3. 1.1. Nivel educativo de la población
La proporción de población adulta española con estudios superiores ha crecido
en el periodo 2000-2012 a un ritmo parejo al que lo ha hecho la OCDE y la UE.
Aunque el porcentaje de población con formación más baja (ESO o inferior) ha
disminuido notablemente en España (del 62% al 45%), aún hoy sigue lejos de las
tasas que presentan OCDE y UE.
3
61.7
34.0 34.0
45.4
24.3 23.0
15.7
44.0 46.0 22.3
43.9 47.5
22,6 21.7 20.0
32.3 32.6 29.5
0%
20%
40%
60%
80%
100%
España OCDE UE19 España OCDE UE21
2000 2012
Evolución del nivel de formación de la población adulta (25-64) en
España (2000-2012)
Educación Terciaria
Segunda etapa de Educación Secundaria y post-secundaria no Terciaria
Preprimaria, Primaria y primera etapa de Educación Secundaria
1. Nivel de estudios de la población
4. Nivel 1Nivel 1Nivel 1Nivel 1Nivel 1Nivel 1Nivel 1 Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2 Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3 Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4
Promedio OCDE (494)
Promedio UE (489)
México (413)
Chile (423)
Turquía (448)
Grecia (453)
Israel (466)
Hungría (477)
Suecia (478)
Estados Unidos (481)
Eslovaquia (482)
España (484)
Italia (485)
Portugal (487)
Noruega (489)
Luxemburgo (490)
Islandia (493)
Reino Unido (494)
Francia (495)
República Checa (499)
Nueva Zelanda (500)
Dinamarca (500)
Eslovenia (501)
Irlanda (501)
Australia (504)
Austria (506)
Alemania (514)
Bélgica (515)
Polonia (518)
Canadá (518)
Finlandia (519)
Estonia (521)
Países Bajos (523)
Suiza (531)
Japón (536)
Corea del Sur (554)
400 420 440 460 480 500 520 540 560
4
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Posición de España entre los 34 países de
la OCDE
España obtiene 484 puntos en
matemáticas, 10 puntos menos que el
promedio de la OCDE (494), siendo
esta diferencia significativa
estadísticamente.
II. Resultados en matemáticas
25
5. 5
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
II. Resultados en matemáticas
No se producen cambios significativos en los resultados de España en matemáticas a lo
largo del tiempo.
Como indica la OCDE, la comparación
de resultados se realiza con ediciones
de PISA en donde matemáticas ha sido
el área central de evaluación.
Si tenemos en cuenta la mejora en el
estatus socio-económico de los alumnos
entre 2003 y 2012, hay una tendencia
negativa en el rendimiento de los
alumnos en matemáticas.
485 484
0
100
200
300
400
500
600
PISA 2003 PISA 2012
Evolución del rendimiento en
matemáticas en España
6. 6
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Porcentaje de alumnos
rezagados (niveles <1 y 1)
Porcentaje de alumnos
excelentes (niveles 5 y 6)
II. Resultados en matemáticas
El porcentaje de alumnos en los niveles bajos y el porcentaje de alumnos en los niveles
altos no experimentan cambios significativos en PISA 2012.
23 24
21
23
0%
10%
20%
30%
2003 2012
España OCDE
8 8
15
13
0%
10%
20%
30%
2003 2012
España OCDE
La proporción de alumnos situados en los niveles bajos de rendimiento es similar al de
la OCDE. La diferencia se encuentra en la escasa presencia de estudiantes de nuestro país
en los niveles altos.
7. Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2 Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3 Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4
Promedio OCDE(496)
Promedio UE(489)
México (424)
Chile (441)
Eslovaquia (463)
Turquía (475)
Grecia (477)
Eslovenia (481)
Islandia (483)
Suecia (483)
Israel (486)
Portugal (488)
Luxemburgo (488)
España (488)
Hungría (488)
Austria (490)
Italia (490)
República Checa (493)
Dinamarca (496)
Estados Unidos (498)
Reino Unido (499)
Noruega (504)
Francia (505)
Alemania (508)
Suiza (509)
Bélgica (509)
Países Bajos (511)
Australia (512)
Nueva Zelanda (512)
Estonia (516)
Polonia (518)
Canadá (523)
Irlanda (523)
Finlandia (524)
Corea del Sur (536)
Japón (538)
400 420 440 460 480 500 520 540 560
7
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Posición de España entre los 34
países de la OCDE
En lectura España alcanza 488 puntos,
una puntuación significativamente
inferior al promedio de la OCDE (496).
