Historia de honduras

Republica de honduras 1982 – 1992 ¿Una nación
independiente?
INTRODUCCION
Honduras formalizó su independía hacia España en el año de 1821 junto a los
países centroamericanos y otras naciones del continente.
El hecho de mencionar la palabra “Independencia”, causa satisfacción en cada
uno como ciudadano, pero intriga sobre la definición de esta palabra.
La palabra “Independencia” significa no depender de nadie, pero cabe destacar y
puntualizar la interrogante si ¿somos independientes como nación?
Tal vez muchos analistas y expertos declaren que Honduras no es independiente,
durante muchos años hemos sido esclavos del poder de la oligarquía del país; las
grandes familias y empresarios toman el país y lo maneja a su antojo.
Pero también al mal manejo del país por parte de las autoridades, se le suma las
políticas internacionales que han afectado a al país, tal como la guerra fría y la
implantación del modelo neoliberal.
A continuación se presenta una recolección de datos e información referente a lo
dicho anteriormente, enfocando el tema principal la Republica de Honduras en
1982-1994, bajo el modelo neoliberal.
Analizar el impacto que ha tenido el país en ese periodo es insuficiente tomando
como punto de referencia solo el entorno nacional, por eso es necesario recurrir
al contexto internacional y a los hechos que marcaron transcendencia en nuestro
país.
EL MODELO NEOLIBERAL, SUS CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Honduras es una Republica formada bajo las ordenes de los cambio globales en el
orden político y económico. Honduras no fue República Democrática hasta el año
de 1982 cuando llego al poder el Presidente Liberal Roberto Suazo Córdoba.
Tras presiones de parte del Gobierno de EE.UU. hacia los países
centroamericanos en implantar la Democracia, el Gral. Policarpo Paz García cedió
a dichas presiones y llamo a elecciones en abril de 1980, en las cuales saldría
vencedor Roberto Suazo Córdoba. Tras la instauración de la democracia el poder
pasaba a manos de la sociedad civil, sin embargo, los militares guardaron una
influencia considerable. Honduras se volvió una base para los guerrilleros que

luchaban contra el gobierno de Nicaragua, y los Estados Unidos emprendieron
entonces una serie de ejercicios militares, a fin de ejercer una presión
suplementaria sobre el gobierno sandinista.
Con la Instauración de la democracia, la nueva constitución hacía constar las
elecciones que se celebrarían cada 4 años. Tras el paso de los primeros 4 años de
la era Democrática en honduras, en 1986 llegó al poder José Simón Azcona, quien
gobernaría por el transcurso de 4 años y quien sería precedido por Rafael
Leonardo Callejas en 1994.
Luego de instaurar la Democracia, Honduras opto por los cambios que se
avecinaban en el mundo capitalista, prueba de ello es la introducción del modelo
Neoliberal en el Gobierno de Leonardo Callejas.
El neoliberalismo es una corriente económica basada en el principio clásico de la
economía "Dejar hacer, dejar pasar"; es decir representa una reformulación de la
teoría del libre mercado, planteada en el siglo XVIII.
En la actualidad, un gran número de países latinoamericanos, (incluyendo a
Honduras) se sienten defraudados y desencantados con la política económica
neoliberal y anhelan el establecimiento de un sistema social más justo. Desde
principios de la década de los 90, bajo la presión de las deudas y las graves crisis
económicas, la mayoría de los países latinoamericanos se vieron obligados a
aceptar la "receta" del Fondo Monetario Internacional (FMI) y que se traducía en
la política económica del neoliberalismo. Las claves del neoliberalismo radican en
la privatización, la apertura de mercados y la eliminación del control
macroeconómico por parte de los gobiernos. Como resultado, aunque el volumen
económico total ha experimentado un aumento, la vida de la población no ha
mejorado, sino más bien todo lo contrario: los conflictos sociales se agravan y la
población que vive sumida en la pobreza sigue creciendo, reflejado en nuestro
país donde el 2% de la población es dueña de casi todo el país y acapara el poder
político y económico de la nación, dejando a la merced a el 98% restante. Cabe
mencionar que el 2% mencionado anterior mente pertenece a unas 10 familias
empresarias dueñas (en sentido literal) del país.
