El proceso administrativo

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Lic. María Soto

 DEFINICIÓN:
 Un proceso es el conjunto de pasos o etapas
necesarios para llevar a cabo una actividad o
lograr un objetivo.
 Proceso administrativo es el conjunto de fases o
etapas sucesivas a través de las cuales se
efectúa la administración, mismas que se
interrelacionan y forman un proceso integral.

 MECÁNICA: Es la forma estática, relacionado con la labor de
estructuración.
Comprende de:
 Previsión; La que será tanto mayor cuanto mas pueda apoyarse en
experiencias pasadas propias o ajenas y cuanto mas puedan aplicarse a
dichas experiencias, métodos estadísticos o de calculo de probabilidad
 Planeación ; Trata de que cosas se van a realizar en la empresa, se
realizan planes, programas, presupuestos, etc.)
 Organización ; Cómo se va a realizar y se cuenta con los organigramas,
división de trabajo, etc.

 DINÁMICA: Es poner en marcha lo planeado en la fase
mecánica.
Comprende de:
 Integración; Es obtener y articular los elementos humanos y
materiales que la organización y la planeación, señalan
como necesarios para el adecuado funcionamiento de un
organismo social
 Dirección: Se encarga de ver que se realicen las tareas y
para ello cuenta con la supervisión, liderazgo, comunicación
y, motivación.
 Control: Es el encargado de decir cómo se ha realizado, qué
se hizo, cómo se hizo, y compara los estudios.

FASE MECÁNICA:
 Previsión: Objetivos,
investigación.
 Planeación: Propósitos,
objetivos, estrategias,
políticas, programas,
presupuestos,
procedimientos.
 Organización: Jerarquía,
funciones, organización.
FASE DINÁMICA:
 Integración: Reclutamiento,
Selección, Inducción,
Capacitación.
 Dirección: Toma de
decisiones, integración,
motivación y supervisión.
 Control: Establecimiento de
estándares, medición,
retroalimentación y
corrección

 El proceso tiene una aplicación universal y los gerentes
lo pueden aplicar, no importando el tipo de empresa de
que se trate. Es utilizado donde varias personas trabajan
juntas para el logro de objetivos comunes. Este proceso
lo puede utilizar un gerente de una empresa
constructora e igualmente lo utilizara un gerente de una
tienda de departamentos.
 Así mismo , este proceso puede ser utilizado en
cualquier nivel de la organización ya se directivo o
simplemente de supervisión.

 PLANEACIÓN: La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción
para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado
que habrá de realizarse en un futuro.
 ORGANIZACIÓN: Es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de jerarquías,
disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y
simplificar las funciones del grupo social.
 DIRECCIÓN: Llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de
planeación y organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y
continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea
 CONTROL: Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo
que sé esta haciendo para asegurar que el trabajo de otros esta progresando en forma
satisfactoria hacia el objetivo predeterminado

 PLANEACIÓN:
Contribución de los objetivos.
Extensión de la planeación.
Eficacia de los planes.
 ORGANIZACIÓN:
Objetivos cuantificables.
Claro concepto de actividades o actividades involucradas.
Área clara y concisa de la autoridad o de la decisión.
 DIRECCIÓN:
Propósito de la empresa.
Factores productivos.
Naturaleza del factor humano.
 CONTROL:
Establecer estándares.
Medición.
Corrección.
Retroalimentación.

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica
por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método.
2. Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el método planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas
establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea
disciplinada.
•Principios de Emerson.
Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) creyendo que aun perjudicando la perfección de la
organización, sería más razonable realizar menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración
científica y desarrolló los primeros trabajos selección y entrenamiento de los empleados. Los principios de rendimiento pregonados por
Emerson son:
1. Trazar Principios de la administración científica de Taylor.
n plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Mantener orientación y supervisión competentes.
4. Mantener disciplina.
5. Mantener honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo.
6. Mantener requisitos precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar remuneración proporcional al trabajo.
8. Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.
•Principios básicos de Ford.
Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial hasta el producto final, además de
una cadena de distribución comercial a través de agencias propias. Ford adoptó tres principios básicos:
1. Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el empleo inmediato de los equipos y de la materia
prima y la rápida colocación del producto en el mercado.
2. Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en transformación.
3. Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo período (productividad)
mediante la especialización y la línea de montaje.

