El documento describe varias herramientas y acciones que el Código de la Producción de Ecuador ha establecido para promover el desarrollo económico de zonas de pobreza y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas. Estas incluyen un sistema de garantías estatales, compras públicas preferenciales, fondos de capital de riesgo, y programas de financiamiento. También se describen incentivos fiscales como reducciones en impuestos a la renta e IVA para promover sectores priorizados, innovación, y zonas económicas

2. 1 PARA EL DESARROLLO DE ZONAS DE MAYOR POBREZA, Y CRECIMIENTO DE LAS MICRO,
PEQUEÑAS, MEDIANAS EMPRESAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
(EPS)
El Consejo Sectorial de la Producción tiene un decidido compromiso para trabajar por la reducción de la pobreza y
mejorar la equidad en nuestro país, por ello impulsa y determina las políticas que permitan impulsar el desarrollo
productivo para generar empleo de calidad y mejorar los ingresos en estas zonas.
A continuación algunas de las herramientas y acciones que el Código de la Producción ha puesto en marcha para apoyar
al cumplimiento de estos objetivos:
• SISTEMA NACIONAL DE GARANTIAS.- Permitirá a los pequeños actores productivos contar con una garantía del
Estado de hasta el 70%, para acceder a financiamiento privado.
• INCLUSION OBLIGATORIA EN EL SISTEMA DE COMPRAS PUBLICAS.- Las Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas y actores de la Economía Popular y Solidaria (EPS), son incorporados en el sistema de compras públicas, a
través de criterios preferentes de manera obligatoria
• FONDO DE CAPITAL DE RIESGO CREECUADOR.- Se refiere a la inversión temporal del Estado en empresas de
alto valor agregado, las acciones en las que invierte el Estado se transferirán a futuro a favor de los trabajadores,
comunidad y actores de la EPS, cumpliendo con ello el objetivo de democratizar la transformación productiva.
• OTROS PROGRAMAS GUBERNAMENTALES: Se han asignado recursos para la ejecución de programas
gubernamentales de co-financiamiento que permitan mejoras en la productividad, emprendimiento, innovación,
calidad, oferta exportable y promoción como:
- FONDEPYME, ejecutado por el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).
- EMPRENDECUADOR e INNOVAECUADOR, ejecutados por el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y
Competitividad (MCPEC).
- Otros programas ejecutados por el Instituto Ecuatoriano de Economía Popular y Solidaria -IEPS-

3. 2 ZONAS ECONÓMICAS DE DESARROLLO ESPECIAL (ZEDE)
Una de las herramientas más importantes del Código para la transformación productiva es el impulso a
las zonas económicas de desarrollo especial (ZEDES), las cuales se instalarán en áreas geográficas
delimitadas del territorio nacional, podrán ser de tres tipos: * Para transferencia y desagregación
tecnológica e innovación, * Para ejecutar operaciones de diversificación industrial y * Para desarrollar
servicios logísticos.
Los incentivos previstos para las ZEDES, autorizadas por el Consejo Sectorial de la Producción son:
• Para los administradores y operadores de las ZEDES, se aplicará una reducción adicional de 5
puntos porcentuales de la tarifa del Impuesto a la Renta vigente, es decir que para el 2013 , el impuesto
a la renta aplicable será del 17%.
• Las importaciones de bienes que forman parte de los procesos productivos de las zona o para ser
usados directamente en ella , tendrán tarifa 0% de IVA.
• Los operadores y administradores de ZEDEs tienen derecho a crédito tributario por el IVA pagado
en la compra local de bienes y servicios
• Exoneración del ISD en el pago de importaciones y para la amortización de capital e intereses
generados sobre créditos otorgados por INSTITUCIONES FINANCIERAS del exterior

