Guia_Sesion 2_Modulo1.pdf

Curso virtual autoformativo
Gestión escolar para el
retorno a la presencialidad
o semipresencialidad
MóduloI:¿Cómoafectaenlosestudiantes
la ausencia de Clases presenciales?
Sesión 1: Reapertura de las instituciones
educativas: Importancia e implicancias
Guia del participante
Módulo I - Sesión 2

Gestión escolar para el retorno a la presencialidad o semipresencialidad
Módulo I: ¿Cómo afecta en los estudiantes la ausencia de Clases presenciales? SESIÓN 2
MÓDULO I - Sesión 2 2
SESIÓN 2: Reapertura de las instituciones
educativas: Importancia e implicancias
Logro: El propósito de esta sesión es que el participante reconozca la importancia
de la reapertura de las IIEE, el impacto negativo de la ausencia de clases
presenciales, el contexto en el que se presenta y las implicancias del nuevo retorno.
Momentos Nº Actividad Descripción Materiales
Inicio 0 Reflexión inicial
Leerás una reflexión que compartiremos
contigo.
Texto
Desarrollo
1
Lectura de un
fascículo: sobre
Reapertura de
las instituciones
educativas:
Importancia e
implicancias
Analizarás una lectura de un
fascículo sobre Reapertura de las
instituciones educativas: Importancia
e implicancias, donde encontraras
temas sobre:
• Importancia de la reapertura de las
IIEE
• Impacto negativo de la ausencia de
clases presenciales
• Implicancias del nuevo retorno
Al finalizar la lectura se presenta
un glosario de términos, los que te
ayudarán a comprender con mayor
precisión el contenido del tema
desarrollado a lo largo de todo el
fascículo.
Lectura
2
Video: “¿Por
qué priorizar
la reapertura
segura de las
escuelas?”
Observaras un video titulado “¿Por
qué priorizar la reapertura segura
de las escuelas?” de Unicef México.
Seguidamente responderás unas
preguntas de reflexión.
Video
Cierre
3
Tarea: Cuadro
de compromiso
de acciones.
Elaborarás un compromiso de
acciones y oportunidades de
mejora, la que compartirás en el foro
“Promovemos la reapertura de las
instituciones educativas”
Formato
de
Producto
4
Cuestionario –
Módulo 1
Como parte del curso virtual, te
invitamos a desarrollar el cuestionario
del módulo 1, que consta de 5
preguntas.
Cuestiona-
rio
5 Autoevaluación
Completarás una lista de cotejo en
la que identificarás qué actividades
has realizado y los aprendizajes
adquiridos en esta sesión.
Lista de
cotejo

INICIO
Estimada y estimado directivo:
En la sesión anterior has podido conocer y analizar el impacto generado por la
ausencia de clases presenciales: Reducción, pérdida e inequidad en el aprendizaje,
impacto en la socialización (reducción y retraso en las interacciones) e impacto
psicológico (emociones, sentimientos, trastornos como el trastorno de estrés
postraumático).
Estos resultados analizados nos llevan a reflexionar partiendo de la siguiente
interrogante ¿qué podríamos hacer para mitigar este impacto? ¿El retorno a la
presencialidad sería una solución? ¿Por qué?
En este sentido en estudios realizados sobre los avances regionales respecto del
retorno a la presencialidad y las buenas prácticas en las instituciones educativas.
La reapertura de las escuelas y el retorno a las clases presenciales es una tendencia
que sigue creciendo en América latina y el mundo, como se observa en el mapa de
Unicef, 10 países de América Latina tienen sus escuelas totalmente abiertas (como
Chile y Uruguay), 23 países las tiene parcialmente abiertas (como Colombia, Perú
y Brasil) y 4 países tiene sus escuelas totalmente cerradas.
Pero no solo la reapertura de las escuelas es importante. También deben existir
otras condiciones para la reapertura, como la vacunación a los docentes.
Es así que, el avance con las vacunaciones de los docentes en América latina con
dos dosis, son los siguientes: En Guatemala, el 100% de los docentes está vacunado,
en República Dominicana lo está el 99% de docentes. En Chile el 98%, en Ecuador
más del 90%, en México 88% y en Venezuela el 85% de docentes está vacunado y
en nuestro país Perú hasta noviembre de 2021, la vacunación ascendía a 86%.
Asimismo, en el 2020 se vacunaron a menores de 12 a 17 años con discapacidad,
comorbilidades y enfermedades raras. Y a partir de noviembre de 2021, inició la
vacunación de todos los niños y adolescentes de 12 a 17 años.
Es así que, el Ministerio de Educación está implementando las condiciones
necesarias para el retorno: distribución de mascarillas y kits de higiene, asignación
de fondos para el mantenimiento de las instituciones educativas, que incluye la
instalación de lavamanos.

