El documento discute la importancia de declarar a internet como un servicio público domiciliario esencial en Colombia. Actualmente, la ley solo reconoce como servicios públicos esenciales a la telefonía y la radiodifusión, excluyendo servicios como internet. Sin embargo, dada la dependencia creciente de internet y su importancia para la educación y el desarrollo económico, especialmente en zonas rurales, el documento argumenta que internet debería ser declarado como un servicio público para garantizar el acceso universal.
ensayo sobre los servicios públicos domiciliarios.docx
1. Ensayo sobre los servicios públicos domiciliarios
presentado por: Jorge Alberto Ruiz Osorio
presentado a: Magdalena Rojas Álvarez
Universidad Antonio Nariño
Semestre V
Año: 15 de mayo de 2022
2. Introducción
Los servicios públicos domiciliarios son un derecho fundamental, en la constitución
se dice que son competencia y responsabilidad la prestación de los servicios
públicos domiciliarios, por eso es de gran importancia entender la interacción de los
sistemas jurídicos, económicos y sociales, sin lugar a duda el tema presenta gran
complejidad por algunas dificultades que han surgido alrededor de la definición
misma del concepto como medio esencial del Estado social de Derecho. Por una
parte, es evidente la problemática acerca de las caracterización del Estado con
ocasión de la dicotomía ente las categorías de fines y de medios, que convergen
dentro de este concepto. Sin embargo, ha resultado conciliada la determinación de
este, como aquel que persigue garantizar el óptimo estado de cosas para su
asociación.
Ahora, si se ha reconocido la importancia de los servicios públicos domiciliarios
dentro de la concepción que ostenta la constitucionalmente nuestro país, por su
parte pueden considerarse por si mismo derechos fundamentales enunciada de
forma tácita dentro del Capítulo 1 del título II de la constitución política de Colombia,
pese a que el texto constitucional contiene valores y principios tales como la
dignidad humana, la igualdad, la justicia social y la calidad de vida la cual proclama
a Colombia como un Estado Social de Derecho.
3. Desarrollo:
Frente a la ley 2108 de 2021 se estable que dentro de los servicios públicos de
telecomunicaciones el acceso a internet es de carácter esencial, esto propone de
manera eficiente, continua y permanente, la conectividad de todos los habitantes
del territorio nacional, en especial la población que se encuentra en situación de
vulnerabilidad o en zonas rurales y apartadas.
Lo que tiene con fin último de intervención del Estado en el sector de TIC es
universalmente la conectividad, el servicio a las tecnologías de la información y las
Comunicaciones por lo que, mediante la promoción del acceso universal, el servicio
universal, la apropiación, capacitación de manera prioritaria para la población, el
cual buscan garantizar que se brinde un servicio de calidad y de última generación.
Por otro lado, La ley 80 de 1993 denomina que los servicios públicos están
destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma general, permanente y
continua, bajo la dirección regulación y control del Estado, así como aquellos
mediante los cuales el Estado busca preservar el orden y asegurar el cumplimiento
de sus fines.
También están denominadas las personas naturales que prestan sus servicios
dependientes a los organismos y entidades de que trata este artículo, con excepción
de las asociaciones y fundaciones de participación mixta por las cuales dicha
denominación se predicara exclusivamente los representantes legales y de los
funcionarios.
En la ley 142 y ley 143 de 1994 si se mira el marco legal de servicios públicos
domiciliarios lo cual no se nombra o se tiene en cuenta a los servicios de
telecomunicaciones los cuales se incluye: Servicio de voz, servicio de datos, servicio
de internet, servicios VOIP y servicios SMS. Algo ilógico sabiendo que lo esencial
que son los servicios públicos dados por la Corte Constitucional y todas las
contingencias y dificultades emanadas de la pandemia por el coronavirus, que llevo
al país a utilizar el servicio del internet si o si las telecomunicaciones que afronta el
país a raíz de una falta de una regulación profunda, lo cual, hasta este año para
mitigar las dificultades emanadas por la pandemia, el gobierno expidió el decreto
464 del 23 de marzo del 2020.
