Franquismo

ESPAÑA DURANTE EL
FRANQUISMO (1939 – 1975)
Historia de España
Jaime Corona

España durante el Franquismo
España durante el franquismo
EPÍGRAFES / PREGUNTAS:
a) El primer franquismo (1939-1959): evolución política.
b) El primer franquismo (1939-1959): evolución socio-
económica.
c) El segundo franquismo (1959-1975): evolución política.
d) El segundo franquismo (1959-1975): evolución
socioeconómica.
e) La oposición política al régimen (1939-1975)
DOCUMENTOS:
Nº 21:Condena de las Naciones Unidas 12-XII-1946 – Pregunta a).
Nº 22: El Plan de Estabilización de 1959 – Pregunta d).
Nº 23: La oposición al Franquismo: Acuerdo político del Congreso de Múnich
(1962) – Pregunta e).

El primer franquismo (1939-1959):
Evolución política.
La instauración del franquismo
El triunfo de los “nacionales” permitió la instauración de la dictadura de Franco.
El nuevo régimen ligado a su figura, supo mantenerse hasta su muerte.
Una dictadura de difícil clasificación
Estado fuerte, muy centralizado, Unidad de España, doctrina de la Iglesia e ideario
falangista. Dictadura militar y eclesiástica de tipo tradicional.
Concentración prácticamente absoluta del poder en la persona de Franco:
 Jefe de Estado
 Jefe de Gobierno.
 Jefe de los Ejércitos.
 Jefe del Movimiento
 Caudillo.
Organizado por una serie de Leyes fundamentales
Las distintas fases:
Hasta 1945 dictadura totalitaria.
Hasta 1957 Católica
Hasta 1975 Tecnocrática.
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Franco como cruzado, almirante y
generalísimo

La coalición reaccionaria
La coalición reaccionaria que le apoyo en la guerra civil, se mantuvo con dos grupos:
Familias institucionalizadas:
El Ejército, fiel durante todo el régimen.
La Iglesia formó parte del Estado y algunos prelados ocuparon puestos relevantes.
Falange. Movimiento Nacional en Ministerio del trabajo, sindicatos y medios de
comunicación.
Familias políticas:
Monárquicos de Don Juan, pocos pero bien conectados con elites económicas y
sociales.
Los tecnócratas del Opus Dei. Muy conservador, con gran relevancia a finales de los
50.

El régimen totalitario (1939 – 1945)
Ley de 8 de agosto de 1939: dictar normas jurídicas sin prácticamente ningún condicionante.
SEGUNDO GOBIERNO DE FRANCO. 9 de agosto de 1939
Gobierno formado por militares con algún católico y carlista.
Hasta 1942 predominio de Alemania, auge de la Falange, cuñado Ramón Serrano Suñer.
Programa fascista (preponderancia ideológica de Falange):
Sindicatos verticales; Asociaciones de jóvenes y mujeres; sindicato de estudiantes
universitarios – SEU; Frente de juventudes y la Sección femenina.
Inmenso aparato de prensa y propaganda; adopción del saludo fascista.
17 de julio de 1942 LEY DE CORTES, 2ª Ley Fundamental. (1ª Fuero del Trabajo de 1938)
NUEVO GOBIERNO. Agosto de 1942 Falange pierde poder.
1943 Petición de la restauración de la monarquía.
1945 Manifiesto de Lausana, condena del régimen y monarquía de perfil no definido. (Don Juan)
La actitud ante la Segunda Guerra Mundial.
1939, 4 de septiembre: neutralidad.
1940, junio: Inicio de la no beligerancia (prebeligerancia)
1940, octubre: reunión de Franco – Hitler en Hendaya.
1941, envío de la División Azul.
1943, octubre: vuelta a la neutralidad.
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Leyes fundamentales

