Este documento presenta información sobre la gestión de servicios de enfermería en emergencias y desastres. Explica conceptos clave como instrumentos de salud y herramientas de gestión en salud, e incluye ejemplos como el Termómetro Salud del Minsa y el sistema de gestión de datos REACH. Además, detalla aspectos importantes de documentos normativos clave para la gestión como el Reglamento de Organización y Funciones, el Manual de Organización y Funciones, y el Manual de Procedimientos Administrativos.

1. Alca
Pillpe,
Iveth
Astete Arencio,
Sandra Giuliane
Barrientos
Achamizo
Edofin
Cajamalqui
Paredes, Elizabeth
Camargo Salas,
Ilaria
Condori Taipe,
Iraida
Chocca De La
Cruz, Vanesa
Gavilán Ñaupa,
Patricia Kelly
Gestión de servicios de enfermería
en Emergencias y desastres
ENFERMERÍA EN EMERGENCIA Y
DESASTRES ESPECIALIZADA I
Integrantes:

2. ¿QUÉ ES UN INSTRUMENTO DE
SALUD ?
Los instrumentos de salud familiar son
herramientas que evalúan a la familia en que
medida se cumplen sus funciones básicas y
cual es el rol que pueda estar jugando en el
proceso salud – enfermedad
Y las tendencias a adoptar conductas de
riesgo para la salud, son las actitudes
negativas hacia los cuidados de la salud
como la comprensión inadecuada de un
autocuidado, o fallo de emprender acciones
que prevengan nuevos problemas de salud.
1

3. ¿CUÁLES SON LAS HERRAMIENTAS
DE LA GESTIÓN EN SALUD?

4. Termómetro
Salud.
• Herramienta desarrollada por el Minsa. Permite conocer la gestión, el funcionamiento y la
percepción de los propios usuarios sobre la situación del establecimiento al que acuden. Así, se
identifican las oportunidades en donde realizar mejoras o cambios para optimizar la calidad de la
institución.
Elaboración e
implantación de
un plan
estratégico.
• Es una utilidad común de diversas empresas de salud. Se trata de un conjunto de acciones
organizadas y sistematizadas que se implementan para producir cambios en los resultados de la
gestión. Esto es posible gracias a la mejora de los estándares y proyecciones.
Balanced
Scorecard (BSC).
• Brinda la opción de transformar las estrategias diseñadas en un grupo de medidas específicas. Así, se le asigna
una tarea a cada miembro del personal para conseguir objetivos exactos y ahorrar costos y tiempos.
Gestión de datos
de REACH.
• Dentro del Sistema de Gestión de Salud (SGS) en el Perú, se utiliza esta herramienta para mejorar la
categorización de datos. Está orientada a aquellas instituciones que manejan grandes cantidades de información
sobre sus productos. Permite recopilar y almacenar cartas de sustancias de proveedores, calcular con frecuencia el
tonelaje de dichas sustancias para las obligaciones previas al registro, entre otras funciones.

5. Termómetro Salud o el gestor de datos REACH pueden garantizar
una correcta gestión en las instituciones de dicho rubro. Estos
ayudan a mejorar la calidad y la normativa, entre otros aspectos.
Una clínica o un establecimiento de salud requiere de herramientas
de gestión para poder asegurar no solo su funcionamiento, sino
también su crecimiento económico en el futuro.
A finales del 2017, el Ministerio de Salud (Minsa) identificó cerca de
750 instituciones del sector salud, las cuales entran en una etapa de
modernización y fortalecimiento. Además, hace ya varios años que
este rubro en el Perú presenta un crecimiento de dos dígitos anual.
Esto no sería posible sin el uso adecuado de instrumentos que
permitan gestionar los recursos, el personal, las cifras, los aspectos
legales y otras variables. Así tenemos, por ejemplo:

6. Documento técnico normativo de gestión institucional que
formaliza su organización y orienta el esfuerzo institucional
para el logro de su misión, visión y objetivos.
Es un instrumento de gestión muy importante, sirve para
evitar duplicidad de funciones e identificar responsables.
OBJETIVOS FINALIDAD
FUNCIONES
 formaliza la estructura
orgánica.
 Contiene las
competencias y
funciones generales,
 las funciones
específicas de sus
unidades de
organización, así como
sus relaciones de
dependencia.
determina la naturaleza,
finalidad, competencia,
estructura orgánica y
relaciones de una entidad
Pública, las funciones y
la composición de cada
una de sus
dependencias; las
atribuciones, jerarquías
de decisión y ámbito .
Es cumplir con las
estrategias
establecidos en el
reglamento de ley
27657
diseñar los
procesos
organizacionales
correspondientes
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7. CRITERIO PARA
ELABORAR EL ROF
Observar las disposiciones
Creación, organización y funciones, referida al proceso de
modernización y descentralización
Diseñar la organización con criterios de simplicidad y flexibilidad
observar
El principio de especificidad
Observar
Principio de legalidad de las funciones

8. QUIEN ELABORAR EL ROF
Para su formulación se deberá considerar los
lineamientos técnicos metodológicos que
establecen la normatividad vigente.
La participación
directa de la
Dirección Ejecutiva
Jefaturas de las
Unidades
Jefes de
Servicios.
Las funciones establecidas en el presente
Reglamento de Organización y Funciones deberán
ser aprobadas con Resolución Ejecutiva Regional.

9. MANUAL DE
ORGANIZACION
Y FUNCIONES
MAN
FUNC
3

10. DEFINICION
El Manual de Organizaci6n y
Funciones (MOF) es un
documento tecnico normativo de
gestión institucional donde se
describe y establece la funci6n
b6sica, las funciones especfficas,
las relaciones de autoridad,
dependencia y coordinaci6n, así
como los requisitos de los cargos o
puestos de trabajo.

11. OBJETIVOS
o plasmar parte de la forma de la
organización gue han adoptado , y
gue sirve como guia para todo el
personal .
o Servir como instrumento de base para
las supervisiones y auditorias.
o lndicar las funciones especificas de
cada cargo, precisando las
interrelaciones jerarquicas,
funcionales, de autoridad,
responsabilidad y coordinaci6n.

12. Misión
• Para el 202.. liderar el mercado como la principal
agencia ………en el Perú y ganar la acreditación
para usar la marca “Perú”.
• Promover la actividad turística especialmente la vivencial en
el Perú, dándole importancia al respeto por las personas en
cuanto a la naturaleza y dar una idea a los turistas
nacionales o extranjeros de la relación hombre-naturaleza
que se daba en nuestras culturas ancestrales. Basándonos
en la ca lidad de atención al cliente y brindando diversas
opciones de tours
Visión

13. Importancia
• Determina el equilibrio de funciones y evita la
interferencia o duplicidad de las mismas.
• Permite que el personal conozca con claridad
las funciones y responsabilidades asignadas, su
dependencia jerarquica y mando, segun el
caso.
• Facilita la normalización, evaluación y control de
las actividades.
• Describe en forma clara la estructura orgónica
interna, las funciones y las lineas de
responsabilidad y coordinación de la institución.

14. QUIÉN ELABORA EL MOF
● GABINETE: Lo elabora un equipo de expertos a traves
de una consultoria.
● PARTICIPATIVO: lo elabora de manera participativa el
jefe del departamento, los jefes de servicio, los
responsables de areas.
● MIXTO: Se elabora de manera participativa y a traves
de un gabinete.

