Los indicadores son relaciones entre variables cuantitativas o cualitativas que permiten observar la situación y tendencias de cambio de un objeto o fenómeno con respecto a objetivos y metas. Los indicadores miden el logro de las misiones, objetivos y metas de un proceso. Al diseñar indicadores se deben considerar conceptos como la actualidad, capacidad y potencialidad. La gestión se desarrolla en tres niveles: estratégico, táctico y operativo.