Henry Fayol y las 6 Áreas Funcionales:
1. Funciones Técnicas. Producción, transformación,
fabricación
2. Funciones Comerciales. Compras, ventas,
intercambios
3. Funciones Financieras. Captación y administración
de capitales
4. Funciones de Seguridad. Protección de los bienes
de las personas
5. Funciones Contables. Inventarios, balances,
costos, etc.
6. Funciones Administrativas. Previsión,
organización, mando, coordinación y control

DIFERENTES ENFOQUESDIFERENTES ENFOQUES
DEL PROCESODEL PROCESO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO

 HENRY FAYOL:
Etapas; previsión, organización, comando, coordinación y control.
 HAROLD KOONTZ Y CIRIL O’DONNELL:
Etapas; planeación, organización, integración, dirección y control.
 GEORGE R. TERRY:
Etapas; planeación, organización, ejecución y control.
 AGUSTÍN REYES PONCE:
Etapas; previsión, planeación, organización, integración y control.
 BURT K. SCANLAN:
 Etapas; planeación, organización, dirección y control.

 De acuerdo a las anteriores propuestas acerca del proceso
administrativo, podemos concluir que, cuatro son las etapas
básicas para su estudio y conformación de sus dos principales
fases; fase mecánica, compuesta por la planeación y la
organización, en donde se da respuesta a los cuestionamientos de
¿Qué se va a hacer? Y ¿Cómo se va a realizar? Respectivamente; la
otra fase, la dinámica, cuya implantación dentro de la
organización, nos permite ver con mayor claridad lo que al
momento se esta haciendo, y así mismo poder evaluar tales
acciones.

 HENRY FAYOL: Ingeniero de minas Francés, considerado por
muchos como el padre de la administración, escribió en su libro
una teoría general administrativa que dividió en 3 partes
importantes.
1. Capacidades que constituyen el valor del personal en la
empresa.
2. Principios generales de la administración.
3. Elementos de la administración.
Su enfoque en el proceso administrativo subdividido en:
a) Planeación
b) Comando
c) Control
d) Organización
e) Coordinación

1. División del trabajo. Ésta es la especialización que los economistas consideran necesaria
para la eficiencia en el uso de la fuerza de trabajo. Fayol aplica este principio a todo tipo de
trabajos, tanto administrativos como técnicos.
2. Autoridad y responsabilidad. Fayol encontró que autoridad y responsabilidad están
relacionadas, siendo esta última la consecuencia de la primera. Concibe la autoridad como
una combinación -que se deriva de la posición del administrador y de sus características
personales- “compuesta de inteligencia, experiencia, valores morales, etc.”.
3. Disciplina. Contemplando la disciplina como “el respeto de los reglamentos y convenios
encaminados al logro de la obediencia, aplicación energía y demás signos distintivos del
respeto”, Fayol declara que la disciplina requiere de buenos superiores, a todos los niveles.
4. Unidad de mando. Esto significa que los empleados solamente deberían recibir órdenes de
un supervisor.
5. unidad de dirección. De acuerdo a este principio, cada grupo de actividades con el mismo
objetivo debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, se refiere a la
organización del “cuerpo directivo”, más que al personal.
6. Subordinación del interés individual al general. Esto es evidente; cuando estos dos tipos
de intereses difieren, el administrador debe reconciliarlos.