En este sentido en el desarrollo de esta sesión 2 del curso vas, conocer y reconocer
la importancia e impacto en las y los estudiantes en la reapertura de la institución
educativa, mitos sobre el retorno a la presencialidad, avances regionales y buenas
prácticas, informes internacionales sobre el retorno a la escuela, la nueva escuela
y sus medidas y probabilidad de contagio en el entorno escolar considerando el
impacto negativo generado por la ausencia de clases presenciales, el contexto en
que se presenta esta reapertura y las implicancias del retorno a la nueva escuela.
Con estos contenidos propuestos esperamos contribuir, hacia una gestión orientada
al retorno de la presencialidad o semipresencialidad en la búsqueda de mejorar los
aprendizajes de los estudiantes.
Te invitamos a revisar esta guía del participante que te acompañará durante toda
esta sesión y te brindará las indicaciones para las distintas actividades preparadas
para ti.
Agradecemos tu participación a lo largo del módulo 1.

DESARROLLO
Continuando con la reflexión sobre la reapertura de las instituciones
educativas: Importancia e implicancias. En este fascículo, se abordará la
importancia de la reapertura de las escuelas y sus implicancias, considerando
los temas señalados en el siguiente diagrama:
De acuerdo con una sistematización del Banco Mundial, el 31 de marzo de 2020,
169 países cerraron sus escuelas. El 17 de noviembre de 2020, 27 países abrieron
sus escuelas, 98 países lo hicieron de forma parcial (semipresencial, por turnos,
por grados, etc.), 59 países mantenían cerrados sus sistemas educativos, 9 países
los habían cerrado en determinadas áreas, 7 países no presentaban información
y 1 país presentó un cierre estacional. Al 15 de marzo de 2021, aún permanecían
cerradas las escuelas de 57 países del mundo. Con el avance en la vacunación y
la disminución de contagios y muertes en el mundo, en 2021, muchos países han
retomado las clases presenciales y semipresenciales, de forma gradual y progresiva.
Actividad 1
Lectura: Reapertura de las instituciones educativas: Importancia e implicancias
2. Mitos
sobre el
retorno
6. Posibilidad
de contagio
en el entorno
escolar
3. Avances
regionales
y buenas
prácticas
5. La Nueva
Escuela y sus
medidas
1. Importancia
e impacto
positivo en los
estudiantes
4. Informes
internacionales
Reapertura
de las
instituciones
educativas

La educación es un derecho humano fundamental y garantizar su cumplimiento
es uno de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), que todos los países
miembros de la Organización de Naciones Unidas adoptaron como una meta para
el año 2030: ODS 4. “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”.
El cumplimiento de este ODS depende del retorno a las clases presenciales en
todo el planeta, pues los confinamientos y la educación a distancia producto de
la pandemia COVID-19 han ocasionado un impacto negativo en el aprendizaje y el
bienestar socioemocional de las niñas, los niños y adolescentes.
De acuerdo con la Organización de Estados Iberoamericanos (2021) la educación
presencial ayuda a resolver los graves conflictos emocionales que ha producido el
confinamiento por la pandemia, en mayor medida en la población procedente de
los sectores sociales más desfavorecidos residentes en viviendas muy precarias
en las que apenas existen alternativas educativas o culturales. Considerando que,
para ellos, la escuela es el espacio más seguro, enriquecedor y saludable (p. 3).
En tal sentido, la reapertura de las escuelas es una oportunidad para reducir las
brechas de aprendizajes de los estudiantes, sobre todo de los más desfavorecidos
social y económicamente; recuperar los aprendizajes en áreas clave del Currículo,
que no pudieron ser desarrollados con la educación a distancia; incorporar los
aprendizajes adquiridos durante la pandemia en la vida cotidiana respecto del
cuidado de la salud personal y colectiva, el manejo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), así como la relación armónica con el entorno.
Por otro lado, la reapertura de las escuelas permite a las niñas, los niños y
adolescentes; a reencontrarse y compartir con sus compañeros y docentes; y
desarrollar actividades físicas y/o recreativas. Lo que será favorable para su
desarrollo y su salud y bienestar socioemocional. En tal sentido, los Centros para
el Control y Prevención de Enfermedades (2020) señalan que las escuelas ofrecen
a los estudiantes un ambiente seguro y propicio para el aprendizaje y prestan
servicios fundamentales que ayudan a mitigar las desigualdades de acceso a
la salud, como programas de alimentación y servicios de salud física, mental y
emocional.
Por otro lado, existe una demanda de los padres y madres de familia porque sus hijos
1. Importancia e impacto positivo
en las y los estudiantes