15. Elaboración del Manual de
Organización y Funciones
Pasos:
4.- Revisión del
Análisis con los
participantes
5.- Llenar los
Formatos del MOF
3.- Elaboración de la
Descripción del Puesto
1.- Análisis de
Jerarquización
2.- Análisis de los
Objetivos Institucionales
4

16. Paso 1
Luego de reunir la información requerida se revisa la
estructura orgánica para determinar la dependencia
jerárquica del puesto y con qué unidades orgánicas
mantiene una relación directa de coordinación. La
jerarquización es el acto y la consecuencia de
jerarquizar, implica organizar, clasificar de acuerdo a
rangos o categorías, en tanto refiere a ordenar algo
según jerarquías: niveles, grados. El Proceso Analítico
Jerárquico (AHP), es un método cuantitativo, que
permite organizar la información respecto a un
problema, de manera eficiente y gráfica,
descomponiendo y analizando por partes, así como
visualizar los efectos de cambio en los niveles y
sintetizar la información.

17. Paso 2
Luego de la información recogida, se revisará si el análisis
de cargos realizado corresponde realmente al perfil que la
institución desea y necesita para mejorar el desarrollo de
sus funciones, asimismo se revisará la conducta requerida
de los empleados, las condiciones de trabajo y los
requerimientos humanos. Los Objetivos Estratégicos; son
los fines o metas desarrollados a nivel estratégico y que la
organización pretende lograr en un periodo determinado
de tiempo, podría decirse que los objetivos son los que
determinan qué es lo que realmente es importante en su
estrategia organizacional; así se basan en la visión, la
misión y los valores de su organización y son ellos los que
determinan las acciones y medios que se ejecutarán para
cumplirlos. Estos objetivos estratégicos deben ser: claros,
coherentes, medibles y alcanzables.

18. Paso 3
Teniendo la información y el análisis realizado se
elabora una descripción y especificación del puesto.
La descripción del puesto incluye las
responsabilidades inherentes al mismo, así como las
características importantes y las condiciones de
trabajo (tareas y funciones a desarrollar por las
personas). La especificación del puesto resume las
cualidades personales necesarias para el desempeño
del puesto, la competencia de las personas.

19. Paso 4
El análisis realizado debe ser verificado con el
trabajador. Esta verificación ayudará si la descripción
realizada es correcta, está completa y es fácil de
entender para todos los involucrados.

20. Paso 5
Llenar los formatos del MOF.

21. ¿Que es el manual de organización,
lineamientos para la elaboración de MOF?
● El Manual de Organizaciones
y Funciones (MOF) es un
documento normativo que
proporciona información
detallada sobre las funciones
y responsabilidades de cada
puesto de trabajo o cargo
dentro de una institución.
1. Introducción
2. Identificación de la institución
3. Estructura organizativa
4. Descripción de puestos
5. Requisitos del puesto
6. Relaciones internas
7. Procedimientos y flujos de trabajo
8. Actualización y revisión
9. Aprobación y distribución
Lineamientos para la elaboración de MOF
5

22. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
(MAPRO)
DEFINICIÓN
6

23. OBJETIVOS
 Lograr la sistematización de las
principales actividades que se
realizan en el proceso de nivel 0 S05
Administración de recursos humanos
y sus procesos desagregados, el cual
constituye un mecanismo de control e
instrumento útil para la gestión
administrativa debido a sus múltiples
beneficios.
 Proporcionar un mecanismo de
control e instrumento de gestión
administrativa, con el fin de
simplificar, uniformizar y dinamizar los
procedimientos de las principales
actividades que ejecuta la Oficina
General de Recursos Humanos,
logrando una mayor eficiencia y
eficacia en sus funciones
.
MISION
 Es la facultad o el poder que se le es dado a
una o varias personas para realizar cierto
deber o encargo.
 Proporcionar con oportunidad, calidad y
calidez servicios de salud pública para
contribuir al ejercicio pleno de las
capacidades de la población del Estado
Peruano.
VISION
 Determina hacia dónde
quiere dirigirse una
institución y/o empresa,
es la capacidad del ser
humano para ver más
allá, del tiempo y del
espacio.

