Empleo con apoyo.

José María Olayo olayo.blogspot.com
Perfil de las personas
con discapacidad
que participan
en programas de
Empleo con Apoyo

El acceso al empleo de las personas con discapacidad
es un factor esencial para lograr la plena inclusión
social, por lo que resulta imprescindible dotarnos de
mecanismos que faciliten el acceso al empleo, con las
medidas de apoyo pertinentes y que resulten eficaces.
Todavía hoy, en España el empleo con apoyo ha
supuesto una herramienta fundamental en el
proceso de inclusión social de las personas con
discapacidad, aunque su grado de desarrollo
es irregular.

El Empleo con Apoyo, según la European Union of
Supported Employment (EUSE, 2011), es un “Sistema
de apoyos a las personas con discapacidad u otros
grupos en riesgo de exclusión social, para que consigan
y mantengan un empleo en el mercado laboral abierto.
El apoyo debe darse antes, durante y después de
obtener un contrato laboral, incluyendo, además los
apoyos al empresario y teniendo como punto clave en
todo el sistema, la figura del Preparador Laboral”.

Según la EUSE, existen 3 principios básicos que conforman el modelo
de Empleo con Apoyo:
1. Trabajo remunerado: en los mismos términos y condiciones que los
empleados sin discapacidades / en desventaja.
2. Inclusión en el mercado laboral abierto. Es decir, no segregado, trabajo
significativo. Trabajos reales, esto puede incluir abogar por el autoempleo.
(ref: Conjunto de herramientas de autoempleo con soporte )
3. Apoyo continuo: una vez que se asegura el empleo, se proporciona apoyo
continuo al solicitante de empleo y al empleador

Según el informe “Realidad, situación, dimensión
y tendencias del empleo con apoyo en España en
el horizonte del año 2020”, 6 de cada 10 personas
que participan en Programas de EcA es varón.
Buena parte de las personas que participan en estos
programas presentan discapacidad intelectual (73,4%).
Y el 29% de estas personas es menor de 25 años.
En el informe se hace un análisis del papel de la
Asociación Española de Empleo con Apoyo (AESE) y de
otras entidades junto con una revisión bibliográfica
de la normativa y una consulta a entidades que
realizan Empleo con Apoyo en España.

En el año 2016, con datos de este mismo informe, 2.988 personas con
discapacidad participaban en Programas de Empleo con Apoyo.
Otros datos significativos sobre la situación laboral de este colectivo, son:
159 personas han pasado definitivamente al mercado ordinario
y ya no precisan apoyos del Servicio de Empleo con
Apoyo (altas exitosas). Esto supone solo el 5,32%
del total de personas atendidas.

962 personas contaban con un contrato en 2016 (contratos
vigentes mediados por Programas de EcA de las entidades
iniciados en años anteriores); lo que supone
el 32,19% de las personas atendidas.

Al considerar las condiciones laborales de estas 962 personas,
los datos indican que el 39,3% de estas personas cuenta
con un contrato a jornada completa y un 51,2%
dispone de un contrato indefinido.
Estos porcentajes varían según el perfil de la persona.

Así, por destacar los porcentajes más altos, el 65,7% de las
personas con enfermedad mental está contratado a
jornada completa y el 60,9% de las personas con
discapacidad tiene un contrato Indefinido.

De los contratos temporales vigentes a 31 de diciembre
de 2016, 105 contratos eran inferiores a 6 meses.

285 personas han conseguido un contrato durante 2016
(9,53% de las personas atendidas), los perfiles de discapacidad,
y sexo son similares al total de personas usuarias del servicio.

290 personas han conseguido prácticas no remuneradas (9,70%
de las personas atendidas) en el mercado ordinario a
través del Servicio de EcA. El 50,3% es mujer.

193 personas han finalizado su contrato durante 2016.
Los perfiles de éstas según sexo, discapacidad y edad indica
que el 60,10% es varón, que un 77,20% presenta discapacidad
intelectual y que el 22,80% tiene 25 años o menos.

Los cinco principales sectores de actividad de las personas insertadas
han sido: las actividades administrativas y de servicios auxiliares
(33,2%), otros servicios (28,2%), comercio al por mayor y al
detalle (26,2%), actividades de la limpieza / personal
doméstico (22,8%) y la hostelería (21,7%).

El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un
instrumento técnico que la Administración General del
Estado, a través del Ministerio de Sanidad, Consumo y
Bienestar Social (Dirección General de Políticas de
Discapacidad y Real Patronato sobre Discapacidad), y la
Junta de Extremadura, a través del Servicio Extremeño de
Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia,
SEPAD, ponen al servicio de las Administraciones Públicas,
la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación,
sistematización, actualización, generación y difusión de
información relacionada con el ámbito de la discapacidad.

El OED tiene su amparo en el artículo 73 del Real
Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.
Se configura como instrumento de promoción y
orientación de las políticas públicas de conformidad
con la Convención Internacional sobre los derechos
de las personas con discapacidad.

Las instituciones promotoras del OED son el Ministerio
de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, a través de
la Dirección General de Políticas de Discapacidad y
el Real Patronato sobre Discapacidad, la Comunidad
Autónoma de Extremadura a través del Servicio
Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención
a la Dependencia (SEPAD), el Comité Español de
Representantes de Personas con Discapacidad y
la Universidad de Extremadura.

La AESE tiene como misión impulsar el desarrollo del Empleo con Apoyo en España y
en Latinoamerica, para que cada vez sean más las personas con discapacidad o en
riesgo de exclusión social que puedan acceder con éxito al mundo laboral integrado, y,
con ello, puedan ser reconocidos en la práctica como ciudadanos con todos sus derechos.
La AESE vela por la calidad del sistema, orientando en la puesta en marcha de nuevos
servicios y asesorando a los preparadores laborales que lo ponen en práctica, para
asegurar la correcta utilización de este sistema de acuerdo a los estándares de
calidad de la EUSE (Unión Europea de Empleo con Apoyo).