Leyes Fundamentales
Se conoce como Leyes Fundamentales del Reino al conjunto de ocho Leyes que organizaban los
poderes del Estado durante el régimen del General Franco. Más que de una constitución, se
trataba de una carta otorgada, puesto que no habían sido elaboradas ni aprobadas por
representantes populares.
Fuero del Trabajo de 1938. Regula la vida laboral y económica. Se establecen límites para la
jornada laboral o las retribuciones mínimas, pero todas estas concesiones estaban
supeditadas al interés de la nación.
Ley Constitutiva de las Cortes de 1942. Se elaboran por la perspectiva de la victoria aliada.
Se crean cortes como instrumento de colaboración y autolimitación, para preparar y
elaborar las leyes.
Fuero de los Españoles de 1945. Se fijan los derechos y deberes de los españoles. Se intenta
enviar un mensaje de democratización a Potsdam.
Ley del Referéndum Nacional de 1945. Se establece el uso del referéndum para asuntos
importantes. La ley de Sucesión en la Jefatura del estado hace obligatorio el referéndum
para modificar las leyes fundamentales.

Leyes Fundamentales
Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947. Regula la sucesión. España se configura
como un reino. Franco queda como Jefe de Estado vitalicio. Se crea el Consejo del Reino y el
Consejo de Regencia.
Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958. Establece unos principios rectores del
ordenamiento jurídico franquista.
Ley Orgánica del Estado de 1967. Se enumeran los fines del Estado, se fijan los poderes del
jefe del Estado y se declara su responsabilidad política.
Ley para la Reforma Política de 1977. Posteriormente, sería aprobada con rango de Ley
Fundamental, Ley para la Reforma Política de 1976 que, en realidad, establece las
condiciones mínimas para elegir unas Cortes por sufragio universal y las habilita para
proceder a la reforma constitucional de las Leyes Fundamentales. Éste fue el instrumento
jurídico que permitió articular la Transición española. La Ley para la Reforma Política fue
sometida a referéndum el 15 de diciembre de 1976 y obtuvo un respaldo mayoritario entre
quienes participaron. Así, en vez de romper con la estructura del Estado, se utilizaron los
mecanismos legales vigentes para la modificación del sistema, estableciendo los cauces para
la creación de una Democracia.

Reunión en Hendaya de Hitler y Franco

La división azul (División 250)
Despedida de un contingente de la división
azul
Soldados de
la división azul

Contexto internacional 1945/ 1947 - 1948 / 1957
El fin de la Segunda Guerra Mundial
1945 Conferencia de Potsdam, se niega la entrada de España en la ONU.
1946 Cierre de la frontera pirenaica con Francia.
Retirada de todos los embajadores de Madrid (Excepto: Argentina, Vaticano y
Portugal)
Aparición de la Guerra Fría y cambio de orientación
1948 Apertura de la frontera con Francia.
1951 Regreso de los embajadores.
1953 Firma del concordato.
Acuerdo Hispanoamericano.
1955 Ingreso de España en la ONU.
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Condena de las Naciones Unidas 12-XII-1946
A) Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el régimen de Franco es
un régimen fascista, organizado e implantado en gran parte merced a la ayuda de la
Alemania nazi y de la Italia fascista de Mussolini.
B) Durante la larga lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini, Franco prestó
una ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a pesar de las continuas protestas
de los aliados (...)
La Asamblea General de las Naciones Unidas, convencida de que el Gobierno fascista de Franco
en España (...) no representa al pueblo español (...), recomienda que se prohíba al
Gobierno de Franco pertenecer a los organismo internacionales creados por las Naciones
Unidas o relacionados con ellas, y participar en conferencias y otras actividades que
puedan concertar las Naciones Unidas, o dichos organismos, hasta que se forme en España
un Gobierno nuevo y adecuado.
Además (...) recomienda que, si dentro de un plazo razonable, no se establece en España un
gobierno cuya autoridad proceda de sus gobernados y que se comprometa a respetar la
libertad de expresión, de religión y de reunión, y a celebrar cuanto antes elecciones en las
que el pueblo español pueda expresar su voluntad, libre de coacción y de intimidación (...),
el Consejo de Seguridad estudie las medidas para remediar tal situación. Asimismo, la
Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las Naciones Unidas retiren
inmediatamente los embajadores y ministros plenipotenciarios que tienen acreditados en
Madrid
Resolución de la Asamblea General de la ONU, Nueva York, 12 de diciembre de 1946.
Documento