regresen a las aulas. Según una encuesta de opinión pública realizada por Datum
Internacional en agosto de 2021, el 69,1% de los padres de familia a nivel nacional,
estaría dispuesto a enviar a sus hijos a clases presenciales. La necesidad de retorno
a la escuela se incrementa a medida que desciende el nivel socioeconómico (NSE)
de las familias: el 57,4% de los padres de los niveles socioeconómicos A y B estaría
dispuesto a enviar a sus hijos al colegio, mientras que el 67,9% del NSE D y el 76,4%
del NSE E están a favor del retorno a clases presenciales.
La demanda de la mayoría de los padres de familia para el retorno a la presencialidad
de los estudiantes se reafirma con la información de la plataforma Semáforo
Escuela Remoto, de octubre de 2021, que señala que el 61,1% de los padres de
familia que tiene hijos en la modalidad de educación a distancia o semipresencial,
estaría dispuesto a que sus hijos retornen a las aulas.
Finalmente, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, el regreso a
las clases presenciales comporta los siguientes beneficios para los estudiantes:
podrán completar sus estudios y pasar al siguiente nivel; acceden a servicios
esenciales, la nutrición y el bienestar infantil y la prevención de la violencia;
fomento de su bienestar social y psicológico; acceden a información fiable sobre
cómo protegerse a sí mismos y a los demás; reduce el riesgo de abandono escolar;
y genera importantes beneficios para la sociedad, como permitir que los padres
trabajan.
2. Mitos sobre el retorno
Existen diferentes mitos o creencias erróneas fruto de la desinformación sobre el
regreso a las clases presenciales. Entre estos mitos, destacan los siguientes:
a. No es seguro regresar a clase porque los niños son supercontagiadores
Falso. La evidencia científica afirma que los niños no se contagian más que los
adultos. Según Rengel (2021), un estudio realizado en España en 2020 señala
que solo el 8% de niños infectados transmitió la enfermedad a sus familiares.
Además, al tener menor capacidad toráxica, su capacidad expectorante es
reducida, por tanto, es más difícil que su trasmisión del virus sea mayor.

b. Las escuelas son lugares con alto riesgo de contagio
Falso. Expertos en salud y educación coinciden en que, aplicando protocolos
sanitarios, las escuelas son espacios seguros. Esta idea es compartida por
organismos internacionales, como la Organización Mundial de la Salud, Unicef,

Unesco y el Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades.
Organizamosque,además,resaltanlaimportanciadelretornoalasaulas.Además,
en 2020, 830 escuelas en zonas rurales retornaron a la semipresencialidad y en
ninguna de ellas se presentó algún caso de COVID-19 (Edutalentos, 2021).

c. Volver a clases presenciales implica millones de estudiantes aglomerados en
las escuelas y en los medios de transporte
Falso. El regreso a las clases presenciales y semipresenciales será gradual,
flexible y descentralizado, de acuerdo con las condiciones de contexto
(condiciones epidemiológicas y territoriales del distrito), las condiciones de
bioseguridad (medidas de protección de la salud) y las condiciones sociales
(conformidad de la comunidad educativa).

d. Las escuelas no están preparadas para el retorno a clases presenciales
Falso. Según lo dispuesto por el Ministerio de Educación, las instituciones
educativas aplican los protocolos establecidos y toman las medidas necesarias
para garantizar la salud de los miembros de la comunidad educativa que
regresan a clases: espacios abiertos o con ventilación adecuada, espacios con
aforo permitido, mascarillas disponibles para todo el personal y estudiantes,
acceso a agua y jabón para el lavado de manos, etc.

e. Las escuelas no tienen recursos para implementar las medidas sanitarias
Falso. El Ministerio de Educación está implementando las condiciones necesarias
para el retorno, que incluyen la distribución de mascarillas y kits de higiene
para todos los miembros de la comunidad educativa, así como la asignación de
fondos para el mantenimiento de las instituciones educativas.
3. Avances regionales y buenas prácticas
en las instituciones educativas
La reapertura de las escuelas en América Latina y El Caribe sigue avanzando al
igual que la vacunación docente y la de las niñas, los niños y adolescentes. De
acuerdo con la actualización de Unicef, en noviembre de 2021, 10 países tenían
sus escuelas totalmente abiertas (Uruguay, Costa Rica, República Dominicana,
Nicaragua, Chile, etc.), 23 países optaron por la semipresencialidad y tenían
sus escuelas parcialmente abiertas, mientras que solo 4 países las mantenían
totalmente cerradas.

