimiento para ese fin.
 Haya alcanzado el monto máximo de la penalidad
 Paralice o reduzca de manera injustificadamente la
ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para
corregir la situación.
 La Entidad incumpla con sus obligaciones, no obstante
haber sido requerida para ello.

36. Resolución de contrato
Procedimiento:
 Carta notarial de requerimiento, excepto por acumulación
de penalidad máxima o cuando la situación del
incumplimiento no pueda ser revertida.
 Plazo máximo de 5 días en bienes y servicios
 Plazo máximo de 15 días, dependiendo del monto
contractual y de la complejidad o se trate de obras.
 Carta notarial comunicando la resolución.
¿Qué sucede si el notario no encuentra a nadie en el
domicilio del contratista?

37. Contrato complementario
 Hasta por el 30% del monto del contrato original
 Por única vez y en tanto culmine el proceso de selección
principal.
 No es requisito la convocatoria del proceso principal, si es
que con este contrato se agote la necesidad. Debe ser
sustentado por el área usuaria al hacer su requerimiento.
 Este tipo de contrato no es aplicable a consultorías de obra.