El documento explora la teoría organizacional, que se sitúa entre 1925 y 1948, y se centra en la eficiencia mediante técnicas modernas y el modelo ACME que establece un organigrama estándar con siete funciones. También se revisan los aportes de varios teóricos, como Henry Gantt y Max Weber, quienes introdujeron conceptos como la administración científica y la burocracia, abordando la importancia de la estructura y la autoridad en las organizaciones. La teoría burocrática de Weber se presenta como una respuesta a las limitaciones de teorías anteriores, enfatizando la eficiencia y organización mediante una jerarquía clara y reglas definidas.

1. Ma. Concepción Hernández Recio
Verónica Leal González
Emmanuel Castillo Segoviano
Juan Carlos Orozco Reséndiz
ING. RICARDO CORONADOTEORIA ORGANIZACIONAL

2. Definición:
La llaman así por ser la teoría Clásica adaptada a la Administración
Moderna Actual.
Esta teoría se encuentra, cronológicamente, entre los años 1925 y
1948, junto con la escuela de las Relaciones Humanas (Mayo).
La intención de la teoría, es buscar la eficiencia a través de
técnicas complementarias o suplementarias de las legadas por los
precursores.
 Mayor automatización en sus procesos productivos.
 Menor utilización de la mano de obra en trabajo de producción.
 Mayor cantidad de miembros por el crecimiento de las
organizaciones.
 Mayor cantidad de fines alcanzados en cada organización, por su
crecimiento horizontal.

3. Centralización VS. Descentralización:
El enfoque clásico , así como el
neoclásico, no estuvo
totalmente a salvo de algunas
discusiones internas. Mientras
la teoría clásica de Fayol
defendía la organización lineal,
caracterizada por el énfasis
en la centralización de la
autoridad, la administración
científica de Taylor defendía
la organización funcional,
caracterizada por la excesiva
descentralización de la
autoridad.

4. Modelo ACME:
Es otra de las aportaciones importantes. El organismo y la estructura formal de la
organización utiliza herramientas básicas expuestas por Fayol, para la estructura
de la organización.
-Organigrama y estructura de funciones.
-Manual de funciones, autoridad y responsabilidad.
-Organigrama esquema grafico que indique la relación de distintas funciones en los
niveles.
-Manual de funciones , autoridad y responsabilidad , describiendo estos elementos
para cada cargo.
Los Neoclásicos elaboraron el modelo ACME que divide la empresa en 7 funciones.
-Producción -Comercialización.
-Finanzas y Control. -Investigación y desarrollo.
-Administración de personal. -Relaciones externas.
-Secretarias y Legales.
Con este modelo se trata de establecer un organigrama estándar para todo tipo de
organización y se sigue utilizando hoy en día.

5. TEORIA NEOCLASICA
De los seguidores de Taylor
(o del campo industrial y fabril)
De los seguidores de Fayol
(o del campo administrativo)
Henry L. Gantt
Henry Ford
Harrington Emerson
Luther Gulick Lyndall Urwick
James D. Mooney William H Newman
Koontz y O´Donnell Peter F. Druker

6. Henry L. Gantt:
•Su principal Obra: “Trabajo, Salarios y Beneficios”, publicado en
1913.
•Mayor aportación al mundo de la administración: EL GRAFICO
DE GANTT
•Ideó un sistema de bonos.

7. Henry Ford:
•Fundador de Ford Motor Company
•Mayor aportación al mundo de la administración:
PROCEDIMIENTO PARA REDUCIR LOS COSTES DE
FABRICACION, llamado también FORDISMO.
•Los 3 principios básicos de Ford:
1.Principio de Intensificación.
2.Principio de Economicidad.
3.Principio de la Productividad.

8. Harrington Emerson:
•Popularizo la Administración Científica.
•Desarrollo los primeros trabajos referentes a selección y
entrenamientos a empleados.
•Los principios mas importantes de Emerson:
1.Estándares de Procesos y Condiciones de trabajo.
2.Justicia Laboral.
3.Incentivos de acuerdo a Eficiencia y Rendimiento.

9. Luther Gulick:
•Básicamente conserva las tareas de la Administración según
Fayol, agregando 2 elementos según su criterio:
1.Planificar
2.Organizar
3.Asesorar
4.Dirigir
5.Coordinar
6.Presupuestación
7.Rendición de Cuentas

10. Lyndall Urwick:
• Este pensador desdobla los elementos de la administracion en
7 funciones:
1.Investigación
2.Previsión
3.Planeamiento
4.Organización
5.Coordinación
6.Mando
7.Control
Estos constituyen la base de una buena organización, toda vez que
una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a
su organización. Establece también, el límite máximo de
alcance del control está entre 5 y 6 subordinados por cada
superior.