Respecto de la vacunación docente, esta avanza considerablemente en 15 países
de la región que tienen docentes vacunados con dos dosis: Chile, 98% de docentes;
Ecuador más del 90% de docentes; República Dominicana, 99% de docentes;
Venezuela, 85% de docentes y México, 88% de docentes (Unicef, 2021, p. 6).
Por otro lado, la actualización de Unicef (noviembre, 2021) señala que también se
ha avanzado en la vacunación de niñas, niños y adolescentes en edad escolar. El
48,65% de los países de la región han priorizado la vacunación de estudiantes de
entre 12 y 18 años. En el caso del Perú, desde el año 2020 se vacunó a los niños y
adolescentes entre 12 y 17 años con discapacidad, comorbilidades y enfermedades
raras; a partir del 1º de noviembre de 2021, se inició la vacunación de los niños
y adolescentes entre 12 y 17 años. De acuerdo con el Ministerio de Salud, el 4
de diciembre de 2021, el 56,1% de niños entre 12 y 16 años había recibido su
vacunación completa (2 dosis).
Por otro lado, los países de América Latina han seguido lineamientos similares
para abordar el proceso de retorno a la presencialidad, buscando asegurar la
implementación de protocolos de bioseguridad en las escuelas que eviten el
contagio y la propagación del virus. Los protocolos incluyen medidas como: el
uso de mascarillas, espacios disponibles para el lavado de manos (lavamanos),
ventilación constante de aulas y espacios cerrados, cuarentenas en caso de que
algún docente o estudiante presente síntomas de COVID-19, demarcación de
espacios que aseguren el distanciamiento interpersonal, limpieza permanente,
horarios diferidos de entradas y salidas, y servicios educativos mixtos (presencial
y virtual).
Además, la Organización de Estados Iberoamericanos (2021) da cuenta de que los
países iberoamericanos han diseñado planes, programas y protocolos dirigidos a
enfrentar los desafíos pedagógicos generados e incrementados por la pandemia.
Dichos instrumentos coinciden en establecer lineamientos para que las instituciones
educativas aborden los impactos negativos en el aprendizaje y en la permanencia
escolar de los estudiantes, sobre todo de aquellos más vulnerables.
El Ministerio de Educación de Chile publicó, en octubre de 2020, el Plan Nacional
“Abrir las escuelas. Paso a paso” con los protocolos y medidas necesarias para el
retorno seguro a la escuela. Luego de tres días de la reapertura de las escuelas,
el 1º de marzo de 2021, se identificaron casos de COVID-19 en 43 instituciones
educativas. Los protocolos establecidos permitieron detectar y aislar los casos;
además, se hizo el seguimiento de contactos y, cuando fue necesario, se cerraron
las escuelas. También se desplegó un Plan de Búsqueda Activa en la comunidad
escolar para hallar personas asintomáticas y tomar las medidas pertinentes
(Deutsche Welle, 2021).

Las buenas prácticas en el retorno a la presencialidad también ocurrieron en el
Perú. Tal es el caso de las instituciones educativas de las UGEL La Unión (Arequipa)
y Atalaya (Ucayali) que retornaron a la semipresencialidad en 2020, a la luz de la
Resolución Ministerial Nº 229-2020-MINEDU. Resolución que autorizaba las clases
presenciales en zonas rurales con poca conectividad y sin ningún caso de COVID-19
En abril de 2020, el 38% de los estudiantes de la UGEL La Unión no se conectaba
a la educación a distancia. Por ello, a partir del trabajo en equipo de los miembros
de la UGEL y con el apoyo de la Dirección Regional de Educación, desarrollaron
la estrategia “Maestros itinerantes”. Docentes que iban y venían de las escuelas y
eran transportados por la UGEL.
A partir de la experiencia de 2020, la UGEL ha mejorado sus estrategias para el
retorno a la presencialidad. Así, con la R. M. Nº 121-2021-MINEDU lograron planificar
el retorno gradual y flexible a la presencialidad. Para ello, dialogaron con los
alcaldes y las comunidades y, contando con su voluntad, retornaron a las aulas.
El retorno a la presencialidad ha sido flexible porque los estudiantes asisten a
clases por horarios y son las mismas madres de familia quienes limpian las aulas
para que el grupo del siguiente horario ingrese al aula. Lo que refleja el compromiso
de la comunidad. También ha sido gradual porque las instituciones educativas han
empezado las clases en diferentes semanas. Primero, reabrieron sus puertas nueve
instituciones educativas y, la siguiente semana, lo hicieron 11 instituciones más. La
UGEL ha supervisado y monitoreado la reapertura de las instituciones educativas
y el cumplimiento de las medidas de bioseguridad en cada una de ellas.
Por otro lado, cuando salió la normativa para el retorno en 2021, las instituciones
educativas ya contaban con los implementos de bioseguridad que se requerían, y
fueron adquiridos por los directores en 2020. Por ejemplo, los lavamanos que se
encuentran a la entrada de cada institución educativa.
La provincia de Atalaya (región Ucayali) tiene escasa o nula conectividad. Por
ello, tras el cierre de las escuelas, el 60% de los estudiantes de la UGEL Atalaya no
accedió al servicio educativo. Así, ante la presión de las comunidades y la sociedad
civil, las autoridades optaron por el servicio educativo semipresencial en 2020,
gracias a la R.M. Nº 430-2020-MINEDU que les permitió plantearlo como servicio
excepcional.
En 2020, la región movilizó a los equipos administrativos para hacerse de un
presupuesto y retornar a las aulas. La DRE compró elementos de bioseguridad y los
repartió a las UGEL, quienes los implementaron con ayuda de Unicef; también, con
ayuda de otros sectores gestionaron las pruebas rápidas para un retorno seguro.

