El documento describe la estrategia del Ministerio de Educación de Panamá para transformar la educación media a través de un cambio curricular. Señala las debilidades del sistema actual como la falta de pertinencia y equidad. Explica que el cambio curricular busca mejorar la calidad mediante el desarrollo de competencias, la ordenación de las ofertas educativas y el diseño de currículos basados en competencias. Se realizaron estudios nacionales e internacionales y consultas para informar la transformación curricular de largo plazo.

1. MINISTERIO DE EDUCACIÓN TRANSFORMACIÓN CURRICULAR DE LA EDUCACIÓN MEDIA ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN MEDIA Panamá, 2010.

2. EL ESTADO PANAMEÑO Fundamenta Genera EL CAMBIO CURRICULAR ES UNA DECISIÓN Ley No. 47 de 1946, Orgánica de Educación

3. Ley No. 47 de 1946, Orgánica de Educación Modificada por la Ley 34 de 1995

4. Antecedentes para la Transformación del Sistema Educativo Contexto Educativo Contexto Social y Económico La Educación Panameña; el tránsito hacia la Modernización (Programa para la Reforma de la Educación en América Latina). Situación de la Educación Oficial no superior antes de iniciarse el proceso de Modernización de la Educación Panameña 1999. Firma del Pacto por la Modernización del Sistema Educativo. 1995 Estrategia Decenal de Modernización de la Educación Panameña (1997-2006). Hacia una Educación Panameña en el siglo XXI. UNESCO-Panamá. Proyecto de Modernización de Educación en Panamá 1998. El nuevo Modelo Curricular, Bases Teóricas Prácticas 1999. Una cita con la esperanza. Memorias del diálogo por la Transformación Integral del Sistema Educativo Nacional. Panamá 2002. Consultoría Internacional. Asistencia Técnica en el Proceso de Preparación y Transformación Curricular de la Educación Media (2007-2008) PRODE. Estudios Nacionales de la Educación Media Consultores Nacionales (2008)

5. Transformación curricular de la Transformación de la Básica General. 1999-2006 Tendencias del Desarrollo Productivo y Dinámico de Empleo, por Lic. Marianela G.de Castillero. 2007 Debilidades y Fortalezas de la Educación Media en Panamá, por Magistra Berta C. de Cheng. 2007 Demanda de los jóvenes con respecto a la Educación Media, por Magister Carlos Gasnell. 2007 Estudio Evaluativo Integral de los elementos que inciden en los aprendizajes de la Educación Básica General, por Magistra Eva Inés de Echevarría. 2007 Talleres Regionales con Docentes de Educación Media de las Trece (13) Regiones del país. (2006) Foros Internacionales. Experiencias de Reformas Educativas en la Educación Media en la Región de Centro América (OEI-UNESCO) 2007 Enfoque Metodológico y Perspectiva del Diseño Curricular por Competencia (Xavier Rogers, Director de BIEE-Bélgica) Perfil del docente y Perfil del Director del Centro Escolar. Enfoque por competencia. Consultoría Internacional IIPE-Buenos Aires Argentina 2007. Consultas Institucionales para identificar la visión de los diferentes sectores sociales con relación a la educación (actividades 2005-2009 Cambio Curricular de la Educación Media

7. Déficit Curricular. Propuesta para Superarlo .

8. Déficit Curricular. Propuesta para Superarlo .

9. Déficit Curricular. Propuesta para Superarlo.

10. En el escenario actual, para que un sistema educativo sea reconocido como de calidad se le pide que responda a criterios de equidad, pertinencia y eficiencia . Se observa: Inequidad: Descenso de la cobertura en zonas rurales e ind í genas (menores í ndices de matr í cula y mayores tasas de deserci ó n, aplazamiento, reprobaci ó n y repitencia). (Departamento de Estad í stica. MEDUCA, 2008) Pertinencia: Solo el 40% de los egresados de educaci ó n media estima que la formaci ó n recibida se vincula con las demandas de empleo, mientras s ó lo el 60% opina que maneja algunas de las habilidades para la vida que se deber í an obtener en este nivel. (Carlos Gasnell, “ Percepciones, expectativas y demandas de los j ó venes, 2007) Eficiencia: Deficiencias evidenciadas en las pruebas de Logros Acad é micos, aplicadas a estudiantes de duod é cimo grado en las asignaturas de Espa ñ ol, Matem á tica, e Ingl é s, donde no alcanzaron el promedio m í nimo aceptado. (SINECA, MEDUCA, 2005) ¿ POR QUÉ EL CAMBIO ?

11. En Panam á , de acuerdo al SERCE, (Laboratorio Latinoamericano de Evaluaci ó n de la Calidad de la Educaci ó n UNESCO / OREAL) aplicado en 2008, el 50% de los estudiantes llega a tercer grado sin haber adquirido la habilidad de leer y entender un texto, mientras el 30% y el 70% de los de tercero y sexto grado no logra un desempe ñ o adecuado en el aprendizaje de asignaturas como ciencias, matem á tica y espa ñ ol. Retraso en el necesario proceso de modernizaci ó n de la educaci ó n media, iniciado a fines de la d é cada anterior en la mayor í a de los pa í ses latinoamericanos. ¿ POR QU É EL CAMBIO ?