El predominio de los católicos (1945 – 1957)
La derrota del Eje en la 2ª GM obliga a adaptarse a las nuevas circunstancias.
NUEVO GOBIERNO. Julio de 1945. Predominio de católicos de la Asociación Católica Nacional
de Propagandistas ACNP Martín Artajo, José Mª Fernández o Joaquín Ruiz Jiménez.
Realiza cambios institucionales no fascistas y fuerte ofensiva diplomática.
Los cambios institucionales. (Demostrar que no era un Estado fascista)
1945 Fuero de los Españoles, serie de derechos cuyo ejercicio no garantizaba.
Ley de Referéndum Nacional, someter a consulta popular los decretos elaborados
por las Cortes.
1947 Ley de Sucesión de la Jefatura del Estado monarquía autoritaria propuesto por
Franco a las Cortes.
Ofensiva diplomática: (Romper el aislamiento internacional después de la 2ª GM)
Relaciones amistosas con el mundo árabe
Sectores más conservadores de Europa y USA.
Respaldo de los países latinoamericanos: Protocolo Franco-Perón 1948, envío de
alimentos de Argentina a España.

Evolución socio-económica.
Capitalismo autárquico y corporativo
Después de la Guerra Civil, política de autarquía: nación económicamente autosuficiente.
Desproporcionada intervención del Estado en la vida económica:
Ministerio de Industria y Comercio; Instituto Español de Moneda Extranjera: Férreo control
del comercio exterior.
1939 Ley de Protección y Fomento de la Industria Nacional y la Ley de Ordenación y
Defensa de la Industria Nacional. Impulsar el desarrollo económico.
1941 Instituto Nacional de Industria (INI): promover y participar en varias empresas como
ENDESA, SEAT, CASA, ENSIDESA, etc.
Servicio Nacional del Trigo y Comisaría Nacional de Abastecimiento y Transporte. Los
cultivadores obligados a entregar parte considerable de sus productos a precios fijados.
1940 Organización Sindical Española (OSE), configurada por la Ley de Unidad Sindical y la
Ley de Bases de la Organización Sindical.
Principios de la organización sindical: unidad, totalidad y jerarquía; empresarios, técnicos y
trabajadores.
Sindicatos verticales. Con mandos procedentes del Movimiento Nacional.

Capitalismo autárquico y corporativo con muchas dificultades:
Enormes restricciones impuestas al comercio exterior.
Excesivo intervencionismo estatal y desmesurada reglamentación.
El Estado no pudo cumplir el papel de modernizador e impulsor del crecimiento económico.
Gran escasez.
Implantación de las cartillas de racionamiento.
Mercado negro.
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Los inicios de la modernización económica
1951 Nuevo Gobierno: Mejorar las condiciones de vida y flexibilizar la ideología
económica.
La apertura económica
1953 Acuerdo Hispanoamericano entre USA y España. 1.500 millones de $ (préstamos,
donaciones y apoyo para la construcción de bases militares) y envío de productos
(materias primas, piensos, fertilizantes y alimentos).
Aumento de posibilidad de llegada de capitales extranjeros pero con limitaciones legales.
El abandono del dirigismo económico
Nueva Política Agraria: eliminación de cupos, superficies obligatorias, etc., que responda
al mercado.
1952 Supresión de las cartillas de racionamiento.
Liberalización de ciertos precios industriales y eliminación de proyectos autárquicos del
INI.
La recuperación económica
1951 – 1957 crecimiento del PIB del 4,5% (sólo igual en Alemania e Italia).
El comercio se multiplicó por 10.
1954 La renta per capita no era aún igual a la de 1936.
Desarrollo basado en la abundante oferta de mano de obra barata y la emigración del
campo a la ciudad.

