Este documento resume los pasos para la preparación de proyectos de inversión pública que cumplen con los requisitos ambientales y sociales del PROSAP. Explica que los proyectos deben completar una Ficha Ambiental y Social como parte del Perfil del proyecto. Luego, los proyectos Clase A y B requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social, mientras que los proyectos Clase C solo necesitan la Ficha. Finalmente, detalla los componentes requeridos de una Evaluación de Impacto Ambiental y Social y un Plan de Gestión

1. RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009
PREPARACIÓN
DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN
PÚBLICA
M6 - FAS, Evaluación Impacto Ambiental

2. Perfil – Ficha Ambiental y Social
HOJA DE RUTA
Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social

3. Perfil – Ficha Ambiental y Social
HOJA DE RUTA
Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social


4. Manual Ambiental y Social del
PROSAP
(MAS)
Documento de Referencia para la
preparación de proyectos
Forma parte del REGLAMENTO OPERATIVO
DEL PROSAP
PERFIL - FAS

5. PERFIL - FAS
La Ficha Ambiental y Social (FAS)
forma parte del Perfil del proyecto.
Un perfil sin FAS es un perfil
incompleto.

9. Provincia:
Nombre del proyecto:
Área de influencia y población afectada: Departamento y localidades, nro de
hectáreas agrícolas, nro de personas o productores; área de afectación
indirecta, si se tiene una idea de ella. Si son áreas nuevas: nro de productores
existentes y los que se prevé que habrá como producto del proyecto.
Área de intervención del PROSAP:
Clasificación ambiental y social del PROSAP (A, B, o C):
Clasificación ambiental y social según legislación provincial: Ejemplos: Sujeto a
EIA / a Aviso de Proyecto / No existe clasificación provincial.
PERFIL - FAS

10. Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS)
PERFIL - FAS
CLASE A
Proyectos con potencial capacidad de
causar impactos ambientales y sociales
negativos de significación.
Requieren una Evaluación
de Impacto Ambiental y
Social (EIAS) que incluya el
Plan de Gestión Ambiental y
Social (PGAS) y Consulta
Pública.
CLASE B
Proyectos que pueden ocasionar impactos
amb. negativos localizados y de corto
plazo para los cuales existen medidas de
mitigación efectivas.
Requieren Evaluación de
Impacto Ambiental y Social
(EIAS) que incluya el Plan
de Gestión Ambiental y
Social (PGAS) y Consulta
Pública.
CLASE C
Proyectos que no causen impactos
ambientales significativos o diseñados
para mejorar las condic. ambientales.
Solo requieren Ficha
Ambiental.

11. Resumen del proyecto:
Qué se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de
magnitud (por ej. 15 Km. de canales),
Cómo: qué tareas/obras involucra (por ej.: se reviste/ se entuba, se instalan
estaciones de aforo, se construye red de drenaje, etc.). Si hay componentes
no-estructurales (“blandos”), mencionarlos. (Capacitación en BPA, creación
de consorcio de riego, etc.).
Dónde, área geográfica, localidad, Departamento.
Quiénes son los beneficiarios: en qué medio social y productivo, (por ej.
fincas de producción de cerezas de pequeños productores; 180 productores
de 20 ha en promedio, que venden producción a granel; economía de
subsistencia).
Por qué: con qué propósito (para solucionar qué problema): por ej.:
problemas de déficit de agua de riego en épocas de mayor demanda;
elevación de la napa freática; pobreza de productores por falta de canales
de comercialización/ de agregado de valor/ de reconversión de varietales.
Cuánto: Monto (total del proyecto y financiado por PROSAP);
Cuándo: Plazo.
(1/3 de página, máximo ¾ de página)
PERFIL - FAS

14. Legislación y reglamentación: Indicación de la legislación y reglamentación
nacional, provincial y/o municipal existente estrictamente relacionados con
los recursos naturales afectados por el proyecto, destacando aquellos
puntos que condicionen al diseño del mismo; así como la existencia de
legislación especifica de EIAS.
No pueden faltar:
La legislación provincial respecto a Evaluación de Impacto Ambiental y
Social, si la hay.
El Manual Ambiental y Social del PROSAP.
Normativa relacionada con áreas protegidas, si las hay en el área de
influencia del proyecto.
Normativa provincial relacionada con bosques y desmonte, si el
proyecto involucra áreas de bosques o monte.
PERFIL - FAS