11. James D. Mooney:
• Según Mooney, todas las organizaciones eran similares,
compuestas de un sistema de relaciones superior-subordinados,
con una cierta jerarquía:
• Marcó 4 grupos principales de principios:
1.Principios de coordinación
2.Principios de escalonamiento
3.Principios funcionales
4.Principios de relación Plana Mayor – Línea

12. William H. Newman:
• Newman se enfocó al igual que Gulick y Urwick en la unidad de
mando, siguiendo los principios de Fayol, casi sin modificarlos,
implementó lo siguiente:
*Caracterizo a la dirección como un proceso social,
poniendo inclusive a la motivación como un efecto de esta en un
plano secundario
*Se ocupo del proceso de decisión, siendo uno de los
pioneros de la teoría que la estudia
• Newman fija límites entre 3 y 7 subordinados para las tareas
de mayor nivel, y entre 15 y 20 empleados cuando se
trate de tareas operativas de menor nivel

13. Koontz y O´Donnell:
• Básicamente se enfocaron en la autoridad, lograron concretar
61 principios de la administración, pero los que más importancia
tienen, y los que mayor explican su punto de vista son :
*La autoridad formal sigue la fuerza básica que hace del
trabajo directivo lo que es.
*La autoridad es la única fuerza cohesiva que existe en la
empresa.
• Hablan de 4 a 8 subalternos para los niveles superiores y de 8
a 15 empleados para los niveles inferiores

14. Peter F. Druker:
• Druker menciona que, aunque hay diferentes tipos de
organizaciones, existen 3 aspectos importantes que son:
1. Objetivos.
2. Administración.
3. Desempeño Individual.
También comenta que en la organización se tienen que ver las
siguientes características:
Eficacia: Alcanzar objetivos ó resultados.
Eficiencia: Uso de los recursos.

15. EFICIENCIA EFICACIA
Énfasis en los medios. Énfasis en los resultados.
Hacer correctamente las cosas. Hacer las cosas correctas.
Resolver problemas. Alcanzar objetivos.
Salvaguardar los recursos. Optimizar el empleo de recursos.
Cumplir tareas y obligaciones. Obtener resultados.
Entrenar a los subordinados. Proporcionar eficacia a los subordinados.
Mantener las máquinas. Máquinas disponibles.
Asistir a la Iglesia. Práctica de los valores religiosos.
Rezar. Ganar el cielo.
Jugar fútbol con arte. Ganar el partido.

16. Conclusiones:
 La teoría Neoclásica es la misma que la Clásica solo que actualizada para
poder aplicarla a la organización actual. (1930-1948).
 Como podemos observar las debilidades de una teoría nos dan origen a
otras tomando solo lo que consideran bueno y parten de lo malo para
intentar mejorarlas.
 Se limito a apoyarse en los principios Clásicos sin un soporte científico.
 Sus herramientas fueron formuladas de tal forma que, para su
utilización, se necesitan tantos controles previos y tantos ajustes o
recortes, que no justifican su pretensión de modelo. (por lo que no se
puede aplicar en todas las organizaciones).

18. ◦ La teoría de la Burocracia su principal exponente es
◦ Max Weber, quien basa está teoría en un sistema de
◦ Reglas y procedimientos para regular el trabajo.
◦ Así pues indagaremos en:
 El Origen de ésta teoría.
 Sus máximos exponentes
 Los tipos de autoridad y sociedad
descritos por MW.
 Características de la teoría.
 Ventajas y Desventajas
 Conclusiones.
TEORIA BUROCRATICA

19.  ¿QUÉ SIGNIFICA BUROCRACIA?
BUROCRACIA : PALABRA FRANCESA “BUREAU”=“ESCRITORIO”
Y DEL GRIEGO “KRATOS = GOBIERNO”
ENTONCES BUROCRATA ES ALGUIEN QUE GOBIERNA DETRÁS
DEL ESCRITORIO.
TEORIA BUROCRATICA

20. Actualmente todos tenemos
un aspecto negativo de la burocracia.
Ó ¿Qué es lo primero que se te
viene a la mente cuando escuchas
la palabra burocracia?
TEORIA BUROCRATICA

21. TEORIA BUROCRATICA

22. TEORIA BUROCRATICA

23.  ¿QUIÉN ERA MAX WEBER?
Fue un filósofo, economista, jurista, historiador, politólogo
y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio
moderno, anti positivista, de la sociología y la administración pública.
Nació en Alemania en 1864 y murió en 1920.
Gran parte de su trabajo a las organizaciones procede de su trabajo
sobre la “burocracia”.
TEORIA BUROCRATICA

24.  Burocracia:
Forma de organización que realza la precisión, la velocidad,
La claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida
A través de la división prefijada de las tareas, de supervisión
Jerárquica , y de detalladas las reglas y de regulaciones.
Max Weber
TEORIA BUROCRATICA

25.  ¿Por qué nace la teoría burocrática?
1. A partir de la década de los 40´s las críticas realizadas a la Teoría
Neoclásica (Por su mecanicismo) y la Teoría de las Relaciones
Humanas
(por su romanticismo ingenuo) revelaron la falta de una Teoría
sólida
Y amplia que orientara el trabajo del administrador.
2.Se hizo necesario un modelo de organización racional capaz de
caracterizar todas las variables y el comportamiento de los miembros
Aplicable tanto a la fábrica como a la organización humana.
TEORIA BUROCRATICA