Las bases sociales
Dictadura con amplio apoyo de la población pero la clase obrera sometida y en precariedad.
Apoyo de grupos previos a la República:
Los Grandes propietario de tierras; Burguesía industrial; Aristocracia financiera;
Elite administrativa; Los eclesiásticos.
Apoyo de nueva burguesía:
Empresarios y especuladores de la autarquía. Mercado Negro y corrupción.
Pequeño y mediano campesino. Apoyo el 18 de julio.
Nuevos apoyos
Las clases medias urbanas encauzadas con la Falange, la Iglesia, y el Ejército.
La clase trabajadora
El Franquismo negaba la existencia de una lucha de clases.
Conflictividad derivada de las organizaciones sindicales marxistas y anarquistas.
Prohibición de organizaciones sindicales, huelgas y representación clase obrera.
1942 Ley de Reglamentación de Trabajo.
Condiciones laborales competencia exclusiva del Estado.
Contrapartida: estabilidad en el puesto de trabajo, protección social.
Instituto de Previsión:
Subsidios familiares, seguro obligatorio de enfermedad, prestación por accidentes de
trabajo, etc...

El segundo franquismo (1959-1975):
Evolución socioeconómica.
La expansión del desarrollismo
Economía en expansión desde 1950 pero con desequilibrios internos y externos.
1957 Febrero NUEVO GOBIERNO, política liberalizadora.
Falange pierde poder y suben los tecnócratas del Opus Dei: Laureano López Rodó; apoyo de
Carrero Blanco.
Proyecto tecnocrático: modernizar económica y socialmente el país sin alterar las estructuras
autoritarias.
El plan de estabilización.
Medidas pre estabilizadoras:
Supresión sistema de cambios múltiples y devaluación de la peseta.
Congelación de los salarios, aumento de la presión fiscal.
Sistema más flexible de relaciones laborales, Ley de Convenios colectivos 1958.
Incorporación a la OCDE, Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial
(Préstamo en 1959 de 500.000.000 $)

Evolución socioeconómica. [2]
Plan de Estabilización
Cortar la inflación y sanear las cuentas exteriores (Limitar precios, menos gasto público, nuevas tarifas
aduaneras, cambio de 60 Pts por $; etc).
Desmontar el capitalismo corporativo heredado y establecer una economía de mercado.
Efecto inmediato: fuerte recesión, pero las reservas aumentaron y la inflación se contuvo.
1961 La economía española estaba ya relanzada.
El desarrollo económico.
Considerable volumen de divisas (prosperidad internacional).
Turismo, masivo en los años sesenta.
Los emigrantes. 2.000.000 españoles fueron a trabajar fuera entre 1960 y 1975.
El capital extranjero. Aumento de inversiones desde 1959.
Tres planes de desarrollo desde 1964 a 1975 (cuatrienales)
Los planes señalaban las inversiones prioritarias, asignación de recursos y como estimular la
iniciativa privada con ventajas fiscales y crediticias.
De 1961 a 1974 crecimiento del PIB del 7% (sólo superado por Japón).
1975 España un país industrializado: 2/3 habitaba en poblaciones de más de 10.000 h.
Entre 1959 y 1975:
La Agricultura del 23% al 9% de PIB
La Industria del 34% al 42% del PIB
Los Servicios del 43% al 49% del PIB
De 1960 a 1975 7.000.000 emigraron a las ciudades desde el campo.
España se había trasformado.
Documento

Las condiciones de vida
El enorme desarrollo trasformó la vida cotidiana de los españoles profundamente.
El aumento del nivel de vida
En los 60 España casi dobló el valor real de su renta nacional: de 613 a 2.178 millones de Pts.
Renta per capita, de 20.234 Pts en 1960 a 145.769 Pts en 1975.
Poder adquisitivo comparado con la CE 58,3% en 1960 a 79,2% en 1975.
El consumo y el bienestar
Incremento del presupuesto familiar.
Transformación en la estructura de sus gastos.
Necesidades básicas: en 1958 el 77,2%, en 1973 el 57%.
Bienes duraderos: línea blanca, coche, televisor, etc.
Modificaciones en las forma de vida, asimilándose a las europeas.
Las reformas educativas y sociales.
1963 Ley de Bases de la Seguridad Social. Derecho de todos los españoles a la SS.
1970 Ley General de Educación. Incrementar la inversión, número de profesores,
obligatoriedad, formación profesional, etc.
Pautas cotidianas cada vez menos religiosas.