Por otro lado, las organizaciones comunales y la sociedad civil se organizaron para
ejercer su rol de vigilancia y protección. Por ejemplo, para realizar la limpieza, para
que sus hijos cumplan los horarios, para ver que se respete el distanciamiento.
En tal sentido, el Comité Regional pro-Educación (COREDU), donde forman parte
los alcaldes, el Gobierno Regional, las organizaciones, la sociedad civil y Unicef,
ha contribuido al buen retorno del año escolar y a trabajar por la educación en la
región.
El retorno bajo un esquema semipresencial en el Perú ha sido seguro. De hecho,
de las 830 instituciones educativas que reabrieron bajo este esquema en 2020,
ninguna de ellas presentó un solo caso de contagio de COVID-19.
Por otro lado, de acuerdo con la información proporcionada por las DRE y UGEL,
los avances para el retorno a la presencialidad en el Perú en noviembre de 2021
eran los siguientes:
Avances nacionales Avances regionales
93 860 servicios educativos
(SS.EE.) habilitados para el
retorno a la presencialidad,
por sus condiciones
epidemiológicas favorables.
17 387 SS.EE. (852 909
estudiantes y 64 078
docentes) regresaron a la
semipresencialidad,
• 93% de SS.EE. en el
ámbito rural.
• 97,2% de SS.EE. eran
servicios públicos.
El 86% de docentes y 87,63%
del personal de los servicios
educativos con vacunación
completa (2 dosis).
El 4,7% de personal docente
y no docente contaba con
solo 1 dosis y 7,52% carecían
de ambas dosis.
Todas las regiones
contaban con al menos
un servicio educativo en
semipresencialidad.
Dos regiones presentaban
más del 61% de
servicios educativos
semipresenciales:
• Loreto con el 62,1%
de SS.EE., 202 220
estudiantes y 11 898
docentes.
• Ayacucho con el 61,3%
de SS.EE., 72 738
estudiantes y 7239
docentes.
Cinco regiones (Loreto,
Amazonas, Puno, Ucayali y
Madre de Dios) estaban por
debajo del 80% del personal
docente y no docente
vacunado con dos dosis.

Los avances sobre el retorno a la presencialidad en diversas regiones del mundo
son elaborados o publicados por organismos internacionales. En la región de
América Latina y El Caribe, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef) publica actualizaciones mensuales sobre el tema, bajo el nombre “Lacro
COVID-19 Respuesta Educativa: Estado de reapertura de las escuelas”. La última
actualización fue publicada en 15 de noviembre de 2021 y ofrece su reporte sobre
los avances de la región respecto del retorno a la presencialidad, a partir de la data
que proporcionan los organismos oficiales de cada país.
Como se señaló en el acápite anterior, Unicef plantea un avance en el retorno a
la presencialidad en la mayoría de países de la región respecto de octubre de
2021, con más escuelas total o parcialmente abiertas aunque con aforos limitados
y asistencia voluntaria; más docentes y estudiantes vacunados; un 71% de países
que han decidido una fecha de reapertura de las escuelas, aunque sigue existiendo
mucho temor al contagio; una brecha de 71 millones de niños afectados por la
ausencia de clases presenciales durante 158 días lectivos, entre marzo de 2020
y octubre de 2021. Además, ofrece un resumen de los avances de cada país.
Destacando los sistemas de monitoreo de reapertura de las escuelas creados por
México (Tablero de análisis integral) y Ecuador (Tabla de monitoreo).
También destacan las actualizaciones del Banco Mundial sobre el cierre de las
escuelas que incluye un mapa interactivo, cuya última actualización fue en marzo
de 2021; los informes de la Organización de Estados Iberoamericanos sobre los
avances en el retorno a la presencialidad postpandemia en Iberoamérica, que
caracteriza la situación de la región sobre el retorno a clases, reflexiona los avances,
las medidas y estrategias desarrolladas por los países, así como las dificultades
que se presentan, y a partir del diagnóstico, formula recomendaciones tomando
en cuenta las experiencias exitosas de algunos países respecto del retorno seguro
a la escuela.
4. Informes internacionales