II. Resultados en lectura
23
8. Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2Nivel 2 Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3Nivel 3 Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4Nivel 4
Promedio OCDE(501)
Promedio UE(497)
México (415)
Chile (445)
Turquía (463)
Grecia (467)
Israel (470)
Eslovaquia (471)
Islandia (478)
Suecia (485)
Portugal (489)
Luxemburgo (491)
Italia (494)
Hungría (494)
Noruega (495)
España (496)
Estados Unidos (497)
Dinamarca (498)
Francia (499)
Bélgica (505)
Austria (506)
República Checa (508)
Reino Unido (514)
Eslovenia (514)
Suiza (515)
Nueva Zelanda (516)
Australia (521)
Irlanda (522)
Países Bajos (522)
Alemania (524)
Canadá (525)
Polonia (526)
Corea del Sur (538)
Estonia (541)
Finlandia (545)
Japón (547)
400 420 440 460 480 500 520 540 560
8
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Posición de España entre los 34
países de la OCDE
II. Resultados en ciencias
En ciencias España obtiene 496
puntos.
Se sitúa 5 puntos por debajo del
promedio OCDE (501), siendo esta
diferencia significativa
estadísticamente.
21
24. 3.2. Nivel educativo y empleabilidad.
El crecimiento de la tasa de desempleo en España en los últimos años ha afectado a toda
la población, también a las personas con estudios superiores.
En España el aumento en el desempleo durante el periodo 2008-2012 supera los aumentos
registrados en la OCDE y en la UE21 en todos los niveles educativos.
Evolución de las tasas de desempleo según el nivel de formación (2005-2012)
24
0
5
10
15
20
25
30
35
6 6 5 6
9 10 12 14
9 9 9
13
22
25
26
31
Desempleo(%)
España
0
5
10
15
20
25
30
35
4 4 3 3 4 5 5 5
6 6
5 5
7
8 7 8
11 10
9 9
12
13 13
14
Desempleo(%)
OCDE
0
5
10
15
20
25
30
35
4 4
3 3
4 5 5 6
7
6
5 5
7
9 9 9
13
12
11 10
14
15
16
17
Desempleo(%)
UE21
Educación TerciariaInferior a Segunda etapa de
Educación Secundaria
Segunda etapa de E.
Secundaria
3. Beneficios de la educación
25. MinisteriodeEducación,CulturayDeporte
SecretaríadeEstadodeEducación,FormaciónProfesionalyUniversidades
DirecciónGeneraldeEvaluaciónyCooperaciónTerritorial
InstitutoNacionaldeEvaluaciónEducativa
IMPACTO ASISTENCIA INFANTIL SOBRE PUNTUACIONESIII.
505
510
515
520
525
530
Promedio
comprensión
lectora en España
Asistir a Educación
infantil 3 o más
años
513
529Promedio
3%
1/4 desviación
típica
Lectura Matemáticas Ciencias
Diferencia de
rendimiento
Estadístico t
Diferencia de
rendimiento
Estadístico t
Diferencia de
rendimiento
Estadístico t
1 año 6,1324 0,79 -2,0980 -0,25 -1,8909 -0,22
2 años 11,5111 1,58 1,7138 0,22 3,8272 0,48
3 o más años 15,9327 2,24 6,0309 0,80 6,8173 0,88
Asistir a Educación Infantil 3 o
más años incrementa en 16
puntos el promedio en
comprensión lectora
3% superior al promedio en
comprensión lectora
1/4 de desviación típica
En matemáticas y ciencias
no hay diferencias
significativas
28. 28
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Indicadores de calidad y equidad
III. Calidad y equidad del sistema educativo español
El sistema educativo de España es inferior a la media de la OCDE en términos de
calidad y algo inferior en términos de equidad.
* PISA 2012 realiza todos los análisis basándose en los datos de matemáticas.
Rendimiento
promedio en
matemáticas
% del alumnado en
los niveles <1 y 1
Relación entre el
rendimiento del
alumnado y el ESCS
Promedio OCDE 494 23% 14,6
España 484 24% 15,8
Promedio OCDE 500 21% 16,7
España 485 23% 12,6
2012
2003
29. Chile
Israel
Hungría
República Eslovaca
Portugal Luxemburgo
Francia Nueva Zelanda
Alemania
Turquía
Grecia
España
Reino Unido
República Checa
Dinamarca
EsloveniaIrlanda
Austria
Bélgica
Países Bajos
Suiza
Polonia
Estados Unidos
Estonia
Finlandia
Japón
Suecia
Australia
Canadá
Islandia
Noruega
México
Corea
Italia
380
400
420
440
460
480
500
520
540
560
580
051015202530
Puntuaciónmedia
Porcentaje de la varianza del rendimiento explicada por el índice socioeconómico y cultural
Relación entre el rendimiento y el ESCS por encima del promedio OCDE
Relación entre el rendimiento y el ESCS no significatiuvamente diferente al promedio
OCDE
Relación entre el rendimiento y el ESCS por debajo del promedio OCDE
PromedioOCDE
Promedio OCDE
29
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
III. Calidad y equidad del sistema educativo español
El rendimiento del alumnado y la varianza explicada por el ESCS
España 2003España 2012
Menos calidad:
El rendimiento del alumnado español es significativamente inferior a la media de
la OCDE.