12. ASPECTOS CRÍTICOS Vigencia de planes de estudio desde 1958. Excesiva oferta de bachilleratos y planes de estudio recargados. (Actualmente hay 68) Las pruebas de ingreso a la Universidad de Panam á , demuestran que un gran n ú mero de estudiantes presentan deficiencias en las asignaturas de Espa ñ ol, Matem á tica, Qu í mica, F í sica, Biolog í a y otras .

13. ASPECTOS CR Í TICOS Ausencia de criterios cient í ficos para la evaluaci ó n de los aprendizajes de los alumnos en el aula. Falta de un sistema de evaluaci ó n del desempe ñ o de los docentes, supervisores y directivos. Falta de motivaci ó n y resistencia hacia el cambio. Limitado acceso a la tecnología. Los estudiantes no han podido desarrollar las competencias necesarias en las á reas de comunicaci ó n y lenguaje, pensamiento l ó gico, resoluci ó n de problemas, elaboraci ó n de proyectos, manejo de la informaci ó n con herramientas inform á ticas y cultura emprendedora. Predominio de métodos transmisivos que generan la pasividad y memorización del alumno.

14. Indicadores de la Educación Media en el Nivel Oficial 57 81 3,086 40,427 Profesional y Técnica 68 11 N° de Ofertas Educativas 148 67 N° Centros Educativos 5,499 2,413 N° Docentes 81,975 41,548 N° Estudiantes Total Media Académica

15. ¿Por qué el cambio curricular? Las nuevas demandas acad é micas de los sectores sociales y productivos. Los avances en el conocimiento cient í fico, tecnol ó gico y human í stico, presentan desaf í os a los nuevos modelos pedag ó gicos curriculares y did á cticos. Necesidad de expansi ó n de la cobertura de la educaci ó n media. Actualmente solo se atiende el 44 %.

16. ¿Por qué el cambio Curricular? La demanda de nuevos planes y programas de estudio. La necesidad de un cambio en el enfoque curricular. La necesidad de superar la existencia de una oferta curricular rígida, desarticulada y desactualizada. Los cambios en el conocimiento y en las teorías de aprendizaje. La formulación de un nuevo perfil del hombre y la mujer panameña, que implique una formación integral y sustentada en las dimensiones: Humanística = responsable, tolerante y comprometido. Científica = reflexivo, analítico e investigador Tecnológica = creativo, innovador y emprendedor

17. ESTUDIOS NACIONALES Tendencias del desarrollo productivo y dinámica del empleo. Percepciones, expectativas y demandas de los jóvenes. Evaluación curricular de la Educación Básica General. Debilidades y fortalezas de los planes y programas de estudio. Estudios Realizados

18. CONSULTORÍA INTERNACIONAL Apoyo en la elaboración de La Estrategia Nacional. (UNESCO, CECC, AECI, OEI) Estudios Realizados

19. PROPUESTA PARA LA EDUCACIÓN MEDIA POLÍTICA DE CAMBIO CURRICULAR DE ESTADO DE LARGO ALCANCE 2009…..

20. IIª FASE Ordenamiento de las ofertas de bachilleratos. IIIª FASE Diseño, desarrollo y gestión curricular basado en competencias. Iª FASE Diagnóstico situacional para orientar la transformación curricular.

21. Iª FASE Diagnóstico situacional para orientar la transformación curricular.

22. Actividades Realizadas Jornadas, seminarios, talleres, reuniones y otras actividades para divulgar y consensuar la propuesta de transformación curricular. Giras al interior del país para divulgar lo actuado. Preparación para la Transformación Curricular de la Educación Media

23. Actividades Realizadas Participación en Comisión Nacional, subcomisiones y Comisión Interinstitucional. Preparación para la Transformación Curricular de la Educación Media

24. Preparación para la Transformación Curricular de la Educación Media Informes de consultorías nacionales e internacionales. Actividades Realizadas

25. IIª FASE Ordenamiento de las ofertas de bachilleratos.

26. OFERTAS EDUCATIVAS EDUCACIÓN MEDIA (TOTAL: 68) Educación Media Área de Formación Ofertas Total Media Académica Científica y Humanística 2 Bachilleratos Ciencias y Letras 9 Bachilleratos con énfasis …. 11 Media Profesional y Técnica Industrial Agropecuaria Comercio Educación para el Hogar 10 Bachilleratos Industriales 17 Segundos Ciclos Industriales 4 Bachilleratos 23 Bachilleratos 3 Bachilleratos 57