El impacto de la pandemia de COVID-19 ha generado cambios en nuestra forma
de vida. Uno de estos cambios se da en la escuela. La “nueva escuela” tiene como
centro el bienestar del estudiante y busca ampliar la mirada hacia el desarrollo
de experiencias diversas, dentro y fuera de la escuela, que promuevan que los
estudiantes construyan sus propios aprendizajes, pongan en juego sus competencias
y se vuelvan cada vez más autónomos en sus procesos de aprendizaje.
La “Nueva escuela” se caracteriza por: la centralidad en el estudiante (sus
necesidades, condiciones y características) y en su bienestar; el énfasis en el
soporte socioafectivo, que favorece el desarrollo de su autoestima, autoconfianza
y lo motiva a seguir aprendiendo; la valoración y atención a la diversidad de
los estudiantes, de sus orígenes y características personales y de aprendizaje;
la evaluación formativa para la mejora en el desarrollo integral de las y los
estudiantes; y, los procesos de enseñanza y aprendizaje híbridos, que combinan
la virtualidad con la presencialidad, desarrollando y fortaleciendo la autonomía de
los estudiantes a través de metodologías como la “clase o aula invertida” y generan
nuevas oportunidades para potenciar el trabajo docente.
La clase invertida es un modelo pedagógico que moviliza el trabajo que realizan
los estudiantes solos en casa. Para ello, el docente selecciona previamente el
material con los contenidos que los estudiantes trabajarán en casa. Como señalan
Santiago y Bergman (2018), la clase invertida transforma el aula en un espacio de
aprendizaje dinámico e interactivo; donde el maestro guía a los estudiantes y ellos
aplican lo que han aprendido y se involucran con el objeto de estudio de forma
creativa.
Por otro lado, la nueva escuela reconoce los aprendizajes de la comunidad, para
lo cual se potencia la estrategia “Aprendo en comunidad”, que cuenta con 100
puntos en Lima Metropolitana y 100 tambos en zonas rurales. Su implementación
se relaciona con las siguientes medidas:
1. Condiciones para el retorno. Medidas orientadas a asegurar las condiciones de
bioseguridad en los locales educativos para garantizar la seguridad y salud de
la comunidad educativa. Para este fin, en 2022 el Estado peruano ha asignado
un presupuesto de 146 millones de soles para mascarillas, 146 millones para Kits
de higiene y 297 millones de soles para el mantenimiento de las escuelas, que
incluye la instalación de lavamanos.

5. La nueva escuela y sus medidas

2. Aprendizajes y bienestar. Medidas orientadas al logro de aprendizajes
pertinentes al contexto y el bienestar de las y los estudiantes, familias y docentes.
Respecto del logro de aprendizajes, las medidas incluyen la actualización
del Currículo, la reinserción de estudiantes, las brigadas de voluntarios y la
estrategia integral de refuerzo de aprendizajes.
Respecto del bienestar de las y los estudiantes, las medidas incluyen el bienestar
de los estudiantes y de sus familias, la evaluación muestral de habilidades
socioemocionales en la población estudiantil y el soporte psicológico en
instituciones educativas donde la incidencia de casos de violencia sea mayor.

3. Normativa actualizada. Involucra la actualización e implementación de la
normativa para el desarrollo de un retorno seguro, flexible y descentralizado,
considerando las nuevas condiciones epidemiológicas. Esta normativa incluye:

•
Nuevas disposiciones y actualización de protocolos, según R. M.
N° 458-2021-MINEDU. Incluye medidas como el pronto retorno a la
presencialidad con cronograma, la definición del grupo prioritario de
transición, la voluntariedad de las familias y los estudiantes, y los protocolos
de bioseguridad Tal y como se observa a continuación:
Cronograma
de retorno
Antes de fin de año, las Direcciones Regionales y
las Gerencias Regionales de Educación publicaran
su cronograma oficial para el retorno, garantizando
las condiciones de bioseguridad y estableciendo la
planificación de metas concertadas para el proceso de
retorno 2021.
Grupo
prioritario
En 2021, se priorizó al grupo de estudiantes de quinto
grado de secundaria de E.B.R, y de cuarto grado de
nivel Avanzado en E.B.A., quienes culminan el nivel
educativo y de asegurar su transpirabilidad a la
educación superior o a la empleabilidad, así como para
reducir la deserción escolar.
Voluntariedad
Para el retorno a clases, se consultará con las familias
-o los estudiantes en el caso de E.B.A.- y si la mayoría
está a favor, se retornará a la presencialidad. Además,
se considerará la opinión de los estudiantes para la
mejora continua.
Protocolos
El uso de protector facial es facultativo, si bien es
recomendado en espacios cerrados sin distanciamiento
físico.
La organización de los espacios y la señalética, deben
considerar una distancia entre persona y persona de 1,5
metros y un área mínima por persona de 2,25 m2
. Esto
último debe tomarse en cuenta para calcular el aforo
permitido en las aulas y demás espacios cerrados.