El neoliberalismo de la década de los 90 se ha traducido en importantes
problemas económicos y sociales. Como consecuencia, a finales de esta década
un importante número de países de todo el continente comenzó a adoptar
medidas opuestas tanto en aspectos sociales como en aspectos económicos.
Muchos de expertos en la materia y algunos políticos exigen al gobierno un
alejamiento del neoliberalismo con el fin de sanear la economía nacional, lograr
la estabilidad, continuar el desarrollo y mirar por los intereses de la población.

Miseria, como nunca había conocido la Humanidad es lo que ha dejado es
implantamiento econo-politico.
Para un mejor análisis del impacto que ha transmitido el neoliberalismo en
nuestra sociedad, es favorable estudiarlo en el contexto internacional.
Jamás en la Historia de la Humanidad ha habido tantos millones y millones de
personas en un grado de miseria y necesidad como en la actualidad. Con estos
mecanismos de desarrollo e intercambio desigual, se mantiene a dos terceras
partes de la Humanidad en condiciones absolutas de miseria. Los países de la
periferia sufren la explotación de su mano de obra y, al mismo tiempo, el saqueo
de sus materias primas. El capital extrae beneficios y se lleva luego el capital, que
no encuentra freno a su circulación. De este modo, se condena a continentes
enteros, como el africano, al hambre y a las pobrezas más extensas.
"Una consecuencia decisiva del avance actual de la internacionalización
económica es el agravamiento del desarrollo desigual y combinado entre los
distintos países. La brecha que separa a las naciones ricas de las pobres se duplicó
entre 1965 y 1990. Los efectos sociales de esta polarización están a la vista en los
datos de pauperización, desnutrición, analfabetismo o trabajo infantil. En este
plano, el término "globalización" simplemente encubre el reforzamiento de la
semicolonización económica y política que padecen la mayoría de los países
africanos, asiáticos y muy importante, latinoamericanos."
Pero el neoliberalismo tiene factores que han hecho de él, una arma en contra de
la sociedad más pobre de la nación, así como consecuencias que han hecho de
Honduras uno de los países más subdesarrollados de Latinoamérica y el mundo.
A continuación se puntualizan algunos aspectos que es importante resaltar en
este periodo de construcción de la Republica de Honduras y el Neoliberalismo.
RAFAEL LEONARDO CALLEJAS
En 1990 fue electo el presidente Rafael Leonardo Callejas hasta 1994
Rafael Leonardo Callejas nació en Tegucigalpa el 14 de noviembre de 1943. Estudió
en la universidad del estado de Misisipi, en los Estados Unidos de América, donde
se licenció en Economía Agrícola.
Rafael Leonardo Callejas opto por la presidencia de Honduras en los comicios
electorales celebrados en 1985, en los cuales salió perdedor ante su contrincante
José Simón Azcona. Nuevamente es candidato presidencial por el Partido Nacional
de Honduras en las elecciones celebradas un domingo 27 de noviembre de 1989, en
los cuales salió vencedor. Tomo posesión del cargo de presidente constitucional en
fecha 27 de enero de 1990. En los primeros meses de su gobierno se puso en vigor
la Ley de Ordenamiento Económico impuesta por los organismos internacionales de

financiamiento. Su gobierno tuvo importantes aciertos en los campos de la
infraestructura (como por ejemplo la represa El Cajón o Central Hidroeléctrica
Francisco Morazán), educación, salud, modernización del Estado y la creación del
Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS). En 1991, asistió en la ciudad de
Guadalajara, México para la celebración de la I Cumbre Iberoamericana; al año
siguiente 1992, viajó a México nuevamente, donde fue uno de los testigos de la
firma de los Acuerdos de Paz entre el gobierno de El Salvador y la guerrilla del
FMLN; Después viajó a Washington, D.C. para entrevistarse con el presidente de
Estados Unidos George Bush con el fin de negociar ayudas económicas a Honduras;
Callejas también asistió a la II Cumbre Iberoamericana celebrada en la ciudad de
Madrid y a la III Cumbre Iberoamericana llevada a cabo en la ciudad de Salvador de
Bahía, en Brasil.