La nueva estructura social
Enriquecimiento generalizado pero fuerte diferenciación social.
Tendencia a la concentración de rentas en minoría acomodada.
Graves bolsas de pobreza.
La clase obrera.
Jornaleros, obreros de industria y servicios.
Jornaleros pasan de ser el 23% de la población activan en 1960 a sólo el 6,3% en 1975 .
Obreros industria y comercio crecieron hasta ser el 40% de la población activa en 1975.
Tendencia a la especialización y la mejora salarial.
Las clases medias.
Aumento hasta sobrepasar ligeramente a la clase obrera en 1975.
Nuevas clases medias, urbanas, profesiones liberales, funcionarios, trabajadores no
manuales.
Las clases altas.
1975 el 6%, círculo de poder económico e influencia.
Oligarquía terrateniente; grandes empresarios de la industria; Aristocracia financiera
Cuerpos de elite de la administración del Estado; mandos superiores del Ejército
Oligarquía terrateniente perdió poder y la Burguesía industrial fue potenciada junto con
burocracia.
La aristocracia financiera como núcleo hegemónico.

El Plan de Estabilización de 1959
Al final de la Guerra de Liberación, la economía española tuvo que enfrentarse con el problema de su
reconstrucción, que se veía retardada en aquellos momentos por la insuficiencia de los recursos y los
bajos niveles de renta y ahorro, agravados por el desequilibrio de la capacidad productiva como
consecuencia de la contienda.
La guerra mundial y las repercusiones que trajo consigo aumentaron estas dificultades y cerraron gran parte
de los mercados y fuentes de aprovisionamiento normales, lo que motivó una serie de intervenciones
económicas al servicio de las tareas del abastecimiento y de la reconstrucción nacional. Sin embargo,
a través de estas etapas difíciles, España ha conocido un desarrollo sin precedente en su economía.
Gracias a ese rápido proceso, nuestra economía se ha modificado profundamente. Resueltos un sinfín de
problemas, hay que enfrentarse ahora con otros derivados, tanto del nivel de vida ya alcanzado,
cuanto de la evolución de la economía mundial, especialmente la de los países de Occidente, en
cuyas organizaciones económicas está integrada España.
Para ello son imprescindibles unas medidas de adaptación que, sin romper la continuidad de nuestro
proceso económico, aseguren un crecimiento de la producción respaldada por una política de ahorro
y de ordenación del gasto.
La solución que se pretende dar a aquellos problemas debe hacerse desde un planteamiento global y
panorámico de los mismos, de tal manera que ni la apertura de nuestra economía hacia el exterior,
ni las medidas de orden interno, produzcan efectos secundarios desfavorables.
Sigue ….
Documento