4. 3 GENERALES: PARA TODAS LAS SOCIEDADES ESTABLECIDAS EN EL PAIS SEAN
NUEVAS O EXISTENTES
• Reducción gradual de tres puntos del Impuesto a la Renta, 1 punto cada año, a partir del este año -2011- de tal
manera que en el 2013, el impuesto a la renta será del 22%.
• Exoneración del Impuesto a la Salida de las Divisas (2%) para financiamiento externo de más de un año plazo y
con tasas menores a la tasa máxima aprobada por el BCE.
• Exclusión en el cálculo del impuesto mínimo de los gastos incrementales por nuevo
empleo o mejoras salariales, adquisición de nuevos activos para mejoras de productividad y tecnología,
producción más limpia y de todos los incentivos de este Código.
• Reducción del 10% del Impuesto a la Renta para la reinversión de la utilidad en activos productivos relacionados
con innovación y tecnología.
DEMOCRATIZACIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Las Compañías que decidan abrir su capital y vender acciones a sus trabajadores,
tendrán los siguientes beneficios:
• Podrán diferir el pago del Impuesto a la Renta y su anticipo, por 5 años.
• Los intereses /rendimientos pagados por trabajadores a la empresa empleadora por préstamos para la
adquisición de acciones están exentos del pago del impuesto a la Renta
PARA INCENTIVAR LA PRODUCCIÓN MÁS VERDE:
• Para el cálculo del Impuesto a la Renta, se deducirá el 100% adicional de la depreciación y amortización
correspondientes a la adquisición de maquinaria y equipos para producción más limpia, y para la implementación
de sistemas de energías renovables (solar, eólica o similares), o a la mitigación del impacto ambiental.

5. 4 SECTORIALES : PARA EMPRESAS NUEVAS
• Para las nuevas empresas que realicen nuevas inversiones en los sectores definidos como priorizados; para la
buena salud de nuestra balanza comercial y sostenibilidad de la dolarización; se aplicará la exoneración del
pago del impuesto a la Renta por CINCO AÑOS, y la exoneración del pago del impuesto mínimo por el mismo
tiempo, pudiendo solicitarse una extensión para la exoneración del pago del anticipo, en caso de que no se
haya generado ingresos directamente de la actividad productiva iniciada . Consulte el listado de sectores en
www.mcpec.gob.ec. Las nuevas inversiones podrán desarrollarse en cualquier jurisdicción del país, excepto
en las ciudades (zona urbana) de Quito y Guayaquil.
Sectores para equilibrar Nuestra Balanza Comercial:
a. Alimentos frescos, congelados e industrializados.
B. Cadena agroforestal y productos elaborados.
C. Metalmecánica.
D. Petroquímica.
E. Farmacéutica.
F. Turismo.
G. Energías renovables incluida la bioenergía o energía a partir de biomasa.
H. Servicios logísticos de comercio exterior.
I. Biotecnología y software aplicado.
Sectores para promover la sustitución de importaciones y fomento de exportaciones:
A. Abonos y fertilizantes.
B. Agroquímicos, pesticidas y fungicidas.
C. Jabones, detergentes y cosméticos.
D. Otros productos químicos.
E. Cerámica, azulejos y pisos.
F. Fabricación de receptores de radio, televisión, celulares y electrónicos en general.
G. Confección y materiales textiles
H. Cuero y calzado
I. Fabricación de electrodomésticos.
Entre otros, para listado completo consultar nuestra página web: www.mcpec.gob.ec

6. 5 PARA LA INNOVACIÓN EN GENERAL Y PARA LAS MEDIANAS EMPRESAS
La promoción de la innovación y el fomento de las exportaciones es uno de los ejes centrales de
nuestra Agenda de Transformación Productiva, de allí que el Código incentiva la inversión en
activos productivos e investigación y tecnología a través de una reducción adicional de diez puntos
del Impuesto a la Renta en el caso de que se reinvierten las utilidades para destinarlas a la
reinversión en maquinaria nueva destinada a la mejora de la productividad o a la innovación.
PARA LAS MEDIANAS EMPRESAS, se han establecido los siguientes incentivos:
•Deducciones Adicionales para el cálculo del Impuesto a la Renta, por gastos realizados
para :
Capacitación técnica, dirigida a investigación, desarrollo e innovación tecnológica. (hasta el 1%
del gasto de sueldos y salarios al año).
Gastos en mejora de la productividad de la empresa. (hasta el 1% de las ventas).
Gastos de promoción internacional de la empresa y sus productos. (hasta el 50% de los gastos
de promoción y publicidad).