En 1993 se celebraron las elecciones presidenciales en Honduras, de las que salió
victorioso el candidato del Partido Liberal de Honduras Abogado Carlos Roberto
Reina Idiáquez, a quien se le entregó el poder en fecha 27 de enero de 1994.
Una vez entregada la administración presidencial se le acusó en once (11) casos de
abuso de poder, que la Corte Suprema de Justicia de Honduras, declaro un
sobreseimiento. Luego la Embajada de Estados Unidos de América establecida en la
ciudad de Tegucigalpa, M.D.C. le canceló la visa de turista, argumentado el delito de
Corrupción Oficial Pública, esto a pesar que en las cortes hondureñas se fallase a su
favor en sendos procesos legales donde siempre se presentó voluntariamente y se
le declarara inocente. Es curiosa la respuesta de callejas ante la pregunta del
periodista sobre los supuestos actos de corrupción de su gobierno, el siempre
contesto: "A mí no me han comprobado nada".
En el pueblo hondureño existe la percepción que su mandato fue nefasto para la
economía nacional (devalúo de la moneda ante el dólar, el chinazo, esto es la venta
de pasaportes de manera fraudulenta a ciudadanos chinos, entre otros escándalos)
aunque también se le reconoce el carisma que tuvo y sigue teniendo.
Actualmente es el Presidente de la Federación Nacional Autónoma de Fútbol de
Honduras (FENAFUTH). Durante el Golpe de Estado en Honduras de 2009 no
manifestó públicamente ningún tipo de inclinación a favor ni en contra, al
consultársele la opinión simplemente dijo: "Ahorita estoy enfocado en el fútbol".
Entre las acusaciones que se hicieron resaltan las siguientes con sus respectivas
descripciones:
EL PETROLAZO
Esta causa inició el 30 de noviembre de 1994 y fue asignado a la juez Mildra Castillo
Delitos imputados: Abuso de autoridad y malversación de caudales públicos.
Supuestos responsables: El ex presidente Rafael Leonardo Callejas Romero
Hechos: El ex presidente Rafael Leonardo Callejas Romero, mediante acuerdo
No.602-A del 7 de mayo de 1990 autorizó la creación de una cuenta especial en el

Banco Central de Honduras (BCH), cuyos fondos se incrementarían cada mes con
capital proveniente de Texaco de Honduras y Gas Caribe, y que sería utilizado por la
Comisión del Petróleo para financiar los carburantes. No obstante de manera
irregular se transfirieron a la cuenta constitucional de la República y fueron
utilizados por Callejas para gastos personales.
EL CHINAZO
En 1992, el gobierno de Callejas promulgó la Ley para la Naturalización de
Ciudadanos Orientales para atraer inversiones de empresarios chinos. Tras la
aprobación de la esta ley, unos dos mil ciudadanos chinos optaron por la compra de
la nacionalidad hondureña y los documentos de identidad, a cambio de un pago de
US$3 mil por persona. Después de 1994, el recién creado Ministerio Público realizó
investigaciones y comprobó las denuncias sobre millares de ciudadanos chinos que
obtuvieron la nacionalidad mediante pagos de US$25 mil y US$50 mil a funcionarios
del gobierno.