El Plan de Estabilización de 1959
Sigue ….
Por otra parte, es necesario que la nueva ordenación económica esté dotada de la debida flexibilidad para que sea
susceptible de sufrir los reajustes necesarios y las revisiones oportunas a medida que los aconseje la
experiencia y los postulen las circunstancias.
Es este aspecto, el Decreto-ley que a continuación se articula establece la liberalización progresiva de la importación
de mercancías y paralelamente, la de su comercio interior; autoriza la convertibilidad de la peseta y una
regulación del mercado de divisas; faculta al Gobierno para modificar las tarifas de determinados impuestos y
al Ministerio de Hacienda para dictar normas acerca del volumen de créditos.
Es indudable que las medidas restrictivas de emergencia entrañaban un carácter transitorio. Superadas aquellas
circunstancias, ha llegado el momento de iniciar una nueva etapa que permita colocar nuestra economía en
una situación de más amplia libertad, de acuerdo con las obligaciones asumidas por España como miembro
de pleno derecho de la O.E.C.E. La mayor flexibilidad económica que se establecerá gradualmente no supone
en ningún caso que el Estado abdique del derecho y de la obligación de vigilar y fomentar el desarrollo
económico del país. Por el contrario, esta función se podrá ejercer con mayor agilidad suprimiendo
intervenciones hoy innecesarias. La nueva etapa de nuestra vida comercial traerá sin duda consigo una
relación adecuada de costos y precios, de acuerdo con las circunstancias reales de la demanda y la
producción.
De este modo, se espera obtener la estabilidad interna y externa de nuestra economía, el equilibrio de la balanza de
pagos, el robustecimiento de la confianza en nuestro signo monetario y, en suma, la normalización de
nuestra vida económica.
Nueva Ordenación de la Economía española. (B.O.E. del 20 de julio de 1959).
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El segundo franquismo (1959-
1975):
La dictadura del desarrollo
El triunfo sirvió para justificar su existencia, pero el tremendo desarrollo también sirvió para
justificar su existencia: Dictadura de la victoria y dictadura del desarrollo.
Desde 1957 tecnócratas del Opus Dei, progresivo aumento en gobiernos de 1962, 65 y 69, pero
nunca todo el poder.
La estrategia de los tecnócratas
Adaptar el régimen a las nuevas realidades internas y externas:
Modernización de la administración.
Institucionalización del régimen.
Cuestión sucesoria.
La modernización de la administración.
Entre 1957 y 1965 reforma “técnica” de la administración pública.
Objetivos: Garantías en los derechos de los administrados; Eficacia y racionalidad en el
funcionamiento del Estado.
Aprobación de varias leyes:
Ley de régimen jurídico de la Administración; Ley de procedimiento administrativo; Ley de
entidades autónomas; Ley de funcionarios civiles del Estado; Ley de retribuciones de los
funcionarios.
Nuevos ministerios con secretarías técnicas en todos ellos.

El segundo franquismo (1959-
1975):
La dictadura del desarrollo
La institucionalización del régimen
1967 Ley Orgánica del Estado, séptima y última de las leyes fundamentales.
Separación de cargos y atribuciones del Jefe del Estado y del Presidente del Gobierno.
Asentó la institución monárquica.
Aumento de miembros de las Cortes y creación de los procuradores familiares (elegidos
entre los cabezas de familia y las mujeres casadas).
Posibilidad de crear asociaciones políticas, principios del movimiento
La cuestión sucesoria
22 de Julio de 1969, las Cortes aprobaron
que el sucesor a título de rey fuera Juan Carlos.
Jura lealtad a Franco y fidelidad a su régimen.

Los aperturistas
Enfrentamientos entre tecnócratas y falangistas (aperturistas).
Los aperturistas intentaron:
Regulación de asociaciones políticas
Ampliación de los trabajadores en los sindicatos oficiales
1966 Ley de Prensa de Manuel Fraga, eliminación de la censura previa.
Conflicto público con aperturistas: 1969 Asunto Matesa, Altos cargos del Opus Dei afectados.
Los gobiernos de Carrero y Arias.
El gobierno monocolor.
1969 Nuevo gobierno con Carrero Blanco vicepresidente. Parecía monocolor (tecnócrata).
1970 Ley General de Educación.
Inmovilismo político y freno a los pequeños avances aperturistas.
La presidencia de Carrero Blanco.
Junio de 1973, Carrero Blanco presidente de Gobierno.
Representación de las tendencias equilibrada.
20 de diciembre de 1973 Asesinato de Carrero Blanco Imagen

Carrero Blanco

El gobierno de Arias Navarro
Carlos Arias Navarro sucesor como presidente de Gobierno
Perfil personal bajo. Gobierno sin presencia de tecnócratas.
Presentación en las Cortes de un programa de signo aperturista:
Sistema de elecciones de alcaldes.
Incompatibilidades para los procuradores
Autogobierno sindicatos oficiales
Independencia mutua de Estado e Iglesia
Creación de asociaciones políticas.
Evolución inmovilista:
Enfrentamiento con monseñor Añoveros, obispo de Bilbao.
Destitución general Díez Alegría como jefe del Estado Mayor (entra Fernández Vallespin)
Estatuto del Derecho de Asociación Política.
Dimisiones de aperturistas: Pio Cabanillas (Información y Turismo); Barrera de Irimo (Hacienda).
Respuesta a la presión de la oposición y a la intensa actividad terrorista con fuerte represión:
1975 fusilamiento de 2 de ETA y 3 del FRAP.

