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UNIVERSIDA DE LA GUAJIRA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA D ADMINISTRACION PÚBLICA
ANGEL PINTO DUARTE
OBJETIVOS DE HACIENDA PÚBLICA
La hacienda pública es una ciencia fronteriza que se encuentra en constante
evolución, las cuestiones estudiadas por la disciplina han sufrido modificaciones en
las últimas décadas, de modo que los gastos públicos y las intervenciones extra-
presupuéstales como la regulación son objeto de mayor atención.
El MINISTERIO DE HACIENDA PUBLICA, en su página principal expone un
objetivo único y principal cual es: de Obtener políticas, estrategias y objetivos que
permitan la armonización de la información estadística de finanzas públicas,
garantizando la aplicación de metodologías consistentes, homogéneas y
compatibles con las normas internacionales sobre divulgación de datos y
transparencia, con el fin de brindar al país información completa, coherente,
oportuna y de calidad. (1)
De esto podemos decir: que las entidades territoriales deben propender por proveer
bienes y servicios públicos a la comunidad, pero debido a la escasez de recursos
es necesario priorizar necesidades para lo cual se cuenta con los instrumentos de
la elección pública; asignar de manera eficiente los recursos económicos, para lo
cual se dispone de los instrumentos de la planeación del desarrollo; coadyuvar en
la distribución equitativa del ingreso y la riqueza, en donde dichos entes pueden
aplicar la progresividad de impuestos y contribuciones, de conformidad con lo
permitido por la ley, para luego redistribuirlos a través de gasto orientado a las
personas con más necesidades básicas insatisfechas. Además, los departamentos,
distritos y municipios deben implementar las políticas públicas en su jurisdicción
orientadas a propender por el desarrollo económico, social y ambiental; y coadyuvar
en la estabilidad económica del país.
La legislación tributaria se llena de exenciones o tratamientos de privilegio para
algunos sectores que No necesariamente son los más necesitados y esto acontece
porque una mayoría en votación congreso al así lo dispone pensando más en fines
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electorales o en beneficio de grupos de presión con los cuales desean congraciarse
en vísperas de una elección que efectivamente en los intereses generales.
Orientado hacia la mejora de la distribución global de la renta nacional.
Mientras mayor es el atraso económico de un país, mayor suele ser la deficiencia
en la distribución de la renta nacional.
La igualdad de oportunidades se puede restablecer con eficacia si el gasto se
orienta hacia áreas específicas donde la igualdad de oportunidades está más
comprometida como son la salud, la nutrición y la educación básica.
Proveer el ahorro necesario para financiar el incremento del acervo de capital
indispensable en todo proceso de desarrollo.
Hoy en día, con las nuevas interpretaciones sobre la importancia de la
internacionalización de las economías, en las que ya no resulta tan evidente la
conveniencia de seguir forzando un proceso de sustitución de importaciones, se
considera que las extensiones a la tributación en favor del sector moderno de la
economía tampoco pueden seguir ofreciéndose indefinidamente por la política
fiscal, puesto que esto acarrea un alto costo para las finanzas públicas.
Las finanzas públicas desempeñan un papel importante para evitar o para atenuar
procesos de desequilibrio macroeconómico.
Las finanzas públicas juegan un papel importante en relación con el desarrollo
económico.
El crecimiento de un país no está determinado exclusivamente por factores
asociados a las finanzas públicas. Pero estos, sin duda desempeñan un rol crucial.
Debe buscarse que el recaudo crezca a ritmos superiores a los de la economía.
Diversos estudios han indicado como en los países en vía de desarrollo las clases
más adineradas son propensas a gastar mucho y ahorrar poco.
Las finanzas públicas no solamente apoyan el desarrollo económico mediante el
diseño adecuado de los ingresos tributarios sino también a través del gasto público.
Tradicionalmente la hacienda pública se ha entendido como aquella disciplina que,
desde diversos ángulos: jurídicos, económicos, sociológicos o históricos, estudia la
temática de los ingresos y de los gastos públicos.