El documento discute la necesidad de proteger legalmente el software. Explica que el software, como bien inmaterial creado por el ingenio humano, requiere la misma protección jurídica que las invenciones y obras artísticas. Además, debido a la facilidad de copia del software, se necesita una protección eficaz para los creadores de software. El documento establece la hipótesis de que no existe una normatividad eficaz para proteger jurídicamente el software, y divide tareas específicas entre los integrantes de un grupo para