15. Impactos ambientales y sociales:
Construcción / Operación
Medio Natural / Medio Social
Impactos Positivos / Negativos
Indicación de los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto,
actividades productivas y población afectadas. Mencionar particularmente la
presencia de hábitats naturales o áreas protegidas, fuentes de abastecimiento
de agua o de recarga de acuíferos.
Identificar y caracterizar a los grupos humanos en el área del proyecto con
especial énfasis sobre aquellos más vinculados al proyecto propuesto y
aquellos que sean considerados más vulnerables por su condición
socioeconómica.
Identificar si se llevarán a cabo actividades en áreas habitadas por
comunidades indígenas, con recursos del patrimonio cultural o que impliquen
el reasentamiento involuntario de población.
Medidas de mitigación previstas.
Desarrollar esta sección considerando los resultados de la Lista de
Identificación de Impactos (sección B de la Ficha).
PERFIL - FAS

16. • Estudios socio-ambientales necesarios:
• Proyectos A y B – Provincias con normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá
preparar una EIA de acuerdo a la Ley Provincial XX y cumplir con lo
establecido en el Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de
proyectos tipo A/B.
• Proyectos A y B – Provincias sin normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá
preparar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social EIA de acuerdo al
Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B.
• Proyectos C – Sin EIAS – Posibles condiciones especiales, por ej.:
Proyecto tipo C, que no requiere una EIAS. Por encontrarse una comunidad
[pueblo originario] entre los beneficiarios se deberá elaborar un PPI.
PERFIL - FAS

17. Perfil – Ficha Ambiental y Social
HOJA DE RUTA
Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social

18. Perfil – Ficha Ambiental y Social
HOJA DE RUTA
Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social

19. FACTIBILIDAD - EIAS
• Proyectos A y B requieren una Evaluación de Impacto
Ambiental y Social (EIAS) que incluye un Plan de Gestión
Ambiental y Social (PGAS).
• Un especialista “Ambientalista” forma parte del Equipo del
Proyecto.
• El Ambientalista participa en la:
– Formulación
– Evaluación

20. • El ambientalista es parte integral del equipo de preparación y
el Jefe de Equipo debe asegurar que participe de las
reuniones donde se traten temas pertinente a su tarea, que
tenga la información necesaria y que interactúe con los
demás profesionales para que su trabajo se nutra de los datos
que éstos generen y provea los propios.
• Opinará en la definición y selección de alternativas de
proyecto.
FACTIBILIDAD - EIAS

21. El ambientalista tiene un rol en:
• Talleres de Árbol de Problemas y Soluciones
• Encuestas a beneficiarios (preguntas sobre medio ambiente)
• Definición y selección de alternativas
• Reuniones con productores
• Reuniones técnicas con Provincia
• Marco Lógico
• Componentes de capacitación y fortalecimiento institucional
• También debe interactuar con los responsables de la evaluación
económica.
FACTIBILIDAD - EIAS

22. Componentes de la EIAS:
• Resumen ejecutivo
• Descripción del proyecto
• Marco legal e institucional
• Diagnóstico ambiental y social
• Identificación y Evaluación de impactos ambientales y
sociales: Etapas de Construcción y de Operación se analizan
en forma diferenciada.
• Plan de Gestión Ambiental y Social
FACTIBILIDAD - EIAS

23. • En la sección de Marco Legal e Institucional se debe describir
el procedimiento de Consulta Pública y para obtener la
Declaración de Impacto Ambiental y Social de acuerdo a la
normativa provincial o del PROSAP, según el caso.
• Proceso de consulta e información.
• Descripción del proyecto y medio.
• Evaluación y PGAS son el corazón de la EIAS.
FACTIBILIDAD - EIAS

24. Componentes del PGAS:
• Medidas de mitigación y compensación
• Programas (estudios, capacitación, transferencia de
tecnología, talleres, etc.)
• Monitoreo y seguimiento de variables
• Control de resultados y previsiones
• Cronograma
• Responsabilidades
• Presupuesto
FACTIBILIDAD - EIAS

25. ¡MUCHAS GRACIAS!
APREP – Área de Preparación de Proyectos
www.PROSAP.gov.ar
rcastellini@prosap.gov.ar
(011) 4348-1210