Se hace una analisis de la gropolitica de Brasil

1. Geopolítica de Brasil
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. • Gigante Latinoamericano
• Busca posicionarse en la jerarquía global desde la
llegada de Lula en 2003 (potencia regional y global)
• Primero consolidó su base regional y luego fuerte
activismo diplomático en ONU y OMC
• Se involucra en asuntos globales (conflicto israelí-
palestino, iraní, Haití, etc.); quiere mostrar al mundo
que es capaz de proponer soluciones para los grandes
problemas
• Dispone de medios de comunicación con impacto
global (Globo)

3. Ventajas
• 8.5km2 (5º mundial en superficie): ayuda para recursos naturales
y agricultura (Amazonas cubre el 40% de su territorio)
• Reservas de petróleo en alta mar => ya es parte de los grandes
productores de petróleo
• 200M habitantes y 25% tiene menos de 15 años (5º lugar)
• Estrategia de desarrollo interior (consolidación territorial) (1970s
en época de la dictadura: desplazamiento de personas hacia el
Nordeste para frenar pobreza y desarrollar agricultura)
• Desarrollo agropecuario:
– 1er productor para: café, azúcar y cítricos
– 1er productor de soya: Introducción soya al principio 2000 en Estado de
Mato Grosso; hoy abarca a 5Mha
– Afecta Amazonas
• Sectores claves: Agricultura, siderurgia, automotriz, textil,
armamento, aeronáutico y farmaceutico
• Lidera procesos de integración al nivel regional: Mercado Común
con socios del Mercosur (1995)

4. • Busca ampliar el Mercosur y consolidar sus instituciones:
– Adhesión Venezuela en 2006
– Chile, Bolivia y Perú son miembros asociados
• 2008: favoreció la institucionalización de una espacio
panamericano del sur (UNASUR: Unión de las Naciones
Sudamericanas) entre Mercosur + CAN + Surinam + Chile +
Guyana
– Objetivo: formar un espacio regional integrado desde una perspectiva
multidimensional (cultural, económico, político, infraestructura)
tomando como modelo a la UE
– Idea: frenar influencia de EEUU cuyo proyecto estrictamente
económico (ALCA) fracasó en 2005 por oposición de Brasil debido al
tema de los subsidios agrícolas
• Comparte frontera común con casi todos los países de América
del sur:
– Clave para la estabilidad de política (varias intervenciones: cuando
hubo tensiones entre Venezuela y Colombia por la entrada de las FARC
en Venezuela)
– Estabilidad económica

5. • En la OMC: defiende reglas mas justas y equitativas
para los países en desarrollo como los subsidios para
las exportaciones de la UE y EEUU (fuerte oposición de
Brasil en cumbre d e Cancún 2004)
• Beneficia de buena imagen: país que defiende las
derivas de la globalización y del liberalismo económico
(organización del Foro social mundial [FSM] de Porto
Alegre) con diplomacia muy dinámica hacia los países
en desarrollo como Sudáfrica e India (creo el G3) y
China
• China: 1er socio comercial desde 2009 => se ha
desarrollado la cooperación política y tecnológica pero
al mismo tiempo las tensiones (Brasil quiere que China
reevalué el valor de su moneda por significar una
competencia desleal para Brasil)

6. • Con África la relación es natural
– 50% de su población es de origen africana
– Relación con países lusofonos (Angola, Mozambique y
Sao Tome y Príncipe)
– Razón del acercamiento: nuevos mercados, petróleo y
peso político global.
– 2010: lanzamiento en Maputo (Moz.) de una cadena
TV destinada a 49 países africanos para luego
extenderse al mundo: TV Brasil International
– Se posiciona como actor del desarrollo en África
– Elaboración y distribución a gran escala de medicinas
contra SIDA
– Ha multiplicado las representaciones diplomaticas en
todo el continente

7. • Al nivel multilateral, Brasil participa cada vez más en las
operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU:
– 2007 MINUK (Kosovo)
– MINUL (Liberia)
– MINUEE (Etiopia/Eritrea)
– ONUCI (Costa de Marfil)
– MINUS (Sudan)
– MINUT (Timor Oriental)
– MINUSTAH (Haití): 2004 asume el mando (1700 soldados)
• Desea conseguir puesto permanente en el Consejo de
Seguridad para “representar al Sur”
• Organización Copa del mundo (2014) y JO (2016): quiere
incrementar su visibilidad y apoyar su estatus de potencia
emergente

9. Existen frenos
• Desequilibrios enormes entre regiones del país
• Fuertes desigualdades sociales (uno de los peores
índice GINI de AL)
• Brecha record de ingresos
• Violencia urbana endémica
• Deuda

10. ¿Cómo se caracteriza la Política exterior
de Brasil?
• Diplomacia eficaz (Motta Viega):
– Importancia de la diplomacia (Itamaraty):
consistencia + coherencia + continuidad
– Busca balancear (↑presión EEUU →
↑regionalismo + relaciones con UE) =>
busca contra-pesos (diluir influencia gracias
al multilateralismo)
– EEUU respeta (defensor seguridad +
democracia ALC) => buena relación con
EEUU
– Autonomía en decisiones (ctl destino) =>
No es Estado periférico
– Diversificación del comercio e IED (“Global
trader”)

11. • Regionalismo:
– “Open regionalism” + Negociación entre bloques
– Mercosur = piedra angular
– Desarrollar confianza con vecinos
– Habla con el resto del mundo a nombre de AL
– Dar idea que defiende intereses de todos => liderazgo
(Malmud)
– Desarrollar unidad LA respecto a resto del mundo
(UNASUR: Giacalone 2006)
– No quiere aparecer como un “Monster country”
– Rol de mediación
• Problemas de la integración regional:
– No hay complementariedad entre Estados
– Desconfianza entre Estados

12. • Consolidación economía:
– Política desarrollo industria nacional y
cadenas de valor agregado
– Conectar crecimiento con consolidación
potencial nacional
– Vincular IED
– Concentración en sectores generadores
empleo
– ↑ competitividad sectorial antes
apertura
– No al K especulativo
– Convergencia política exterior – Política
pública
– ↑ productividad para poder ↑ salarios

13. • Objetivo de la política exterior → resolver
los problemas nacionales + beneficios
colectivos + consolidación territorial + ↑
autonomía
• Herramientas ↑poder negociación:
– Apoyo Sociedad civil (Globalización da miedo
=> frena => ↑ fuerza negociadora)
– Atracción del Mercado nacional
– Capacidad afectar de afectar la economía
internacional (crisis del real en 1999)
– Visión de largo plazo (puede aguantar)
• Deseo de ser potencia media (compartido
entre todos sectores: militares, políticos,
académicos, Sociedad civil, …) (Ojeda)

14. Reprimarización de Brasil

15. Especialización de la estructura económica al momento de la inserción
no es propicia para desarrollo integral de la sociedad
Existe una desindustrialización de AL (baja “industrialización
competitiva” o Primarización o Descomplejización o sub-
primarización)
Proporción productos primarios en exportaciones (CEPAL, 2010)
• AL: 52%
• Bolivia: 93%
• Paraguay: 92%
• Venezuela:
93%
• Ecua: 92%
• Chile: 88%
• Perú: 87%
• Brasil: 55%
• Uru: 71%
• Arg: 70%
• México: 27%