Algo menos de equidad:
El impacto del entorno socioeconómico y cultural en España es algo mayor que en
la OCDE en su conjunto.
30. 200
494
-2 -1 0 1 2
Rendimiento escolar y contexto socioeconómico:
España
Rendimientodelalumno
VentajaÍndice PISA para contexto socioeconómicoDesventaja
Centro privado
Centro público en zona rural
Centro público en zona urbana
700
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
32. 2.2. Inversión total (pública y privada) en instituciones educativas
La inversión total por alumno en educación en España para todos los niveles
formativos asciende hasta los 9.454 dólares estadounidenses. Esta cifra es muy
similar a las que presentan OCDE y UE-21.
6,725
7,288
9,615
13,173
9,454
7,428
8,296
9,280
13,958
9,487
7,933
8,482
9,615
13,572
9,531
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
E. Infantil E. Primaria E. Secundaria E. Terciaria Total. Todos los niveles
Inversión anual por alumno para todos los servicios y niveles educativos (2011)
España OCDE UE21
Dólares USA
14
2. Inversión
33. 2.5. Ratios centros educativos
La ratio alumnos/profesor y la ratio alumnos/clase en la ESO en España están por
debajo de la media de la OCDE y de la UE21, pero la ratio alumnos/grupo es algo
más elevada porque hay más desdobles de grupos y asignaturas optativas.
10,6
9.2
14,8
15.6
24.5 24.1
25.2
13,2 13,2 12,5
17.8
23.5 23.6
22.1
11,4 11,1
12,4
21.2 21.3 20.7
0
10
20
30
Total Pública Privada Total Pública Privada
Alumnos por profesor Alumnos por clase
teórico (calculado
por OCDE)
Alumnos por grupo en las obligatorias
Ratios alumnos por profesor y alumnos por clase en 1ª etapa de Educación Secundaria
(ESO) (2012)
España OCDE UE21
18
2. Inversión
34. 34
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
TIEMPO DE INSTRUCCIÓN
España cuenta con un mayor número de horas lectivas que la mayoría de los países de la
OCDE.
V. Fortalezas del sistema educativo español
Sin embargo, el tiempo de instrucción en las principales áreas de conocimiento,
matemáticas, lectura y ciencias, es menor.
907
1050
0
200
400
600
800
1000
1200
Promedio OCDE España
Horas de clase totales
145
143
133
130
125
113
Tiempo de instrucción en
matemáticas
Tiempo de instrucción en lengua
Tiempo de instrucción en ciencias
Tiempo medio (horas/curso)
Promedio OCDE España
35. 35
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Relación entre la autonomía de los centros en el currículo* y la evaluación y el rendimiento
VI. Debilidades del sistema educativo español
AUTONOMÍA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
EEUU
Polonia
Nueva Zelanda
Grecia
Reino Unido
Estonia
Finlandia
República Eslovaca
Luxemburgo
Alemania
Austria
República Checa
Francia
Japón
Turquía
Suecia
Hungría
Australia
Israel
Canadá
Irlanda
Chile
Bélgica
Países Bajos
España Dinamarca
Suiza
Islandia
Eslovenia
Portugal
Noruega
México
Corea
Italia
420
440
460
480
500
520
540
560
-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
Rendimientoenmatemáticas
Índice de la responsabilidad de las escuelas sobre el currículo y la evaluación
Una mayor autonomía de los centros en el currículo
y evaluación está asociada a mejores resultados
educativos
* La autonomía de los centros se estima a
partir de las respuestas de los directores de
los centros educativos a los cuestionarios
de contexto en PISA
y = 27,83x + 495,17
R² = 0,34
36. 36
Programa para la Evaluación Internacional de
los Alumnos (PISA 2012)
Se observa una clara tendencia
hacía el uso de los resultados
académicos para comparar los
centros educativos con la media
nacional en la OCDE.
En la OCDE se llevan a cabo
más prácticas de monitorización
de la actividad docente que en
España.
EVALUACIONES EXTERNAS Y ESTANDARIZADAS
VI. Debilidades del sistema educativo español
37. Relación entre el rendimiento del alumnado, la existencia
de exámenes externos y la autonomía de los centros
El gráfico de Hanushek y
Woessmann muestra que la
autonomía de los centros combinada
con la existencia de pruebas
externas y estandarizadas es la
combinación que proporciona
mejores resultados.