El gobierno de Arias Navarro
Las reformas del régimen.
1974 Miembros del régimen plantean la necesidad de profundas reformas sin llegar a sistemas
democráticos
Preparación para la participación en la vida política después de la muerte de Franco.
Crisis notable acentuada el 20 noviembre de 1975 con la muerte de Franco.

La política exterior
1957 – 1969 Fernando María Castiella, ministro de asuntos exteriores.
Líneas de actuación: Acercamiento a la CE; Mantener estrecha relación con USA ; Recuperar Gibraltar
España y la Europa comunitaria
1962, febrero, petición apertura de negociaciones con CE. Informe Birkelbalk (adhesión no plena sin
democracia).
1967 Acuerdo preferencial, firmado en 1970 en Luxemburgo (económico).
1973 Protocolo adicional.
España y Estados Unidos
1953 Acuerdo hispanoamericano.
1963 Intento de cambiar el Pacto bilateral por un Tratado de cooperación y seguridad mutua
(aumento del pago y apoyo para entrar en la OTAN y CE).
Pero prorroga del de 1953.
1970 Acuerdo de Amistad y Cooperación (por 5 años) algunas concesiones a España.
Gibraltar y la descolonización
1964 Apertura de negociaciones con Gran Bretaña.
Aislamiento del Peñón (1969- 1984 cierre de la verja del peñón)
1968 Independencia de Guinea Ecuatorial.
1969 Devolución de Ifni a Marruecos.
1975 Sahara occidental entre Marruecos y Mauritania.
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Descolonización española

La oposición política al régimen (1939-
1975)
El destino de los vencidos
Acentuación de la división entre España católica y conservadora y la España laica y progresista.
El exilio
Salida de los que temían las represalias de los vencedores.
500.000 cruzaron la frontera por Francia. La mitad volvieron.
Los que se quedaron en Francia hicieron la 2 GM y acabaron en campos de concentración.
Una minoría se trasladó al Norte de África.
Desde Francia se traslado a Hispanoamérica: México, Chile, Cuba, Argentina, República
Dominicana, Colombia.
En la Unión Soviética 3.000 niños enviados en 1937.
La represión
Años iníciales del franquismo una fuerte acción represiva.
Escarmiento colectivo y anular cualquier tipo de resistencia.
Ley de responsabilidades políticas; Ley de depuración de funcionarios; Ley de represión de
la Masonería y el Comunismo; Ley para la Seguridad del Estado.
1939 – 1945 ejecutadas entre 35.000 y 50.000 personas.
300.000 presos y numerosos funcionarios depurados.

La oposición política al régimen (1939-1975)
La oposición antifranquista
Consolidación del Régimen. Poco esperanza de derribarlo a corto plazo.
Desde el interior:
Intentos de reconstruir en la clandestinidad partidos y sindicatos.
Hasta 1949 actividad de una guerrilla comunista (maquis).
La oposición desde el Exilio:
Dispersión entre distintos países
Enfrentamiento entre ellos, poco eficaz.
Años 50, algunos cambios:
Surgen nuevas organizaciones Frente de Liberación Nacional.
Incorporación de jóvenes de familias franquistas, algunas Huelgas.
1956 Conflictos estudiantiles en Madrid
1957 Nuevo Gobierno, con gente del OPUS DEI.