• Norma Retorno 2022. Establece los lineamientos para el retorno a
la presencialidad del 100% de los servicios educativos a marzo 2022,
contemplando un proceso de retorno concertado y alineado a los niveles
de alerta establecidos por el Ministerio de Salud.
4. Movilización social por la educación. Medidas que movilizan a la ciudadanía por
el pacto social hacia una nueva escuela, lo que incluye los aportes de diferentes
actores en el proceso de retorno a la presencialidad o semipresencialidad.
•
Aliados de esta movilización: la Coalición por la Educación, las
organizaciones sociales y gremios, la Convocatoria al empresariado y la
Comisión Multisectorial de retorno que incluye los Ministerio de Salud, de
Desarrollo e Inclusión Social, de Transportes y Comunicaciones, del Interior,
de Defensa, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de Cultura y de Vivienda.
•
Estrategias de esta movilización: Escuelas Abiertas, que incluye actividades
en espacios abiertos; Buenas prácticas, orientada a difundir las buenas
prácticas como referentes del retorno; la Estrategia Comunicacional para
Contextos con Conectividad y sin Conectividad, que incluye el aplicativo
“Al Cole”, la web “Sigamos Aprendiendo” y la comunicación comunitaria.
5. Articulación intergubernamental. Medidas orientadas a asegurar espacios
de diálogo que permitan establecer un proceso concertado de retorno a la
“nueva escuela”, en modalidad presencial o semipresencial. La articulación
intergubernamental involucra al Directorio, Comisión Intergubernamental
y Comisiones de Gestión Intergubernamental en Educación; la coordinación
con la Asociación Nacional de Gobiernos Regionales, los gobiernos locales, la
Asociación de Municipalidades del Perú y la Red de Municipalidades Urbanas y
Rurales del Perú; y a los 22 comités regionales del Buen Retorno al Año Escolar.
La probabilidad de contagio de COVID-19 en el entorno escolar es baja, si se
toman las medidas de bioseguridad establecidas como el uso de mascarillas, la
ventilación y el aforo reducido de personas. De acuerdo con el Centro Europeo
para la Prevención y Control de Enfermedades (2021), la transmisión de COVID-19
en el entorno escolar no es predeterminante para la transmisión comunitaria de la
enfermedad. Durante la primera y la segunda ola de la pandemia en los países de
Europa, las investigaciones muestran una limitada propagación de contagios de
COVID-19 en las escuelas, si se toman las medidas de prevención adecuadas (p. 12).
6. Posibilidad de contagio
en el entorno escolar

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos
(2020) coinciden en que el nivel de contagios en las escuelas es bajo, si se toman
las medidas de bioseguridad. Pues, como señala la Organización de Estados
Iberoamericanos (2021) el nivel de contagio en la escuela es ínfimo si se compara
con otros entornos familiares, comerciales y sociales (p. 3).
Condiciones epidemiológicas: Se relacionan con la tasa de mortalidad en el
distrito, la incidencia de casos de COVID-19, proporción de pruebas positivas de
COVID-19, proporción de la ocupación de camas hospitalarias, tasa de letalidad del
distrito.
Condiciones territoriales: se relacionan con la ruralidad (80% o más instituciones
educativas se ubican en un área con algún grado de ruralidad) y baja movilidad
estudiantil (porcentaje de estudiantes que se traslada a otro distrito es menor al
30%).
Glosario de términos
A continuación, observaras un video titulado “¿Por qué priorizar la reapertura
segura de las escuelas?” de Unicef México.
Luego de haber observado atentamente el video, te invitamos a responder la
siguiente pregunta de reflexión
• ¿Por qué es importante reabrir las escuelas?
• ¿Qué debemos tener en cuenta para reabrir las escuelas?
• ¿Estamos preparados para la reapertura de la escuela?
Actividad 2: Observar video “¿Por qué priorizar la reapertura
segura de las escuelas?” de Unicef México
https://youtu.be/Rrtvwv1o1cY

CIERRE
El producto de la sesión consistirá en realizar un compromiso de acciones que
promueven la reapertura de tu institución educativa, según el contexto en la que
se encuentra I.E, teniendo en cuenta las necesidades de las y los estudiantes, la
información por realizar es la siguiente:
• Escribir un compromiso de acciones que promueva la reapertura de tu I.E:
partiendo de un diagnóstico cuantitativo y cualitativo de la IE. Los compromisos
de acciones deben ser relevantes en función al contexto de tu I.E y las
necesidades de las y los estudiantes.
• Escriba 4 actividades que realizarías para cumplir con el compromiso de
acciones, luego especifica las metas, los responsables, tiempo y finalmente
justifica y explica, de manera clara, por qué está realizando dichas actividades
• Te invitamos a dar lectura a la infografía, las lecturas propuestas y revisar los
materiales complementarios, las que se encuentran en la pantalla principal de
la sesión 1.
En la pantalla de esta sesión del curso, encontrarás un símbolo con el nombre
Formato producto – S2 que puedes usar para facilitar el desarrollo de esta
actividad.
Te invitamos a desarrollar el cuestionario del módulo 1, cuyo propósito es identificar
los conocimientos que has logrado consolidar en relación a la reapertura de las
instituciones educativas como parte de la gestión escolar. Los resultados que
obtengas te permitirán monitorear tu aprendizaje e identificar oportunidades de
mejora antes del inicio del siguiente módulo del curso.
La prueba consta de 5 preguntas que podrás resolver en un tiempo de 30 minutos.
Antes de la resolución de esta evaluación, ten en cuenta que, una vez abierta la
prueba, el tiempo comenzará a transcurrir. Tienes dos intentos para realizarla.
Te recomendamos leer, con detenimiento, cada pregunta y, si por algún motivo te
saliste de la prueba sin haber terminado de responder las preguntas, podrás volver
a ingresar para culminar solo si te encuentras en el tiempo establecido.
Actividad 3: Tarea, Compromiso de acciones para
la reapertura de la institución educativa
Actividad 4: Cuestionario Módulo 1