27. CIENCIAS HUMANIDADES TURISMO AGROPECUARIO COMERCIO CONTABILIDAD INDUSTRIAL EN: CONSTRUCCIÓN METALMECÁNICA ELECTRÓNICA ELECTRICIDAD AUTOTRÓNICA REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN MARÍTIMO GESTIÓN FAMILIAR E INSTITUCIONAL PROPUESTA DE BACHILLERATOS (15):

28. PROPÓSITO DE LA EDUCACIÓN MEDIA Continuar con la educaci ó n integral de los estudiantes . Desarrollar competencias fundamentales para acrecentar las capacidades personales y la interacci ó n social; as í mismo, fortalecer sus destrezas acad é micas y t é cnicas necesarias para continuar estudios y trabajar. Impulsar el aprendizaje de la ciencia, la tecnolog í a y la innovaci ó n como factores relevantes en la sociedad moderna, particularmente en el progreso econ ó mico y social del pa í s. Contribuir a la formaci ó n de estudiantes con los valores y las actitudes de la nueva ciudadan í a, sustentada en la identidad cultural, la importancia del trabajo, el esp í ritu de superaci ó n, la honestidad, la democracia y la paz. Ampliar el bagaje cultural de los estudiantes y brindarles opciones espec í ficas de formaci ó n que los habilite para el trabajo productivo en carreras t é cnicas y/o continuar estudios, seg ú n sus propios intereses y expectativas y las necesidades de desarrollo del pa í s.

29. OBJETIVO DE LA EDUCACI Ó N MEDIA Brindar una formación integral y flexible, que de oportunidades a los jóvenes de 15 a 17 años de acceder a los conocimientos, habilidades, valores y actitudes , mediante un nuevo modelo curricular, que le permita insertarse con éxito a la sociedad contemporánea.

30. Calidad y Modernidad de los Aprendizajes Nuevo enfoque curricular Dotar de recursos científicos y tecnológicos (bibliotecas, laboratorios y talleres) Fortalecer las áreas científica, tecnológica y humanística Incorporar enfoque de competencias. . Mejorar la enseñanza del lenguaje (Español e Inglés) Objetivos estratégicos Formar y capacitar permanentemente a los educadores. Elaborar un plan de evaluación curricular y seguimiento en las regiones educativas

31. NUEVAS TENDENCIAS PARA LA EDUCACIÓN MEDIA CURRÍCULO BASADO EN COMPETENCIA Es la capacidad que posee una persona para saber actuar en situación. Para resolver problemas propios y del entorno haciendo uso de sus potencialidades personales en términos de conocimientos, valores, habilidades, destrezas y actitudes y de los recursos disponibles en el medio. Este concepto contempla la necesidad de tres tipos de competencias: Básicas Genéricas Específicas

32. MARCO CURRICULAR COM Ú N, SEG Ú N Á REA DE FORMACI Ó N MARCO CURRICULAR COMÚN COMERCIO CONTABILIDAD TURISMO CIENCIAS HUMANIDADES INDUSTRIALES AGROPECUARIO GESTIÓN FAMILIAR E INSTITUCIONAL HUMANÍSTICA CIENTÍFICA TECNOLÓGICA

33. ASIGNATURAS B Á SICAS COMUNES DE FORMACI Ó N EN EL 10 GRADO ÁREAS 10º HRS. HUMANÍSTICA (17 Hrs) Español (Lenguaje y Comunicación) 5 Inglés (Lenguaje y Comunicación) 5 Geografía 2 Historia 3 Ética Moral y Valores 2 CIENTÍFICA (7 Hrs.) Matemática 5 Salud Integral y Educación Física 2 TECNOLÓGICA (3 Hrs.) Tecnológica e Informática 3 TOTAL 27

34. ACCIONES INMEDIATAS PARA IMPLEMENTAR EL CURR Í CULO Elaboración de programas de estudio. Capacitación a los profesores. Propuesta de evaluación por competencias. Dotación progresiva de recursos de aprendizaje. Estrategia compensatoria de los déficits con que se está egresando de pre media.

35. APOYO PARA GESTIONAR LA PROPUESTA CURRICULAR EN LOS CENTROS Dotar de herramientas de gestión curricular a: Los supervisores, para que apoyen a los centros educativos en esta tarea. Los directivos de los centros, para que animen y conduzcan estos procesos al interior de la institución escolar que dirigen. Los profesores para que problematicen y contextualicen el currículo nacional, adaptándolo creativamente a las demandas y necesidades de su entorno.

36. Respeto a la Estabilidad docente, seg ú n normativa y Decreto Ejecutivo N º 944 Becas Pasant í as Capacitaci ó n profesional permanente Descarga Horaria para los docentes regulares Profesores Tutores Profesores coordinadores para: Gesti ó n Curricular Pr á ctica Profesional Desarrollo de seminarios Fortalecimiento de la innovaci ó n pedag ó gica Actividades extracurriculares Proyectos de aula Investigaciones Coordinaci ó n pedag ó gica del PEC Seminarios Estudio dirigido Servicio social estudiantil Otros BENEFICIO PARA LOS EDUCADORES