En 1995, el Ministerio Público recibió la denuncia documentada de María Martha
Díaz, quien sostuvo que colaboró con su ex esposo, el nicaragüense René Contreras,
para la venta de la nacionalidad hondureña a ciudadanos chinos, a través de
oficinas ubicadas en Miami, Estados Unidos. Posteriormente, en julio de 1996,
fueron capturados por la Policía de Hong Kong Herby Weizemblut - Herby
Weizemblut -cónsul de Honduras en Hong Kong-- y Jerry Wolf Stu-chinner -
ciudadano estadunidense jubilado del Servicio de Inmigración para Centroamérica
en la Embajada de EEUU en Tegucigalpa-, a quienes les decomisaron uno docena de
pasaportes hondureños para ciudadanos chinos. Este hecho confirmó que pese a
que la Ley de Naturalización de ciudadanos chinos había expirado, continuaba el
tráfico de pasaportes hondureños. El entonces fiscal general, Edmundo Orellana
Edmundo Orellana, estimó en 1997 que más de 20 mil pasaportes hondureños
fueron impresos ilegalmente para venderlos a ciudadanos chinos.
COMUNITA
Este proceso inició el 30 de noviembre de 1994 y asignado la juez Mildra Castillo.
Delito imputado: Abuso de autoridad
Supuestos responsables: Rafael Leonardo Callejas Romero y otros funcionarios.
Hechos Imputados: El presidente Rafael Leonardo Callejas Romero, en Consejo de
Ministros, emitió un decreto ejecutivo que facultaba a Secopt para que de
conformidad con el avalúo técnico realizados por la comisión correspondiente,
procediera a dar en venta directa a Comunita un lote de maquinaria y equipo,
contraviniendo los artículos 205, numeral 41, 321 y 360 de la Constitución de la
República; así como el decreto legislativo 106-91 que establece el procedimiento de
subasta pública para la venta, por lo que esa negociación no era posible sin la
autorización del poder legislativo. En este caso los fiscales aducen que no existe ni
contrato de venta, ni ingresos a favor del Estado como producto de la compra.

LA FAMILIA
Proceso iniciado el 30 de noviembre de 1994 y asignado a la juez Mildra Castillo
Supuestos responsables: Rafael Leonardo Callejas y Otros Exfuncionarios del
Gobierno
Hecho Imputado: El abuso de autoridad se configura cuando el ex presidente
Callejas emite un acuerdo presidencial, a través del cual autoriza la celebración de
un contrato entre Secopt y Mariano de Jesús Gonzáles, consistente en el
arrendamiento de maquinaria y equipo propiedad de Secopt para a rehabilitación
de varios tramos carreteros. Según las investigaciones del Ministerio Público, el
Estado no percibió ningún ingreso como resultado de la transacción.
BRAZOS DE HONDURAS
Registrado bajo el expediente judicial 5494-02
Este proceso inició el 30 de Noviembre de 1994 y fue asignado a la jueza Mildra
Castillo
Delito: Abuso de autoridad y malversación de caudales públicos
Responsables: Rafael Leonardo Callejas Romero y la Comisión de Ministros
Hechos: El presidente Rafael Leonardo Callejas Romero, en Consejo de Ministros, se
extralimitó en sus funciones, autorizó “vender “ “mediante compra directa” y a
empleados de la Secretaría de Obras Públicas y Transporte (Secopt ahora Soptravi)
toda la maquinaria que había en esa institución pese a que había un decreto
legislativo que ordenaba la venta de maquinarias mediante subasta pública.
Un Hecho importante de mencionar es que el Expresidente Rafael Leonardo Callejas
fue el primer presidente de la república en visitar el pueblo indígena de Los
Tolupanes en la Montaña de la Flor.