26. 4. El resurgimiento de la sociología de
la burocracia , según esta teoría
se le puede pagar a un hombre para que
actué y se comporte de cierta
manera , que sus emociones no interfieran
con si desempeño laboral.
3.L teoría clásica y la teoría de relaciones quedaron insuficientes ante
El crecimiento y complejidad de las industrias ya que hay diferentes
Niveles Jerárquicos, tareas especificas, y mano de obra que espera ser
dirigida y controlada .
TEORIA BUROCRATICA

27. Organización
humana.
Se basa en
la Racionalidad.
Se adecuan a los
medios.
Objetivos.
Máxima
Eficiencia
de los
Objetivos.
TEORIA BUROCRATICA

28. La Burocracia nace de los cambios religiosos,
después del Renacimiento, Weber señala que a partir de las normas
morales de la iglesia a las cuales llamó “ÉTICA PROTESTANTE.
Ya que éstas hablaban del trabajo duro como dádiva de Dios,
el ahorro y el ascetismo* que proporcionaron la reinversión de las
Rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en símbolos
Materiales.
Weber consideró que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
moderna constituyeron 3 formas de racionalidad a partir de esos
cambios religiosos.
TEORIA BUROCRATICA

29. Weber distingue 3 tipos de sociedad:
Sociedad Tradicional.
Sociedad Carismática.
Sociedad Legal,
Social o Burocrática.
TEORIA BUROCRATICA

30. Weber, a cada tipo de sociedad corresponde un tipo de autoridad.
AUTORIDAD: como dominación, es la probabilidad de encontrar
obediencia dentro del grupo determinado para mandatos específicos.
AUTORIDAD
TRADICIONA
L
AUTORIDAD
CARISMÁTIC
A
AUTORIDAD
BUROCRATI
CA O LEGAL
TEORIA BUROCRATICA

31. CUADRO DE TIPOS DE SOCIEDADES Y AUTORIDADES
MAX WEBER

32. El Concepto de Burocracia:
“Es la organización eficiente por excelencia.”
Para lograrlo la burocracia necesita describir anticipadamente y
con detalles la manera en que deberán hacerse las cosas.
La burocracia tiene las siguientes características:
TEORIA BUROCRATICA

33. CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
1.Carácter Legal de las Normas y
Reglamentos.
6.Rutinas y procedimientos
estandarizados.
2.Carácter formal de las
comunicaciones.
7.Competencia técnica y meritocrática.
*
3.Carácter racional y división del
trabajo.
8.Especialización de la
Administración, independientemente
de los propietarios.
4.Impersonalidad de las Relaciones. 9.Profesionalización de los
participantes.
5.Jerarquia de Autoridad. 10.Completa previsión del
funcionamiento.
*Meritocrácia: (del latín mereo, merecer, obtener) es una
forma de gobierno basada en el mérito.
TEORIA BUROCRATICA

34.  Racionalidad con logros.
 Precisión en la definición.
 Rapidez en las decisiones.
 Univocidad de interpretación.
 Uniformidad de rutinas y procedimientos.
TEORIA BUROCRATICA

35.  Continuidad de la organización.
 Reduccion de friccion entre personas.
 Consistencia.
 Subordinacion.
 Confiabilidad, el negocio es conducido de acuerdo con
las reglas.
 Existan beneficios para las personas en la
organización.
TEORIA BUROCRATICA

36.  Interioridad de las normas y apoyo a reglamentos.
 Exceso de papeleo y formalismo.
 Resistencia al cambio.
 Despersonalización de las relaciones.
 Jerarquización y Súper conformidad.
 Exhibición y dificultad con la atención y conflicto con el publico.
TEORIA BUROCRATICA

37.  Fragilidad.
 Tendencia a debilitarse.
TEORIA BUROCRATICA

38.  La racionalidad implica adevaciòn de los medios a los fines
(eficiencia).
TEORIA BUROCRATICA

39.  CONCEPTO DE BUROCRACIA
http://etimologias.dechile.net/?burocracia
www.monografias.com ·Trabajo elaborado por: Eulides
Romero.
www.monografias.com
Modelo burocrático de organización
 Por: Carolina Erra
 http://es.wikipedia.org/wiki/Burocracia concepto de
burocracia.
 Biografía de Max Weber http://es.wikipedia.org
Video del juego de la Burocracia www.youtube.com
 http://teoriaburocraticayestructuralista.blogspot.com/
Cuadro de los principales exponentes de la Burocracia.

40. http://oscar9166.over-blog.es/article-31953746.html
http://www.monografias.com/trabajos15/teoria-
humanistica/teoria-humanistica.shtml
Video: http://www.youtube.com/watch?v=CqiCNcZG0Ow

41. GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!
EQUIPO 2