24. CONTENIDO
 La MAPRO, también conocida como "Manual de
Procedimientos", es un documento que describe de manera
detallada los procesos y procedimientos, a continuación se
muestra en contenido que puede incluir:
• Portada
• Índice
• Introducción
• Organigrama
• Descripción de puestos
• Procedimientos operativos estándar
• Políticas y normas
• Procedimientos de emergencia
• Procedimientos de control y seguimiento
• Anexos

25. importancia
 Los manuales de procedimiento son una
herramienta vital para las organizaciones
porque allí se plasman y especifican políticas,
aspectos legales, procedimientos y controles
para garantizar la realización de las tareas de
manera eficaz y segura.

26. Limitantes de
elaboración
 La elaboración de los manuales de procedimiento puede
tener algunos limitantes o desafíos a tener en cuenta.
Algunos de ellos incluyen:
• Complejidad
• Cambios frecuentes
• Falta de estandarización
• Falta de participación y conocimiento del personal
• Limitaciones de tiempo y recursos
A pesar de estos desafíos, los manuales de procedimiento
siguen siendo valiosos para estandarizar y documentar los
procesos de una organización, mejorar la eficiencia y la
calidad, y proporcionar orientación clara a los empleados

27. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
¿Qué es un Manual de Procedimientos?
 El Manual de Procedimientos es un documento
que contiene las reglas y pautas que indican
cómo deben ejecutarse ciertos procesos.
 El Manual de Procedimiento es un documento
de Gestión que describe en forma
pormenorizada y secuencial las operaciones que
se sigue en la ejecución de los procedimientos
en cada órgano funcional de una Entidad.
 Estos manuales permiten a las empresas guiar y
administrar sus operaciones, estrategias y flujos
de trabajo hacia resultados óptimos, así como
mantener estándares de calidad y eficiencia.
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28. OBJETIVOS
Lograr eficiencia en la atención del
administrado.
Establecer los procedimientos
administrativos para optimizar la
gestión de los órganos
responsables de la atención de los
procedimientos administrativos.
Facilitar la coordinación y
comunicación eliminando la
duplicidad de esfuerzos, confusión
e incertidumbre en el manejo de
las actividades y métodos de
trabajo.
Servir como medio de capacitación
y orientación permanente al
personal que interviene en la
atención de los procedimientos
administrativos.

29. C
A
R
A
C
T
E
R
I
S
T
I
C
A
S
Tiene como fin estandarizar acciones, por lo que debe ser un
documento de consulta disponible para todos los
involucrados en un proceso.
Debe incluir un análisis comprensivo del procedimiento, que
ofrezca soluciones a diversas situaciones y provea a quien lo
consulta de información integral sobre la actividad a realizar.
No puede ser solamente descriptivo, sino prescriptivo, por lo
que debe exponer lineamientos y no sólo sugerencias de
acción.
Debe establecer los límites de acción de los colaboradores y
las responsabilidades en el seguimiento de sus protocolos.
Son documentos escritos para quienes desempeñan sus
funciones en la empresa, por lo que deben estar adaptados
para sus conocimientos técnicos, lenguajes y niveles de
comprensión analítica.

30. IMPORTANCIA DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Contar con un flujo de trabajo óptimo es esencial para
asegurar la eficacia en los resultados operativos de
las organizaciones. Por lo tanto, si quieres mantener
una comunicación eficiente y continuar con el
crecimiento de tu negocio es indispensable contar con
un manual de procedimientos.
El objetivo principal de estos manuales es establecer
de manera clara y comprensiva para todos los
miembros de una plantilla de trabajo los pasos a
seguir, procedimientos a cumplir y resultados a
obtener al realizar una actividad dentro de la
organización.

31. 1. Título
2. Objetivo del documento
3. Marco Normativo
4. Revisiones y responsables
5. Descripción de procesos
6. Diagrama de flujo
7. Glosario de términos
ESTRUCTURA DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

32. ¿PARA QUÉ SIRVE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS?
Se ahorra tiempo
Control interno
Optimiza los procesos
Mejora la comunicación
Delimita la responsabilidad
Mejora la imagen
Establece expectativas

33. GRACIAS