GUERRA FRÍA
En 1945, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, no tardó en resurgir el
enfrentamiento entre Occidente y la URSS (Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas). Las zonas de influencia de los hasta entonces aliados –la Unión
Soviética y las potencias occidentales- quedaron delimitadas por el territorio que
habían ocupado sus respectivas fuerzas armadas al avanzar contra los ejércitos
nazis. De ese modo se inició una etapa histórica que sin desembocar en un
conflicto armado abierto se caracterizó por la persistencia de la tensión entre las
dos superpotencias: EEUU (Estados Unidos) y la URSS. La carrera armamentista
entre éstas fue otro rasgo distintivo de este lapso. Este hecho mundial repercuto
también en los pueblos latinoamericanos y el nuestro. Por nuestra ubicación
geográfica y encontrarnos en el centro del continente y al sur de una de las
potencias de esta guerra, en Honduras esta guerra tuvo un desarrollo especial.

Debido a la instalación del gobierno comunista en cuba y la toma de poder del
gobierno Sandinista en Nicaragua, el gobierno de EEUU utilizo a Honduras como
una vía de pacificación (término utilizado por el Gobierno de EEUU) e
introducción a la democracia a dicha nación. Ese fue uno de los motivos, además
de otros, para que en nuestro país se instaurara la democracia en 1982, debido a
que EEUU temía que los países centroamericanos se le revelaran y adoptaran las
tendencias ideológicas de la URSS y de Cuba. Después de la instauración de la
democracia en Honduras, los militares perdiendo el poder y la importancia que
tenían en el país, tomaron otro rol para el gobierno de EEUU, en beneficio de sus
intereses políticos hacia Nicaragua. Este enfrentamiento entre estas potencias
tuvo lugar a los niveles político, ideológico, económico, social, tecnológico,
militar, informativo e incluso deportivo. Las dos superpotencias ciertamente
deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta. La guerra como
consecuencias tuvo miles de muertos internacionalmente fue difícil superarse, y
la Guerra que hubo en Honduras con el salvador en Julio 1969 dejo 2,000
muertos, y muchas personas inocentes quedaron sin hogar y fueron afectados de
diferentes maneras. Aunque ya en la década de los 80 se había iniciado una etapa
de distensión entre las superpotencias, se considera que la “guerra fría” concluyó
definitivamente en diciembre de 1991, con la desintegración de la Unión
Soviética, que dejó a EEUU como única superpotencia. Desde 1991 el gobierno
abandonó el partido comunista y permite la independencia de varias repúblicas.
La Guerra fría terminó en Europa cuando las recién liberadas naciones de Europa
oriental eligieron gobiernos democráticos.
El hecho de que la guerra fría llegara a su fin es un hecho de transcendencia
nacional y mundial. Quedando EEUU como única potencia mundial pudo
implantar su modelo económico sin que hubiera potencia que se opusiera. Este
hecho llevo a que el capitalismo se afianzara en el mundo y en Latinoamérica,
tomándose medidas nuevas en este sistema económico. El fin de la guerra fría
fue fundamental para la transformación y creación del neoliberalismo, y su
debida implantación en los países latinoamericanos.
En Honduras el neoliberalismo fue implantado inmediatamente al finalizar la
guerra fría, y sus consecuencias no tardarían en repercutir en nuestra nacion.
INICIO Y DESARROLLO DE LA ECONOMIA (POST-GUERRA FRIA)
Para 1982 casi todos los países latinoamericanos y caribeños habían sido
afectados por la más profunda y prolongación de recepción económicos de los
últimos cincuenta años. Entre 1982-1984 el PBI de la región se estancó, la
inversión fija se redujo en cerca del 5% de la producción anual latinoamericana y
el déficit regional de la cuenta corriente paso al 3.7% del PIB al 2.1% en 1978-
1981. Se trataba del inicio de la crisis económica de los ochenta.
Para enfrentar este escenario cuyos problemas económicos se agravaron debido
al problema de la deuda externa las naciones latinoamericanas llevaron a cabo

los procesos de ajuste. Los mismos se iniciaron en 1982 y duraron en una primera
fase hasta 1990.
Al llegar al poder el Lic. Rafael Leonardo Callejas, siguió esta fase, pero en ella se
introduce el neoliberalismo.