4. Por consiguiente, resulta imperativo que el gobierno lidera la iniciativa en la cual se
pueda incluir el internet como servicio público domiciliario esencial, lo cual en estos
momentos que estamos atravesando, la tecnología es de suma importancia para
poder impulsar el crecimiento económico del país, que incluso ya le están apostando
a la desaparición del dinero físico. Si recordamos la historia encontramos que el
internet aparece de manera masiva en la década de los 90´s. pero este paradigma
ha ido cambiando y evolucionando, tanto así que algunos países entre ellos estados
unidos, México, costa rica, Brasil y países europeos ya han empezado a ver internet
no simplemente como un medio de comunicación o intercambio de datos sino
también como un derecho, incluso antes de la aparición del coronavirus. Esta
medida en su momento fue solicitada por el presidente Obama, puesto que se
buscaba prohibir que los proveedores de internet bloqueen o alteren la velocidad
del tráfico para quienes puedan o quieran pagar un servicio preferencial.
Actualmente la red de internet presenta una gran evolución que es cada día más
rápida, gracias a la creación de nuevas redes y el surgimiento de nuevos usuarios,
al mismo tiempo han surgido nuevos mercados, tecnologías, empresas u
operadores privados que han entrado también a brindar este servicio, el cual ya no
solo se presta en los lugares donde generalmente trabajamos, si no en nuestro
propio hogar. Con mas de 200 millones de usuarios en todo el mundo.
En Colombia el internet a pesar de ser el medio de comunicación más grande y
extenso que existe actualmente no es estimado como servicio público esenciales
por la Corte Constitucional como toda actitud organizada que tienda a satisfacer
necesidades de bien que se realice por el Estado directa o indirectamente, o por
personas privada.
En la declaratoria de servicios públicos esenciales los servicios de
telecomunicaciones incluidos los servicios de radiodifusiones, sonora, los de
televisión y los servicios postales, son servicios públicos esenciales. Es decir ¨esta
prohibido que los operadores dejen de prestar el servicio de internet en Colombia¨
5. Esto es solo mientras dure el Covid19, postura totalmente desatinada, la dinámica
social y el uso de plataformas digitales serán el pan de cada día. Esto demuestra
como los problemas actuales, no se está educando de manera adecuada a los niños
por la falta de recursos, y de hecho tomando un ejemplo reciente, vemos las
pésimas plataformas virtuales que se utilizan en otros servicios públicos esenciales
como el de la rama judicial, el cual tiene a todos los abogados litigantes sufriendo.
En resumen, Colombia se encuentra en la edad de piedra en la parte de
telecomunicaciones con una inversión pobre y aplicación de política pública,
iniciativas que se deben liderar por el ministerio de las TIC, pero que lastimosamente
se han dedicado a promover con multimillonarios contratados uno de estos por valor
($23.000.000.000) veintitrés millones de pesos, en mediocres de capacitaciones a
emprendedores de la era digital, en un país donde no hay redes de buena calidad,
sin duda otra forma para de despilfarrar el dinero en épocas de austeridad, mientras
niños de escasos recursos no pueden acceder a clases virtuales por no tener un
simple Tablet de ($120.000) “ ciento veinte mil pesos”, lo cual sin duda un tema de
discusión pero del cual debemos exigir mejor direccionamiento de la inversión que
se esta haciendo y por supuesto que el internet sea declarado como un servicio
público domiciliario esencial o seguiremos siendo los cavernícolas de la era digital.
6. Conclusión:
¿Es importante que él servicio de internet sea un servicio público?
Tendría una gran importancia lo cual ayudaría a implementar el apoyo, esfuerzo y
enseñanza a las tecnologías, a las ayudas entre otros aportes este servicio público
domiciliario seria de gran apoyo para las personas las cuales viven en la parte rural,
lo cual no cuenta con este medio y seria excelente que el acceso al internet fuera
un servicio público domiciliario el cual se le daría una gran ayuda a muchas persona
para que tengan la oportunidad de enseñar, aprender y entender muchas cosas por
medio de las páginas de internet, aplicaciones entre otras.
Mediante este servicio público domiciliarios, las ayudas seria en tiempo real, el cual
seria un poco mas seguro y tranquilo para las personas adultas y niños ya que
pueden estar en su casa, lugares públicos, lugares tranquilos para el aprendizaje
por eso es de suma importancia que el acceso al internet sea considerado un
servicio publico domiciliario, el cual sería de suma importancia el cual a los
caficultores, ganaderos, cultivadores entre otros podrían aprenden más sobre el
tema, podrían ver, escuchar y aprender más sobre lo que están haciendo y no
tendrían que desplazarse al cito donde esta dicha capacitación. Por eso es de suma
importancia que el internet sea un servicio publico domiciliario.