1975)
Una cultura política no autoritaria
En los años 40 y 50 la Dictadura amordazamiento político e ideológico.
Mayoría indiferente a la política y con valores de orden, tradición y principio de autoridad.
Años 60, extensión de la disidencia, paralelo a la extensión de los trabajadores industriales,
asalariados y estudiantes universitarios.
Sin conocer la Guerra Civil defendieron valores democráticos: pluralidad, libertad, justicia y
participación.
Hábitos de lectura y discusión de publicaciones clandestinas y apertura con la Ley de prensa
de 1966.
La movilización social: difusión de valores democráticos, compromiso con la movilización social.
La movilización laboral: inicios del desarrollismo, aparecen jóvenes dispuestos a ir a la huelga;
favorecidos por la Ley de Convenios colectivos de 1958; los sindicatos históricos UGT y CNT,
mal, nuevo CCOO bien (Partido Comunista).
La movilización estudiantil: Iniciada en sucesos 1956, muy minoritaria; 1965 liquidación del SEU;
aparición del Sindicato Democrático de Estudiantes Universitarios: huelgas, asambleas,
manifestaciones, etc. en los campus.
La movilización urbana: en barrios de nueva creación aparecen Asociaciones de vecinos, y
plataformas de ciudades y provinciales.

1975)
La oposición a la dictadura
Finales de los 50. La oposición exterior había perdido fuerza.
La oposición interior comienza a desarrollarse.
Organizaciones diversas con militantes muy escasos:
Democristianos de Gil Robles y Manuel Jiménez Fernández
Socialdemócratas de Dionisio Ridruejo
Liberales de Joaquín Satrústegui
Republicanos
El PSOE de Rodolfo Llopis
Partido Socialista del Interior 1968 Tierno Galván.
Partido Comunista de Santiago Carrillo.
1962 Reunión de Munich, acto político de la oposición moderada. Piden para entrar en la CEE:
Instituciones auténticamente democráticas.
Garantías efectivas de los derechos humanos.
Reconocimiento personalidad comunidades naturales.
Libertad sindical.
Posibilidad de organizar partidos políticos y corrientes de opinión.
Régimen: Contubernio de Munich, represalias contra los asistentes.
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La oposición política al régimen (1939-1975
La oposición a la dictadura
Partido comunista, excluido de Munich pero el mejor organizado y extendido, apoyo de CCOO.
1969 Comisión Coordinadora de Fuerzas Políticas de Cataluña.
1971 Asamblea de Catalunya. Englobaba toda la oposición política y social.
1959 nace ETA.
1974 Junta democrática Partidos políticos con el PCE y otros en París. Alianza contra el régimen.
1975 Plataforma de convergencia Democrática, PSOE con Felipe González y Alfonso Guerra (sin
el PCE) Ruptura democrática con el régimen a la muerte del dictador.
Oposición en el interior de la iglesia:
Concilio Vaticano II 1962-1965.
cardenal Vicente Enrique y Tarancón presidente de la conferencia episcopal española 1969
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Oposición al régimen

La oposición al Franquismo: Acuerdo
político del Congreso de Munich (1962)
El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Munich los días 7 y 8 de junio de 1.962, estima que la integración,
ya en forma de adhesión, ya de asociación de todos los países a Europa, exige de cada uno de ellos instituciones
democráticas, lo que significa en el caso de España, de acuerdo con la Convención Europea de los Derechos del
Hombre y de la Carta Social Europea, lo siguiente:
1° La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que garanticen que el gobierno se
basa en el consentimiento de los gobernados.
2° La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de libertad personal y de
expresión, con supresión de la censura gubernativa.
3° El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales.
4° El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los trabajadores de sus
derechos fundamentales, entre otros medios, por el de huelga.
5° La posibilidad de Organización de corrientes de opinión y de partidos políticos con el reconocimiento de los
derechos de la oposición.
El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución con arreglo a las anteriores bases permitirá la
incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial, y toma nota de que todos los delegados
presentes en el Congreso expresan su firme convencimiento que la inmensa mayoría de los españoles desean
que esa evolución se lleve a cabo de acuerdo con las normas de la prudencia política, con el ritmo más rápido
que las circunstancias permitan, con sinceridad por parte de todos y con el compromiso de renunciar a toda
violencia activa o pasiva antes, durante y después del proceso evolutivo.
Acuerdo político del Congreso de Munich (1962)
Fuente: ARMESTO SÁNCHEZ, J., (et. Al.), Historia de España. Comentario de Textos históricos, Granada, Port Royal,
1.997, p. 297.
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