• Hemos llegado al final de esta sesión y queremos que te apliques una
autoevaluación para que puedas autoevaluar tu comprensión en cuanto a lo
trabajado en las actividades.
• Para ello, hemos preparado esta lista de cotejo que queremos que, con mucha
sinceridad, leas y respondas. Si marcas que “no” en alguna respuesta, coloca al
costado la respuesta a la pregunta: ¿Qué podría hacer para poder lograr que se
convierta en un “sí”?
Actividad 5: Autoevaluación
CRITERIO SÍ NO
Si marqué “no”,
¿Qué podría hacer para
poder lograr que se
convierta en un “sí”?
He leído la reflexión inicial.
He analizado la importancia e impacto
positivo en las y los estudiantes.
He analizado la información de los mitos
sobre el retorno a la presencialidad.
He analizado la información con relación a
los avances regionales y buenas prácticas
en las instituciones educativas.
He analizado la información con relación a
los informes internacionales sobre el retorno
a la escuela.
He analizado la información sobre la nueva
escuela y sus medidas y la probabilidad de
contagio en el entorno escolar considerando
el impacto negativo generado por la
ausencia de clases presenciales.
He revisado el glosario de términos.
He realizado un producto de compromiso
de acciones concretas relacionadas con mi
rol como directiva o directivo, que puede
desarrollar, para el retorno a las clases
presenciales o semipresenciales.
He respondido las preguntas del cuestionario
del módulo 1 del curso virtual.
He realizado esta autoevaluación con
sinceridad.

• Castillo, P. del y Pando, M. (2020). Salud mental infanto-juvenil y pandemia de
Covid-19 en España: cuestiones y retos. En Revista de Psiquiatría Infanto-juvenil
37 (2). 30-44. http://dx.doi.org/10.31766/revpsij.v37n2a4
• Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades (2021). COVID-19
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• Centros para el Control y Prevención de Enfermedades (26 de agosto de 2020).
Medidas para que los administradores de escuelas de kínder a 12.º grado se
preparen para reabrir de manera segura en el otoño del 2020. Recuperado de
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• Chile: tres días de clases y 43 colegios con casos de COVID (4 de marzo de
2021). Deutsche Welle. Recuperado de https://p.dw.com/p/3qEEc
• Edutalentos Regiones (23 de abril de 2021). Webinar Para volvemos a
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• Ministerio de Educación (s.f.). Retorno presencial a la escuela. Mitos. Sigamos
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mitos
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semaforo-escuela-remoto.php
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Orientaciones para establecimientos educacionales en paso 3 y 4. Recuperado
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regreso a clases 2021. Recuperado de https://sigamosaprendiendo.mineduc.cl/
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en Iberoamérica: Avances, reflexiones y recomendaciones. Informe. Recuperado
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• Rengel, C. (3 de abril de 2021). NI los niños son supercontagiadores de COVID-19,
ni son inmunes ni infectan más que los adultos. HuffintongPost. Recuperado de
https://bit.ly/3DGuS06
• Resolución Ministerial Nº 121-2021-MINEDU (9 de marzo de 2021). Documento
Normativo. “Disposiciones para la prestación del servicio en las instituciones y
programas educativos públicos y privados de la Educación Básica de los ámbitos
urbanos y rurales, en el marco de la emergencia sanitaria de la COVID-19”
• Resolución Ministerial Nº 458-2021-MINEDU (23 de noviembre de 2021).
Resolución que modifica la Resolución Ministerial 121-2021-MINEDU sobre las
disposiciones para la prestación del servicio en las instituciones y programas
educativos públicos y privados de la Educación Básica de los ámbitos urbanos y
rurales, en el marco de la emergencia sanitaria de la COVID-19.
• Unicef (2021). Orientaciones pedagógicas de apoyo a las instituciones educativas
en proceso de planeación y alistamiento para la prestación del servicio educativo
en alternancia. Recuperado de https://laeducacionquenosune.co/wp-content/
uploads/2021/04/UNICEF-Orientaciones-Pedagogicas-SE.pdf
• Unicef (15 de noviembre de 2021). Lacro COVID-19 Respuesta Educativa: UPDATE
30 Estado de reapertura de las escuelas. Recuperado de https://www.unicef.org/
lac/media/29486/file

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