7. Remuneración. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar
la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario.
8. Centralización. Sin emplear el término “centralización de autoridad”, Fayol hizo referencia
al grado en el cual la autoridad se encuentra centralizada o descentralizada. Las
circunstancias individuales determinaran el grado de “centralización el mejor rendimiento
general”.
9. Jerarquía de autoridad. Fayol concibe esto como una cadena de autoridad, la cual va de
los rangos mayores hasta los menores ya aunque no debe ser estructurada a niveles
innecesarios en detalle, si debería hacerse en tramos más bien cortos.
10. Orden. Dividiendo este en material y social, Fayol se adapta al sencillo refrán de “un
lugar para cada cosa (cada uno), y cada cosa (cada uno) en su lugar”. Este es
esencialmente un principio de organización para el arreglamiento y ordenamiento de cosas e
individuos.
11. Equidad. Lealtad y dedicación deberían inculcarse al personal mediante una
combinación de benevolencia y justicia por parte de los administradores al tratar con los
subordinados.
12. Estabilidad en al tenencia de un cargo o puesto. Encontrando innecesaria la rotación,
por ser tanto la causa como el efecto de una mala administración, Fayol señaló sus peligros
y sus costos.
13. Iniciativa. La iniciativa se concibe como el diseño y ejecución de un plan. Precisamente
por se runa de las mas sutiles satisfacciones que un hombre inteligente puede experimentar,
Fayol exhorta a los administradores a “sacrificar la vanidad personal” para permitir a los
subordinados que la ejerzan.
14. Espíritu de grupo. Este es el principio de “la unión hace la fuerza”, y también una
extensión del de unidad de mando, y subraya la necesidad del trabajo de equipo, así como la
importancia de la comunicación para obtenerlo.

 . Con base en los factores del proceso
administrativo, según su clasificación,
fundamentan una serie de tipos universal

 ORGANIZACIÓN.
a) Objetivo
b) Eficiencia optima
c) Tramo de control
d) Niveles jerárquicos
e) Responsabilidad
f) Autoridad
g) Unidad de mando
h) División de trabajo
i) Equilibrio
j) Continuidad
k) Dirección
 INTEGRACIÓN.
a) Integración humana
b) Manejo de personal
c) Definición
d) Promoción
e) Solidez en la estructura
f) Preparación continua de
ejecutivos
g) Reconocimiento de
autoridad
h) Desarrollo integral

 DIRECCIÓN.
a) Contribución individual
b) Armonía de los objetivos
c) Eficiencia
d) Unidad de mando
e) Supervisión directa
f) Dirección técnica
g) Comunicación
h) Información
i) Uso de estrategia en la
organización
j) Dirección adecuada
 PLANEACIÓN.
a) Definición de problemas
b) Eficiencia
c) Primacía de la planeación
d) Perseverancia
e) Tiempo oportuno
f) Comunicación
g) Selección de alternativas
h) Limitaciones
i) Tiempo límite
j) flexibilidad
k) Vigilancia
l) Planeación a largo plazo

 CONTROL.
a) Claridad de los objetivos
b) Eficiencia
c) Control de responsabilidades
d) Controles a futuro
e) Controles directo
f) Reflejo de la planeación
g) Adecuación a la estructura
h) Adecuación a los ejecutivos
i) Estandarización
j) Fijación de puntos estratégicos
k) Excepción
l) Revisión
m) Acción

 “Administrar es lograr un objetivo predeterminado mediante
el esfuerzo ajeno”. Identifica a la administración con la
dirección, concepto que corrobora al referirse a los que
considera como factores de la administración.
a) Planeación.
b) Organización.
c) Ejecución.
d) Control y/o vigilancia
Considera 2 grupos que desarrollan los factores:
1. Pre ejecutivo; a cuyo cargo quedan la planeación y la
organización.
2. Ejecutivo; encargado de ejecución y control enfatiza en forma
muy especial la coordinación.

Agustín Reyes Ponce considera como el primer paso fundamental de su
proceso la división hecha por Lyndall Urwick, que es la fase mecánica y la
fase dinámica, después, relaciona los elementos con preguntas asignadas
en cada una y que son respondidas al momento de su aplicación:
Previsión: responde a la pregunta ¿Qué puede hacerse?
Planeación: responde a la pregunta ¿Qué se va hacer?
Organización: responde a la pregunta ¿Cómo se va a hacer?
Integración: responde a la pregunta ¿Con qué se va a hacer?
Dirección: responde al problema ver que se haga correctamente.
Control: responde a la pregunta ¿Cómo se ha realizado?