La segunda mejor combinación es
pruebas externas sin autonomía.
38. ¿Cómo se relacionan las evaluaciones externas y estandarizadas
con el desempeño de los estudiantes?
Taken as a whole, the existing cross-country evidence suggests
that the effect of external exit exams on student achievement
may well be larger than a whole grade-level equivalent, or
between 20% and 40% of a standard deviation of the respective
international tests
Hanushek & Woessmann. (2011). The Economics of International Differences in Educational Achievement. Pp. 145.
39. Australia
Canadá
Corea
Dinamarca
EEUU
Eslovaquia Estonia
Finlandia
Flandes (Bélgica)
Francia
Irlanda
Italia
Japón
Noruega
Países Bajos
PoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPoloniaPolonia
AlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemaniaAlemania
AustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustriaAustria
Inglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda NInglaterra/Irlanda N
OCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDEOCDE
EspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspañaEspaña
República ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaRepública ChecaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSueciaSuecia
y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36y = 0,42x+60,36
R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567R cuadrado = 0,567
245
250
255
260
265
270
275
280
285
290
460 470 480 490 500 510 520 530 540 550
Puntuaciones PISA
PuntuacionesPIAAC
Datos de 2003-2006-2009
VII. Relación en matemáticas: PISA y PIAAC.
Los resultados PISA
explican el 56,7% de la
variabilidad de los
resultados en PIAAC
Hay una clara
relación positiva entre
ambas puntuaciones,
más fuerte que en
lectura
Los estudios PISA y PIAAC: una evolución
comparada
40. 40
Los profesores españoles no suelen observar el trabajo docente de
otros profesores ni impartir clase en equipo
Profesores (%) que NUNCA han llevado a cabo las siguientes actividades de
cooperación profesional
Colaboración del profesorado: cooperación profesional
87
49
0 20 40 60 80 100
España
Promedio OCDE
Observar las clases de otros profesores y
hacerles comentarios
69
42
0 20 40 60 80 100
España
Promedio OCDE
Impartir clase en equipo con otro(s)
profesor(es) en el mismo aula
Fuente: Cuestionario de profesores TALIS
TALIS 2013
1. ¿Qué es TALIS?
2. Perfil de los profesores, directores y centros
3. Desarrollo profesional de profesores y directores
4. Prácticas docentes
5. Colaboración entre profesores
6. Evaluación de los profesores
7. Autonomía de los centros educativos
8. Autoeficiencia y satisfacción laboral
41. 41
70
36
26
21
16
9 9
6 5 4 4 4 3 2 2 2 2 1 1 0 0 0 0 0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
España, según los directores, es de los países
con mayor proporción de profesores que
nunca han sido evaluados.
Fuente: Cuestionario de directores TALIS
Evaluación de los profesores
TALIS 2013
1. ¿Qué es TALIS?
2. Perfil de los profesores, directores y centros
3. Desarrollo profesional de profesores y directores
4. Prácticas docentes
5. Colaboración entre profesores
6. Evaluación de los profesores
7. Autonomía de los centros educativos
8. Autoeficiencia y satisfacción laboral
Volumen 4. Capítulo 1. F IV.1.3. repite el gráfico Volumen 2. Ch.2. F. II.1.2
En esta figura se resumen estas dos dimensiones de las que hemos venido hablando para el caso de espana.
En el eje vertical, el resultado medio para cada escuela.
En el horizontal, el entorno socio-economico del alumno medio en estas escuelas.
Cada punto es un centro y el tamaño refleja el numero de alumnos en esta escuela.
En color verde estan las escuelas privadas, en blanco las publicas en zonas urbanas y en naranja las escuelas publicas rurales.
Esta figura es muy informativa, se puede apreciar por ejemplo la dispersión en el resultado de las escuelas, o la dispersión del nivel socio-economico.
Lo más interesante de esta figura, sin embargo, al menos desde mi punto de vista, es que nos centremos en el nivel socio económico que nos centremos, siempre hay escuelas que obtienen un promedio muy elevado y otras con un promedio más bajo.
Existen escuelas que lo hacen muy bien en PISA. Y se puede aprender mucho de ellas.
Ahora PISA es solo una puestra, no estan todas las escuelas. Tenemos por supuesto muy pocos alumnos en cada escuela.
Pero esto no quiere decir que con otros instrumentos no se puedan identificar escuelas que lo hacen bien incluso a pesar de tener contextos sociales muy desfavorecidos e intentar comprender que es lo que están haciendo bien y como se puede replicar en otros sitios, como se pueden forjar coaliciones o mecanismos de colaboración entre estas escuelas y otras que afrontan retos similares.