La AESE pretende cumplir con su misión:
- Asesorando a organizaciones y entidades para poner en marcha nuevos proyectos
de Empleo con Apoyo o para que puedan resolver problemas de funcionamiento,
velando por la calidad de los servicios y la correcta utilización de este sistema.
- Formando y contribuyendo a la actualización de nuevos equipos entusiastas en
esta línea de integración laboral.
- Fomentando la autodeterminación y la autoprotección de los propios usuarios,
apoyando sus iniciativas en este sentido.
- Ofertando instrumentos a sus socios para evaluar la calidad de los servicios o
para reunir y difundir información.
- Trabajando en la elaboración de propuestas de cambio normativo que faciliten la
inclusión laboral de las personas con discapacidad en el sistema regular de trabajo.
- Participando en el movimiento europeo de desarrollo del Empleo con Apoyo.
- Conectando gente y organizaciones (usuarios, padres, profesionales, empresarios,
entidades privadas y públicas) y creando en la sociedad española una "cultura"
del Empleo con Apoyo y del Empleo Integrado.

Destinatarios
Personas con discapacidad o en riesgo de exclusión social, en búsqueda activa
de empleo, en empresas del mercado ordinario de trabajo.
La asociación tiene como destinatarios, también, a sus padres o tutores, y a las
organizaciones que tienen como misión defender los derechos de estas personas,
para que se decidan a facilitarles caminos de inclusión real y de participación activa
en la comunidad, a través de un empleo integrado, como los demás ciudadanos.
La AESE se dirige, además, a los profesionales del sector, para que se formen y
comprueben por sí mismos la eficacia de este sistema y, finalmente, se impliquen
en su desarrollo. Por último, la AESE no olvida que su campo natural de trabajo
es la empresa, y que, por tanto, los empresarios son unos destinatarios clave
de sus actividades.
Conseguir que el empresariado español se implique y que reciba el apoyo que se
merece por colaborar en la disminución del desempleo de las personas con
discapacidad es uno de los objetivos prioritarios de nuestra asociación.

La visión de la European Union of Supported Employment (EUSE) es que las
personas con discapacidad en Europa estén plenamente incluidas en la sociedad
en igualdad de condiciones con las demás y que nuestros derechos humanos, tal
como se describen en la CDPD, se respeten, protejan y cumplan plenamente.
Los principios de la CDPD son fundamentales para esta visión e informan sobre
sus objetivos de defensa y su forma de trabajar.

Los valores de EDF se basan en los principios de la Convención de las
Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD):
- Respeto por la dignidad inherente;
- Autonomía individual, incluida la libertad para tomar decisiones propias;
- La no discriminación;
- Participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
- Respeto por la diferencia y aceptación de las personas con discapacidad como parte
de la diversidad humana y la humanidad;
- Igualdad de oportunidades;
- Accesibilidad;
- Igualdad entre hombres y mujeres;
- Respeto por las capacidades en evolución de los niños con discapacidades y respeto
por el derecho de los niños con discapacidades a preservar sus identidades.

La Unión Europea de Empleo con Apoyo (EUSE) es una organización no gubernamental y se
creó en 1993 para facilitar el desarrollo del Empleo con Apoyo en toda Europa. El Empleo
con Apoyo ayuda a las personas con discapacidades significativas (físicas, intelectuales,
psiquiátricas, sensoriales y ocultas) a acceder a oportunidades de empleo reales, de su
propia elección, en un entorno integrado con el apoyo adecuado y continuo para
convertirse en económicamente y socialmente activas en sus comunidades.
EUSE trabaja para lograr esto a través de la promoción del modelo de Empleo con Apoyo,
el intercambio de información y conocimiento sobre buenas prácticas en Empleo con
Apoyo y el desarrollo de servicios modelo. EUSE proporciona una plataforma para
establecer redes con otras organizaciones y asociaciones a nivel europeo y mundial.

Las principales actividades de la Unión Europea de Empleo con Apoyo incluyen:
- Organizando bianualmente la conferencia EUSE. La próxima Conferencia EUSE será
organizada por la Asociación Nacional Holandesa de Apoyo y se llevará a cabo en
Amsterdam del 27 al 29 de mayo de 2019. Para más información, visite www.euse2019.com
- Intercambio de información a través de actualizaciones periódicas.
- Influencia en la política económica y social europea.
- Trabajando en red con otras asociaciones europeas y trabajando con
organizaciones de todo el mundo.
- Desarrollo de nuevas asociaciones nacionales: asistencia y apoyo a organizaciones
para establecer sus propias asociaciones nacionales.
- Campañas y cabildeo por los derechos de las personas con discapacidades significativas
para acceder a la formación profesional y al empleo.
- Investigación y desarrollo de modelos de buenas prácticas, capacitación del personal,
estándares de calidad, autodefensa, desarrollo de capacidades y legislación.
- Servicios de membresía y apoyo a las asociaciones nacionales.

Páginas relacionadas
y recomendadas

https://www.observatoriodeladiscapacidad.info/wp-content/uploads/2018/10/NOTA-OED-EMPLEO-CON-APOYO-1.pdf

https://www.researchgate.net/publication/327645106_Realidad_situacion_dimension_y_tendencias_del_empleo_con_apoyo_en_Espana_en_el_horizonte_del_ano_2020_Reality_situation_dimension_and_trends_of_supported_employment_in_Spain_in_the_horizon_of_the_year

http://www.empleoconapoyo.org/aese/

http://www.edf-feph.org/members-clasification/european-union-supported-employment-euse

http://www.euse.org/

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