PREVISIÓN. Consiste en la determinación de lo que se desea lograr por medio de una
organización, y la investigación y valoración de cuales serán las condiciones futuras.
PLANEACIÓN. Consiste en la determinación del curso concreto de acción que habrá de
seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de
operaciones necesarias para alcanzarlo y la fijación de criterios, tiempos, unidades, etc.,
necesarias para su realización.
ORGANIZACIÓN. Se refiere a la estructuración técnica de las relaciones que deben
darse entre las funciones, jerarquías y obligaciones individuales, necesarias en un
organismo social para su mayor eficiencia.
INTEGRACIÓN. Consiste en los procedimientos para dotar al grupo de investigadores
de todos aquellos elementos, tanto humanos como materiales, que la mecánica
administrativa señala como necesarios para su más eficaz funcionamiento,
escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos y buscando su mejor desarrollo.
DIRECCIÓN. Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y su grupo
de un organismo social, con el fin de que el conjunto de todas ellas realicen del modo
más eficaz los planes señalados.
CONTROL. Consiste en el establecimiento de sistemas que permitan medir los
resultados actuales y pasados, en relación con los esperados. Con el fin de saber si se
ha obtenido lo que se esperaba, a fin de corregir y mejorar, y además para formular

 Gulick propone siete elementos como las principales funciones del administrador:
 Planeamiento: es la tarea de trazar las líneas generales de las cosas que deben
ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la
empresa.
 Organización: es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a través
de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas
para el objetivo en cuestión.
 Asesoría: prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de
trabajo.
 Dirección: tarea continúa de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e
instrucciones específicas y generales; funciona como lideren la empresa.
 Coordinación: establece relaciones entre las partes del trabajo.
 Información: esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa, aquellos
ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentación e investigación e inspecciones.
 Presupuesto: función que incluye todo lo que se dice respecto a la elaboración,
ejecución y fiscalización presupuestaria, el plan fiscal, la contabilidad y el control.

 En 1965. El decía que los pasos del proceso administrativo eran:
a) Planificación.
b) Decisión.
c) Motivación.
d) Implementación.
e) Comunicación.
f) Control.
La revolución de la comunicación y el avance evidente de la ciencia
administrativa ya integrada para permitir una implantación después
de haber efectuado una cuidadosa planeación en la implementación
se hace hincapié en las actividades y elementos de decisión,
motivación y comunicación, finalmente están todos de acuerdo en la
ultima etapa del control.

 Las principales actividades administrativas son:
a) Planear.
b)Organizar.
c) Dirigir.
d)Controlar.
El modelo fue organizado a principios del siglo
XIX todavía se emplea en la actualidad.

 Chiavenato: En su libro Fundamentos de
Administración, organiza el Proceso
Administrativo de la siguiente manera.
 Las Funciones del Administrador, como un
proceso sistemático; se entiende de la
siguiente manera:

 Se ofrece un marco de trabajo conceptual.
 Son factibles de las contribuciones de otras escuelas
administrativas ya que puede usarse lo mejor del pensamiento
contemporáneo administrativo.
 Se reconoce flexibilidad y arte de la administración y se
fomenta la mejor manera de utilizarlo en una genuina práctica.
 El patrón hace del proceso hace que el gerente analice y
entienda el problema y lo lleve a determinar los objetivos y los
medios para alcanzarlo.
 Se estimula el desarrollo de una filosofía determinada de la
administración, cada una de las fases de sus aplicación requiere
servirse de valores, convicciones del gerente y el entendimiento
de los objetivos, recursos en tomo del cual opera.

 En esta unidad se observó que en el proceso administrativo
es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades de los miembros de la organización y el empleo
de todo los demás recursos organizacionales, con el
propósito de alcanzar metas establecidas por la
organización. Se visualizaron cada una de estas etapas con
sus características tan peculiares las cuales te llevan a un
resultado requerido, en estos mismo existen métodos los
cuales corregirán los errores que se encuentren durante el
proceso administrativo

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