Debido a las medidas internacionales, el gobierno de Callejas opto por devaluar la
moneda del país respecto al dólar, este hecho consiguió descontento en el país
con el tiempo. Al mismo tiempo que la moneda era devaluada, también se
absolvería la reforma agraria. Estos hechos conjuntos fueron fundamentales para
establecer el rubro económico de la actualidad.
Cuando la moneda fue devaluada y la reforma agraria absuelta; los empresarios
empezaron el camino de la herencia terrateniente, compraron los terrenos al
precio convenía antes del devaluó de la moneda, pero entrado en vigencia el
devaluó el valor de los terrenos ya no tenían el mismo valor, su valor había
subido considerablemente. Este hecho hizo quebrar la economía de varios micros
empresarios y campesinos que trabajaban la tierra.
La crisis económica se sigue viendo hasta la actualidad, impulsada principalmente
por la deuda externa.
DEUDA EXTERNA
La deuda externa de Honduras, como la de la mayoría de los países
Latinoamericanos fue contraída en su mayor parte entre 1975 y 1990.
En la década de los 80`s y los 90´s, Honduras tenía dificultades para realizar a
tiempo sus pagos de intereses y capital de los préstamos contraídos. Fue por eso
que solicito a los prestamistas un alivio, acordándolo en un foro que es conocido
como el club de Paris.
El club de Paris le hacia pequeñas condonaciones por parte del G-8 y los
organismos multilaterales en diversas ocasiones.
Honduras regreso al club de parís en los años de 1992, 1996 y 1999, y cada vez el
Club de Paris fue progresivamente generoso, condonándole parte de la deuda
que se le debía a los países industrializados.
En el año de 1999, Honduras fue aceptado como candidato para la condonación
de la deuda, y en el año de 2000 el BM y el FMI declararon que honduras había
cumplido finalmente con los criterios para el comienzo del periodo de prueba, y
siendo en al año de 2005 cuando se le condona la mayor parte de la deuda con
los prestamistas de forma irrevocable.
Cómo Calificaban los Prestatarios
La condonación de la deuda fue condicionada. En primer lugar, un país que
buscaba la condonación debía demostrar una buena gestión macroeconómica,
que se definía al poner en marcha un programa del FMI y mantenerlo durante
varios años como período de prueba. En segundo lugar, el país debía preparar
un Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) y mostrar un

aumento en inversión en actividades para la reducción de la pobreza durante el
período de prueba.
Para Honduras, esto significó que después de su aceptación como candidato
para la condonación de la deuda, tuvo que obtener un acuerdo con el FMI en
1999, e hizo el borrador de la ERP que fue aprobado provisionalmente por el BM
y el FMI. En julio del 2000, el BM y el FMI declararon que Honduras había
cumplido formalmente con los criterios para el comienzo del período de prueba,
lo que fue llamado “el Punto de Decisión HIPC”.
El Efecto en la Pobreza
Como último análisis, cabe resaltar el resultado que HIPC tuvo sobre el nivel de
pobreza en Honduras. En Honduras el HIPC sí tuvo resultados positivos, pero
indirectamente y a través de la insistencia de que los programas de HIPC
estuvieran en un marco de trabajo macroeconómico sólido pero no por su
impacto en el gasto del gobierno para la reducción de la pobreza.
Como resultado del HIPC, las divisas liberadas por no tener que hacer los pagos
de intereses y de capital, se hicieron disponibles para otros usos, y el Gobierno
de Honduras podía utilizar la moneda nacional (Lempira) (1 dólar = 19 Lempiras)
para los programas nacionales. Esto contribuyó, en parte, a la expansión de la
actividad económica nacional, y Honduras registró un aumento del Producto
Interno Bruto (PIB) y una reducción en el porcentaje de la población que vive con
menos de un $1 diario.
Sin embargo, el ahorro anual de HIPC de aproximadamente $150 millones fue
relativamente bajo en relación con la entrada de remesas de los hondureños que
viven

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